HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (56) Kommunfullmäktige

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (56) Plats och tid Beslutande Tingssalen, måndagen den 6 november 2017 kl 18.30-20.55. Ajournering mellan kl 19.55-20.10. Se bilaga Övriga deltagande Anders Johansson, kommunchef Agneta Rodriguez, kommunsekreterare Roger Petersson, rektor tillika tf skolchef, 136 Teresa Tolic Trossmo, socialchef, 137 Anna Emrin, ekonomichef, 138 Utses att justera Per-Ola Herdinius (S) och Sune Olsson (SD) Tid och plats för justering Måndagen den 13 november 2017 kl 16.00 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 133-163 Agneta Rodriguez Ordförande... Anders Ek Justerande... Per-Ola Herdinius Sune Olsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2017-11-06 Datum för anslags uppsättande 2017-11-14 Datum för anslags nedtagande 2017-12-06 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Underskrift... Agneta Rodriguez

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (56) KF 133 DNR: KU.2017.3 Godkännande av dagordning Kommunfullmäktiges beslut Dagordningen godkänns.

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (56) KF 134 DNR: KU.2017.4 Fråga om sammanträdet blivit i laga ordning kungjort Meddelas att kallelse till dagens sammanträde skett genom föreskriven annonsering i ortens tidningar, anslag på kommunens officiella anslagstavla, annonsering på kommunens hemsida samt genom publicering av kallelse på politikerwebben på kommunens hemsida. Kommunfullmäktiges beslut Sammanträdet har blivit i laga ordning kungjort.

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (56) KF 135 DNR: KU.2017.6 Allmänhetens frågestund Inga frågor ställs.

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (56) KF 136 DNR: KU.2017.210 Redovisning av simkunnigheten i grundskolan Kommunfullmäktige beslutade 2012-11-05, 165 att ge utbildningsutskottet i uppdrag att redovisa årligen hur simkunnigheten utvecklas mot bakgrund av sin egen utarbetade plan för att höja simkunnigheten bland skoleleverna. Redovisning sker till kommunfullmäktige årligen i september månad. Rektor, tillika tf skolchef, Roger Petersson redovisar simkunnigheten bland grundskoleeleverna. Den kommunala sommarsimskolan har fungerat bra. Nytt för i år var att det erbjöds simskola i Hornsö istället för vid Basthultsbadet. Stödsimskola erbjuds till de elever som ej är simkunniga. Simkunnigheten bland eleverna i Ruda är fortfarande låg. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige tackar för redovisningen. Beslutsunderlag Redovisning simkunnighet.pdf Beslutsmottagare Rektor

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (56) KF 137 DNR: SU.2017.38 Överenskommelse Lagen om samverkan Den 1 januari 2018 inträder en ny lag - Lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård. En länsövergripande överenskommelse har arbetats fram på uppdrag av länsgemensam ledning i samverkan mellan socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård inför den nya lagstiftningen. Överenskommelsen syftar till att främja en god vård och en socialtjänst av god kvalitet för den enskilde som efter utskrivning från slutenvården behöver insatser från socialtjänsten, den kommunala hälso- och sjukvården och/eller landstingets öppna hälso- och sjukvård. Genom ett tillitsfullt samarbete mellan landsting och kommun med den enskildes bästa i fokus bedrivs en god och effektiv vård och omsorg där den enskilde känner sig trygg och delaktig. Socialutskottets förslag Socialutskottet föreslår till kommunstyrelsen att Överenskommelsen mellan Landstinget i Kalmar län och kommunerna i Kalmar län om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård antas. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Överenskommelsen mellan Landstinget i Kalmar län och kommunerna i Kalmar län om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård antas. Beslutsunderlag Utskick_Överenskommelse Kalmar län_lagen om samverkan_slutversion (003).pdf Bildspel_överenskommelse lagen om samverkan.ppt Protokoll 2017-10-17 - KS 139 Beslutsmottagare Regionförbundet Landstinget Socialchefen

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (56) KF 138 DNR: KU.2017.65 Budgetuppföljning augusti 2017 En uppföljning av årets budget har gjorts per augusti. Utskott och nämnder har gjort en uppföljning av ekonomi samt uppsatta mål. Vad gäller ekonomin så redovisas dels utfallet per 2017-08-31 samt en prognos per 2017-12-31 i rapporten. Budgeterat resultat för Högsby kommun 2017 är 9,5 mkr. Det prognostiserade resultatet beräknas bli 18,8 mkr, det vill säga en positiv avvikelse om 9,3 mkr. RESULTATBUDGET (tkr) Budget Prognos 2017 2017 Avvikelse Verksamhetens intäkter 111 024 144 924 33 900 Verksamhetens kostnader -463 383-509 047-45 664 Avskrivningar -10 401-10 004 397 Verksamhetens nettokostnader -362 760-374 127-11 367 Skatteintäkter 218 498 219 777 1 279 Generella statsbidrag 153 347 166 309 12 962 Finansiella intäkter 4 800 11 052 6 252 Finansiella kostnader -4 350-4 204 146 Resultat efter finansnetto 9 535 18 807 9 272 Extraordinära poster 0 0 0 Årets resultat 9 535 18 807 9 272 Verksamheterna prognostiserar en positiv avvikelse på 1,4 mkr där avvikelserna per utskott/nämnd ser ut som nedan:

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (56) KF 138 DNR: KU.2017.65 DRIFTBUDGET (tkr) Budget Prognos 2017 2017 Avvikelse Kommunstyrelsen Kommunledningsutskottet 57 686 55 376 2 310 Utbildningsutskottet 135 312 138 812-3 500 Sociala utskottet 159 437 158 037 1 400 ÖSK 14 744 13 837 907 Myndighetsnämnd 2 733 2 433 300 Revision 347 347 0 Valnämnd 0 0 0 Totalt 370 259 368 842 1 417 Kommunledningsutskottets stora avvikelse beror på att posten utvecklingspott inte kommer att utnyttjas helt under året. Räddningstjänsten prognostiserar ett överskott beroende på vakant tjänst samt att statsbidrag inkommit för skogsbränder under 2016. Utbildningsutskottets negativa avvikelse om 3,5 mkr består i stora kostnader för gymnasie- och vuxenutbildningen. Sociala utskottet prognostiserar en positiv avvikelse beroende på att LSS och verksamheten för ensamkommande barn redovisar överskott vilket beror på vakanta tjänster samt att kostnader för flyktingverksamheten finansieras av tillskjutande flyktingmedel. ÖSK prognostiserar en avvikelse mot budget motsvarande 0,9 mkr. Avvikelsen beror på lägre kostnader inom fastighet och gata/park, men där budgetmedel kvarstår. Även myndighetsnämnden prognostiserar en postiv avvikelse som beror på lägre personalkostnader samt högre intäkter. Finansredovisningen prognostiseras även den ge ett överskott motsvarande 7,8 mkr.

