Kommunstyrelsen 2010-03-25 1 [25] Plats och tid Stora Tjörnsalen, kommunhuset, kl. 15.00 17.30 Beslutande Martin Johansen (FP) ordförande Anders Wernesten (FP) Yvonne Andersson (M) Louise Marklund (KA) Bo Bertelsen (KA) Gösta Andersson (SB) Reidun Lorentzon (KD) Benny Andersson (S) vice ordförande Nils Lackfors (S) Leif Göbel (S) Lars Öfverström (M) tjänstgörande ersättare Torsten Gustafsson (S) tjänstgörande ersättare Claes Jansson (S) tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Kenth Kristensson (FP) ej tjg ers Bo Svensson, Kommunchef Berndt Wångstedt (KA) ej tjg ers Annika Funkqvist, kommunsekreterare Georg Strömbom (C) ej tjg ers Mats Mikulic, kommunjurist Eva Lind (S) ej tjg ers Eva-Karin Ohlsson, tf kommunikationschef Robert Johansson (MP) ej tjg ers Förvaltningschef samhällsbygg Kristina Christiansson Utses att justera Claes Jansson (S) Justeringens plats och tid Kommunkontoret 2010-03-29 Justerade paragrafer 41-59 Underskrifter Sekreterare Annika Funkqvist Ordförande Justerare Martin Johansen (FP) Claes Jansson (S) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-03-25 Datum för Datum för anslagets uppsättande 2010-03-29 anslagets nedtagande 2010-04-20 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsens expedition Carina Eliasson
Kommunstyrelsen 2010-03-25 2 [25] KS 41 FASTSTÄLLANDE AV DAGORDNING Kommunstyrelsens beslut: Dagordningen fastställs med följande tillägg: 19. Förslag till fortsatt verksamhet för FoU i Väst/GR från 2011. 20. Hemställan om höjning av det årliga bidraget till Västkustsftiftelsen.
Kommunstyrelsen 2010-03-25 3 [25] KS 42 Dnr. 2010/25-042 Årsredovisning 2009 Ekonomiavdelningen har upprättat årsredovisning för 2009. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2010-03-11, 33 att överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan eget förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Årsredovisning 2009 godkänns.
Kommunstyrelsen 2010-03-25 4 [25] KS 43 Dnr. 2009/168-340 Antagande av handlingsplan för vattensäker kommun På Riskhanteringsgruppens uppdrag har samhällsbyggnadsförvaltningens avdelning för räddningstjänst och säkerhet påbörjat arbetet med att bli en vattensäker kommun enligt Svenska Livräddningssällskapets kriterier. Dessa kriterier, sex stycken till antalet, stadgar att kommunen ska ha ett handlingsprogram för hur kommunen systematiskt ska arbeta med vattensäkerhet. Vidare ska kommunen följa vad som anges i skolans läroplan vad gäller simkunnighet och livräddning, ha en tydlig handlingsplan avseende simkunnighet hos vuxna, arbeta systematiskt med livräddningsutbildning, arbeta systematiskt med information samt upprätthålla minst en depå för livräddningsutrustning. Fastställande av handlingsplanen gör det möjligt att nå målet inom samtliga områden och är en förutsättning för att göra Tjörns kommun till en vattensäker kommun. Handlingsplanen har varit på remiss till barn- och utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden och Wallhamnbolagen AB. Samtliga har inkommit med remissvar. Tjänsteutlåtande Förvaltningschef samhällsbyggnad Kristina Christianssons och räddningschef Carl-Ian Bissmarks gemensamma tjänsteutlåtande 2010-01-26. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2010-03-11, 34. Yrkande Anders Wernesten (FP) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: 1. Tjörns kommun ska under 2010 ansöka om att bli en vattensäker kommun enligt Svenska Livräddningssällskapets kriterier. 2. Handlingsplanen för vattensäker kommun antas.
