HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (46) Kommunfullmäktige

Transkript

1 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (46) Plats och tid Kommunhusets tingssal, måndagen den 2 november 2015 kl Beslutande Se bilaga Övriga deltagande Anders Johansson, kommunchef Agneta Rodriguez, kommunsekreterare Anna Emrin, ekonomiansvarig, 188 Utses att justera Åke Gustavsson (S) och Mikael Jonnerby (C) Tid och plats för justering Kommunhuset måndagen den 9 november 2015 kl Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Agneta Rodriguez Ordförande... Anders Ek Justerande... Åke Gustavsson Mikael Jonnerby ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Underskrift... Agneta Rodriguez

2 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (46) KF 185 DNR: KU Godkännande av dagordning Ordförande föreslår att dagordningen kompletteras med en avsägelse från Josefine Vistemark samt att ärende 19 "Anläggningsavgifter för VA i samband med ny-, om- eller tillbyggnad av industrifastigheter" stryks. Kommunfullmäktiges beslut Dagordningen godkännes.

3 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (46) KF 186 DNR: KU Fråga om sammanträdet blivit i laga ordning kungjort Meddelas att kallelse till dagens sammanträde skett genom föreskriven annonsering i ortens tidningar, anslag på kommunens officiella anslagstavla, annonsering på kommunens hemsida samt genom publicering av kallelse på politikerwebben på kommunens hemsida. Kommunfullmäktiges beslut Sammanträdet har blivit i laga ordning kungjort.

4 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (46) KF 187 DNR: KU Allmänhetens frågestund Inga frågor ställs.

5 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (46) KF 188 DNR: KU Delårsbokslut per Efter årets första åtta månader prognostiseras ett resultat för 2015 på 20,7 mkr för Högsby kommun. Detta är en positiv avvikelse om 10 mkr jämfört med budgeterat resultat, 10,7 mkr. Driftbudgeten uppvisar totalt sett en prognostiserad positiv avvikelse om 3,1 mkr. DRIFTBUDGET (tkr) Budget Prognos Avvikelse Kommunstyrelsen Kommunledningsutskottet Utbildningsutskottet Sociala utskottet ÖSK Myndighetsnämnd Revision Totalt Kommunledningsutskottet prognostiserar en positiv budgetavvikelse om ca 1,0 mkr, till största delen beroende på ej utnyttjade bredbandsbidrag. Utbildningsutskottet prognostiserar en negativ budgetavvikelse om 300 tkr. Den största negativa avvikelsen återfinns i förskoleverksamheten och har uppstått på grund av utökning av barnomsorgsplatser med en ny förskoleavdelning. Den största positiva avvikelsen finns på SFIverksamheten och beror på svårigheter att rekrytera behörig personal. Prognosen för utbildningsutskottet förutsätter att återsökta medel hos Migrationsverket blir beviljade. Sociala utskottet (SU) prognostiserar en negativ budgetavvikelse om 750 tkr. Den största negativa avvikelsen återfinns inom individ- och familjeomsorgens verksamheter och beror på vårdhemsplaceringar som beräknas fortgå under hela året. Den största positiva avvikelsen finns inom flyktingverksamheten och den beror på att schablonersättningarna inte fördelats ut internt inom SU. Även LSS prognostiserar en positiv avvikelse som beror på att ärenden upphört. Myndighetsnämnden prognostiserar en positiv avvikelse om 580 tkr som beror på ökade intäkter för bygglov, miljö- och hälsoskydd, samt minskade personalkostnader på grund av sjukskrivningar.

6 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (46) KF 188 DNR: KU ÖSK prognostiserar en positiv avvikelse om 2,5 mkr, beroende på lägre driftskostnader för fastigheter samt ökade intäkter inom VA-verksamheten. Finansredovisningen uppvisar en positiv avvikelse om ca 6,9 mkr. Den största avvikelsen i finansredovisningen är finansiella intäkter och kostnader. KLP-avkastningen har hittills varit högre än budgeterat. Kommunen kommer även att få återbetalning från AFA om ca 3,0 mkr som förbättrar finansredovisningen. Prognostiserat resultat för 2015 blir således 20,7 mkr, vilket är en positiv avvikelse om 10,0 mkr. Enligt denna prognos hamnar verksamhetens nettokostnader på 95,03% och målet om att de maximalt får uppgå till 96,5% klaras därmed. Målet som rör skattefinansierade investeringar beräknas ej att uppnås, medan övriga finansiella mål prognostiseras att nås. Vad gäller målen inom verksamhetsperspektivet beräknas fyra av fem mål att uppnås. Det är fortfarande målet kring medarbetare som inte uppnås. Sjukfrånvaron har under året stigit till 9,3%. Jämfört med samma tidpunkt förra året var denna 7,9% och vid bokslutet ,2%. Ekonomiansvarig redovisar även synpunkter från revisionen: - Upprätta analys och förslag till avskrivning avseende aktievärdet i Högsby Energi AB - Avsättning för sluttäckning av Kolsrumsdeponin Synpunkter under kommunfullmäktiges möte Anders Svensson (M) uttrycker oro över den stigande sjukfrånvaron, men vill samtidigt tacka för ett gott arbete och det goda resultatet. Jonas Erlandsson (S) anser bokslutet tudelat, på flera håll är verksamheternas belastningen stor och samtidigt visar delårsrapporten på ett positivt resultat. Erlandsson menar att kommunen kan tack vare verksamheternas goda arbete göra detta positiva resultat. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Delårsrapporten per godkännes.

7 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (46) KF 188 DNR: KU Beslutsunderlag Delårsrapport rev efter KS pdf Utlåtande avseende delårsrapport 2015, revisorerna i Högsby kommun Revisionsrapport delårsrapport 2015 Högsby kommun Slutlig.pdf Protokoll KS 219 Beslutsmottagare Ekonomi Revisionen

8 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (46) KF 189 DNR: KU Delårsbokslut , Östra Smålands Kommunalteknikförbund Förbundsdirektionen beslutade , 50 att överlämna delårsrapporten till respektive kommun samt föreslår kommunfullmäktige i Hultsfreds och Högsby kommuner att godkänna delårsbokslut Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Delårsbokslut för Östra Smålands Kommunalteknikförbund godkännes. Beslutsunderlag Delårsrapport ÖSK pdf. FD 50 Delårsbokslut pdf Protokoll KS 220 Granskningsrapport delår ÖSK 2015.pdf Utlåtande ÖSK 2015.pdf Beslutsmottagare ÖSK Ekonomi Revisionen