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (56) KF 138 DNR: KU.2017.65 FINANSREDOVISNING (tkr) Budget Prognos 2017 2017 Avvikelse Kostnader arbetskraft 16 336 15 718-618 Pensionskostnader -18 794-22 052-3 258 Skatteintäkter 218 498 219 777 1 279 Statsbidrag 153 347 166 309 12 962 Finansiella intäkter 4 800 11 052 6 252 Finansiella kostnader -4 350-4 204 146 Avskrivningar 0 0 0 Kapitaltjänst 10 951 11 180 229 Övrigt 8 180-957 -9 137 Summa 388 967 396 822 7 855 Pensionskostnaderna prognostiseras att öka, i och med att vi är fler anställda i kommunen. Skatteintäkter och statsbidrag beräknas ge ett totalt överskott på 14,2 mkr där 9,0 mkr avser del av ändringsbudgeten. Dessa utbetalades i slutet på 2015 och Högsby kommun valde att fördela dessa på tre år. Regeringens välfärdsmiljarder gav också större utdelning än vad vi beräknade i budgetarbetet. Finasiella intäkter prognostiseras ge en avvikelse om 6,2 mkr beroende på att KLP ger större avkastning än budgeterat. Investeringsredovisningen prognostiseras uppnå investeringar om 41,5 mkr, vilket motsvarar 63,5% av total investeringsbudget. Det är främst de investeringar på avgiftsfinansierade sidan som inte kommer att genomföras under året.

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (56) KF 138 DNR: KU.2017.65 Vad gäller kommunens prognostiserade måluppfyllelse per 2017-12-31 ser fyra av sex finansiella mål ut att uppnås. Det är målen gällande investeringar som inte uppfylls. Målen i verksamhetsperspektivet prognostiseras fyra av fem att uppnås. Där är det ekonomimålet och utbildningsutskottets stora underskott som drar ned måluppfyllelsen. Av verksamhetsmålen prognostiseras 27 av 28 mål att uppnås. Detta ger en total måluppfyllelse på 90 %, vilket kan jämföras med föregående års 87 % måluppfyllnad. Sammanfattning av måluppfyllelse Måluppfyllelse (2016) Finansiella perspektivet 4 av 6 67% (83%) Verksamhetsperspektivet 4 av 5 80% (80%) Verksamhetsmål 27 av 28 96% (89%) Total måluppfyllelse 35 av 39 90% (87% ) Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Delårsrapporten för 2017-08-31 godkänns.

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (56) KF 138 DNR: KU.2017.65 Beslutsunderlag Delårsrapport 201708 (KF).pdf FD 39 Uppföljningsrapporter 2017-08-31 Protokoll 2017-10-17 - KS 120 Utlåtande avseende delårsrapport 2017 Revisionsrapport granskning av delårsrapport 2017 Utlåtande delårsrapport ÖSK 2017.pdf revisionsrapport granskning av delårsrapport ÖSK Beslutsmottagare Ekonomi

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (56) KF 139 DNR: KU.2017.148 Taxor och avgifter inom kommunledningsutskottets verksamhetsområde 2018 Kommunfullmäktige ska inför varje budgetår fastställa taxor och avgifter för de kommunala verksamheterna. Budgetberedningens förslag till beslut om taxor och avgifter inom kommunledningsutskottets verksamhetsområde 2018: Kopieringstaxa Taxa för scanning Oförändrad taxa Oförändrad taxa Simskola Avgiften för simskola är 160 kronor per barn och 260 kronor per barn från annan kommun. Kulturbruket Avgiften för kulturbruket föreslås till 360 kronor per termin/kurs. Ingen avgift för bok- och filmklubb. Bibliotek Utlåning av barn-dvd filmer i vuxens sällskap gratis, max 3 st/utlån Avgifter bibliotek Fjärrlån 10 kronor per bok Uthyrning av dvd-filmer 15 kronor för en och 25 kronor för två Utlåning av barn-dvd filmer i vuxens sällskap gratis, max 3 st/utlån Ej återlämnad barnbok 160 kronor per styck Ej återlämnad vuxenbok 260 kronor per styck Ej återlämnat spel eller dvd-film 620 kronor per styck Misteln Avgiften för sammanträdesrummet är 110 kronor/timma. Mistelns lokaler Hyra för hörnrummet för externa hyresgäster utanför kommunen 60:-/tim (uthyres endast under Mistelns ordinarie öppettider)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (56) KF 139 DNR: KU.2017.148 En avgift på 260:- tas ut om hyresgäst som hyrt Mistelns sammanträdesrum ej stängt fönster eller på annat sätt varit oaktsam med lokalen och dess utrustning, vad gäller oaktsamhet med lokalen eller utrustning, blir kostnaden den som det kostar att åtgärda bristerna. Serviceavgifter Misteln Kopiering svart/vit A4 2 kronor per styck Kopiering svart/vit A3 4 kronor per styck Kopiering färg A4 6 kronor per styck Kopiering färg A3 12 kronor per styck Föreningskopiering 50 öre per kopia, de första 100 per år gratis Uthyrning av gymnastiksalar och sporthallar (Kr/tim) Föreningar i kommunen Övriga Från annan kommun Högsby 40 110 160 Scen Högsby kommun 40 110 160 Innebandysarg 50 50 50 Långemåla 40 110 160 Fågelfors 40 60 160 Fagerhult 40 60 160 Ruda 40 60 160 Berga 40 60 160 Borttappat/ej återlämnad tagg till Berga och Ruda gymnastiksalar samt Högsby och Långemåla sporthall 410 kronor Konstgräsplanen Nr Text Pris (kr) Enhet 1 Match för förening inom kommunen 510 tillfälle 2 Match för föreningar från annan kommun 820 tillfälle 3 Träning för föreningar inom kommunen 210 tillfälle 4 Träning för föreningar från annan kommun 510 tillfälle 5 Högsby IK (skötselavtal, därav nolltaxa) 0 tillfälle Ett tillfälle är 2 timmar. Förslag under kommunstyrelsens sammanträde: Gunilla Schollin-Borg (MP) föreslår att avgiften till kulturbruket förblir 350 kronor, alltså att ingen höjning av taxan görs.