Kommunstyrelsen 2010-03-25 5 [25] KS 44 Dnr. 2008/93-565 Antagande av sjöbodspolicy Då det i dagsläget saknas skriftlig policy med riktlinjer rörande sjöbodar i Tjörns kommun och dess bolag har samhällsbyggnadsförvaltningens tekniska avdelning fått i uppdrag att ta fram en policy samt uppdatera sjöbodsreglerna. För att förenkla beslutsprocessen kring sjöbodar och kunna behandla sjöbodsfrågorna likartat och konsekvent, är ambitionen att med sjöbodspolicyn lägga fast principer för kommunala beslut som gäller upplåtelse av sjöbodar och mark för sjöbodar. Sjöbodspolicyns övergripande mål är att stranden och hamnmiljön inte ska privatiseras, varför boende inte ska tillåtas i sjöbodar. Förslaget har varit på remiss till de politiska partierna samt kommunens båtföreningar. Svar har inkommit från Centerpartiet, Folkpartiet, Kristdemokraterna, Samhällets Bästa, Kommunalt Alternativ, Moderaterna och Socialdemokraterna. Vidare har SBF Skärhamns båtförening, Höviksnäs båtförening, Dyröns Båtklubb, Obbolevikens båtförening, Viks Ödegärde-Stenen samfällighetsförening, Hamn- och fritidsföreninge samt Myggenäs båtförening Tjänsteutlåtande Förvaltningschef samhällsbyggnad Kristina Christianssons och exploateringsingenjör Susanne Rosqvists gemensamma tjänsteutlåtande 2010-02-18. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2010-03-11, 35. Yrkande Louise Marklund (KA) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Sjöbodspolicyn antas
Kommunstyrelsen 2010-03-25 6 [25] KS 45 Dnr. 2009/239-450 Antagande av föreskrifter om avfallshantering Varje kommun ska enligt Miljöbalken (1998:808) ha en renhållningsordning som innehåller föreskrifter för avfallshanteringen i kommunen samt en avfallsplan. VA-avdelningen har i samarbete med Tjörns Miljö AB och miljöavdelningen på Tjörns kommun reviderat gällande Föreskrifter om avfallshantering enligt mall för renhållningsordning som utgivits av Avfall Sverige i Rapport 2007:7. Tidigare beslut Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2009-11-09, 187. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2009-11-10, 173 att överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan eget förslag. Kommunstyrelsens beslut 2009-11-26, 147. Kommunfullmäktiges beslut 2009-12-10, 152 att återremittera ärendet för ytterligare översyn av dokumentet. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2010-02-01, 25 där man bland annat föreslår kommunfullmäktige anta föreskrifterna med ett tillägget i 18. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2010-03-11, 38. Yrkande Bo Bertelsen (KA) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Föreskrifter om avfallshantering daterat 2010-02-01 antas.
Kommunstyrelsen 2010-03-25 7 [25] KS 46 Dnr. 2010/28-702 Antagande av taxa för alkoholtillstånd och tillsyn samt avgifter för tillsyn av försäljning av folköl och tobak Socialnämndens arbetsutskott fattade 2009-12-16, 293 beslut att lägga över tillståndsgivningen på Tillståndsenheten, socialresursnämnd i Göteborg stad. Beslutet fattades utifrån följande förutsättningar: - att det är självfinansierat och inte kommer att kosta Tjörns kommun något, krögarna betalar den avgift som uppkommer. En anpassning av avgifterna krävs dock eftersom Tillståndsenhetens avgifter i vissa fall är högre och i vissa fall lägre än Tjörns kommuns. - att Tillståndsenheten handlägger, utreder och lämnar förslag till beslut. Tjörns kommuns politiker beslutar. Dessa förutsättningar skrevs dock inte ut som enskilda beslut. När tillståndsgivningen nu har flyttats över på Tillståndsenheten framkommer att det krävs formellt beslut på att avgifterna anpassas så att de är i överensstämmelse med Göteborgs stads avgifter. Tjänsteutlåtande Enhetschef IFO vuxenenheten Gisela Sinclairs tjänsteutlåtande daterat 2010-03-09. Tidigare beslut Socialnämndens beslut 2010-03-24, 74. Föredragning Enhetschef IFO Vuxenenheten Gisela Sinclair föredrar ärendet. Yrkande Yvonne Andersson (M) yrkar bifall till socialnämndens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: 1. De avgiftstaxor, motsvarande de som gäller för alkoholtillstånd och tillsyn i Göteborgs stad och som tillämpas av Tillståndsenheten, socialresursnämnd, antas. 2. De avgifter motsvarande de som gäller för tillsyn av försäljning av folköl och tobak i Göteborgs stad och som tillämpas av Tillståndsenheten, socialresursnämnd antas.
