Miljö- och bygglovsnämnden (49)

Miljö- och bygglovsnämnden 2018-05-09 1(49) Plats och tid Kommunhuset i Mölnlycke, onsdag den 9 maj 2018, kl 16.00-19.45. Paragrafer 46-68 Beslutande ledamöter M Mattias Johansson, ordf S Lena Fredriksson, vice ordf M Grim Pedersen L Peter Herrmann C Hans Jakobsson S Mikael Hallén M Hans Larsson, tj ers Övriga närvarande Tjänstemän Lotta Wiik, tf miljöchef Thomas Hammarlund, miljöchef Jennie Havel, miljöskyddsinspektör, 46-49 Peter Wallentin, chef plan- och bygglov Maria Poll, bygglovsarkitekt Suzana Jonic, bygglovsarkitekt Ingela Blomberg, bygglovsarkitekt Ulrika von Pfaler, bygglovsarkitekt Nejat Mousa, kommunsekreterare Utses att justera Hans Jacobsson Justeringens plats och tid Kommunhuset i Mölnlycke, kansliet, måndag den 14 maj 2018, kl. 12.30. Sekreterare... Nejat Mousa Ordförande... Mattias Johansson Justerande... Hans Jacobsson Organ 2018-05-09 ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Miljö- och bygglovsnämnden Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2018-05-14 Datum för anslags Nedtagande Bygglovenhetens arkiv, kommunhuset, Mölnlycke 2018-06-05 Underskrift... Nejat Mousa

Miljö- och bygglovsnämnden 2018-05-09 2 MBn 46 FASTSTÄLLANDE AV DAGORDNING Miljö- och bygglovsnämndens beslut Miljö- och bygglovsnämnden fastställer förslag till dagordning med följande ändringar: Bygglovsärende X, kontorsbyggnad, bygglov i efterhand Utgår

Miljö- och bygglovsnämnden 2018-05-09 3 MBn 47 INFORMATIONSÄRENDE MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDD X, återanvändning av avfall för anläggningsändamål, skogsförbättrade åtgärder Miljö- och bygglovsnämnden noterar informationen.

Miljö- och bygglovsnämnden 2018-05-09 4 MBn 48 Dnr 0737/12 X, FÖRBUD SLÄPPA UT AVLOPPSVATTEN Miljö- och bygglovsnämndens beslut Miljö- och bygglovsnämnden förbjuder X, att släppa ut avloppsvatten från bad-, disk- och tvättavlopp från fastigheten X i Härryda kommun. hantera latrin och urin från separationstoaletten utan tillräcklig hygienisering för fastigheten X i Härryda kommun. Förbudet förenas med ett vite av 80 000 kr. Förbudet ska gälla 6 månader efter delgivning av detta beslut. Detta beslut ska gälla omedelbart även om det överklagas. Bakgrund Fastighetsägaren har inte åtgärdat den bristfälliga avloppsanläggningen och den bristfälliga latrin- och urinhanteringen. Avloppsvattnet genomgår inte en avloppsrening som lever upp till miljöbalkens krav och latrin och urin genomgår inte tillräcklig hygienisering före spridning. Till grund för beslutet föreligger skrivelse daterad 12 mars 2018. Motivering Hantering av avloppsvatten och latrin och urin var vid inventeringstillfället bristfällig på flera sätt och hanteringen bedöms inte möta miljöbalkens krav. Bristerna bestod i att kompostering sker i en trädgårdskompost och att det saknas reningssteg för avloppsvatten och urin som båda släpps direkt i mark. För avloppsanläggningen gäller hög skyddsnivå för hälsoskydd enligt beslut i miljöoch bygglovsnämnden 2012-01-24. Det innebär att det ställs särskilt höga krav på Forts

Miljö- och bygglovsnämnden 2018-05-09 5 Forts MBn 48 avloppsanläggningens reningsförmåga. Utsläpp av orenat avloppsvatten i mark och hantering av latrin som inte komposterats tillräckligt leder till förorening av grundvattnet och risk för förorening av omgivande vattentäkter. Fastighetsägaren har inte hörsammat uppmaningarna om att anlägga en avloppsanläggning trots upprepade uppmaningar om komplettering av ansökan. Avloppsanläggningen på X, bedöms inte uppfylla miljöbalkens krav och miljö- och bygglovsnämnden beslutar därför om förbud att fortsätta släppa ut orenat spillvatten från fastigheten samt att hantera latrin och urin utan att tillräcklig kompostering och hygienisering sker som behövs för att förhindra spridning av smittämnen och näringsämnen. Förbudet förenas med ett vite om 80 000 kr om beslutet inte följs. Miljö- och hälsoskydd har gjort en avvägning enligt 2 kap. 7 miljöbalken att åtgärden är rimlig i förhållande till nyttan. Tillämpliga bestämmelser Förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd Miljöbalken (1998:808) 2 kap. 3, 9 kap. 6, 7, 26 kap. 9, 14 Visteslagen (1985:206) 2, 3 Miljöbalken (1998:808) 26 kap. 15 Bilaga Hur man överklagar

Miljö- och bygglovsnämnden 2018-05-09 6 MBn 49 Dnr 0868/16 X, ÅTERANVÄNDNING AV AVFALL FÖR ANLÄGGNINGSÄNDAMÅL, SKOGSFÖRBÄTTRANDE ÅTGÄRDER Miljö- och bygglovsnämndens beslut Miljö- och bygglovsnämnden beslutar att förelägga X, om följande försiktighetsmått: 1. Verksamheten ska bedrivas i huvudsaklig överenstämmelse med inlämnad anmälan 2018-01-04 med tillhörande situationsplan och profiler samt kompletteringar 2018-02-05 och 2018-03-29. 2. Gränspinnar ska sättas ut för anläggningsområdets utbredning innan anläggningsarbetet börjar. 3. Sätta ut en fixpunkt som referenshöjd för att kunna kontrollera höjder på utfyllnaden. 4. Det ska finnas ett aktuellt kontrollprogram som bland annat ska innehålla mottagningskontroll och driftsrutiner. 5. När det finns misstanke om föroreningar av PFOS/PFAS i massor ska provtagning ske med avseende på dessa föroreningar. 6. Massorna får inte orsaka förhöjda kloridhalter i yt- och grundvatten. 7. Skyddsåtgärder ska vidtas för att förhindra damning, spill av jord och sten samt vägskador. 8. Föroreningshalter för inkommande massor får inte överskrida mindre än ringa risk (Återvinning av avfall i anläggningsarbeten, Handbok 2010:1).

Miljö- och bygglovsnämnden 2018-05-09 7 Forts MBn 49 Nivåer för mindre än ringa risk (MÄRR) Ämne Halter i mg/kg TS C0 LS 0,1 l/kg Utlakning Utlakning l/s = 10 l/kg (mg/l) (mg/kg) Arsenik 10 0,01 0,09 Bly 20 0,05 0,2 Kadmium 0,2 0,01 0,02 Koppar 40 0,2 0,8 Krom total 40 0,2 1 Kvicksilver 0,1 0,001 0,01 Nickel 35 0,1 0,4 Zink 120 1 4 Klorid 80 130 Sulfat 70 200 PAH- L 0,6 PAH- M 2 PAH- H 0,5 Övriga parametrar som inte tas upp här ska inte vara detekterbara (se NV rapport 5976 angående KM, uppdaterad 2016) 9. Städning ska göras regelbundet med en uppsamlande våt uppsamlande metod så att det inte finns jord, sten och dylikt samt damm på de allmänna vägarna. 10. Städning av de allmänna vägarna ska dokumenteras. Det ska finnas rutiner för städning vid olika typer av väderlek.