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (56) KF 139 DNR: KU.2017.148 Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Föreslagna taxor och avgifter för 2018 bifalles. Avgiften till kulturbruket 2018 höjs ej, och ligger därmed kvar på 350 kronor per termin/kurs. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KS Protokoll 2017-10-17 - KS 128 Beslutsmottagare Ekonomi Kultur- fritidschef Fritidshandläggare Bibliotekschef

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (56) KF 140 DNR: KU.2017.148 Taxor och avgifter inom utbildningsutskottets verksamhetsområde 2018 Kommunfullmäktige ska inför varje budgetår fastställa taxor och avgifter för de kommunala verksamheterna. Budgetberedningens förslag till beslut om taxor och avgifter inom utbildningsutskottets verksamhetsområde 2018: Barnomsorgstaxa Högsby kommuns barnomsorgstaxa grundar sig på reglerna för statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskoleverksamhet och skolbarnomsorg. Avgiften för barnomsorg uttages som abonnemangsavgift och debiteras 12 månader per år. Abonnemangsavgiften uttages alltid så länge plats finns anvisad, således även vid sjukdom, semester eller annan tillfällig frånvaro. Maxtaxan för 2018 är för tillfället inte fastställd. Taxan kan åskådliggöras på följande sätt (tas ut på max 45 390kr/mån 2017): Avgifter i förskoleverksamheten (förskola/familjedaghem) Barn 1, 3% av inkomsten, dock högst enligt skolverkets maxtaxa för 2018 (2017 var maxtaxan 1 362 kr/mån) Barn 2, 2% av inkomsten, dock högst enligt skolverkets maxtaxa för 2018 (2017 var maxtaxan 908 kr/mån) Barn 3, 1% av inkomsten, dock högst enligt skolverkets maxtaxa för 2018 (2017 var maxtaxan 454 kr/mån) Barn 4, Ingen avgift Avgifter i skolbarnsomsorg (fritidshem) Barn 1, 2% av inkomsten, dock högst enligt skolverkets maxtaxa för 2018 (2017 var maxtaxan 908 kr/mån) Barn 2, 1% av inkomsten, dock högst enligt skolverkets maxtaxa för 2018 (2017 var maxtaxan 454 kr/mån) Barn 3, 1% av inkomsten, dock högst enligt skolverkets maxtaxa för 2018 (2017 var maxtaxan 454 kr/mån) Barn 4, Ingen avgift

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (56) KF 140 DNR: KU.2017.148 Den högsta avgiften skall betalas för det yngsta barnet i familjen och den närmast lägre avgiften skall betalas för det närmast äldre barnet. Från det fjärde barnet betalas ingen avgift. Avgiften är densamma oavsett vistelsetid. - Avgift för barn i åldern 1-5 år vars föräldrar är arbetslösa tillämpas maxtaxa utan reducering - Avgift för barn i åldern 1-5 år vars föräldrar är föräldralediga för vård av annat barn tillämpas maxtaxan utan reducering - Avgift för barn i åldern 4-5 år som deltar i allmän förskola eller finns hos dagbarnvårdare reduceras med 3/9 av gällande maxtaxeavgift. Avgift för lovomsorg Barn i förskoleklass och skola som behöver tillsyn enbart på lov- och studiedagar kan abonnera på plats, s k lovomsorg. Platsen debiteras 12 månader per år. Följande avgift tas ut (% av inkomsten): Barn 1-3, 0,5% av inkomsten dock högst enligt skolverkets maxtaxa 2018 (2017 var maxtaxan 226 kr/månad) Barn 4, Ingen avgift Vid placering vid mycket enstaka tillfälle debiteras 120 kr/dag. Debiteringen sker i dessa fall i efterskott. Avgift i förskoleklass och allmän förskola Förskoleklass för 6-åringar är avgiftsfri. Tiden för 4- och 5-åringar i allmän förskola är avgiftsfri. Den allmänna förskolan omfattar 525 timmar per år och följer skolans terminstider, även lovdagar. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Föreslagna taxor och avgifter för 2018 bifalles. Beslutsunderlag UU 44, 2017-05-17. Taxor och avgifter 2018.pdf Protokoll 2017-10-17 - KS 129

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (56) KF 140 DNR: KU.2017.148 Beslutsmottagare Ekonomi Förskolechef

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (56) KF 141 DNR: KU.2017.148 Taxor och avgifter inom socialutskottets verksamhetsområde 2018 Kommunfullmäktige ska inför varje budgetår fastställa taxor och avgifter för de kommunala verksamheterna. Budgetberedningens förslag till beslut om taxor och avgifter inom socialutskottets verksamhetsområde 2018: Inför 2018 har avgifterna räknats upp med ca 2 %. Avgiften för servicepaket har samma nivå som 2017. Avgifter i hemtjänsten: (ingår i maxtaxan) Tillfällig följeslagare 115 (113) kr per tillfälle Inköp/Handel 115 (113) kr per tillfälle Dusch 115 (113) kr per tillfälle Social samvaro 115 kr per tillfälle Promenad 115 kr per tillfälle Omvårdnadskostnad, korttidsplats 82 (80) kr per dygn Ledsagning 2 013 kr/mån, vilket är lika med maxtaxan Personlig omsorg 2 013 kr/mån, vilket är lika med maxtaxan Städ/tvätt 250 (246) kr/timma Tvätt tegelbruket 57 (56) kr per tillfälle Digitala trygghetslarm 318 (312) kr per månad Avgifter i hemtjänsten: (ingår inte i maxtaxan) Matdistribution, lunch/middag 64 (63) kr per portion Matdistribution, kvällsmat 26 (25) kr per portion Mat i dagverksamhet 85 (63) kr per portion Matkostnad korttidsplats 116 (114) kr per dag Avgifter i äldreboendet: Matkostnad Personlig omsorg Enkelrum särskilt boende Servicepaket 116 (114) kr per dag 2 013 kr/mån, vilket är lika med maxtaxan 2 553 (2 503) kr per månad 125 (125) kr per månad

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (56) KF 141 DNR: KU.2017.148 Avgifter vid externa placeringar: Hyra Matkostnad Personlig omsorg 2 553 kr/mån 116 kr per dag 2 013 kr/mån, vilket är lika med maxtaxan Övriga avgifter Hemsjukvårdspatient Hembesök/hjälpmedelsutprovning av hälso- och sjukvårdspersonal Intyg för bostastadsanpassningsbidrag När rehabpersonal hämtar hjälpmedel i hemmet Hyra av elrullstol Kryckkäppar Turistlån av hjälpmedel (lägsta avgift månadsavgift) 378 (371) kr/månad Ingår i maxtaxan 162 (159) kr max 1 620 kr under 12 mån Ingår i maxtaxan 216 (212) kr 318 (312) kr 71 (69) kr/månad 159 (156) kr/par 212 (208) kr/mån/ och hjälpmedel Ersättning till privata aktörer som utför hemtjänst enligt LOV ersätts med 382 kr/utförd timme. Avgift för tillsyn enligt alkohollagen och ansökan om tillstånd Sedan 2015 har sociala utskottet infört taxa gällande tillsyn enligt alkohollagen, samt för ansökan om tillstånd. Avgiften är en procentsats baserad på budgetårets prisbasbelopp, avrundat till jämna 100-tal. Avgifterna specificeras nedan med den angivna procentsats som gäller: Ansökan om nytt stadigvarande tillstånd Nytt serveringsställe 8 kap 2, 4, 7, 18% Pausservering, stadigvarande 7% Ny ägare på serveringsställe med tillstånd 18% Permanent tillstånd till slutet sällskap 15% Provsmakning 8 kap 6 punkt 2 12% Utvidgade tillstånd lokaler 7% Ombyggnad av serveringsställe 6% Utökade serveringstider 6% Utsträckt serveringstid (tillfälligt) 3% Ändrad driftform 15%