Kommunstyrelsen 2010-03-25 8 [25] KS 47 Dnr. 2010/33-702 Antagande av riktlinjer för tillstånd att servera spritdrycker, vin och starköl Socialnämnden i Tjörns kommun fattade 2009-12-16, 293 beslut att lägga över tillståndsgivningen på Tillståndsenheten, socialresursnämnd i Göteborg stad. Socialförvaltningen föreslår att Tjörns kommun även beslutar att anta nya riktlinjer som är i överensstämmande med de regler som tillämpas av Tillståndsenheten. Tillståndsenhetens riktlinjer utgår från alkohollagen, från Göteborgs stads alkoholoch drogpolitiska strategi samt från EU:s rättsregler. Tidigare beslut Socialnämndens beslut 2010-03-24, 75. Föredragning Enhetschef IFO Vuxenenheten Gisela Sinclair föredrar ärendet. Yrkande Reidun Lorentzon (KD) yrkar bifall till liggande förslag Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: 1. Kommunfullmäktiges beslut 1996-08-29, 149 Riktlinjer för tillstånd att servera spritdrycker, vin och starköl upphävs. 2. Föreliggande förslag till nya Riktlinjer för tillstånd att servera spritdrycker, vin och starköl antas.
Kommunstyrelsen 2010-03-25 9 [25] KS 48 Dnr. 2010/42-001 Överflyttning av handläggningen av exploateringsärenden Exploatering och andra åtgärder inom det fastighetsrättsliga området är av strategisk betydelse för kommunens utveckling. Kommunstyrelsen är ansvarig nämnd för markfrågor, men ärendena inom exploateringsområdet handläggs av tjänstemän på samhällsbyggnadsförvaltningen. Ärendet avser överflyttning av handläggningen av exploateringsärenden från samhällsbyggnadsförvaltningen till kommunkansliet. Planärenden omfattas inte av organisationsförändringen. Arrenden, markförvärv, fastighetsförsäljning, skötsel av markreserven och andra ärenden inom exploateringsprocessen handläggs idag av den tekniska avdelningen på samhällsbyggnadsförvaltningen. Kommunstyrelsen är beslutande och ansvarig nämnd för markfrågor och det bedöms därför ändamålsenligt att handläggningen av exploateringsärenden ombesörjs av kommunkansliet. Det är fråga om beredning av ärenden och verkställighet av beslut som av övergripande och strategisk betydelse för kommunens utveckling. Genom att överflytta handläggningen tydliggörs ansvars- och arbetsfördelningen mellan förvaltningarna och det blir färre led mellan handläggare och beslutsfattare. Vidare kan handläggningen effektiviseras genom att medarbetarna blir en del av kommunkansliets administration. Det uppstår även synergieffekter genom att exploatering överförs till den förvaltning som ansvarar för kommunens övergripande lokalresursfrågor. Det föreslås därför att handläggningen av exploateringsärenden, och därmed berörda medarbetare, överflyttas från samhällsbyggnadsförvaltningen till kommunkansliet. Vidare föreslås att budgeten justeras som en konsekvens av organisationsförändringen. Tjänsteutlåtande Kommunchef Bo Svenssons tjänsteutlåtande 2010-03-03. Yrkande Anders Wernesten (FP) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Tidigare beslut Samhällsbyggnadsnämndens remissvar 2010-03-08, Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2010-03-11, 39.
Kommunstyrelsen 2010-03-25 10 [25] Forts. KS 48 Kommunstyrelsens beslut: 1. Handläggningen av exploateringsärenden överflyttas från samhällsbyggnadsförvaltningen till kommunkansliet. 2. Organisationsförändringen ska vara genomförd senast den 1 maj 2010. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Budgeten för 2010 justeras på sätt att 3 088 000 kr överförs från samhällsbyggnadsnämnden till kommunstyrelsen som en konsekvens av organisationsförändringen.