Miljö- och bygglovsnämnden 2018-05-09 8 Forts MBn 49 11. Handlingar som berör verksamheten (till exempel transportdokument, provtag ningar med mera) ska finnas samlade och kopior ska skickas till miljö- och hälsoskyddskontoret på begäran. 12. Mängden mottagna massor, anläggningsområdets utbredning samt översiktliga nivåer ska redovisas till miljö- och hälsoskydd varje kvartal. 13. Byte av verksamhetsutövare måste anmälas till miljö- och hälsoskydd minst sex veckor innan ändringen sker. 14. Verksamhet får bedrivas helgfria vardagar kl. 06.00-18.00. 15. Följande gäller för buller i ekvivalent ljudnivå vid närmaste bostadshus: a) Klockan 06.00 18.00 helgfria vardagar får den inte överstiga 50 dba. b) Klockan 22.00 07.00 får den inte överstiga 40 dba. c) Övrig tid får den inte överstiga 45 dba. 16. Dagvattenhantering ska ske i samråd med tillsynsmyndigheten. 17. Samråd ska ske med miljö- och hälsoskydd innan eventuella revideringar av anläggningsområde och fyllnadshöjder görs. 18. Om skador på miljön uppstår till följd av verksamheten ska ni informera miljöoch hälsoskydd omgående och se till att åtgärder omgående vidtas så att området återställs. 19. Betong och tegel ska övertäckas med makadam/grusmaterial. 20. Miljö- och hälsoskydd ska kallas ut för besiktning av anläggningen ca två veckor innan den slutförs. 21. En skriftlig slutredovisning av slutliga höjder och anläggningsyta samt mängden tillförda massor, ska inkomma senast en månad efter att utfyllnaden har slutförts. 22. Anläggningen ska vara färdigställd senast 2019-12-01.

Miljö- och bygglovsnämnden 2018-05-09 9 Forts MBn 49 Bakgrund X har lämnat in en anmälan om användning av avfall för anläggningsändamål inför byggnation av en skjutbana på fastigheten X där X har orienterings- och skidverksamhet. Avfallet kommer att användas för att bygga en skjutvall och en skyddsvall för skjutbana. Det finns sedan tidigare ett bygglov för uppförande av plank och skjutbana daterat 2017-02-06 (D 2017-000104) och ett beslut om anmälan om miljöfarlig verksamhet för skjutbana daterat 2017-01-26 (MH 72). Till grund för beslutet föreligger skrivelse daterad den 23 april 2018. Motivering Miljö- och hälsoskydd bedömer att användning av avfall för byggnation av skjutvall och skyddsvall kan göras. Det finns ett tydligt syfte och vi bedömer att det inte fylls på med mer massor än åtgärderna kräver. Eftersom området där avfallet ska återvinnas är ett friluftsområde med jungfrulig mark gör miljö- och hälsoskydd bedömningen att massor med en föroreningsrisk som är mindre än ringa kan användas. Enligt anmälan ska massor från närområdet att användas och inom närområdet kan det finnas föroreningar av PFOS och PFAS. Föroreningarna kommer bland annat från brandsläckningsskum på brandövningsplatser. Miljö- och hälsoskydd anser att provtagning av dessa föroreningar ska ske när det finns en misstanke om att de kan finnas i massorna. Eftersom asfaltering av skjutvallen inte kommer att ske inom en snar framtid gör miljöoch hälsoskydd bedömningen att asfalt inte ska tillföras området. Vid användning av schaktmassor är vår erfarenhet att det blir smutsigt på de allmänna vägarna. Vid blöta perioder blir det smutsigare på vägen. Det är därför viktigt att det finns bra städrutiner som anpassas efter väderlek. Tillämpliga bestämmelser 26 kap 9 miljöbalken (1998:808) 2 kap miljöbalken (1998:808) Bilaga Hur man överklagar

Miljö- och bygglovsnämnden 2018-05-09 10 MBn 50 INFORMATIONSÄRENDE BYGGLOV X, information om vem som betalar X, förändring-bygglov i efterhand-sanktionsavgifter X, förhandsbesked maskinhall X, modulhotell X, utförande av takkupor på garage, bygglov i efterhand X, rivning av uterum enligt dom från Mark- och Miljööverdomstolen Kommande detaljplaner Miljö- och bygglovsnämnden noterar informationen.

Miljö- och bygglovsnämnden 2018-05-09 11 MBn 51 Dnr BYGG 2018-000012 X, NYBYGGNAD AV WHISKYLAGER Miljö- och bygglovsnämndens beslut Miljö- och bygglovsnämnden beslutar att bevilja ansökan om bygglov för nybyggnad av lagerbyggnad. Angående startbesked se nedan. Som kontrollansvarig godkänns X Certifierad av SP t.o.m. 2022-01-04, behörighetsnr: CS1488-16. Utstakning av byggnaden ska utföras efter startbesked meddelats. Startbesked Ingen byggnation får påbörjas innan bygglovsenheten har beviljat startbesked. För startbesked krävs inlämnat förslag till kontrollplan samt tekniskt samråd. Ni kommer att få en kallelse till tekniskt samråd med en bygglovsingenjör. Följande handlingar ska vara bygglovsenheten tillhanda inför det tekniska samrådet: Förslag till kontrollplan Energibalansberäkning Tillgänglighetsutlåtande Brandskyddsbeskrivning Konstruktionsritningar VA- och ventilationsritningar Godtagbar lösning av dagvatten enligt kommunens dagvattenpolicy Ytterligare handlingar kan komma att begäras. Utstakning och lägeskontroll Utstakning ska utföras efter startbesked meddelats. Lägeskontroll av byggnaden ska utföras innan gjutning av grunden. Mätningarna utförs av Mät- och GIS-enheten, telefon 031-724 61 00. Anlitas egen utsättare för utstakning ska undertecknad överenskommelse mellan Härryda kommun och utsättaren upprättas i god tid före samrådet.