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (56) KF 141 DNR: KU.2017.148 Gemensam serveringsyta 8 kap 14 12% Kunskapsprov, per provtillfälle 3,5% (max tre provtillfällen per ansökan) Ansökan om tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten Vid enstaka tillfällen (max en per vecka)grundavgift 12% Upprepade ansökningar under samma år, samma lokal per tillfälle. Efter att grundavgiften erlagts en gång. Max 5 gånger per år 4% För längre tid ex två-åtta -veckorsperiod vid julbord, sommararrangemang, m.m. plus grundavgift 6% Vid större arrangemang faktureras tillsynsavgift enligt avgiftslista. Pausservering tillfällig (max en vecka eller 10 tillfällen) 3% Ansökan om tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten från tillståndsinnehavare i kommunen Vid enstaka tillfällen. (max en vecka) Grundavgift 6% Upprepade ansökningar under samma år, samma lokal per tillfälle. Efter att grundavgiften erlagts en gång. Max 5 gånger per år 2% För längre tid, ex två-åtta -veckorsperiod vid Julbord, sommararrangemang m.m. Plus Grundavgiften 4% Servering i annan förutbestämd lokal ett tillfälle = en dag. Tillståndsinnehavare ska i förväg visat att lokalen är lämplig till servering 1% Ansökan om tillfälligt tillstånd till slutna sällskap Vid enstaka tillfällen 3% Upprepade ansökningar under året samma lokal 1%

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (56) KF 141 DNR: KU.2017.148 Ansökan om tillfälligt tillstånd till slutna sällskap från, tillståndsinnehavare i kommunen, föreningar, privatpersoner. Vid enstaka tillfällen 1,5% Upprepade ansökningar under året 1% Tillsynsavgift Tillsynsavgift baseras på budgetårets prisbasbelopp och utgår ifrån försäljningsomsättningen av alkohol. Avgiften avrundas till jämna 100-tal. Avgiften ser ut som följer: Omsättning Procent av prisbasbelopp 25 000 1% 50 000 2% 100 000 5% 200 000 10% 400 000 12% 600 000 14% 800 000 16% 1 000 000 18% 1 250 000 20% 1 500 000 22% 1 750 000 24% 2 000 000 26% 2 500 000 29% 3 000 000 32% 3 500 000 35% 4 000 000 38% 4 500 000 41% 5 000 000 44% 5 500 000 47% 6 000 000 50% 6 500 000 53% 7 000 000 56% 7 500 000 59% 8 000 000 62% 8 500 000 65% 9 000 000 68% o.s.v. i 500 000/steg 3% per steg

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (56) KF 141 DNR: KU.2017.148 Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Föreslagna taxor och avgifter för 2018 bifalles. Beslutsunderlag SU 45, 2017-06-08. Avgifter 2018.pdf Protokoll 2017-10-17 - KS 130 Beslutsmottagare Ekonomi Socialchef Områdeschef vård och omsorg Enhetschef vård och omsorg Alkoholhandläggaren Planeringssekreterare

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (56) KF 142 DNR: KU.2017.148 VA-taxor för Högsby kommun 2018 Östra Smålands Kommunalteknikförbund följer analysen av resultat och förändring avseende VA-taxor för Högsby kommun åren 2015-2033. Enligt analysen av de stora reinvesteringarna på ledningsnätet, som var planerade att påbörjas 2019, bör dessa flyttas fram till 2020. Detta på grund av att det stora projektet med överföringsledningen mellan Ruda-Högsby har förskjutits i tid. Förslaget är en oförändrad VA-taxa för 2018 jämfört med föregående år. Förbundsdirektionen beslutade 2017-04-18, 24, att föreslå kommunfullmäktige i Högsby kommun att anta förslaget till VA-taxa för 2018 enligt bilaga. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag VA-taxan för 2018 förblir oförändrad jämfört med 2017. Beslutsunderlag Beslut FD 24 2017-04-18VA-taxor fö.docx VA-taxor för Högsby kommun 2018.pdf Protokoll 2017-10-17 - KS 131 Beslutsmottagare Ekonomi ÖSK

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 (56) KF 143 DNR: KU.2017.148 Tomtpris 2018 För 2017 fastställde kommunfullmäktige att taxan för tomtpris till 20 kr/m 2 för en obebyggd villatomt och till 50 kr/m 2 för utökning av tomt. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Tomtpriset för 2018 förblir oförändrat jämfört med 2017. Beslutsunderlag Protokoll 2017-10-17 - KS 134 Beslutsmottagare Ekonomi ÖSK

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 (56) KF 144 DNR: KU.2017.148 Taxa för plan och byggverksamheten Myndighetsnämnden har under 2017 använt det förenklade systemet för taxa inom PBL- verksamheten som antogs av kommunfullmäktige 2016-11-07, KF 132. Förslaget till taxesystem med fasta priser utgår från SCB:s prisbasbelopp och blir mera överskådligt och möjligt att publicera på exempelvis hemsidan för att invånare i kommunen snabbt och enkelt ska kunna kalkylera in plan- och bygglovsavgifter i sin planering. En koppling av taxesystemet till SCB:s prisbasbelopp gör att avgifterna följer index och att taxan inte behöver förändras på annat sätt än vad som följer av de allmänna prisändringarna, och eventuella kompletteringar och justeringar. Förutsättningar Under året har bygglovsverksamheten noterat att taxesystemet borde kompletteras med en taxa för "Övriga nybyggnader (industribyggnader, lagerhallar etc)", koder med början på 3. Tariff för byggnader mellan 100 m² och 200 m² saknas i taxesystemet. Förslag för att komplettera taxan med tariff för nybyggnader enligt ovanstående har inarbetats i förslag daterat 2017-08-17. Motivering till beslut För att få en rimligare avgift för nybyggnader enligt ovan läggs en tariff till i taxesystemet. Taxesystemet innebär inte några större förändringar i avgifterna för olika åtgärder, då förslaget till fasta avgifter beräknats med utgångspunkt i det tabellsystemet som finns i den SKL- taxan. BESLUT Myndighetsnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att anta och fastställa upprättat förslag till komplettering och justering av taxesystem för PBLverksamheten, daterat 2017-08-17.