Kommunstyrelsen 2010-03-25 11 [25] KS 49 Dnr. 2008/139-214 Godkännande av exploateringsavtal till detaljplan för Mossholmens Marina och avtal med Vägverket Samhällbsyggnadsförvaltningens planavdelning arbetar med ett förslag till detaljplan för Mossholmens Marina. Ett exploateringsavtal mellan Tjörns kommun och exploatören HB Rune Johansson & CO har tagits fram och godkänts av exploatören. Vidare har ett avtal mellan Tjörns kommun och Vägverket beträffande ombyggnad av väganslutning från planområdet till länsväg 720 tagits fram och godkänts av Vägverket. Innan planförslaget kan prövas för antagande ska de båda avtalen godkännas av kommunen. Tjänsteutlåtande Planchef Jan Rehnbergs tjänsteutlåtande 2010-02-24. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2010-03-11, 40. Yrkande Nils Lackfors (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens beslut: 1. Exploateringsavtal tilhörande detaljplan Mossholmens Marina, del av fastigheterna Aröd 6:1, 6:2 med flera fastigheter godkänns. 2. Avtal mellan Tjörns kommun och Vägverket beträffande ombyggnad av väganslutning från planområdet till länsväg 720 godkänns. 3. Kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen och kommunchef Bo Svensson undertecknar avtalen.
Kommunstyrelsen 2010-03-25 12 [25] KS 50 Dnr. 2009/259-253 Försäljning av del av Rönnäng 1:539 och förlängning av befintligt arrendeavtal Cejisons Förvaltning AB År 2004 förvärvades fastigheten Rönnäng 1:508 av nuvarande ägare till Stansvikstappen, CEJISONS Förvaltning AB. På fastigheten finns idag en året runt öppen servicebutik. Till verksamheten hör även bensinpumpar, cistern med mera som står placerade på kommunens/ Wallhamnbolagens mark i anslutning till vattenområdet. För att kunna utveckla och säkra sin rörelse (Stansvikstappen i Rönnäng), önskar företaget även köpa denna mark och den mark som gränsar direkt till fastigheten där butiken står. Idag har ägaren till tappen ett anläggningsarrende med kommunen som löper ett år i taget. Ett avtalsförslag har nu upprättats mellan Tjörns kommun och CEJISONS Förvaltning AB där företaget avser att förvärva 440 m 2 mark i anslutning till sin butik för 1250 kr/m 2. Tjänsteutlåtande Förvaltningschef samhällsbyggnad Kristina Christianssons och exploateringsingenjör Mari Giers gemensamma tjänsteutlåtande 2010-02-18. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2010-03-11, 41. Yrkanden Bo Bertelsen (KA) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Benny Andersson (S) yrkar avslag då han anser att området endast ska utarrendenderas. Proposition Ordförande ställer proposition på de båda yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt Bo Bertelsens yrkande. Omröstning Omröstning begärs. Följande propositionsordning uppläses och godkänns: Den som röstar enligt Bo Bertelsens yrkande säger ja. Den som röstar enligt Benny Anderssons yrkande säger nej.
Kommunstyrelsen 2010-03-25 13 [25] Forts. KS 50 Omröstning genomförs. Omröstningsresultat 8 ja-röster 5 nej-röster Kommunstyrelsen har således beslutat enligt Bo Bertelsens yrkande. Kommunstyrelsens beslut: 1. Upprättat avtal mellan CEJISONS Förvaltning AB och Tjörns kommun avseende försäljning av del av Rönnäng 1:539 godkänns. 2. Befintligt ettårigt arrendeavtal på resterande mark förlängs till ett 25-årigt anläggningsarrende. 3. Kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen och kommunchef Bo Svensson undertecknar avtalen. Reservation Benny Andersson (S), Nils Lackfors (S), Leif Göbel (S), Torsten Gustafsson (S) och Claes Jansson (S) reserverar sig till förmån för eget yrkande.
Kommunstyrelsen 2010-03-25 14 [25] KS 51 Dnr. 2010/27-041 Yttrande över samrådsunderlag avseende verksamhetsinriktning och budget för Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) 2011 GR har översänt ett samrådsunderlag avseende budget för kommande år, 2011, till medlemskommunerna med en hemställan om synpunkter senast den 6 april. Kommunens förvaltningschefsgrupp har beretts tillfälle att senast 9 mars lämna synpunkter på samrådshandlingen. Svar har inkommit från kultur- och fritidsförvaltningen. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2010-03-11, 42. Yrkande Anders Wernesten (FP) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens beslut: 1. Som yttrande över samrådsunderlag avseende budget 2011 för GR ställa sig bakom kultur- och fritidsförvaltningens yttrande enligt följande: För Tjörns kommun är det av stor vikt att ta vara på kulturen som en utvecklingskraft och en viktig faktor för kommunal tillväxt. Kulturen bidrar till medborgarnas personliga utveckling och binder samman regionen genom bland annat tillväxtprogrammen. Att skapa ett hållbart samhälle med hjälp av kultur och fritid är frågor som bör diskuteras inom GR. Det är viktigt att det skapas en gemensam grundsyn i kultur- och fritidsfrågor inom GR. Därför vill Tjörns kommun se att dessa frågor lyfts in som ett verksamhetsområde inom GR och tydliggörs i verksamhetsinriktning och budget för GR år 2011. 2. I övrigt har Tjörns kommun inget att erinra mot förslaget.