9 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (46) KF 190 DNR: KU Taxor och avgifter inom kommunledningsutskottets verksamhetsområde 2016 Sedan 2010 har kommunen tagit ut en taxa för kopiering. Följande avgifter föreslås per kopia (nuvarande taxa inom parentes): A 4 A 3 A 4 färg A 3 färg 2 kr (2 kr) 4 kr (4 kr) 3 kr (3 kr) 6 kr (6 kr) Kopiering på arkets båda sidor räknas som 2 kopior. Förslaget är baserad på kommunens självkostnader för kopiering innefattande: Papperskostnad, tonerkostnad, leasingkostnad, avgift enligt avtal för varje kopia, service samt moms och kommunens hanteringskostnader. Kommunen tar ut en avgift för att vi scannar leverantörsfakturor åt framförallt andra kommuner. Avgiften för detta är inte en taxa utan regleras i avtal med respektive kund. Innebörden av detta är att kommunfullmäktige ej behöver fastställa denna avgift. Kommunledningsutskottets beslut Föreslagna taxor och avgifter för 2016 bifalles. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Föreslagna taxor och avgifter för 2016 bifalles. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KS taxor och avgifter, bilaga till ärende 8-11 Protokoll KS 221 Beslutsmottagare Ekonomi Vaktmästeri

10 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (46) KF 191 DNR: KU Taxor och avgifter inom utbildningsutskottets verksamhetsområde 2016 Högsby kommuns barnomsorgstaxa grundar sig på reglerna för statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskoleverksamhet och skolbarnomsorg. Avgiften för barnomsorg uttages som abonnemangsavgift och debiteras 12 månader per år. Abonnemangsavgiften uttages alltid så länge plats finns anvisad, således även vid sjukdom, semester eller annan tillfällig frånvaro. Taxan kan åskådliggöras på följande sätt (tas ut på max kr/mån): Avgifter i förskoleverksamheten (förskola/familjedaghem) Barn 1, 3% av inkomsten, dock högst 1313 kr/mån Barn 2, 2% av inkomsten, dock högst 875 kr/mån Barn 3, 1% av inkomsten, dock högst 438 kr/mån Barn 4, Ingen avgift Avgifter i skolbarnsomsorg (fritidshem) Barn 1, 2% av inkomsten, dock högst 875 kr/mån Barn 2, 1% av inkomsten, dock högst 438 kr/mån Barn 3, 1% av inkomsten, dock högst 438 kr/mån Barn 4, Ingen avgift Den högsta avgiften skall betalas för det yngsta barnet i familjen och den närmast lägre avgiften skall betalas för det närmast äldre barnet. Från det fjärde barnet betalas ingen avgift. Avgiften är densamma oavsett vistelsetid. - Avgift för barn i åldern 1-5 år vars föräldrar är arbetslösa tillämpas utan reducering - Avgift för barn i åldern 1-5 år vars föräldrar är föräldralediga för vård av annat barn tillämpas maxtaxan utan reducering - Avgift för barn i åldern 4-5 år som deltar i allmän förskola eller finns hos dagbarnvårdare reduceras med 3/9 av gällande maxtaxeavgift.

11 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (46) KF 191 DNR: KU Avgift för lovomsorg Barn i förskoleklass och skola som behöver tillsyn enbart på lov- och studiedagar kan abonnera på plats, s k lovomsorg. Platsen debiteras 12 månader per år. Följande avgift tas ut (% av inkomsten): Barn 1-3, 0,5% av inkomsten dock högst 219 kr/månad Barn 4, Ingen avgift Vid placering vid mycket enstaka tillfälle debiteras 120 kr/dag. Debiteringen sker i dessa fall i efterskott. Avgift i förskoleklass och allmän förskola Förskoleklass för 6-åringar är avgiftsfri. Tiden för 4- och 5-åringar i allmän förskola är avgiftsfri. Den allmänna förskolan omfattar 525 timmar per år och följer skolans terminstider, även lovdagar. Simskola Avgiften för simskola är 150 kronor per barn och 250 kronor per barn från annan kommun. Kulturbruket Avgiften för kulturbruket föreslås till 350 kronor per termin/kurs. Ingen avgift för bok- och filmklubb. Misteln Avgiften för sammanträdesrummet är 100 kronor/timma. Avgifter bibliotek Fjärrlån 10 kronor per bok Uthyrning av dvd-filmer 15 kronor för en och 25 kronor för två Ej återlämnad barnbok 150 kronor per styck Ej återlämnad vuxenbok 250 kronor per styck Ej återlämnat spel eller dvd-film 600 kronor per styck Serviceavgifter Misteln Kopiering svart/vit A4 2 kronor per styck Kopiering svart/vit A3 4 kronor per styck Kopiering färg A4 6 kronor per styck Kopiering färg A3 12 kronor per styck Föreningskopiering 50 öre per kopia, de första 100 per år gratis Fax inom Sverige 5 kronor Fax inom Europa 20 kronor

12 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (46) KF 191 DNR: KU Fax övriga världen 25 kronor Uthyrning av sporthallar (Kr/tim) Föreningar i kommunen Övriga Från annan kommun Högsby Scen Högsby kommun Innebandysarg Långemåla Fågelfors Fagerhult Ruda Berga Borttappat/ej återlämnat passerkort till Berga gymnastiksal och Högsby sporthall 400 kronor Konstgräsplanen Nr Text Pris (kr) Enhet 0 1/1-31/12 ungdom match 75 tillfälle 1 1/1-31/12 ungdom 75 tim 2-15/4 sen vard tim 3-15/4 sen vard tim 4-15/4 sen helg tim 5-15/4 sen helg övr tid 100 tim 6-15/4 match 500 tillfälle 7 fr 16/4 sen träning 100 tim 8 fr 16/4 sen match 200 tillfälle 9 lag fr annan kommun träning 500 tim 10 lag fr annan kommun match 800 tillfälle 11 HIK 0 tim Synpunkter under kommunstyrelsens möte Magnus Gabrielsson (S) föreslår att utbildningsutskottet får i uppdrag att tillsammans med Högsby IK omarbeta taxan för konstgräsplanen, så det blir färre indelningar. Gabrielsson föreslår också att utbildningsutskottet även får i uppdrag att se över taxan för uthyrning av sporthallarna.