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 (56) KF 144 DNR: KU.2017.148 Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Upprättat förslag till komplettering och justering av taxesystem för PBLverksamheten, daterat 2017-08-17, antas och fastställs. Beslutsunderlag MN 56.pdf PBL Taxa 2017.pdf Protokoll 2017-10-17 - KS 132 Beslutsmottagare Ekonomi Miljö- byggchefen Administratör miljö- och byggkontoret

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 (56) KF 145 DNR: KU.2017.148 Taxa för miljöverksamheten 2018 Föreslås att timtaxan för uppdragsverksamhet enligt bifogat dokument "taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken, livsmedelslagen m.fl." höjs från 820 kr/tim till 840 kr/tim. BESLUT Myndighetsnämnden beslutar att godkänna bifogat dokument "taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken, livsmedelslagen m.fl." samt att timtaxan höjs från 820 kr/tim till 840 kr/tim. Förslagen vidarebefordras till kommunstyrelse och kommunfullmäktige för fastställande. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Dokumentet "taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken, livsmedelslagen m.fl." godkänns, samt godkänns att timtaxan höjs från 820 kr/tim till 840 kr/tim. Beslutsunderlag MN 53.pdf Miljötaxan 2018..doc Protokoll 2017-10-17 - KS 133 Beslutsmottagare Ekonomi Miljö- och byggchefen Administratör miljö- och byggkontoret

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 (56) KF 146 DNR: MA.2017.347 Taxa för räddningstjänstens verksamhet 2018 Taxan för räddningstjänstens verksamhet 2018 har uppdaterats något mot föregående år gällande det arbetssätt som sker innan och efter tillsyn. Myndighetsnämnden beslutar att taxan för Räddningstjänstens verksamhet 2018 godkännes. Förslaget skickas till kommunfullmäktige för fastställande. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Taxan för Räddningstjänstens verksamhet 2018 godkännes. Beslutsunderlag Beslut MN 52.pdf Alla taxor för rtj 2018.docx KS 135, 2017-10-17.pdf Beslutsmottagare Ekonomi Räddningschefen

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 (56) KF 147 DNR: KU.2017.148 Sotningstaxa, frister och arbetsordning gällande rengöring (sotning) och brandskyddskontroll i Högsby kommun En översyn har gjorts av sotningstaxan, frister gällande brandskyddskontroll och rengöring/sotning samt arbetsordning för rengöring /sotning och brandskyddskontroll i Högsby kommun. Kommunledningsutskottets förslag Förslag till sotningstaxan, frister gällande brandskyddskontroll och rengöring/sotning samt arbetsordning för rengöring/sotning och brandskyddskontroll i Högsby kommun antas. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Förslag till sotningstaxan, frister gällande brandskyddskontroll och rengöring/sotning samt arbetsordning för rengöring/sotning och brandskyddskontroll i Högsby kommun antas. Beslutsunderlag Taxeförslag rengöring_sotning och brandskyddskontroll rev 17_08_11.docx Frister rengöring_sotning rev 17_08_09.docx Frister brandskyddskontroll rev 17_08_09.docx Arbetsordning för rengöring_sotning och brandskyddskontroll rev 17_08_09.docx Protokoll 2017-10-17 - KS 149 Beslutsmottagare Ekonomi Räddningschefen Högsby sotningsdistrikt AB

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 (56) KF 148 DNR: KU.2017.192 Avgifter för kopiering vid utlämnande av allmän handling Förslag på avgift för utlämnande av handlingar har upprättats. Förslaget är framtaget utifrån grunderna för avgiftsförordningen (1992:191). Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Förslaget till "Avgifter för kopiering vid utlämnande av allmän handling" antas. Beslutsunderlag Avgifter för kopiering vid utlämnande av allmän handling.docx Avgiftsförordningen.pdf Protokoll 2017-10-17 - KS 121 Beslutsmottagare Ekonomi Miljö- och byggkontoret ÖiS Personalchefen Socialchefen Skolchefen Intranätet

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31 (56) KF 149 DNR: KU.2017.124 Budgetförslag 2018 och verksamhetsplan 2019-2020 Budgetberedningen har beslutat om driftsbudget samt finansiella mål för 2018 och för verksamhetsplan 2019-2020. Budgetberedningens förslag till resultatbudget Resultatbudget; 13 821 tkr 2018, 13 890 tkr 2019 samt 14 189 tkr 2020. I budgetberedningens förslag till budget 2018-2020 så finns det ambitionsförändringar på 0,4 mkr 2018, 19,4 mkr 2019 och 29,8 mkr 2020. För 2018 finns det inget effektiviseringskrav/sparbeting. Däremot ligger det sedan de preliminära ramarna, som beslutades av kommunstyrelsen i april 2017, ett sparbeting för 2019 på 9,1 mkr och ytterligare 5,4 mkr 2020. Det innebär att budget 2018 går ihop sig enligt förslaget. Däremot om äskanden 2019-2020 enligt ovan, när det gäller verksamhetsplanerna 2019-2020, blir verklighet så måste det läggas in effektiviseringskrav/besparingar på ytterligare 16 mkr 2019 och ytterligare 8 mkr 2020. Det skulle innebära ett totalt effektiviserings- och besparingskrav på 25 mkr 2019 och/eller på totalt 38,5 mkr till 2020 (ytterligare 13,5 mkr 2020). Finansieringen 2018 sker genom att 4,6 mkr från ändringsbudgeten för flyktingmedel används samt att de sedan tidigare utdelade 8,6 mkr avseende demografiförändringar inom utbildnings- och sociala utskottet används. Vidare intecknas även 20,6 mkr av regeringens satsningar på välfärden enligt budgetpropositionen. I förslaget föreslås kommunledningsutskottet få utvecklingsmedel motsvarande 1,0 mkr 2018. Tanken med dessa pengar är att de ska användas till satsningar/utvecklingsprojekt inom kommunen. Utskott och nämnder har alltså möjlighet att ansöka om medel från den här potten och blir ansökan beviljad så kommer budgetmedel att flyttas till respektive utskott/nämnd. Budgetförslaget innehåller en löneökningsvolym om 3,1 % för 2018, 3,4 % 2019 och 3,4 % 2020. Om de centrala löneavtalen överskrider dessa nivåer utgår ingen kompensation till verksamheterna. Verksamheterna kommer då att få en avvikelse att rapportera. I budgetberedningens förslag till budget 2018-2020 räknas det med en

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32 (56) KF 149 DNR: KU.2017.124 befolkning på 6 105 personer under hela perioden. Budgetberedningens förslag till finansiella mål Budgetberedningen föreslår följande finansiella mål för budget 2018, verksamhetsplan 2019-2020; Verksamhetens nettokostnader föreslås för 2018-2020 få uppgå till maximalt 97,5 % av skatteintäkter och statsbidrag vilket är oförändrat jämfört med 2017. Målet gäller per mandatperiod. I budgetberedningens förslag till budget uppnås målet under planperioden 2015-2018. Inflationssäkrad förmögenhet. Målet beräknas utifrån Riksbankens inflationsmål på 2 % per år. I budgetberedningens budgetförslag uppnås målet för budget- och planperioden. Pensionsplaceringarna ska generera en avkastning som täcker de framtida pensionsutbetalningarna. Skattefinansierade investeringar får uppgå till maximalt 1,75 % av skatteintäkter och statsbidrag. Med anledning av att kommunfullmäktige beslutat om stora investeringar under de kommande åren så har man även beslutat att frångå detta finansiella målet under planperioden. Avgiftsfinansierade investeringar får uppgå till maximalt 0,9 % av skatteintäkter och statsbidrag. Med anledning av att kommunfullmäktige beslutat om stora investeringar under de kommande åren så har man även beslutat att frångå detta finansiella målet under planperioden. Högsby kommun ska arbeta för att långsiktigt stärka kommunens soliditet. Budgetberedningens förslag till beslut Föreslagen resultatbudget fastställs Föreslagna finansiella mål fastställs Förslag under kommunfullmäktiges möte Jonas Erlandsson (S), med instämmande av Tommy Palmgren (V) och Gunilla Schollin-Borg (MP) yrkar bifall till Socialdemokraternas, Miljöpartiets och Vänsterns budgetskrivelse. Leif Gustavsson (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas budgetskrivelse.