Kommunstyrelsen 2010-03-25 15 [25] KS 52 Dnr. 2010/22-107 Godkännande av förlängning av överenskommelse mellan Tjörns kommun och Universeum De fyra organisationer som tog initiativet till Universeum, Göteborgsregionens kommunalförbund (GR), Chalmers, Göteborgs Universitet och Västsvenska Industrioch Handelskammaren, bidrog redan från start med årsarbetare i verksamheten. En tioårsöverenskommelse träffades år 2000 mellan GR:s medlemskommuner och Universeum för att reglera samarbetet. GR:s medlemskommuner har därefter tecknat överenskommelser med Universeum innefattande tre årsarbetare från kommunerna. Från och med år 2005 har antalet årsarbetare utökats till fyra. Nu föreslås en förlängning från och med 2011 av överenskommelsen med ytterligare tio år. Detta skulle innebära att GR:s medlemskommuner bidrar med fyra årsarbetare enligt nedanstående (fördelat efter folkmängd 2008-12-31): Kommun Årsarbetare Ale 1,2 Alingsås 1,6 Göteborg 22,1 Härryda 1,5 Kungsbacka 3,2 Kungälv 1,8 Lerum 1,7 Lilla Edet 0,6 Mölndal 2,6 Partille 1,5 Stenungsund 1,1 Tjörn 0,6 Öckerö 0,5 Summa 40,0 GR:s förbundsstyrelse rekommenderar medlemskommunerna att från och med årsskiftet 2010/2011, enligt ovanstående fördelning, årligen avsätta fyra årsarbetare till Universeum.
Kommunstyrelsen 2010-03-25 16 [25] Forts. KS 52 Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2010-03-11, 43. Yrkande Anders Wernesten (FP) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens beslut: Tjörns kommun ställer sig bakom Göteborgsregionens kommunalförbunds förslag till förlängning av överenskommelse med Universeum.
Kommunstyrelsen 2010-03-25 17 [25] KS 53 Dnr. 2010/36-106 Godkännande av avtal mellan Västra Götalandsregionen (VG-regionen) och VästKom samt godkännande av förslag till finansiering av kommungemensamma tjänster Sedan regionbildningen 1999 har de 49 kommunerna i Västra Götaland samverkat i olika frågor när det gäller förhållandet till annan gemensam huvudman, som VGregionen, Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen. Genom VästKom, som ägs av de fyra delregionala kommunalförbundet har gemensamma avtal tagits fram avseende sjukvårdsansvar, ungdomsmottagningarna, "VästBus", psykiatri, rehabilitering, hjälpmedelsupphandling, naturbruksgymnasierna och Finsam med mera. Avtal som sedan kommunalförbunden rekommenderat sina medlemmar att godkänna och nyttja för eget bruk. Syftet med samarbetet länets 49 kommuner emellan, är att använda VästKom för att uppnå samsyn och ekonomisk effektivitet genom att utföra arbetet gemensamt och inte var för sig vid de tillfällen detta låter sig göras och är ekonomiskt fördelaktigt. Under senare år har samverkan mellan kommunerna och främst VG-regionen blivit alltmer omfattande och då att även gälla behovet av att gemensamt förvalta vissa gemensamma system och åtaganden. Nedan presenteras de nu kända funktioner som vi bör samverka kring, kommunerna emellan, för att uppnå effektivitet både verksamhetsmässigt och ekonomiskt: Samordnad datoriserad vårdplanering av utskrivningsklara patienter på sjukhus. Nytt avtal om försörjning av hjälpmedel från 1 mars 2010-02-10. Patientdatalagen från 2008 med krav på gemensamma säkerhetslösningar och katalogfunktioner. Nationella IT-strategin inom vård och omsorg. Gemensamt befolkningsregister, Västfolket E-förvaltning Efter överläggningar med VG-regionens politiska ledning konstaterade VästKoms styrelse att kommunerna står inför en grannlaga uppgift, framför allt kopplat till behovet av IT-lösningar, för att klara sina åtaganden framöver i enlighet med ny lagstiftning och behovet av samordning med VG-regionens vårdenheter. För att utveckla samverkan mellan kommunerna och regionen inom IT-området föreslås därför att en gemensam ägarfunktion skapas. Denna ägarfunktion föreslås ansvara för frågor kring utveckling av de gemensamma IT-tjänsterna, drift och förvaltning samt för att samordna den gemensamma utvecklingen inom området.