13 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (46) KF 191 DNR: KU Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Föreslagna taxor och avgifter för 2016 enligt ovan, godkännes. Utbildningsutskottet får i uppdrag att till budget 2017 revidera taxan för konstgräsplanen samt taxan för uthyrning av sporthallarna, enligt Magnus Gabrielssons (S) förslag. Beslutsunderlag Protokoll UU 116 Protokoll KS 222 Protokoll KS 268 Beslutsmottagare Ekonomi Skolchefen Kultur- och fritidschefen Misteln Förskolechef Rektor grundskola

14 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (46) KF 192 DNR: KU Taxor och avgifter inom socialutskottets verksamhetsområde 2016 Äldreomsorgstaxorna Äldreomsorgstaxorna föreslås räkans upp med två procent för år 2016 samt anpassning till rekommendation från kommunernas hjälpmedelsnämnd i Kalmar Län. Siffrorna inom parentes är 2015 års taxa. Trygghetslarm 180 (176) kr per månad Digitalt trygghetslarm 306 (300) kr per månad Städ/tvätt 242 (237) kr/timma Tvätt tegelbruket 55 (54) kr per tillfälle Korttidsplats 293 (287) kr per dag Matdistribution 62 (61) kr per portion Mat i dagverksamhet 62 (61) kr per portion Matkostnad särskilt boende 112 (110) kr per dag Matkostnad korttidsplats 112 (110) kr per dag Enkel rum särskilt boende (2 406) kr per månad Taxa inom kommunal hälso- och sjukvård Hemsjukvårdspatient 364 (357) kr/månad Ingår i maxtaxan Hembesök (ej hemsjukvårdspatient) av sjuksköterska, arbetsterapeut, sjukgymnast Hyra av elrullstol Kryckkäppar Turistlån av hjälpmedel Övriga avgifter i ordinärt boende Intyg av arbetsterapeut för Bostadsanpassningsbidrag När rehabpersonal hämtar hjälpmedel i hemmet 156 (153) kr max kr under 12 mån Ingår i maxtaxan 68 (67) kr/månad 153 (150) kr/par 204 (200) kr/mån/hjälpmedel 208 (204) kr 306 (300) kr

15 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (46) KF 192 DNR: KU Tillfällig följeslagare/ Inköp/Handel Dusch 111 (109) kr 111 (109) kr Avgift för tillsyn enlig alkohollagen och ansökan om tillstånd Sedan 2015 har sociala utskottet infört taxa gällande tillsyn enligt alkohollagen, samt för ansökan om tillstånd. Avgiften är en procentsats baserad på budgetårets prisbasbelopp, avrundat till jämna 100-tal. Avgifterna specificeras nedan med den angivna procentsats som gäller: Ansökan om nytt stadigvarande tillstånd Nytt serveringsställe 8 kap 2, 4, 7, 18% Pausservering, stadigvarande 7% Ny ägare på serveringsställe med tillstånd 18% Permanent tillstånd till slutet sällskap 15% Provsmakning 8 kap 6 punkt 2 12% Utvidgade tillstånd lokaler 7% Ombyggnad av serveringsställe 6% Utökade serveringstider 6% Utsträckt serveringstid (tillfälligt) 3% Ändrad driftform 15% Gemensam serveringsyta 8 kap 14 12% Kunskapsprov, per provtillfälle 3,5% (max tre provtillfällen per ansökan) Ansökan om tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten Vid enstaka tillfällen (max en per vecka) grundavg 12% Upprepade ansökningar under samma år, samma lokal per tillfälle. Efter att grundavgiften erlagts en gång. Max 5 gånger per år 4% För längre tid ex två-åtta veckorsperiod vid julbord, sommararrangemang, m.m. plus grundavgift 6% Vid större arrangemang faktureras tillsynsavgift enligt avgiftslista. Pausservering tillfällig (max en vecka eller 10 tillfällen) 3%

16 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (46) KF 192 DNR: KU Ansökan om tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten från tillståndsinnehavare i kommunen Vid enstaka tillfällen. (max en vecka) Grundavgift 6% Upprepade ansökningar under samma år, samma lokal per tillfälle. Efter att grundavgiften erlagts en gång. Max 5 gånger per år 2% För längre tid, ex två-åtta veckorsperiod vid Julbord, sommararrangemang m.m. Plus Grundavgiften 4% Servering i annan förutbestämd lokal ett tillfälle = en dag. Tillståndsinnehavare ska i förväg visat att lokalen är lämplig till servering 1% Ansökan om tillfälligt tillstånd till slutna sällskap Vid enstaka tillfällen 3% Upprepade ansökningar under året samma lokal 1% Ansökan om tillfälligt tillstånd till slutna sällskap från, tillståndsinnehavare i kommunen, föreningar, privatpersoner. Vid enstaka tillfällen 1,5% Upprepade ansökningar under året 1% Tillsynsavgift Tillsynsavgift baseras på budgetårets prisbasbelopp och utgår ifrån försäljningsomsättningen av alkohol. Avgiften avrundas till jämna 100-tal. Avgiften ser ut som följer: Omsättning Procent av prisbasbelopp % % % % % % % %

17 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (46) KF 192 DNR: KU % % % % % % % % % % % % % % % % % % Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Föreslagna taxor och avgifter för 2016 enligt ovan, godkännes. Beslutsunderlag SU 16, pdf Protokoll KS 223 Beslutsmottagare Ekonomi Socialchefen Chef för vård och omsorg MAS Alkoholhandläggaren

18 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (46) KF 193 DNR: KU Taxor och avgifter inom myndighetsnämndens verksamhetsområde 2016 Miljö- och bygglovkontoret har upprättat förslag till taxa för Myndighetsnämndens verksamhet inom miljö- och hälsoskyddsområdet samt livsmedelstillsyn. En höjning av timtaxan har gjorts från 750 kronor till 780 kronor i timmen. Förslaget innebär även en taxa för omhändertagande/nedgrävning av döda hästdjur samt sluttäckt anläggning för deponering av avfall som tidigare inte funnits med i taxan. Myndighetsnämnden beslutade , 50 att föreslå Kommunfullmäktige att fastställa bifogade taxor för prövning och tillsyn, att träda ikraft Att tidigare taxor för aktuella områden upphör att gälla då denna taxa träder ikraft. Att PBL-taxan förblir som beslutet MN 47, samt beslutet från KF 129, Myndighetsnämnden beslutade , 68 att föreslå kommunfullmäktige att justera miljötaxan, med ett tillägg för taxan gällande strandskydd. Myndighetsnämnden beslutade , 72 att föreslå kommunfullmäktige att godkänna förslag om att stryka strandskyddsdebiteringen från plan- och bygglovstaxan, men att taxan i sin helhet fortsätter gälla enligt tidigare beslut från kommunfullmäktige , 129. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Taxor för miljöverksamheten 780 kr/tim. (750 kr) enligt bilaga, där även taxa för strandskydd har tillagts Taxor för plan- och bygg Strandskyddsdebiteringen stryks, i övrigt är taxan oförändrad