Miljö- och bygglovsnämnden 2018-05-09 12 Forts MBn 51 Slutbesked Byggnadsverket får inte tas i bruk innan slutbesked meddelats. Upplysningar Lovet upphör att gälla om arbetet inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Byggnadsnämnden är skyldig att påföra byggherren en byggsanktionsavgift om byggnationen påbörjas innan startbeskedet meddelats. Innan lovet vunnit laga kraft påbörjas åtgärder på egen risk, eftersom beslutet kan överklagas Bakgrund Ansökan om bygglov för nybyggnad av lagerbyggnad inkom 2018-01-05 från X och kompletterades 2018-04-04. Tillkommande byggnadsarea är ca 142 m² och tillkommande öppenarea är 33.2 m². Till grund för beslutet föreligger skrivelse daterad 12 april 2018. Motivering Ansökan uppfyller kraven i 2 kap. och 8 kap. 1-3, 6, 7, 9-13, 17 och 18 i Plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Åtgärden går inte att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt 3 och 4 kap. Miljöbalken (1998:808), MB. Ansökan är förenlig med gällande översiktsplan. Tillämpliga bestämmelser 2 kap. Plan- och bygglagen (2010:900), PBL 3 och 4 kap. Miljöbalken (1998:808) MB Följande handlingar ingår i beslutet: Ansökningsblankett, inkommen 2018-01-08 Nybyggnadskarta, inkommen 2018-04-03 Planritning, inkommen 2018-04-04 Fasadritningar, inkomna 2018-04-04 Sektionsritning, inkommen 2018-04-04 Anmälan av kontrollansvarig, inkommen 2018-01-17

Miljö- och bygglovsnämnden 2018-05-09 13 Forts MBn 51 Bilaga Hur man överklagar

Miljö- och bygglovsnämnden 2018-05-09 14 MBn 52 Dnr BYGG 2017-000597 X, NYBYGGNAD AV ENBOSTADSHUS Miljö- och bygglovsnämndens beslut Miljö- och bygglovsnämnden beslutar att bevilja ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus. Angående startbesked se nedan. Som kontrollansvarig godkänns X, Certifierad av RISE t.o.m. 2022-04-18, behörighetsnr: SCO413-12. Utstakning av byggnaden ska utföras efter att startbesked meddelats. Startbesked Ingen byggnation får påbörjas innan bygglovsenheten har beviljat startbesked. För startbesked krävs inlämnat förslag till kontrollplan samt tekniskt samråd. Ni kommer att få en kallelse till tekniskt samråd med en bygglovsingenjör. Följande handlingar ska vara bygglovsenheten tillhanda inför det tekniska samrådet: Förslag till kontrollplan Energibalansberäkning Bevis om färdigställande skydd Konstruktionsritningar VA- och ventilationsritningar Godtagbar lösning av dagvatten enligt kommunens dagvattenpolicy Ytterligare handlingar kan komma att begäras. Utstakning och lägeskontroll Utstakning ska utföras efter startbesked meddelats. Lägeskontroll av byggnaden ska utföras innan gjutning av grunden. Mätningarna utförs av Mät- och GIS-enheten, telefon 031-724 61 00. Anlitas egen utsättare för utstakning ska undertecknad överenskommelse mellan Härryda kommun och utsättaren upprättas i god tid före samrådet.

Miljö- och bygglovsnämnden 2018-05-09 15 Forts MBn 52 Slutbesked Byggnadsverket får inte tas i bruk innan slutbesked meddelats. Upplysningar Lovet upphör att gälla om arbetet inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Byggnadsnämnden är skyldig att påföra byggherren en byggsanktionsavgift om byggnationen påbörjas innan startbeskedet meddelats. Innan lovet vunnit laga kraft påbörjas åtgärder på egen risk, eftersom beslutet kan överklagas Bakgrund Ansökan från X, inkom 2017-09-07 och kompletterades 2018-02-06 om bygglov för nybyggnad av enbostadshus med en byggnadsarea på 150 m2 i ett plan med en suterrängvåning. Nybyggnad av ett garage med en byggnadsarea på 36 m2.. Befintlig fastighet är på 1312 m2 och det har funnits ett fritidshus med en byggnadsarea på 86 m2, som är rivet. Till grund för beslutet föreligger skrivelse daterad 3 oktober 2017. Till grund för beslutet föreligger skrivelse daterad den 23 april 2018. Motivering Ansökan uppfyller kraven i 2 kap. plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Åtgärden går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurser enligt 3 och 4 kap miljöbalken (1998:808), MB. Ansökan är förenlig med gällande översiktsplan. Tillämpliga bestämmelser 2 kap. plan- och bygglagen (2010:900), PBL 3 och 4 kap miljöbalken (1998:808), MB Följande handlingar ingår i beslutet Ansökningsblankett, inkommen 2017-09-07 Nybyggnadskarta, inkommen 2017-11-16 Situationsplan med parkering, inkommen 2017-11-16 Plan- och sektionsritning, inkommen 2017-11-23 Fasadritningar, inkommen 2017-11-23 Marksektionsritning, inkommen 2017-11-16

Miljö- och bygglovsnämnden 2018-05-09 16 Forts MBn 52 Anmälan av kontrollansvarig, inkommen 2017-11-23 Bilaga Hur man överklagar

Miljö- och bygglovsnämnden 2018-05-09 17 MBn 53 Dnr BYGG 2017-000773 X, TILLSYN OLOVLIG UPPSTÄLLNING AV SEGELBÅT FÖR VINTERFÖRVARING Miljö- och bygglovsnämndens beslut Miljö- och bygglovsnämnden beslutar att förelägga X, fastighetsägare till X och ägare till segelbåten, att inom 1 månad ifrån det att detta beslut vunnit laga kraft vidta rättelse genom att flytta segelbåten ifrån platsen Bakgrund En anmälan om olovlig anläggande av segelbåt för vinterförvaring inkom 2017-11-29 från anonym anmälare. Segelbåten står uppställd på fastigheten X, som tillhör fastighetsägare X. Uppställning av segelbåt är enligt plan- och byggförordningen (2011:338), PBF att anse som en anläggning och är inte bygglovspliktig om förvaringen kan anses som en säsongsförvaring. Uppställning av fritidsbåt får dock inte strida mot den detaljplan som gäller för området. Fastigheten X, är del av ett parhus och omfattas av detaljplan S-104, och den visar att stora delar av marken runt bostadshuset är markerad som punktprickad mark. Segelbåten är helt och hållet placerad på mark som inte får bebyggas. Ansökan är inte förenlig med gällande detaljplan. Den sökta åtgärden bedöms inte utgöra en sådan liten avvikelse som, om den är förenlig med planens syfte, innebär att bygglov ändå kan ges med stöd av 9 kap. 31 b 1 p plan- och bygglagen (2010:900). Ansökan om bygglov kan inte beviljas. Vid en sammantagen bedömning finner miljö- och bygglovsnämnden att åtgärden inte kan anses utgöra en liten avvikelse från detaljplanen. Till grund för beslutet föreligger skrivelse daterad den 3 maj 2018.

Miljö- och bygglovsnämnden 2018-05-09 18 Forts MBn 53 Motivering Enligt 11 kap. 20, PBL, får byggnadsnämnden förelägga den som äger fastigheten eller byggnadsverket att vidta rättelse att inom en viss tid om det på en fastighet eller i fråga om ett byggnadsverk vidtagits en åtgärd i strid mot denna lag eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen. Byggnadsnämnden får inte besluta om föreläggande om det förslutit mer än tio år från överträdelsen. Fastighetsägare X har ställt upp segelbåten på fastigheten den 8 oktober 2017 och sedan dess har överträdelsen gjorts. Tillämpliga bestämmelser 11 kap 37 plan- och bygglagen (2010:900), PBL 11 kap 20 plan- och bygglagen (2010:900), PBL Bilaga Hur man överklagar