Kommunstyrelsen 2010-03-25 18 [25] Forts. KS 53 Funktionen bör även ha till uppgift att ansvara för att ett effektivt samarbete med externa och interna leverantörer säkerställs. Samverkan bör regleras i avtal med Västra Götalandsregionen och de 49 kommunerna via Västkom och en gemensam styrgrupp mellan parterna får i uppdrag att leda arbetet. Förutom samverkan kopplat till IT-tjänster har kommunerna aviserat behov av en samordnare kopplat till hjälpmedelsupphandlingen. Denna tjänst föreslås bli delad med VG-regionen. VästKoms förslag till finansiering av gemensamma tjänster VästKoms styrelse konstaterar att kommunkollektivet bör ekonomiskt tjäna på att samverka om den utbyggnad av IT-tjänster som är oundviklig. Perspektivet att varje kommun själv utvecklar dessa funktioner torde både bli dyrare och administrativt krångligt. För finansiering av dessa gemensamma åtaganden, kan en sådan ordning införas att kommunkollektivet uppdrar åt VästKom att förvalta 6 kr per invånare av det årliga bidraget från VG-regionen. Detta för att täcka de kostnader som kommunerna gemensamt kommit överens om. Västkom önskar kommunens godkännande av dessa avtal senast 2010-04-30. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2010-03-11, 44. Yrkande Anders Wernesten (FP) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens beslut: 1. Förslag till avtal mellan VG-regionen och Västkom rörande gemensam förvaltning inom IT-området godkänns. 2. Förslaget till finansiering av kommungemensamma tjänster godkänns.
Kommunstyrelsen 2010-03-25 19 [25] KS 54 Dnr. 2008/142-214 Yttrande över detaljplan för Toftenäs 1:15, 1:17 och 1:31 samt del av Toftenäs 1:32 och Tubberöd 1:488, Malaga - utställning Samhällsbyggnadsförvaltningen har upprättat en detaljplan för del av fastigheterna Toftenäs 1:15, 1:17 och 1:31. Samhällsbyggnadsnämnden har beslutat att godkänna handlingarna för utställning enligt 5 kap 23 plan- och bygglagen. Detaljplanen syftar till att möjliggöra byggnation av bostadshus och hus för verksamheter inom det tidigare industriområdet Malaga samt ge förutsättningar för fortsatt varvsverksamhet på fastigheten Toftenäs 1:17. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 080814, 128 - samråd Kommunstyrelsens beslut 2008-08-28, 128 samråd. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2010-03-11, 46. Föredragning Planchef Jan Rehnberg föredrar ärendet. Yrkanden Bo Bertelsen (KA) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Anders Wernesten (FP) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Claes Jansson (S) yrkar att kommunstyrelsen lämnar följande yttrande över detaljplanen: Kommunstyrelsen är positivt till att området bebyggs och blir ett levande bostadsoch verksamhetsområde året runt. Bebyggelsen bör anpassas till kringliggande topografi i syfte att minimera inskränkningar avseende kringboendes vyer och utsikter. Vid en närmare gestaltning av byggnaderna är det viktigt att ge utrymme för ljus, luft och rymd. Området inrymmer i dag många olika byggnadsstilar från flera olika epoker. Kommunstyrelsen ser gärna en kombination av bohuslänsk tradition och modern bohuslänsk stil. Antalet bostäder bör begränsas till cirka 80 och understryker behovet av hyresrätter i Skärhamn och i kommunen. Den norra byggrätten, Toftenäs 1:31 bör strykas pga. att marken är allmän platsmark vilken bör värnas i rekreationsområden och därmed utesluts fastighetsregleringen från 1:32.