19 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (46) KF 193 DNR: KU Beslutsunderlag Taxa för miljöverksamheten 2016.pdf Protokoll KS 224 MN 68, pdf MN 72, pdf Beslutsmottagare Ekonomi Miljö- och bygglovskontoret

20 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (46) KF 194 DNR: KU Renhållningstaxa för Högsby kommun 2016 Allmänt om renhållningstaxan Bestämmelserna i renhållningstaxan har inför 2016 kompletterats och förtydligats ytterligare jämfört med Syftet är att tydliggöra hur taxan ska tillämpas och vad som ingår i de olika avgifterna. Avgifterna föreslås, med några få undantag, ligga kvar på 2015 års nivåer. För vissa tilläggstjänster (såsom extrahämtningar och extrasäckar) föreslås höjda avgifter beroende på förväntade ökade kostnader för ÖSK för respektive tjänst och/eller att avgifterna för tjänsten idag inte täcker ÖSK:s kostnader för den. Målsättningen är också att i vissa fall försöka harmonisera avgifterna i ÖSK:s båda medlemskommuner (t ex i de fall gemensamma avtal medför samma självkostnad för en tjänst i båda kommunerna). Kapitel 4 i taxan är helt nytt och gäller i de fall fastighetsinnehavaren har behov av tjänster som omfattas av det kommunala renhållningsansvaret men som inte ingår i ordinarie utbud. Detta kan t ex gälla hämtning av farligt avfall eller tunga kolli med grovavfall vid fastigheten, hämtningar som kräver andra fordon än vad som normalt används i kommunen samt vid vissa tillfälliga evenemang och liknade. Avgifter för latrinhämtning Avgifterna för latrinmätning ändrades mycket inför Den tidigare avgiften per behållare ändrades till en årsavgift där man kan välja mellan olika hämtningsperioder med olika antal hämtningar. Detta för att anpassa taxan till kommunens nya avfallsföreskrifter och harmonisera med Hultsfreds kommun och kommande gemensamt entreprenörsavtal. Den lägsta årsavgiften omfattar sex hämtningstillfällen under perioden juniaugusti. Under året har synpunkter inkommit från kunder som har små mängder latrinavfall och tycker att sex hämtningar per år är för mycket. ÖSK har försökt att hitta en lösning för att tillmötesgå dessa kunder. Det har bedömts som omöjligt att hitta en kortare hämtningsperiod som skulle passa alla kunder med små avfallsmängder, då deras behov av latrintömning troligen uppkommer vid olika tider av året (exempelvis någon i anslutning till midsommar, någon i juli och ytterligare någon efter avslutad sommarsäsong). Vi har också tittat på alternativet att tillåta kunder utan

21 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (46) KF 194 DNR: KU latrinabonnemang beställa extrahämtningar av latrinkärl vid behov. Detta alternativ skulle dock innebära en stor administration samt en hög kostnad per tömning. ÖSK:s självkostnad för extratömning är betydligt högre än en ordinarie tömning inom ett löpande abonnemang. ÖSK:s förslag är därför att kostruktionen med obligatoriska årsavgifter för latrinhämtning får kvarstå oförändrad. Extrahämtningar av latrin (som är en av de tilläggstjänster där en höjd avgift föreslås) kan således bara beställas av kunder som har ett latrinabonnemang med årsavgift. Inringda slamtömningar Rutinerna för slamtömning av enskilda avloppsanläggningar i Högsby kommun är under förändring eftersom tömning för fritidshus enligt de nya avfallsföreskrifterna är obligatorisk vartannat år. Under 2015 har det (av olika orsaker bland annat en viss otydlighet i renhållningstaxan samt förändrade rutiner hos entreprenören) varit en olycklig situation då entreprenören har debiterat en lägre avgift för inringda slamtömningar än den som gäller för ordinarie schemalagda tömningar. Detta riskerar göra att många kunder vill tömma sina anläggningar efter inringning istället för i den ordinarie rundan, vilket blir ineffektivt och ger mer transporter och administration. Det innebär också att ÖSK inte får täckning för sin kostnad för omhändertagande av slam och administrativa kostnader. För att lösa detta föreslås avgifen för alla extra tömningar utanför ordinarie schema i taxan för 2016 fastställas till ett fast belopp som ligger högre än avgiften för de ordinarie tömningarna och som täcker ÖSK:s kostnader för tjänsten. Taxan för verksamhetsavfall till Kolsrums avfallsanläggning För fler avfallstyper har eller kommer ÖSK:s självkostnad att öka och där föreslås höjda avgifter med motsvarande belopp. Dessutom föreslås vissa ändringar för att hamonisera avgifterna i Hultsfreds och Högsby kommun. Förbundsdirektionens beslut , 55 Förbundsdirektionen beslutar att föreslå kommunfullmäktige i Högsby kommun att anta förslaget till renhållningstaxor för 2016 samt taxor för verksamhetsavfall till Kolsrum avfallsanläggning Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Renhållningstaxor för 2016 samt taxor för verksamhetsavfall till Kolsrum avfallsanläggning 2016 antas.