Miljö- och bygglovsnämnden 2018-05-09 19 MBn 54 Dnr BN 2015-000803 X, ANSÖKAN OM BYGGLOV I EFTERHAND Miljö- och bygglovsnämndens beslut Miljö- och bygglovsnämnden beslutar att bevilja ansökan om bygglov i efterhand med undantag för garaget. Startbesked meddelas. Ingen kontrollansvarig krävs. Slutbesked Byggnadsverket får inte tas i bruk innan slutbesked meddelats. För slutbesked krävs inlämnad signerad kontrollplan. Bakgrund Ansökan från X inkom 2015-10-16 och kompletterades 2016-04-12 om bygglov i efterhand för tillbyggnad av enbostadshus, tillbyggnad av garage och nybyggnad av två komplementbyggnader. 1999-02-16 beviljades bygglov (MBn 29) för uppförande av fritidshus samt garage på fastigheten X. 1999-06-30 beviljades ändrade ritningar. 2015-10-16 skickades relationsritningar in till bygglovsenheten som då uppmärksammade stora skillnader jämfört med beviljat bygglov. Enbostadshuset hade byggts till med ett utökat vardagsrum, fått en brantare takvinkel och högre byggnadshöjd. Två komplementbyggnader hade tillkommit och garaget hade fått en flackare takvinkel och högre byggnadshöjd. X som då var fastighetsägare ombads ansöka om bygglov i efterhand för åtgärderna. Nuvarande fastighetsägare är X och X. Tillkommande byggnadsarea är 44,3 m2 och tillkommande bruttoarea är 105,8 m2. Ingen öppenarea tillkommer. Åtgärderna är enligt kommunens ortofoton vidtagna innan 2005.

Miljö- och bygglovsnämnden 2018-05-09 20 Forts MBn 54 Till grund för beslutet föreligger skrivelse daterad den 23 april 2018. Motivering Sökt åtgärd innebär avvikelse från gällande detaljplan avseende största tillåtna byggnadshöjd för garage och vedbod. Redovisat garage har en byggnadshöjd på 4,2 meter och överstiger högsta tillåtna höjd med 1,7 meter. Redovisad vedbod har en byggnadshöjd på 2,7 meter och överstiger största tillåtna höjd med 20 cm. Avvikelsen gällande byggnadshöjden på vedboden bedöms utgöra en sådan liten avvikelse som, om den är förenlig med planens syfte, innebär att bygglov ändå kan ges med stöd av 9 kap. 31 b 1 p plan- och bygglagen (2010:900). Den sökta åtgärden avseende garaget bedöms inte utgöra en sådan liten avvikelse då den innebär att garagets höjd avviker markant med 1,7 meter. Byggnadsnämnden bedömer att föreslagna åtgärder med undantag för garaget uppfyller utformningskraven i 2 och 8 kap. PBL. Åtgärderna är enligt kommunens ortofoton vidtagna innan 2005. Om det på en fastighet eller i fråga om ett byggnadsverk har vidtagits en åtgärd i strid mot denna lag eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen, får byggnadsnämnden förelägga den som äger fastigheten eller byggnadsverket att vidta rättelse inom en viss tid (rättelseföreläggande). Byggnadsnämnden får inte besluta om ett föreläggande om det har förflutit mer än tio år från överträdelsen. Den tioårsgräns som anges i andra stycket gäller inte om överträdelsen är att någon olovligen har tagit i anspråk eller inrett en bostadslägenhet för ett väsentligen annat ändamål än bostadsändamål. Lag (2011:335) (se 11 kap. 20 PBL). Innan tillsynsmyndigheten beslutar att ta ut en byggsanktionsavgift ska den som anspråket riktas mot ges tillfälle att yttra sig. En byggsanktionsavgift får inte beslutas, om den som anspråket riktas mot inte har getts tillfälle att yttra sig inom fem år efter överträdelsen (se 11 kap. 58 PBL). Då mer än tio år förflutit sedan överträdelsen begicks kan byggnadsnämnden i detta fall inte besluta om ett föreläggande. Någon sanktionsavgift skall heller inte tas ut då det gått mer än fem år sedan överträdelsen skedde och inget tillfälle till yttrande har gjorts.

Miljö- och bygglovsnämnden 2018-05-09 21 Forts MBn 54 Tillämpliga bestämmelser 2 kap. plan- och bygglagen (2010:900), PBL 8 kap. plan- och bygglagen (2010:900), PBL 9 kap. 31 b 1 p plan- och bygglagen (2010:900) 11 kap. 20 plan- och bygglagen (2010:900), PBL 11 kap. 58 plan- och bygglagen (2010:900), PBL Följande handlingar ingår i beslutet Ansökningsblankett, inkommen 2016-04-12 Nybyggnadskarta, inkommen 2016-04-12 Plan- och sektionsritningar, inkomna 2016-04-12 Fasadritningar, inkomna 2016-04-12 Bilaga Hur man överklagar Protokollet skickas även till X X

Miljö- och bygglovsnämnden 2018-05-09 22 MBn 55 Dnr BN 2015-000830 X, TILLBYGGNAD AV RADHUS ENL. 9 KAP. 4B PBL, SANKTIONSAVGIFT Miljö- och bygglovsnämndens beslut Miljö- och bygglovsnämnden beslutar att inte påföra X, fastighetsägare till X, någon byggsanktionsavgift då det inte går att fastställa om en överträdelse skett. Bakgrund Anmälan från Therese X, inkom 2017-06-22 gällande tillbyggnad av radhus enl. 9 kap. 4b PBL. Tillbyggnaden avser ett uterum och tillkommande byggnadsarea och bruttoarea är 15 2. 2017-06-28 beviljades startbesked i efterhand för åtgärden. Till grund för beslutet föreligger skrivelse daterad den 23 april 2018. Motivering Sökande har delvis rivit och byggt om en befintlig tillbyggnad så att den nu utgör en tillbyggnad som enligt enl. 9 kap. 4b PBL som ej erfordrar bygglov. Startbesked och slutbesked har beviljats. Om någon bryter mot en bestämmelse i 8-10 kap. eller i föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av någon av bestämmelserna i 16 kap. 2-10 eller mot en bestämmelse i en EU-förordning om krav på byggnadsverk eller byggprodukter, ska tillsynsmyndigheten ta ut en särskild avgift (byggsanktionsavgift) enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 16 kap. 12. (se 11 kap. 51 PBL) Då det inte går att fastställa om byggnationen påbörjades innan eller efter startbesked meddelats skall en byggsanktionsavgift inte utgå då det inte är säkert att en överträdelse faktisk skett. Tillämpliga bestämmelser 11 kap. 51 plan- och bygglagen (2010:900), PBL Bilaga Hur man överklagar

Miljö- och bygglovsnämnden 2018-05-09 23 MBn 56 Dnr BYGG 2018-000095 X, ANLÄGGANDE AV VÄG, KOMMUNICERING Miljö- och bygglovsnämndens beslut Miljö- och bygglovsnämnden kommunicerar avslag på ansökan om anläggande av väg. Bakrund Ansökan om bygglov för anläggande av väg inkom 2018-02-12 från X. Vägen skall anläggas inom ett område som miljö- och bygglovsnämnden 2016-05-31, i beslut MBn 144, beviljade positivt förhandsbesked för upplag och väderskydd. Upplaget avsåg uppställning och förvaring av material, stängsel och arbetsbodar i väntan på uthyrning/försäljning/renovering. Det material som avsågs var främst anläggningsmaterial och gatsten och grus. I samband med upplaget skulle marken beredas och en sänka som fanns på fastigheten fyllas upp för att tillskapa en plan yta för upplaget. Efter att förhandsbeskedet beviljats har marken beretts på fastigheten med schaktmassor och sänkan har fyllts upp. Någon verksamhet har inte påbörjats och ingen ansökan om bygglov för verksamheten har inkommit. Det tidigare beviljade förhandsbeskedet går ut 2018-07-06. Den nu aktuella ansökan avser att utöka verksamhetsområdet med en ny väg som går runt det tilltänkta upplaget. I samband med att vägen anläggs kommer en ytterligare markuppfyllnad att göras. Till grund för beslutet föreligger skrivelse daterad den 23 april 2018. Motivering Det krävs inte bygglov för anläggande av väg utanför detaljplanelagt område. Syftet med vägen i detta fall anges dock vara att serva ett tänkt upplag och bedöms därför ingå i denna verksamhet. Vägen som innebär att ytterliga mark fylls upp utgör i sig ett upplag av schaktmassor. Enligt 6 kap 1 punkt 1 PBF, krävs det bygglov för att anordna, inrätta, uppföra, flytta eller väsentligt ändra upplag och materialgårdar.