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33 (56) KF 149 DNR: KU.2017.124 Tuva Bojstedt (KD) yrkar bifall till Alliansens budgetskrivelse, tillika kommunstyrelsens förslag. Ajournering Sammanträdet ajourneras i 15 minuter, mellan kl 19.55-20.10. Beslutsgång 1 För att utse motförslag till kommunstyrelsens förslag, som är huvudförslaget, ställer ordföranden Socialdemokraternas, Miljöpartiets och Vänsterns budgetskrivelse mot Sverigedemokraternas och finner att Socialdemokraternas, Miljöpartiets och Vänsterns budgetskrivelse utsetts till motförslag. Ordföranden ställer sedan kommunstyrelsens förslag mot Socialdemokraternas, Miljöpartiets och Vänsterns budgetskrivelse och finner att kommunfullmäktige vill anta kommunstyrelsens förslag, tillika Alliansens budgetskrivelse. Omröstning begärs och genomförs. Beslutsordning Den som vill besluta enligt kommunstyrelsens förslag röstar ja och den som vill besluta enligt Socialdemokraternas, Miljöpartiets och Vänsterns förslag röstar nej. Omröstningsresultat Vid omröstningen avges 18 ja-röster och 15 nej-röster, enligt särskild bilaga. Nytt förslag under omröstningsförfarandet Leif Gustavsson (SD) föreslår att i Alliansens budgetskrivelse tas stycket "Jag och Centerpartiet, Moderaterna och Kristdemokraterna i Alliansen Högsby söker förnyat förtroende att leda arbetet vidare efter valet 2018, med öppenhet och dialog för att ytterligare stärka Högsby kommuns attraktionskraft", bort. Beslutsgång 2 Ordföranden frågar om kommunfullmäktige vill besluta enligt Leif Gustavssons (SD) förslag eller avslå detsamma och finner att kommunfullmäktige vill avslå förslaget.

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34 (56) KF 149 DNR: KU.2017.124 Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Budgetberedningens förslag till resultatbudget och finansiella mål för 2017 antas. Alliansens budgetskrivelse antas. Reservation Leif Gustavsson (SD), Sune Olsson (SD) och Alf Adolfsson (SD) reserverar sig mot beslutet att utse Socialdemokraternas, Miljöpartiets och Vänsterns budgetskrivelse till motförslag samt beslutet att avslå Leif Gustavssons förslag att ta bort stycket "Jag och Centerpartiet, Moderaterna och Kristdemokraterna i Alliansen Högsby söker förnyat förtroende att leda arbetet vidare efter valet 2018, med öppenhet och dialog för att ytterligare stärka Högsby kommuns attraktionskraft" i Alliansens budgetskrivelse. Jonas Erlandsson (S), Lars Backlund (S), Carl-Axel Blom (S), Per-Ola Herdinius (S), Magnus Gabrielsson (S), Helene Josefsson (S), Åke Gustavsson (S), Ingrid Axelsson (S), Gunilla Schollin-Borg (MP), Torbjörn Carlreus (S), Solweig Ekh (S), Ingbritt Loberg (S), Kent-Sören Bergström (S), Tommy Palmgren (V) och Catarina Thunberg (S) reserverar sig mot kommunfullmäktiges beslut att anta Alliansens budgetskrivelse till förmån för sitt eget. Beslutsunderlag Alliansen - Det går bra för högsby_tb.docx SMP20171005 (1).doc Protokoll 2017-10-17 - KS 122 Budgetkommentarer SD Beslutsmottagare Ekonomi Ledningsgruppen ÖSK

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 35 (56) KF 150 DNR: KU.2017.244 Lån- och borgensram 2018 Budgetberedningens förslag till låne- och borgensramar 2018 Eftersom Högsby Bostads AB kan behöva låna upp medel under 2018 för renovering/nybyggnation föreslår budgetberedningen följande lydelse på låne- och borgensramar 2018: Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen under 2018 har rätt att nyupplåna, det vill säga öka kommunens skulder under 2018, med totalt 29 mkr. Kommunfullmäktige beslutar, att kommunstyrelsen under 2018 har rätt att omsätta lån, det vill säga låna upp belopp som motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under 2018. Kommunstyrelsen beslutar, under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt ovan, att delegera till kommunchefen med ekonomichef som ersättare, att nyupplåna och omsätt lån inom den av kommunfullmäktige fastställda låneramen för 2018 om 290 mkr. Borgens- och internbanksavgiften för 2018 fastställs till 25 punkter. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Föreslagna låne- och borgensramar fastställs. Beslutsunderlag Protokoll 2017-10-17 - KS 123 Beslutsmottagare Ekonomi Kommuninvest

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 36 (56) KF 151 DNR: KU.2017.245 Borgens- och internbanksavgift 2018 Kommunen tar ut en borgens- och internbanksanksavgift av de kommunala bolagen som kommunen lånar ut pengar till samt gått i borgen för. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Borgensavgiften och internbanksavgiften fastställs till 25 baspunkter för 2018. Beslutsunderlag Protokoll 2017-10-17 - KS 124 Beslutsmottagare Ekonomi

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 37 (56) KF 152 DNR: KU.2017.124 Utdebitering 2018 Kommunfullmäktige ska inför varje budgetår fastställa den kommunala utdebiteringen. Budgetberedningen föreslår att den kommunala skattesatsen för år 2018 ska vara 21:71 per skattekrona (oförändrad). Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Den kommunala skattesatsen för år 2018 ska vara 21:71 per skattekrona (oförändrad). Beslutsunderlag Protokoll 2017-10-17 - KS 125 Beslutsmottagare Ekonomi

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 38 (56) KF 153 DNR: KU.2017.243 Partistöd 2018 Kommunfullmäktige beslutade 2001-02-15, 7, att stöd till politiska partier ska bestå av ett grundstöd som fördelas utifrån antalet partier som är representerade i kommunfullmäktige samt en rörlig del som fördelas utifrån antalet mandat i kommunfullmäktige. Den fasta delen (grundstödet) ska uppgå till 25 % medan den rörliga delen ska uppgå till 75 % av total budget. Förslaget till partistöd 2018 utgår från 2017 års nivå och är uppräknat med genomsnittlig löneökning i kommunen för 2017 vilken uppgick till 3,6 %. Det skulle innebära ett totalt partistöd 2018 uppgående till 145 855 kr och föreslagen fördelning framgår nedan:

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 39 (56) KF 153 DNR: KU.2017.243 Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Anslaget för partistöd avseende 2018 uppgår till totalt 145 855 kr enligt fördelningen ovan. Beslutsunderlag Protokoll 2017-10-17 - KS 126 Beslutsmottagare Ekonomi Kommunsekreteraren Partigrupperna

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 40 (56) KF 154 DNR: KU.2017.221 Fasta och rörliga arvoden 2018 Enligt bestämmelserna ersättningar till förtroendevalda i Högsby kommun 2015-2018 framgår att arvodesnivån skall uppräknas årligen den 1 januari med den genomsnittliga lönenivåhöjningen för kommunens anställda. Månads- och årsarvodena avrundas uppåt till närmaste 100 kronor. Sammanträdesarvodet avrundas uppåt till närmaste hel krona. Den genomsnittliga lönenivåhöjningen för samtliga kommunens anställda under 2017 beräknas vara 3,58 %. Förslag till justering av arvode Arvode 2017 3,58 %, avrundat till hel krona Fast arvode (månad) Inkl. ökning Arvode 2018, avrundat Kommunstyrelsens ordförande 44 500 kr 1 593 kr 46 093 kr 46 100 kr Kommunstyrelsens 1: e vice ordförande 20 % 9 200 kr 327 kr 9 453 kr 9 500 kr Fast arvode (år) % av KS ordförandes årsarvode Kommunfullmäktiges ordförande 5,8 % Kommunfullmäktiges 1: e vice ordförande 1 % Kommunfullmäktiges 2: e vice ordförande 1 % Ordförande i sociala utskottet 12,7 % Ordförande i kommunledningsutskottet 9,2 % Ordförande i utbildningsutskottet 9,2 % Ordförande i myndighetsnämnden 4,5 % Ordförande för revisorerna 3,5% 31 000 kr 1106 kr 32 106 kr 32 200 kr 5 600 kr 200 kr 5 800 kr 5 800 kr 5 600 kr 200 kr 5 800 kr 5 800 kr 67 900 kr 2 428 kr 70 328 kr 70 400 kr 49 100 kr 1 756 kr 50 856 kr 50 900 kr 49 100 kr 1 756 kr 50 856 kr 50 900 kr 24 100 kr 861 kr 24 961 kr 25 000 kr 18 900 kr 676 kr 19 576 kr 19 600 kr

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 41 (56) Arvode 2017 3,58% avrundat till hel krona Inkl ökning Arvode 2018, avrundat Ordförande i Personalutskottet 24 100 kr 861 kr 24 961 kr 25 000 kr 4,5% Ordförande i Valnämnden 13 500 kr 483 kr 13 983 kr 14 000 kr (valår) 2,5 % Överförmyndaren 1 400 kr 48 kr 1 448 kr 1 500 kr Överförmyndarersättaren 800 kr 26 kr 826 kr 900 kr Arvoden vid sammanträden Kommunfullmäktige 320 kr 11 kr 331 kr 331 kr 1: a sammanträdestimmen 267 kr 9 kr 276 kr 276 kr Övriga timmar 141 kr 5 kr 146 kr 146 kr Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Upprättat förslag till fasta och rörliga arvoden för 2018 godkännes. Beslutsunderlag Protokoll 2017-10-17 - KS 127 Beslutsmottagare Ekonomi Personalchefen Kommunsekreteraren

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 42 (56) KF 155 DNR: KU.2017.213 Sammanträdesplan 2018 Förslag till sammanträdesdagar för kommunfullmäktige 2018 är framtaget. Följande datum föreslås: 5 februari 5 mars 9 april 7 maj 11 juni 3 september 15 oktober 5 november 7 december Kommunfullmäktiges beslut Sammanträdesplanen för kommunfullmäktige 2018 godkännes. Beslutsunderlag Sammanträdesplan 2018.pdf Beslutsmottagare Kommunsekreteraren

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 43 (56) KF 156 DNR: KU.2017.174 Medlemskap i föreningen Sveriges Ekokommuner Ett medlemskap i föreningen Sveriges Ekokommuner föreslås för Högsby kommun. Syftet är att stärka kommunens strategiska miljö- och hållbarhetsabete genom kunskapsspridning och erfarenhetsutbyten med andra medlemskommuner. Ett medlemskap i föreningen visar även ett tydligt ställningstagande från kommunen i enlighet med den fastställda visionen Högsby kommun 2025. Föreningen Sveriges Ekokommuner (SEKOM) är en frivillig samarbetsorganisation för kommuner, landsting och regioner i form av en ideell förening för hantering av gemensamma strategiska frågor av betydelse för en långsiktig hållbar utveckling. Föreningen är världens äldsta kommunnätverk för hållbar utveckling. 105 kommuner och 5 landsting/regioner har hittills valt att gå med i föreningen, vilket innebär att över 4 miljoner svenskar (42 %) bor i en ekokommun. Sveriges Ekokommuners utgångspunkt är ett ekosystem i balans som basen för en hållbar ekonomisk och social utveckling. Medlemmar i föreningen strävar mot att vara förebilder och föregångare för landets övriga kommuner i arbetet för en hållbar utveckling på lokal nivå. Föreningen fungerar som kunskapsförmedlare och en arena för erfarenhetsutbyte. Att vara en ekokommun innebär att kommunen beslutat att styra mot en hållbar utveckling som beskrivs med fyra hållbarhetsprinciper som utgör ramen för det hållbara samhället och föreningens verksamhet. Dessa fyra principerna grundar sig i den vetenskapliga definitionen av hållbarhet som började utvecklas av Karl-Henrik Robèrt för ca 25 år sedan. En hållbar utveckling innebär att vi tillgodoser dagens behov utan att undergräva framtida generationers möjligheter att tillgodose sina behov. Formuleringarna för de fyra hållbarhetsprinciperna uppdaterades av SEKOM 2017-07-14. De närmaste ekokommunerna är Borgholm, Eksjö, Mönsterås, Nybro, Oskarshamn, Uppvidinge och Västervik. Ekokommunerna rapporterar årligen in 12 gröna nyckeltal som kan användas både för att följa den egna kommunens utveckling och för att kunna jämföra miljöutvecklingen med andra kommuner.