22 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (46) KF 194 DNR: KU Beslutsunderlag Beslut.FD 55 RH-taxor.pdf Renhållningstaxa 2016.pdf Taxa för verksamhetsavfall till Kolsrum 2016.pdf Tjänsteskrivelse taxor Högsby 2016.pdf Protokoll KS 262 Beslutsmottagare ÖSK Ekonomi

23 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (46) KF 195 DNR: KU VA-taxor för Högsby kommun 2016 En ökning av den årliga investeringsvolymen på ledningsnätet kommer att leda till succesivt ökade kapitalkostnader i framtiden och därmed höjda taxor. Därför föreslås en höjning av VA-taxorna för 2016 med 3%. Beslut i förbundsdirektionen , 53 Förbundsdirektionen beslutar att föreslå kommunfullmäktige i Högsby kommun att anta förslaget till VA-taxa för Synpunkter under kommunfullmäktiges möte Gunilla Schollin-Borg (MP), med instämmande av Diana Bergeskans (S), ifrågasätter varför 5 behöver omarbetas och förtydligas. Det är viktigt att reglerna är juridiskt hållbara och inte ändras från gång till gång. Kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) svarar att det är viktigt att kommunen har en välvillig inställning och gör allt för att underlätta för befintliga företag i kommunen och nyetableringar,.samt att Högsby kommun har liknande inställning som närliggande kommuner. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Kommunchefen får i uppdrag att till nästa kommunstyrelsesammanträde se över och förtydliga innehållet i 5 "Särtaxa och avtal vid avvikelse", i övrigt antas VA-taxan för Beslutsunderlag Beslut FD 53 VA-taxor.pdf Framtidsanalys taxor VA Högsby.pdf VA-taxor 2016 Högsby kommun.pdf Förslag VA taxa 2016 Högsby.pdf Protokoll KS 263 Beslutsmottagare ÖSK Ekonomi Kommunchefen

24 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 (46) KF 196 DNR: KU Tomtpris 2016 Kommunfullmäktiges beslutade taxa 2015 för köp av obebyggd villatomt är 1 kr/m 2 och för utökning av tomt är den 30 kr/m 2. Kommunledningsutskottet har bett förbundschefen räkna på ett nytt förslag till tomtpriser inför En jämförelse har gjorts med andra kommuner i länet och priserna varierar stort beroende på vilken ort det handlar om. Förbundschefens förslag är att tomtpriset i Högsby kommun justeras till 20 kr/m 2 för en obebyggd villatomt och till 50 kr/m 2 för utökning av tomt. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Tomtpriset i Högsby kommun för 2016 justeras till 20 kr/m 2 för en obebyggd villatomt och till 50 kr/m 2 för utökning av tomt. Beslutsunderlag Protokoll KS 226 Beslutsmottagare ÖSK Ekonomi Miljö- och bygglovskontoret

25 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 (46) KF 197 DNR: KU Partistöd 2016 Kommunfullmäktige beslutade , 7, att stöd till politiska partier ska bestå av ett grundstöd som fördelas utifrån antalet partier som är representerade i kommunfullmäktige samt en rörlig del som fördelas utifrån antal mandat i kommunfullmäktige. Den fasta delen (grundstödet) ska uppgå till 25 % medan den rörliga delen ska uppgå till 75 % av total budget. Förslag Mandat Fast Rörligt Totalt M S C KD V MP SD Totalt Budget Budgetberedningens förslag till beslut Anslaget för partistöd avseende 2016 uppgår till kr och fördelningen av partistödet görs enligt sammanställning ovan. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Anslaget för partistöd avseende 2016 uppgår till kr och fördelningen av partistödet görs enligt sammanställning ovan. En indexuppräkning av stödet görs till Beslutsunderlag Protokoll KS 227 Beslutsmottagare Ekonomi Kansli

26 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 (46) KF 198 DNR: KU Lån- och borgensram 2016 Kommunfullmäktige ska inför varje budgetår fastställa låneramar för kommunen samt borgensramar för de kommunala bolagen. Sedan tidigare har kommunfullmäktige (KF 42, DNR:KU ) fattat beslut om att ingå borgen för Kooperativa hyresrättsföreningen Emådalens Trygga Hem enligt följande: Högsby kommun beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för Kooperativa hyresrättsföreningen Emådalens Trygga Hem låneförpliktelser upp till ett totalt lånebelopp på tkr, jämte därpå löpande ränta. Det totala lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga belopp. Beloppet förutsätter momslyft med 17,3 miljoner och statligt investeringsbidrag på 5,8 mkr. Budgetberedningens förslag till beslut Borgensramar Kommunfullmäktige beslutar; Att såsom för egen skuld ingå borgen för Högsby Bostad AB:s låneförpliktelser upp till totalt högsta lånebelopp om kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp. Kommunfullmäktige beslutar; Att såsom för egen skuld ingå borgen för Högsby Energi AB: s låneförpliktelser upp till totalt högsta lånebelopp om kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp. Låneramar Kommunfullmäktige beslutar; Att fastställa koncernens totala låneram för 2016 till kr. Kommunfullmäktige beslutar; Att kommunstyrelsen under år 2016 har rätt att omsätta lån, det vill säga låna upp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under år Kommunfullmäktige beslutar; Att kommunstyrelsen under år 2016 har rätt att nyupplån, det vill säga öka kommunens skulder år 2016 med totalt

27 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 (46) KF 198 DNR: KU kr. Kommunstyrelsen beslutar; Under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt ovan, att delegera till kommunchefen med ekonomiansvarig som ersättare, att nyupplåna och omsätta lån inom den av kommunfullmäktige fastställda låneramen för 2016 om kr. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Budgetberedningens förslag godkännes. Förslag under kommunfullmäktiges möte Kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) föreslår som tillägg till beslutet att borgensavgiften och internbanksavgiften fastställs till 25 punkter (0,25%) Kommunfullmäktiges beslut Borgensramar Kommunfullmäktige beslutar att såsom för egen skuld ingå borgen för Högsby Bostad AB:s låneförpliktelser upp till totalt högsta lånebelopp om kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp. Kommunfullmäktige beslutar att såsom för egen skuld ingå borgen för Högsby Energi AB: s låneförpliktelser upp till totalt högsta lånebelopp om kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp. Låneramar Kommunfullmäktige beslutar att fastställa koncernens totala låneram för 2016 till kr. Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen under år 2016 har rätt att omsätta lån, det vill säga låna upp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under år Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen under år 2016 har rätt att nyupplåna, det vill säga öka kommunens skulder år 2016 med totalt

28 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 (46) KF 198 DNR: KU kr. Kommunfullmäktige beslutar att delegera till kommunchefen, med ekonomiansvarig som ersättare, att nyupplåna och omsätta lån inom den fastställda låneramen för 2016 om kr. Borgensavgiften och internbanksavgiften fastställs till 25 punkter (0,25%) 2016, enligt Stihna Johansson Evertssons (C) tilläggsförslag. Beslutsunderlag Protokoll KS 228 Tjänsteutlåtande KS Beslutsmottagare Ekonomi Kommuninvest