Miljö- och bygglovsnämnden 2018-05-09 24 Forts MBn 56 Ansökt åtgärd bedöms inte kunna motiveras då den verksamhet som vägen skall tillgodose i dagsläget inte finns. Förhandsbeskedet för den tilltänkta verksamheten går ut 2018-07-06 och ännu har ingen ansökan om bygglov inkommit. Det egentliga syftet med vägen bedöms vara kvittblivning av schaktmassor och att tillföra ytterliga massor på fastigheten bedöms inte som lämpligt då det finns skäl att anta att den tänkta verksamheten inte kommer att bli av. Trafikverket har också i sitt yttrande gällande det tidigare beviljade förhandsbeskedet framfört synpunkter på att för mycket jordmassor på fastigheten kan riskera sättningar i väg 549 och Kust- till- kustbanan. Vid en sammantagen bedömning finner Miljö- och bygglovsnämnden att åtgärden inte är lämplig och att bygglov inte ska beviljas. Ansökan uppfyller inte kraven i 9 kap. 31 plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Tillämpliga bestämmelser 9 kap. 31 plan- och bygglagen (2010:900), PBL 6 kap. Plan- och byggförordning (2011:338) PBF Följande handlingar ingår i beslutet Ansökningsblankett, inkommen 2018-02-12 Situationsplan, inkommen 2018-02-12

Miljö- och bygglovsnämnden 2018-05-09 25 MBn 57 Dnr BYGG 2017-000823 X, NYBYGGNAD AV ENBOSTADSHUS, ERSÄTTNINGSHUS Miljö- och bygglovsnämndens beslut Miljö- och bygglovsnämnden beslutar att bevilja ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus, ersättningshus. Angående startbesked se nedan. Som kontrollansvarig godkänns X. Certifierad av Swedac ackreditering t o m 2022-03- 30, behörighetsnr: 1503-11. Utstakning av byggnaden ska utföras efter startbesked meddelats. Startbesked Ingen byggnation får påbörjas innan bygglovsenheten har beviljat startbesked. För startbesked krävs inlämnat förslag till kontrollplan samt tekniskt samråd. Ni kommer att få en kallelse till tekniskt samråd med en bygglovsingenjör. Följande handlingar ska vara bygglovsenheten tillhanda inför det tekniska samrådet Förslag till kontrollplan Energibalansberäkning Bevis om färdigställande skydd Konstruktionsritningar VA- och ventilationsritningar Godtagbar lösning av dagvatten enligt kommunens dagvattenpolicy Redovisning av markens beskaffenhet Ytterligare handlingar kan komma att begäras. Utstakning och lägeskontroll Utstakning ska utföras efter startbesked meddelats. Lägeskontroll av byggnaden ska utföras innan gjutning av grunden. Mätningarna utförs av Mät- och GIS-enheten, telefon 031-724 61 00. Anlitas egen utsättare för utstakning ska undertecknad överenskommelse mellan Härryda kommun och utsättaren upprättas i god tid före samrådet. Slutbesked Byggnadsverket får inte tas i bruk innan slutbesked meddelats.

Miljö- och bygglovsnämnden 2018-05-09 26 Forts MBn 57 Upplysningar Lovet upphör att gälla om arbetet inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Byggnadsnämnden är skyldig att påföra byggherren en byggsanktionsavgift om byggnationen påbörjas innan startbeskedet meddelats. Innan lovet vunnit laga kraft påbörjas åtgärder på egen risk, eftersom beslutet kan överklagas Bakgrund Ansökan från X inkom 2017-12-21 och kompletterades 2018-04-09 om bygglov för nybyggnad av enbostadshus med en byggnadsarea på119,7 m2 i en våning med suterrängplan. Befintlig fastighet är på 1500 m2 och befintligt bostadshus har en byggnadsarea på 50 m2. Befintligt hus kommer att rivas. Till grund för beslutet föreligger skrivelse daterad den 9 april 2018. Motivering Ansökan uppfyller kraven i 2 kap. plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Åtgärden går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurser enligt 3 och 4 kap miljöbalken (1998:808), MB. Ansökan är förenlig med gällande översiktsplan. Tillämpliga bestämmelser 2 kap. plan- och bygglagen (2010:900), PBL 3 och 4 kap miljöbalken (1998:808), MB 9 kap.31 plan- och bygglagen (2010:900)PBL Följande handlingar ingår i beslutet Ansökningsblankett, inkommen 2017-12-21 Nybyggnadskarta med parkering, inkommen 2017-12-21 Plan- och sektionsritningar, inkomna 2017-12-21 Fasadritningar, inkommen 2017-12-21 Marksektionsritning, inkommen 2017-12-21 Anmälan av kontrollansvarig, inkommen 2017-12-21 Förlängd tid för tillstånd för infiltration för toalett-, bad-, disk-, och tvättavloppsvatten, inkommen 2018-04-09

Miljö- och bygglovsnämnden 2018-05-09 28 MBn 58 Dnr BYGG 2017-000830 X, NYBYGGNAD AV ATELJÉBYGGNAD OCH TILLBYGGNAD AV ENBOSTADSHUS Miljö- och bygglovsnämndens beslut Miljö- och bygglovsnämnden beslutar att bevilja ansökan om bygglov för nybyggnad av ateljé och tillbyggnad av enbostadshus. Angående startbesked se nedan. Som kontrollansvarig godkänns X. Certifierad av Swedac Rise t o m 2022-06-19, behörighetsnr: 0717-17. Utstakning av byggnaden ska utföras efter startbesked meddelats. Startbesked Ingen byggnation får påbörjas innan bygglovsenheten har beviljat startbesked. För startbesked krävs inlämnat förslag till kontrollplan samt tekniskt samråd. Ni kommer att få en kallelse till tekniskt samråd med en bygglovsingenjör. Följande handlingar ska vara bygglovsenheten tillhanda inför det tekniska samrådet: Förslag till kontrollplan Energibalansberäkning Bevis om färdigställande skydd Konstruktionsritningar VA- och ventilationsritningar Godtagbar lösning av dagvatten enligt kommunens dagvattenpolicy Redovisning av markens beskaffenhet Ytterligare handlingar kan komma att begäras. Utstakning och lägeskontroll Utstakning ska utföras efter startbesked meddelats. Lägeskontroll av byggnaden ska utföras innan gjutning av grunden. Mätningarna utförs av Mät- och GIS-enheten, telefon 031-724 61 00. Anlitas egen utsättare för utstakning ska undertecknad överenskommelse mellan Härryda kommun och utsättaren upprättas i god tid före samrådet.