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 44 (56) KF 156 DNR: KU.2017.174 Ett medlemskap i Sveriges Ekokommuner förmodas för Högsby innebära: Ett stöd i utvecklingen av kommunens strategiska miljö- och hållbarhetsarbete. Bättre möjligheter att kontinuerligt kunna följa utvecklingen av miljöarbetet och på ett enklare sätt kunna jämföra med andra kommuner. Att data som samlas in, samt statistik som årligen redovisas kan användas i kommunens eget miljöbokslut. En möjlighet för både tjänstemän och förtroendevalda att delta i ett nätverk för kommuner som vill utveckla arbetet med hållbarhetsfrågor. En möjlighet att delta på både fysiska möten och webbseminarier vilket bidrar till värdefulla kontakter och fortbildning inom området. En bidragande faktor till att skapa en positiv bild av kommunen. För att bli medlem i Sveriges Ekokommuner behöver kommunfullmäktige eller kommunstyrelsen besluta om att ansöka om ett medlemskap. Dessutom ska man ha antagit ett program med det uthålliga samhället som ett övergripande mål för sina verksamheter. Kommunen förväntas delta aktivt i nätverket med att ta till sig och sprida goda exempel och idéer. Hållbarhetsprinciperna ska vara vägledande för kommunens utveckling. Formuleringar som finns i redan fastställda strategiska dokument som bland annat kommunens Agenda 21, miljöhandbok, energi- och klimatstrategi, samt översiktsplan är mer än tillräckliga som underlag för att visa på att Högsby kommun efterlever de fyra hållbarhetsprinciperna. Vid ansökan om medlemskap ska en kopia av kommunfullmäktiges eller kommunstyrelsens beslut om ansökan lämnas in till föreningens kansli tillsammans med de antagna program/planer för kommunens hållbarhetsarbete som man vill hänvisa till. Ansökan tas sedan upp på nästkommande styrelsemöte i Sveriges Ekokommuner för beslut. Föreningens verksamhet finansieras av en årlig medlemsavgift. Avgiften för medlemskapet bestäms varje år av årsmötet. För närvarande är den fasta avgiften 4000 kr och den rörliga 30 öre per kommuninvånare med ett maxtak på 150 000 invånare. För Högsby kommun innebär detta en årskostnad på ca 5800 kr.

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 45 (56) KF 156 DNR: KU.2017.174 Förslag under kommunfullmäktiges möte Anders Svensson (M) anser inte att Högsby kommun ska ansökan om medlemskap i föreningen Sveriges Ekokommuner och yrkar därmed i första hand avslag till kommunstyrelsens förslag och i andra hand att kostnaderna max får uppgå till 5 800 kr per år. Gunilla Schollin-Borg (MP) är för ett medlemskap och yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång 1 Ordföranden frågar om kommunfullmäktige vill besluta enligt kommunstyrelsens förslag eller enligt Anders Svenssons (M) avslagsyrkande och finner att kommunfullmäktige vill besluta enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs och genomförs. Beslutsordning Den som vill besluta enligt kommunstyrelsens förslag röstar ja och den som vill besluta enligt Anders Svenssons (M) avslagsyrkande röstar nej. Omröstningsresultat Vid omröstningen avges 25 ja-röster, 4 nej-röster och 4 avstår, enligt särskild bilaga. Beslutsgång 2 Ordföranden frågar om kommunfullmäktige vill besluta enligt Anders Svenssons (M) förslag att kostnaderna max får uppgå till 5 800 kr per år eller avslå detsamma.ordföranden finner att kommunfullmäktige avslår förslaget. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Högsby kommun ansöker om medlemskap i föreningen Sveriges Ekokommuner. Reservation Anders Svensson (M), Marcus Schön (M) och Carl-Wiktor Svensson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för Anders Svenssons avslagsförslag.

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 46 (56) KF 156 DNR: KU.2017.174 Beslutsunderlag Hållbarhetsprinciper samt bakgrundsfakta v2.docx Sveriges Ekokommuner Verksamhetsplan 2017.pdf Stadgar för Föreningen Sveriges Ekokommuner (rev2011).pdf Revidering av strategiska miljödokument (KS 31 2017-03-14).pdf Sekom 170816.pdf Skriflig reservation M 170822.pdf Protokoll 2017-10-17 - KS 141 Beslutsmottagare Miljösamordnaren Miljöchefen

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 47 (56) KF 157 DNR: KU.2017.207 Handläggning och tillsyn avseende E-cigg Från den 1 juli 2017 gäller nya regler för elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Elektroniska cigaretter kan användas för konsumtion av nikotinånga via ett munstycke och en påfyllningsbehållare, som är en behållare som innehåller vätska som innehåller nikotin och som kan användas för att fylla på en elektronisk cigarett. En näringsidkare som har sitt säte eller sin affärsverksamhet i Sverige får inte tillhandahålla elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare för försäljning till konsumenter utan att först ha anmält försäljningen till den kommun där försäljningen ska ske. Den omedelbara tillsynen över att denna lag och föreskrifter meddelade med stöd av lagen följs utövas av kommunen när det gäller försäljningsförbud vid felaktig märkning av produkter och produktpresentation på försäljningsställen samt förbud vid försäljning utan föregående anmälan. Kommunen och Polismyndigheten delar tillsynen när det gäller åldersgräns (18 år), anmälan om försäljning och egenkontroll samt distansförsäljning. Kommunledningsutskottets förslag Myndighetsnämnden får ansvaret för tillsynen enligt lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Arbetsuppgifterna delegeras enligt upprättad delegationsordning till den myndighetsnämnden utser. Myndighetsnämndens ordinarie timtaxa tillämpas. Tillsynstaxan arbetas in i nämndens taxa för miljötillsyn.

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 48 (56) KF 157 DNR: KU.2017.207 Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Myndighetsnämnden får ansvaret för tillsynen enligt lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Arbetsuppgifterna delegeras enligt upprättad delegationsordning till den myndighetsnämnden utser. Myndighetsnämndens ordinarie timtaxa tillämpas. Tillsynstaxan arbetas in i nämndens taxa för miljötillsyn. Beslutsunderlag Huvudmail LST ang E-cigg Ny lag om e-cigg broschyr Förordning 2017.429 om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.pdf Lag 2017.425 om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.pdf Protokoll 2017-10-17 - KS 136 Beslutsmottagare Miljö- och byggchefen Administratör miljö- och byggkontoret

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 49 (56) KF 158 DNR: KU.2017.179 Motion angående nya bryggor, sand och hopptorn till Övrasjöbadet i Fågelfors Socialdemokraterna inkom 2017-06-12 med en motion om att: Bryggor med god kvalitet placeras som tidigare vid Övrasjöns badplats. Hopptorn placeras på lämplig plats. Sand läggs på stranden och i vattnet. Utformningen görs i samråd med simlärare, skolpersonal, föräldrar och PRO. Ortens samhällsförening är remisskontakt. En förhandsbedömning är genomförd. Kultur- och fritidschefens svar på motionen: Bryggor med god kvalitet placeras vid Övrasjöns badplats, bryggor av god kvalitet har under 2017 flyttats från Basthulsbadet till Övrasjöns badplats. Om hopptorn skall finnas på badplatsen skall det placeras så att det är tillräckligt djupt vatten och håller hög säkerhet. Beslut om detta tas inför säsongen. Vid behov läggs sand på stranden och i vattnet, strandkanten. Utformningen av ev förändringar av badplatsen tas årligen på våren av representant från kultur- och fritidsförvaltningen tillsammans med simlärare och representant från ortens samhällsförening. Kommunledningsutskottets förslag Kommunledningsutskottet beslutar godkänna kultur- och fritidschefens svar på motionen om föreslagna åtgärder. Motionen är därmed besvarad. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Kultur- och fritidschefens svar på motionen om föreslagna åtgärder godkänns. Motionen är därmed besvarad.