29 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 (46) KF 199 DNR: KPU Fasta och rörliga arvoden 2016 Enligt bestämmelserna ersättningar till förtroendevalda i Högsby kommun framgår att arvodesnivån skall uppräknas årligen den 1 januari med den genomsnittliga lönenivåhöjningen för kommunens anställda. Månads- och årsarvodena avrundas uppåt till närmaste 100 kronor. Sammanträdesarvodet avrundas uppåt till närmaste hel krona. Den genomsnittliga lönenivåhöjningen för samtliga kommunens anställda under 2015 är 3,0 %. Förslag till justering av arvode Fast arvode (månad) Arvode ,0 %, avrundat till hel krona Inkl. ökning Arvode 2016, avrundat Kommunstyrelsens ordförande kr kr kr kr Kommunstyrelsens 1: e vice ordförande 20 % kr 255 kr kr kr Fast arvode (år) % av KS ordförandes årsarvode Kommunfullmäktiges ordförande 5,8 % Kommunfullmäktiges 1: e vice ordförande 1 % Kommunfullmäktiges 2: e vice ordförande 1 % Ordförande i sociala utskottet 12,7 % Ordförande i kommunledningsutskottet 9,2 % Ordförande i utbildningsutskottet 9,2 % Ordförande i myndighetsnämnden 4,5 % Ordförande för revisorerna 3,5% kr 867 kr kr kr kr 156 kr kr kr kr 156 kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr 675 kr kr kr kr 528 kr kr kr

30 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 (46) Arvode % avrundat till hel krona Inkl ökning Arvode 2016, avrundat Ordförande i Personalutskottet kr 675 kr kr kr 4,5% Ordförande i Valnämnden kr 378 kr kr kr (valår) 2,5 % Överförmyndaren kr 36 kr kr kr Överförmyndarersättaren 600 kr 18 kr 618 kr 700 kr Arvoden vid sammanträden Kommunfullmäktige 300 kr 9 kr 309 kr 309 kr 1: a sammanträdestimmen 249 kr 7,47 kr 256,47 kr 257 kr Övriga timmar 132 kr 3,96 kr 135,96 kr 136 kr Personalutskottets förslag Personalutskottet föreslår kommunstyrelsen att anta förslaget. Kommunfullmäktige beslutade att fastställa arvoden för externa ledamöter i de kommunala bolagen till max 1,0 prisbasbelopp (2015 uppgår prisbasbeloppet till kr). För extern suppleant fastställs arvodet till max 0,5 prisbasbelopp. Ersättning för sammanträden ska inte utgå till externa ledamöter. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Upprättat förslag till fasta och rörliga arvoden, med tillägg av arvoden för externa ledamöter och ersättare i bolagens styrelser, godkännes. Till nästa mandatperiod görs en översyn av arvodet till bolagens externa ledamöter och ersättare. Beslutsunderlag Protokoll KS 229 Beslutsmottagare Personalchefen Kansli HUL Ekonomi

31 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31 (46) KF 200 DNR: KU Budget 2016, plan Budgetberedningen har beslutat om drift- och investeringsbudget samt finansiella mål för 2016 och för verksamhetsplan Budgetberedningens förslag till resultatbudget Resultatbudget; tkr 2016, tkr 2017 samt tkr Budgetförslaget innehåller en löneökningsvolym om 3,2 % för 2016, 3,4 % 2017 och 3,5 % Om de centrala löneavtalen överskrider dessa nivåer utgår ingen kompensation till verksamheterna. Verksamheterna kommer då att få avvikelserapportera obalanserna. I budgetberedningens förslag till budget räknas det med en befolkningsminskning i kommunen med 60 kommuninvånare. Budgetberedningens förslag till finansiella mål Budgetberedningen föreslår följande finansiella mål för budget 2016, verksamhetsplan ; Verksamhetens nettokostnader föreslås justeras för till maximalt 97,5 % av skatteintäkter och statsbidrag från att tidigare har beslutats vara 96,5 % av skatteintäkter och statsbidrag. Målet gäller per mandatperiod. I budgetberedningens förslag till budget uppnås målet under budget- och planperioden Inflationssäkrad förmögenhet. Målet beräknas utifrån Riksbankens inflationsmål på 2 % per år. I budgetberedningens budgetförslag uppnås målet för budget- och planperioden. Pensionsplaceringarna ska generea en avkastning som täcker de framtida pensionsutbetalningarn. Skattefinansierade investeringar får uppgå till maximalt 1,75 % av skatteintäkter och statsbidrag. Med anledning av att budgetberedningen föreslår stora investeringar de kommande åren så innebär det att målet avseende de skattefinansierade investeringarna inte uppnås. Avgiftsfinansierade investeringar får uppgå till maximalt 0,9 % av skatteintäkter och statsbidrag. Med anledning av att budgetberedningen föreslår stora investeringar de kommande åren så innebär det att målet avseende de avgiftsfinansierade investeringarna inte uppnås. Högsby kommun ska arbeta för att långsiktigt stärka kommunens soliditet.

32 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32 (46) KF 200 DNR: KU Budgetberedningens förslag till investeringsbudget Investeringsbudgetens omslutning bestäms utifrån Högsby kommuns finansiella mål om att de av avgiftsfinansierade investeringarna maximalt får uppgå till 0,9 % av skatteintäkter och statsbidrag samt att de skattefinansierade inveseringarna maximalt får uppgå till 1,75 % av skatteintäkter och statsbidrag. Det skulle motsvara en tillåten investeringsbudget 2016 på maximalt tkr. Motsvarande siffra för 2017 är tkr och för 2018, tkr. Budgetberedningens förslag till investeringsbudget för 2016 uppgår till totalt tkr fördelat på tkr avseende den avgiftsfinansierade delen och tkr avseende den skattefinansierade delen. Motsvarande siffror för 2017 är en total investeringsbudget på tkr, där tkr avser den avgiftsfinansierade delen och tkr avser den skattefinansierade delen. För 2018 föreslås en total investeringsbudget på tkr, där tkr avser den avgiftsfinansierade delen och tkr avser den skattefinansierade delen. De finansiella målen avseende nivåerna på avgiftsfinansierade respektive skattefinansierade investeringar frångås tillfälligt med anledning av det stora investeringsbehovet på kommunala fastigheter och inom VA-sidan. Inför kommande års budgetarbete kommer en genomlysning av kommunens investeringsbehov att göras. Budgetberedningens förslag till beslut Föreslagen resultatbudget fastställs Föreslagna finansiella mål fastställs Föreslagen investeringsbudget fastställs Framförda synpunkter från fackliga organisationerna vid MBL-förhandling Facken har framfört önskemål om att få komma in tidigare i budgetprocessen för att kunna ha möjlighet att påverka. Kommunstyrelsen anser att hänsyn ska tas till fackens önskemål inför kommande års budgetarbete. Förslag under kommunfullmäktiges möte Jonas Erlandsson (S) presenterar budgetförslag från Socialdemokraterna och Miljöpartiet, innebärande bland annat skattehöjning med 1 krona. Jonas Erlandsson (S), med instämmande av Gunilla Schollin-Borg (MP) och Åke Gustavsson (S) bifaller Socialdemokraternas och Miljöpartiets budgetförslag.