Miljö- och bygglovsnämnden 2018-05-09 29 Forts MBn 58 Slutbesked Byggnadsverket får inte tas i bruk innan slutbesked meddelats. Upplysningar Lovet upphör att gälla om arbetet inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Byggnadsnämnden är skyldig att påföra byggherren en byggsanktionsavgift om byggnationen påbörjas innan startbeskedet meddelats. Innan lovet vunnit laga kraft påbörjas åtgärder på egen risk, eftersom beslutet kan överklagas Bakgrund Ansökan från X inkom 2017-12-27 och kompletterades 2018-03-01 om bygglov för nybyggnad av ateljé med en byggnadsarea på 82 m2 i en våning med loft. Befintlig fastighet är på 42 822 m2 och befintligt bostadshus har en byggnadsarea på 82 m2. Tillbyggnaden av befintliga huset har en area på 21 m2. Till grund för beslutet föreligger skrivelse daterad den 24 april 2018. Motivering Ansökan uppfyller kraven i 2 kap. plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Åtgärden går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurser enligt 3 och 4 kap miljöbalken (1998:808), MB. Ansökan är förenlig med gällande översiktsplan. Tillämpliga bestämmelser 2 kap. plan- och bygglagen (2010:900), PBL 3 och 4 kap miljöbalken (1998:808), MB Följande handlingar ingår i beslutet Ansökningsblankett, inkommen 2017-12-27 Nybyggnadskarta, inkommen 2017-12-27 Plan- och fasadritningar på ateljébyggnad, inkommen 2018-04-24 Sektionsritningar på ateljébyggnaden, inkommen 2018-04-24 Plan-, sektions- och fasadritningar, inkommen 2017-12-27 Anmälan av kontrollansvarig, inkommen 2018-02-05

Miljö- och bygglovsnämnden 2018-05-09 31 MBn 59 Dnr BYGG 2016-000474 X, BYGGLOV FÖR ÄNDRAD ANVÄNDNING FRÅN DÄCKLAGER TILL PARKERINGSPLATS Miljö- och bygglovsnämndens beslut Miljö- och bygglovsnämnden beslutar att bevilja ansökan om bygglov för ändrad användning av däcklager till parkeringsplats. Startbesked meddelas. Kontrollansvarig krävs ej. Utstakning och lägeskontroll krävs ej. Startbesked Startbesked meddelas, åtgärden kan påbörjas. Slutbesked Byggnadsverket får inte tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet förrän bygglovsenheten meddelat slutbesked, om bygglovsenheten inte beslutar annat. Följande handlingar ska lämnas till bygglovsenheten som underlag för slutbesked: Verifierad kontrollplan Relationsritningar om ändring skett Upplysningar Lovet upphör att gälla om arbetet inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Byggnadsnämnden är skyldig att påföra byggherren en byggsanktionsavgift om byggnationen påbörjas innan startbeskedet meddelats. Innan lovet vunnit laga kraft påbörjas åtgärder på egen risk, eftersom beslutet kan överklagas

Miljö- och bygglovsnämnden 2018-05-09 32 Forts MBn 59 Bakgrund Ansökan om bygglov för ändrad användning från däcklager till parkeringsplats inkom 2016-07-15 från X och kompletterades 2018-03-29. Ingen byggnadsarea eller bruttoarea tillkommer. Parkeringsytan utgörs av cirka 2700 m² öppenarea. Till grund för beslutet föreligger skrivelse daterad den 23 april 2018. Motivering För fastigheten gäller detaljplan B-92 som vunnit laga kraft 1986-11-10. Enligt detaljplanen är området planlagt för småindustri. Parkeringsplatser inkluderas i denna planbestämmelse. Därmed är parkeringsverksamheten detaljplanenlig. Tillämpliga bestämmelser 9 kap. 30 Plan- och bygglagen (2010:900) Följande handlingar ingår i beslutet Ansökningsblankett, inkommen 2016-10-27 Nybyggnadskarta, inkommen 2016-10-27 Kontrollplan, inkommen 2018-03-29 Dagvattenutredning som inkluderar marksektioner, inkommen 2018-03-08 Bilaga Hur man överklagar

Miljö- och bygglovsnämnden 2018-05-09 33 MBn 60 Dnr BYGG 2016-000465 X, NYBYGGNATION AV KONTORSBYGGNAD, SANKTIONSAVGIFTER Miljö- och bygglovsnämndens beslut Miljö- och bygglovsnämnden beslutar att påföra X, en byggsanktionsavgift på 151 970 kr för nybyggnation av kontorsbyggnad. Bakgrund Miljö- och bygglovsnämnden beviljade 2016-04-05 X bygglov för anläggning av parkeringsplats på 4600 kvm. I detta beslut (MBn 107) är det skrivet att bygglovet inte omfattar uppställning av kontorsbyggnad eller mobilt kontor och att lov för detta ska sökas separat. 2016-07-12 fick bygglovsenheten en anonym anmälan om att det hade ställts upp en kontorsbyggnad på parkeringsplatsen. Bygglovsenheten har i två skrivelser till X, 2016-09-23 och 2016-11-21 påpekat att byggnationen är lovpliktig och rekommenderat verksamhetsutövaren att inkomma med bygglov för kontorsbyggnaden. Miljö- och bygglovsnämnden beslöt 2017-01-24 i beslut MBn 4 att lovförelägga X att inkomma med ansökan om bygglov senast 2017-03-05. Verksamhetsutövaren ville inte delges, så delgivningen sköttes av polisen 2017-04-25. Då ingen bygglovsansökan hade kommit in beslöt miljö- och bygglovsnämnden 2017-06-14 i beslut MBn 117 att rättelseförelägga X att föra bort eller riva kontorsbyggnaden inom två månad från det att beslutet vunnit laga kraft. Ansökan om bygglov i efterhand för kontorsbyggnad inkom 2017-06-31 och kompletterades senast 2018-03-23. I juli 2016 har verksamhetsutövaren på X ställt upp en kontorsbyggnad på ett släp utan bygglov. 2016-09-23 beviljade miljö- och hälsoskydd genom MH 468 tillstånd för sluten tank (6 kubikmeter) för toalettavloppsvatten samt infiltration för bad, disk och tvättavloppsvatten. Detta tyder på att det är en varaktig uppställning av ett kontor som kan jämställas med uppförande av en byggnad och är därmed bygglovspliktig Kontorsbyggnaden har en byggnadsarea på 32 m2. Total tillkommande bruttoarea är 32 m2.