Kommunstyrelsen 2010-03-25 20 [25] Forts. KS 54 Trafik- och miljöfrågorna måste beaktas i samband med helheten i området inklusive (Sagatomten). Kollektivtrafiken måste svara för en väsentligt större del av trafikmängderna (alternativ till bilresor). Hamnområdet måste göras tillgängligt för allmänheten och pausbrygga finnas. Antalet båtplatser bör anpassas till den minskade bebyggelsen för att inte förstöra badplatsen. Proposition Ordföranden ställer proposition på de båda yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt Bo Bertelsens med fleras yrkande. Omröstning Omröstning begärs. Följande propositionsordning uppläses och godkänns: Den som röstar enligt Bo Bertelsens med fleras yrkande säger ja. Den som röstar enligt Claes Janssons yrkande säger nej. Omröstning genomförs. Omröstningsresultat 8 ja-röster 5 nej-röster Kommunstyrelsen har således beslutat enligt Bo Bertelsens med fleras yrkande. Kommunstyrelsens beslut: Ingen erinran mot planförslaget. Reservation Benny Andersson (S), Nils Lackfors (S), Leif Göbel (S), Torsten Gustafsson (S) och Claes Jansson (S) reserverar sig till förmån för eget yrkande.
Kommunstyrelsen 2010-03-25 21 [25] KS 55 Dnr. 2010/57-111 Fyllnadsval av ledamot i den politiska styrgruppen för IT-frågor Kommunstyrelsen har inrättat en politisk styrgrupp för IT-frågor. Gjert Magnusson (S), Anders Wernesten (FP) och Lars Thorsson (M) har valt som ledamöter i denna grupp. Gruppens uppdrag är att arbeta med frågor av övergripande strategisk betydelse för IT-utvecklingen i Tjörns kommun. Då Gjert Magnusson (S) lämnat samtliga sina politiska uppdrag ska kommunstyrelsen utse ny ledamot i denna grupp efter honom. Nominering Oppositionen nominerar Leif Göbel (S) till ny ledamot i IT-styrgruppen. Kommunstyrelsens beslut: Leif Göbel (S) väljs som ny ledamot i IT-styrgruppen.
Kommunstyrelsen 2010-03-25 22 [25] KS 56 Dnr. 2010/57-111 Val av ledamot och suppleant i Västtrafiks delregionala ägarråd Västtrafik AB önskar att Tjörns kommun utser ledamot och ersättare till det delregionala ägarrådet. Nominering Majoriteten nominerar Lars Thorsson (M) som ledamot. Oppositionen nominerar Claes Jansson (S) som ersättare. Kommunstyrelsens beslut: Lars Thorsson (M) väljs som ledamot och Claes Jansson (S) väljs som ersättare i Västtrafiks delregionala ägarråd.
Kommunstyrelsen 2010-03-25 23 [25] KS 57 Dnr. 2010/3-002 Anmälan av delegeringsbeslut Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av kommunstyrelsen antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegation. Vid dagens sammanträde föreligger följande redovisning: Kommunchef Förköpsärende - Beslut om att inte underställa fastigheten Dyreby 1:20 till Hyresnämnden för prövning. Leasingavtal på tjänstebilar 1 st Hyundai i10 1,2 M5. Ansökan/överenskommelse om fastighetsreglering rörande del av fastigheten Rönnäng 1:539 och Rönnäng 1:564. Försäljning av del av Rönnäng 1:539 till Västkustens Brygg & Transport AB. Överlåtelse av leasingkontrakt från Tjörns kommun till kommunens samtliga dotterbolag. Beslut att avstå rätt att förköpa fastigheter - perioden 2010-01-01 2010-02-28. IT-chef Hyresavtal mellan Tjörns kommun och Euroling AB om tjänsten Siteseeker remote. Övrigt KSAU-protokoll 2010-03-11 Kommunstyrelsen beslut: Redovisningen av de delegeringsbeslut som redovisats ovan godkänns.