33 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33 (46) KF 200 DNR: KU Kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C), med instämmande av Tuva Bojstedt (KD), bifaller kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Eftersom det finns två olika förslag till budget 2016 samt verksamhetsplan för frågar ordföranden om kommunfullmäktige vill besluta enligt kommunstyrelsens förslag eller Socialdemokraternas och Miljöpartiets förslag och finner att kommunfullmäktige vill besluta enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Beslutsordning Den som vill besluta enligt kommunstyrelsens förslag röstar ja och den som vill besluta enligt Socialdemokraternas och Miljöpartiets förslag röstar nej. Omröstningsresultat Efter genomförd omröstning avges 18 ja-röster och 15 nej-röster, se bifogad lista. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsens förslag till resultatbudget, finansiella mål och investeringsbudget för 2016 fastställs. Reservation Jonas Erlandsson (S), Jenny Joelsson (S), Magnus Gabrielsson (S), Diana Bergeskans (S), Carl-Axel Blom (S), Catarina Thunberg (S), Åke Gustavsson (S), Ingrid Axelsson (S), Gunilla Schollin-Borg (MP), Helene Josefsson (S), Solweig Ekh (S), Ingbritt Loberg (S), Kent-Sören Bergström (S), Tommy Palmgren (V) och Susanne Björck (S) reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut till förmån för eget förslag. Beslutsunderlag Budgetförslag 2016.pdf Tillkommande ärenden 2016.pdf Konsekvensbeskrivning KLU 2016.pdf Konsekvensbeskrivning SU 2016.pdf Konsekvensbeskrivning UU pdf MBL-protokoll budget 2016.doc Yttrande budget 2016 Kommunal.pdf FD Fördelning av utökat driftbidrag (inkl bilaga).pdf Oppositionens budgetförslag.pdf Protokoll KS 230

34 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34 (46) KF 200 DNR: KU Beslutsmottagare Ekonomi Ledningsgruppen ÖSK

35 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 35 (46) KF 201 DNR: KU Utdebitering 2016 Kommunfullmäktige ska inför varje budgetår fastställa den kommunala utdebiteringen. I förslag till budget 2016, plan ligger utdebiteringsnivån kvar på 21,71 kr. Budgetberedningens förslag till beslut Oförändrad utdebitering för 2016 på 21,71 kr Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Oförändrad utdebitering för 2016 på 21,71 kr Beslutsunderlag Protokoll KS 231 Beslutsmottagare Ekonomi

36 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 36 (46) KF 202 DNR: KU Ansvar för regional kulturverksamhet i Kalmar län - förslag till ändring i förbundsordning för Regionförbundet i Kalmar län I samband med utredningsuppdraget kring förändring av det regionala utvecklingsansvaret beslutades även att ge utredaren i uppdrag att utreda framtida organisation avseende det regionala ansvaret för kultur i Kalmar län. Den 1 september lämnades en slutrapport med slutsatsen att Landstinget kan fullfölja sin avsikt att överta ansvaret för den regionala kulturverksamheten bland annat genom en ändring i förbundsordningen. Regionförbundets styrelse föreslår medlemskommunerna att Regionförbundets förbundsordning ändras så att texten lyder: "att ansvara för regional kulturverksamhet samt fördela kulturanslag" utgår från den 1 januari Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner att Regionförbundets förbundsordning ändras på det sätt att texten "att ansvara för regional kulturverksamhet samt fördela kulturanslag" utgår från den 1 januari Beslutsunderlag Ansvar för regional kulturverksamhet i Kalmar län - förslag till ändring i förbundsordning för Regionförbundet i Kalmar län Protokoll KS 250 Beslutsmottagare Regionförbundet

37 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 37 (46) KF 203 DNR: KU Sammanträdesplan 2016 Ett förslag till sammanträdesplan för 2016 är framtaget. Kommunfullmäktige föreslås sammanträda: 1/2, 7/3, 4/4, 2/5, 13/6, 5/9, 3/10, 7/11 och 2/12. Förslag under kommunfullmäktiges möte Magnus Gabrielsson (S) har synpunkter på tidpunkt för junisammanträdet. Kommunfullmäktiges beslut Sammanträdesplan för 2016 godkännes. Beslutsunderlag Sammanträdesplan 2016.xls Beslutsmottagare Hemsidan

38 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 38 (46) KF 204 DNR: KU Förändring av styrelserepresentanter i Kooperativa hyresrättsföreningen Emådalens trygga hem Kommunfullmäktige beslutade att som ordinarie styrelseledamöter i föreningen utse funktionerna ekonomichef, socialchef och kommunstyrelsens ordförande. Som suppleanter i föreningen utse funktionerna kommunchef, enhetschef för särskilt boende och kommunstyrelsens vice ordförande. Med erfarenhet från liknande projekt föreslås en förändring av funktioner i föreningens styrelse. Kommunledningsutskottets förslag Kommunledningsutskottet föreslår kommunstyrelsen att som ordinarie styrelseledamöter utse funktionerna kommunstyrelsens ordförande, kommunstyrelsens vice ordförande och sociala utskottets ordförande. Som suppleanter i styrelsen utses funktionerna vice ordförande sociala utskottet, ledamot sociala utskottet, ordförande personalutskottet. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Som ordinarie styrelseledamöter utse funktionerna kommunstyrelsens ordförande, kommunstyrelsens vice ordförande och sociala utskottets ordförande. Som suppleanter i styrelsen utses funktionerna vice ordförande sociala utskottet, ledamot sociala utskottet, ordförande personalutskottet. Förslag under kommunfullmäktiges möte Anders Ek (C) föreslår att suppleant byts ut mot ersättare. Kommunfullmäktiges beslut Som ordinarie styrelseledamöter utse funktionerna kommunstyrelsens ordförande, kommunstyrelsens vice ordförande och sociala utskottets ordförande. Som ersättare i styrelsen utses funktionerna vice ordförande sociala utskottet, ledamot sociala utskottet, ordförande personalutskottet.