Miljö- och bygglovsnämnden 2018-05-09 34 Forts MBn 60 2018-04-18 inkom ett mail från X där de skriver att släpet (kontorsbyggnaden) är flyttad från fastigheten X. Bygglovsenheten var ute på plats 2018-04-23 och konstaterade att kontorsbyggnaden fortfarande står på samma plats på fastigheten X och därmed är åtgärden inte återställd och sanktionsavgiften kommer att tas ut. Beslut om bygglov i efterhand kommer att behandlas i ett separat beslut. Till grund för beslutet föreligger skrivelse daterad den 3 maj 2018. Motivering X har olovligt uppfört en nybyggnation av kontorsbyggnad på 32 m2. Enligt 11 kap. PBL ska en byggsanktionsavgift tas ut för överträdelser. I 9 kap. PBF framgår hur byggsanktionsavgiften ska beräknas. I detta ärende blir byggsanktionsavgiften 151 970 kr. Tillämpliga bestämmelser 11 kap. 51 plan- och bygglagen (2010:900), PBL 9 kap. 30 plan- och bygglagen (2010:900), PBL (inom DP) 9 kap. 31 plan- och bygglagen (2010:900), PBL (utanför DP) Bilaga Hur man överklagar Protokollet skickas även till X

Miljö- och bygglovsnämnden 2018-05-09 35 MBn 61 Dnr BYGG 2011-000005 X, NYBYGGNATION AV ENBOSTADSHUS, FÖRHANDSBESKED Miljö- och bygglovsnämndens beslut Miljö- och bygglovsnämnden beslutar att bevilja ansökan om förhandsbesked för uppförande av enbostadshus med garage. Villkor Nybyggnationen ska anpassas till den befintliga miljön. Upplysningar Ett positivt förhandsbesked innebär inte att planerad byggnation får påbörjas. Ansökan om bygglov ska lämnas in och byggnadsarbetena får inte påbörjas förrän bygglov beviljats och startbesked meddelats. Förhandsbeskedet är tidsbegränsat och gäller högst två år från dagen för detta beslut. Om beslutet överklagas, men överklagandet avslås, räknas tiden från dagen för detta beslut eller den senare dag beslutet vinner laga kraft. Bakgrund Ansökan från X inkom 2011-01-10 och kompletterades 2018-04-13 om förhandsbesked för nybyggnation av enbostadshus med en byggnadsarea på 175 m2 i ett plan med inredd vind. Ansökan omfattar även ett garage på 50 m2. Befintlig fastighet är på 3340 m2. 2013-11-05 tog miljö- och Bygglovsnämnden ett beslut (MBn 200) om anstånd att avgöra ansökan om förhandsbesked för nybyggnation av enbostadshus då sektorn för samhällsbyggnad hade ett uppdrag att upprätta en detaljplan i Stora Bugärde. Att upprätta en detaljplan i Stora Bugärde är inte längre aktuell. Till grund för beslutet föreligger skrivelse daterad den 3 maj 2018.

Miljö- och bygglovsnämnden 2018-05-09 36 Forts MBn 61 Motivering Ansökan uppfyller kraven i 2 kap. plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Åtgärden går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurser enligt 3 och 4 kap miljöbalken (1998:808), MB. Tillämpliga bestämmelser 2 kap. plan- och bygglagen (2010:900), PBL 3 och 4 kap miljöbalken (1998:808), MB Följande handlingar ingår i beslutet: Ansökningsblankett, inkommen 2011-01-10 Situationsplan, inkommen 2018-01-23 Bilaga Hur man överklagar

Miljö- och bygglovsnämnden 2018-05-09 37 MBn 62 Dnr BYGG 2016-000773 X, OLOVLIGT UPPFÖRDA VILLAVAGNAR Miljö- och bygglovsnämndens beslut Nämnden beslutar att då bygglov i efterhand inte kan lämnas för villavagn 1 och villavagn 2, att förelägga X, om borttagande av dessa villavagnar. Åtgärden ska vara utförd senast 5 månader efter att beslutet vunnit laga kraft. Nämnden beslutar att vid underlåtelse att följa föreläggandena förpliktiga fastighetsägaren X att utge ett vite om 50 000 kronor. Samma belopp ska utges varje kalendermånad räknat från 6 månader efter det att detta beslut vinner laga kraft och till dess att villavagnarna 1 och 2 är borttagna. Vitet påförs X, i egenskap av ägare till fastigheterna X samt ägare av villavagnarna 1 och 2. Bakgrund Bygglovsenheten fick en anmälan 2016-08-02 om olovligt uppförda villavagnar och altaner samt nedskräpade fastigheter med containrar på fastigheterna X. Vid platsbesök 2016-11-22, 2016-11-29 och 2018-04-23 kunde bygglovsenheten konstatera att det på fastigheterna fanns två villavagnar uppställda på cirka 50 kvm, en arbetsbod, två containrar och en hög betongaltan. Detta beslut gäller villavagnarna. Containrarna, nedskräpade fastigheter och det olovligt uppförda garaget kommer att behandlas i ett separat beslut. Betongaltanen är prövad i ett tidigare beslut (MBn 236, 2010-11-24) som blev överklagat och där mark- och miljödomstolen anser att altanen inte är bygglovspliktig (Mål nr 1476-12). De två villavagnarna och betongaltanen har behandlats tidigare av Miljö- och bygglovsnämnden den 2010-11-16 i 236. Miljö- och bygglovsnämnden beslöt då att bygglov i efterhand inte kunde lämnas enligt 2 kap. plan- och bygglagen (ÄPBL1987:10), 3:1 ÄPBL och 8:12 ÄPBL och att förelägga fastighetsägaren X om borttagande av två villavagnar samt ett betongdäck. Åtgärden skulle vara utförd senast 6 månader efter att beslutet vunnit laga kraft. Nämnden beslöt också om ett föreläggande av återställande som förenades med ett löpande vite, enligt 4 lag om viten och ÄPBL 10:18, om 10 000 kronor per påbörjad kalendermånad under vilken de olovliga uppförda åtgärderna ej är åtgärdat efter att beslutet vunnit laga kraft. Nämnden beslöt med stöd av ÄPBL 10:4 om påföljder och ingripanden vid överträdelse mm, påföra fastighetsägaren en byggnadsavgift om 51 800 kr. Vidare beslöt nämnden att enligt ÄPBL 10:7 och 10:8

Miljö- och bygglovsnämnden 2018-05-09 38 Forts MBn 62 lämna ärendet till allmän förvaltningsdomstol för att pröva frågan om tilläggsavgift om 40 000 kronor. Länsstyrelsen upphävde Miljö- och bygglovsnämndens beslut om vitesföreläggande och borttagande av villavagnarna och betongdäcket. Länsstyrelsen ansåg inte att betongaltanen var bygglovspliktig utanför sammanhållen bebyggelse samt att det var oskäligt att förelägga fastighetsägaren att ta bort villavagnarna innan en prövning har gjorts om det föreligger förutsättningar för tidsbegränsat lov. Länsstyrelsen satte även ner byggnadsavgiften till 41 440 kr. Länsstyrelsen avvisade överklagandet i den del det avser tilläggsavgift. Miljö- och bygglovsnämnden överklagade länsstyrelsens beslut. Förvaltningsrätten ansåg att villavagnarna är bygglovspliktiga och att en tilläggsavgift därför kan beräknas till 40 000 kr för de olovligen uppförda villavagnarna. Mark- och miljödomstolen ändrade länsstyrelsens beslut endast på så sätt att domstolen bestämde byggnadsavgiften till 20 128 kr. Mark- och miljööverdomstolen gav inte prövningstillstånd. Miljö- och bygglovsnämnden har avslutat ärendet efter mark- och miljödomstolens beslut. I beslutet som togs 2010 använde man den äldre plan- och bygglagen och Härryda kommuns översiktsplan från 2002. Då det nu har inkommit en ny anmälan har ett nytt ärende öppnats och prövas enligt den nya plan- och bygglagen samt Härryda kommuns översiktsplan från 2012. Då Härryda kommuns översiktsplan (ÖP 2012) inte tillåter nybyggnation av enbostadshus i området, samt att området är bullerstört och vägarna är branta, kan inte heller tidsbegränsat bygglov beviljas för boende i villavagn. Villavagnarna har varit uppställda sedan 2010 vilket antyder att det inte är en kortsiktig uppställning. Bygglovsenheten ifrågasätter även säkerheten av att bo i dessa villavagnar som bl.a står på stubbar. Forts MBn 62 Altanen som är byggd framför villavagn 1 är hög och har inga fallskydd. Fastighetsägaren har inte heller godkända avlopp för dessa villavagnar. Miljö- och bygglovsnämnden beslutade 2016-12-06 genom beslut MBn 281 att förelägga fastighetsägaren om borttagande av villavagnar och betongaltan. Nämnden beslutade samtidigt att vid underlåtelse att följa föreläggandet, förpliktiga fastighetsägaren att utge ett vite om 50 000 kr. Samma belopp ska utges varje kalendermånad räknat från 6 månader efter att beslutet vinner laga kraft och till dess villavagnarna 1 och 2 är bortagna och betongaltanen bortriven. I beslutet med Diarienummer 403-12960-2017/