Kommunstyrelsen 2010-03-25 24 [25] KS 58 Dnr. 2010/58-106 Förslag till fortsatt verksamhet för FoU i Väst/GR från 2011 Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har inkommit med ett förslag om att FoU i Väst fr.o.m. 2011 blir en ordinarie verksamhet inom GR. FoU i Väst/GR har funnits sedan 1999 som en resurs för kunskapsutveckling och regionalt lärande inom välfärdsområdet för medlemskommunerna i Göteborgsregionens kommunalförbund och för Västra Götalandsregionen. Ett förslag till fortsatt verksamhet för FoU i Väst från 2011 har tagits fram av sociala styrgruppen. I nuvarande ekonomiska situation anser den sociala styrgruppen att man ska avvakta med en höjning av medlemsanslaget men att det är av stor vikt att FoU i Väst blir en ordinarie verksamhet inom GR. Vidare anser den sociala styrgruppen att finansieringen av FoU i Väst på sikt bör ske genom medlemsavgiften till GR, vilket i så fall förutsätter en höjning av medlemsavgiften med motsvarande det belopp som kommunerna bidrar med till FoU i Väst - för närvarande fyra kronor per kommuninvånare och år. Kommunernas beslut ska vara GR tillhanda senast 22 april. Yrkande Nils Lackfors (S) yrkar bifall till liggande förslag. Kommunstyrelsen beslut: Tjörns kommun ställer sig bakom GR:s förslag att FoU i Väst från och med 2011 blir en ordinarie verksamhet inom GR.
Kommunstyrelsen 2010-03-25 25 [25] KS 59 Dnr. 2010/59-044 Hemställan om höjning av det årliga bidraget till Västkuststiftelsen Västkuststiftelsen bildades 1962 av Göteborgs kommun och Bohuslandstinget. Västkuststiftelsens huvudmän är Västra Götalandsregionen, Region Halland och Göteborgsregionens kommunalförbund. Stiftelsen förvaltar drygt 200 naturreservat omfattande ca 40 000 hektar mark. Stiftelsens eget markinnehav uppgår till ca 3 600 hektar. Stiftelsens kostnader för skötsel och administration av de drygt 50 naturreservaten i Göteborgsregionen uppgår årligen till ca 11 miljoner kronor varav ca 4 miljoner kronor fördelas på de regionala naturområdena Sandsjöbacka, Svartedalen, Vättlefjäll, Risveden och Härskogen. Västkuststiftelsen saknar nu tillräckliga resurser för att hinna med nödvändigt underhåll av friluftsanläggningar i de regionala naturområdena. Stiftelsen har inte längre tillgång till kommunala arbetslag. Bristande resurser medför att det löpande underhållet av friluftslivets anläggningar inte utförs. Bristerna medför nedskräpning och dålig skyltning och märkning av stigar och leder. En förbättrad service genom fler toaletter och mer information är också angeläget. Stiftelsen hemställer om 3,50 kronor per invånare i årligt bidrag från Göteborgsregionens kommunalförbund. Bidraget utgör 3 kronor jämte indexuppräkning från 2004. Bidraget blir då samma som för övriga huvudmän och överensstämmer med de riktlinjer som gällde när GR blev huvudman i Stiftelsen. Bidraget återfår också sitt penningvärde. Yrkanden Anders Wernesten (FP) yrkar bifall till liggande förslag. Nils Lackfors (S) yrkar bifall till liggande förslag. Kommunstyrelsen beslut: Tjörns kommun ställer sig bakom Västkuststiftelsens förslag om ett årligt bidrag om 3,50 kronor per invånare i årligt bidrag från Göteborgsregionens kommunalförbund.
OMRÖSTNINGSPROTOKOLL/NÄRVAROLISTA KOMMUNSTYRELSEN 2007-2010 Kommunstyrelsens sammanträde 2010-03-25 Namn parti närv närv Omröstningar ej tjg Cejison 50 Malaga 54 Ja nej avst ja nej avst ja nej avst Martin Johansen Fp 1 1 1 Anders Wernesten Fp 1 1 1 Daniel Hjerpe Fp Kenth Kristensson Fp 1 Lars Thorsson M - Yvonne Andersson M 1 1 1 Mikael Andersson M Lars Öfverström M 1 1 1 Louise Marklund Ka 1 1 1 Bo Bertelsen Ka 1 1 1 Berndt Wångstedt Ka 1 Karl-Erik Persson Ka Gösta Andersson Sb 1 1 1 Roland Flyckt Kd Reidun Lorentzon Kd 1 1 1 Georg Strömbom C 1 Benny Andersson S 1 1 1 Nils Lackfors S 1 1 1 Margareta Larsson S - Bo Isaksson S - Leif Göbel S 1 1 1 Torsten Gustafsson S 1 1 1 Claes Jansson S 1 1 1 Eva Lind S 1 Robert Johansson Mp 1 Vakant V Summa: 13 8 5 8 5