39 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 39 (46) Beslutsunderlag Protokoll KS 252 Beslutsmottagare Trygga Hem De valda funktionerna

40 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 40 (46) KF 205 DNR: KU Avsägelse från politiskt uppdrag, Josefine Vistemark Josefine Vistemark (S) avsäger sig i skrivelse instämplad , sitt uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktiges beslut Josefine Vistemarks (S) avsägelse godkännes. Beslutet översänds till Länsstyrelsen i Kalmar län för ny sammanräkning avseende ny ledamot i kommunfullmäktige. Beslutsmottagare Josefine Vistemark Länsstyrelsen

41 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 41 (46) KF 206 DNR: KU Medborgarförslag Inga medborgarförslag är inlämnade.

42 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 42 (46) KF 207 DNR: KU Besvarande av enkel frågan angående hemlöshet Heléne Danielsson (KD) har fått kännedom om att det finns hemlösa i Högsby kommun och vände sig vid kommunfullmäktiges sammanträde , till socialutskottets ordförande Marcus Schön (M) och undrade vad kommunen har för plan för att bemöta dessa människors behov och om det finns samordning med andra föreningar i samhället som ställer upp och hjälper till? Finns det någon uppgift på hur många det totalt rör sig om? Socialutskottets ordförande svarar att det finns sannolikt en del personer som enligt Socialstyrelsens definition om vem som är att betrakta som hemlös eller bostadslös. Hit räknas alla som inte har ett eget kontrakt på ett boende. Med stor säkerhet finns det personer som är inneboende hos släkt och vänner. Här ser vi framförallt att det finns en hel del nyanlända eller personer som har sociala kontrakt via socialtjänsten Individ- och familjeomsorgen har idag inte kännedom om att någon så kallad uteliggare men det finns ett fåtal som saknar eget kontrakt och bor tillfälligt hos andra. Det händer dock att man får hysa personer tillfälligt i jourlägenheter eller hos privata näringsidkare några nätter. De som "ramlat hela vägen ner" i hemlöshet och som har andra problem ex psykiska- eller missbruksproblem försöker man ta ett helhetsgrepp om och hjälpa utifrån flera parametrar. Det ska också betonas att i Socialstyrelsens rättsliga PM understryks att socialtjänsten inte är någon bostadsförmedling dit man kan komma och kräva bostad. Var och ens eget ansvar och skyldighet väger väldigt tungt. Det finns idag ingen organiserad samordningen mellan ideella krafter och socialtjänsten, men vid enskilda ärende har kontakt funnits Heléne Danielsson (KD) är nöjd med svaret, men påpekar hur viktigt det är att individ- och familjeomsorgen bemöter människor som är i den här situationen på rätt sätt. Beslutsunderlag Protokoll KF 184

43 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 43 (46) KF 208 DNR: KU Enkel fråga angående inbjudan till invigning av lokal Solweig Ekh (S) lyfter upp byalagens och samhällsföreningarnas viktiga arbete och funktion i samhällena och anser att det är viktigt att kommunen värnar om de föreningar som finns. Ek vänder sig till kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) och efterhör varför ingen från kommunen varken kom eller meddelade förhinder angående en inbjudan till invigning av lokal som skickats av en samhällsförening? Det hör till god ton att i alla fall höra av sig. Kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) håller med om att byalagen och samhällsföreningarna är viktiga för bygden och att det var olyckligt att ingen kommunrepresentant kunde närvara vid den aktuella invigningen och att ingen meddelade detta.

44 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 44 (46) KF 209 DNR: KU Enkel fråga angående tornet vid Aboda Klint Solweig Ekh (S) vill veta vad som hänt med alla vallöften om att rusta upp tornet vid Aboda Klint och vänder sig till kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) och efterhör vilka planer kommunstyrelsen har för att driva frågan vidare? Kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) besvarar frågan vid nästa sammanträde. Beslutsmottagare KSO KF

45 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 45 (46) KF 210 DNR: KU Enkel fråga angående inköp av skobroddar till kommunens äldre Solweig Ekh (S) vänder sig till kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) och efterhör om inte kommunen kan köpa in skobroddar till de äldre i kommunen för att förhindra halkolyckor? Kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) besvarar frågan vid nästa sammanträdet. Beslutsmottagare KSO KF

46 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 46 (46) KF 211 DNR: KU Enkel fråga angående Trygga Hem Gunilla Schollin-Borg (MP) tackar för den information som givits med anledning av Mogårdens ombyggnation, etapp 1, men ifrågasätter varför det inte finns färdiga förslag till vad etapp 2, 3 och 4 ska innehålla. Schollin-Borg vänder sig därför till kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) och efterhör varför innehållet samt kostnader för dessa etapper inte finns presenterat, var kommer slutnotan att hamna och hur kommer man hantera ärendet om den beslutade slutsumman på 232 miljoner kronor överskrids? Gunilla Schollin-Borg vill att kommunfullmäktige får regelbunden information i ärendet. Kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) svarar att inget sker utan att styrelsen för Emådalens Trygga Hem har vetskap om det och det är styrelsen som skriver under alla avtal avseende de olika etapperna. Kommunfullmäktige kommer inför varje etapp att bli informerad. Bytet av funktionerna i styrelsen gjordes med anledning av att fler politiker ska ha mer insyn i arbetet.

47 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESLISTA Kommunfullmäktige Datum Omröstningar 200 Ledamöter Tjänstgörande ersättare Närvaro Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår (S) Jonas Erlandsson X X (C) Stihna Johansson- Evertsson X X (S) Jenny Joelsson, fr o m 189 Heléne Josefsson, X X (SD) Leif Gustavsson X X (S) Carl-Axel Blom X X (C) Ingemar Svanström X X (M) Anders Svensson X X (KD) Lars Elmborg X X (S) Sofie Gustafsson Catarina Thunberg X X (SD) Sune Olsson X X (C) Ewa Engdahl X X (S) Magnus Gabrielsson X X (S) Diana Bergeskans X X (C) Per Gröön X X (SD) Lennart Persson X X (S) Åke Gustavsson X X (M) Marcus Schön X X (KD) Heléne Danielsson X X (S) Ingrid Axelsson X X (C) Mikael Jonnerby X X (MP) Gunilla Schollin- Borg X X (SD) Philip Rosvall X X (S) Torbjörn Carlreus Heléne Josefsson, X X (S) Solweig Ekh X X (S) Ingbritt Loberg X X