Miljö- och bygglovsnämnden 2018-05-09 39 Forts MBn 62 2018-03-21 upphäver Länsstyrelsen föreläggandet avseende villavagnar och återförvisar ärendet till nämnden för vidare handläggning. Orsaken till återförvisandet är att föreläggandet inte innehöll någon uttryckt tidspunkt för när villavagnarna ska vara borttagna. I Länsstyrelsens beslut står det att det inte är rimligt att nämnden i den uppkomna situationen inte ska kunna ingripa mot villavagnarna bara för att det inte skett någon sakprövning av tidsbegränsat bygglov. Länsstyrelsen delar därmed nämndens bedömning att tidsbegränsat bygglov inte kan ges. Till grund för beslutet föreligger skrivelse daterad den 23 april 2018. Motivering Då Härryda kommuns översiktsplan (ÖP 2012) inte tillåter nybyggnation av enbostadshus i området, samt att området är bullerstört och vägarna är branta, kan inte heller tidsbegränsat bygglov beviljas för boende i villavagn. Villavagnarna har varit uppställda sedan 2010 vilket antyder att det inte är en kortsiktig uppställning. Bygglovsenheten ifrågasätter även säkerheten av att bo i dessa villavagnar som bl.a står på stubbar. Altanen som är byggd framför villavagn 1 är hög och har inget fallskydd. Fastighetsägaren har inte heller godkända avlopp för dessa villavagnar. Tillämpliga bestämmelser 2 kap. plan- och bygglagen (2010:900), PBL 3 och 4 kap Miljöbalken (1998:808), MB Bilaga Hur man överklagar

Miljö- och bygglovsnämnden 2018-05-09 40 MBn 63 Dnr BYGG 2018-000158 X, NYBYGGNAD AV ENBOSTADSHUS, FÖRHANDSBESKED Miljö- och bygglovsnämndens beslut Miljö- och bygglovsnämnden beslutar att bevilja ansökan för nybyggnad av enbostadshus, förhandsbesked. Villkor Den nya byggnationen, både bostadshus och komplementbyggnader, skall utformas och placeras utifrån områdesbestämmelserna. Upplysningar Ett positivt förhandsbesked innebär inte att planerad byggnation får påbörjas. Ansökan om bygglov ska lämnas in och byggnadsarbetena får inte påbörjas förrän bygglov beviljats och startbesked meddelats. Förhandsbeskedet är tidsbegränsat och gäller högst två år från dagen för detta beslut. Om beslutet överklagas, men överklagandet avslås, räknas tiden från dagen för detta beslut eller den senare dag beslutet vinner laga kraft. Bakgrund Ansökan från X inkom 2018-03-07 om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus. Det kommande bostadshuset har en byggnasarea på 135 m2 i ett plan med inredd vind. Befintlig fastighet är på 75710 m2 och planerad avstyckning på 3000 m2. För området gäller områdesbestämmelser för Storåns dalgång vilken vann laga kraft 2011-04-27. Området omfattas samtidigt av riksintresse för naturvård och kulturmiljö. I ansökan beskriver sökanden att ett hus planeras som efterliknar de närliggande äldre byggnaderna. Till grund för beslutet föreligger skrivelse daterad den 23 april 2018.

Miljö- och bygglovsnämnden 2018-05-09 41 Forts MBn 63 Motivering På fastigheten X kan ett nytt enbostadshus uppföras. Fastigheten kan anses lämpad för sitt ändamål (bostad). Ansökan uppfyller kraven i 2 kap plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Åtgärden går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurser enligt 3 och 4 kap miljöbalken (1998:808), MB. Tillämpliga bestämmelser 2 kap. plan- och bygglagen (2010:900), PBL 3 och 4 kap miljöbalken (1998:808), MB Följande handlingar ingår i beslutet Ansökningsblankett, inkommen 2018-03-07 Situationsplan, inkommen 2018-03-07 _ Bilaga Hur man överklagar

Miljö- och bygglovsnämnden 2018-05-09 42 MBn 64 Dnr BYGG 2017-000729 X, NYBYGGNAD AV ENBOSTADSHUS, FÖRHANDSBESKED Miljö- och bygglovsnämndens beslut Miljö- och bygglovsnämnden beslutar att avslå ansökan om förhandsbesked för nybyggnation av enbostadshus. Bakgrund Ansökan från X inkom 2017-11-06 om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus med en byggnadsarea på cirka 100 m2 i två våningar. Befintlig fastighet är på 1533 m2 och planerad avstyckning på 750 m2. Befintligt bostadshus är tänkt att rivas för att möjliggöra den nya tilltänkta avstyckningen. Enligt gällande detaljplan regleras bebyggelsen för fastigheten med planbestämmelserna e1, n1, p1, v1 och v2. Bestämmelsen e1 anger en minsta tomtstorlek på 750 m2. Vidare anges i planbestämmelsen e1 att marken får inte indelas i fler fastigheter än vad som redovisas på illustrationskartan. Illustrationskartan för området visar inte en möjlig avstyckning av X, vilket betyder att den tänkta åtgärden strider mot detaljplan. Möjligheterna att bevilja bygglov för åtgärder som strider mot detaljplan är begränsade till en liten avvikelse som är förenlig med planens syfte. En uppdelning i flera fastigheter än vad illustrationskartan visar kan inte anses som en liten avvikelse och kan inte heller anses vara förenlig med planens syfte. Till grund för beslutet föreligger skrivelse daterad den 23 april 2018.. Motivering Miljö- och bygglovsnämnden bedömer att den ansökta åtgärden inte kan tillåtas på den avsedda platsen då den inte är förenlig med detaljplanen inte heller anses vara förenlig med planens syfte. Avvikelsen kan inte utgöra en liten avvikelse från detaljplanen. Tillämpliga bestämmelser 9 kap. 17 plan- och bygglagen (2010:900), PBL 9 kap. 31 b plan- och bygglagen (2010:900), PBL