Miljö- och bygglovsnämnden (40)

Transkript

1 Miljö- och bygglovsnämnden (40) Plats och tid Kommunhuset i Mölnlycke, onsdag den 7 november 2018, kl Paragrafer Beslutande ledamöter M Mattias Johansson, ordf S Lena Fredriksson, vice ordf M Grim Pedersen L Peter Herrmann C Hans Jakobsson S Mikael Hallén MP Ida Rosengren Övriga närvarande Ersättare M Hans Larsson , kl KD Madeleine Söderlund Tjänstemän Thomas Hammarlund, miljöchef Anna-Clara löfvenberg, bygglovsarkitekt Ingela Blomberg, bygglovsarkitekt Ulrika von Pfaler, bygglovsarkitekt Nejat Mousa, kommunsekreterare Utses att justera Mikael Hallén Justeringens plats och tid Kommunhuset i Mölnlycke, kansliet, onsdag den 14 november 2018, kl Sekreterare... Nejat Mousa Ordförande... Mattias Johansson Justerande... Mikael Hallén Organ ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Miljö- och bygglovsnämnden Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags Nedtagande Bygglovenhetens arkiv, kommunhuset, Mölnlycke Underskrift... Nejat Mousa

2 Miljö- och bygglovsnämnden MBn 116 FASTSTÄLLANDE AV DAGORDNING Miljö- och bygglovsnämndens beslut Information om identitetsförfalskning i e-post av nämndens ledamot Grim Pedersen. Tillkommer Miljö- och bygglovsnämnden fastställer förslag till dagordning.

3 Miljö- och bygglovsnämnden MBn 117 INKOMMANDE E-POST MED FELAKTIG INFORMATION OM AVSÄNDARE Miljö- och bygglovsnämndens beslut Miljö- och bygglovsnämnden uppdrar åt förvaltningen att ta fram rutiner angående hur identitet ska fastställas vid kommunikation via e-post mellan nämnd och förvaltning. Miljö- och bygglovsnämndens ordförande Mattias Johansson informerar om att det via e-post har inkommit 51 tillsynsärenden/svartbyggen i Hindås till bygglovsenheten där Grim Pedersen har angetts som avsändare. Grim Pedersen har uppgett att han inte skickat e-postmeddelandet och att han inte känner till de aktuella tillsynsärendena. Grim Pedersen har polisanmält händelsen. Polisen har lämnat över ärendet till åklagare och undersökningsledare utreder fallet.

4 Miljö- och bygglovsnämnden MBn 118 SAMMANTRADESDATUM MILJÖ- OCH BYGGLOVSNÄMNDEN 2019 Miljö- och bygglovsnämndes beslut Miljö- och bygglovsnämnden fastställer tidsplan for miljö- och bygglovsnämndenssammanträde 2019 enligt bilaga 1. Bilaga Tidsplan Miljö- och bygglovsnämnden 2019, bilaga 1.

5 Miljö- och bygglovsnämnden MBn 119 INFORMATIONSÄRENDE MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDD Skogslyckan 1:1, förbud med vite Miljö- och bygglovsnämnden noterar informationen.

6 Miljö- och bygglovsnämnden MBn 120 INFORMATIONSÄRENDE BYGGLOV Ny lag från och med 1 januari 2019 om avgiftsreduktion X Wallenstams projekt i Pixbo Lägesrapport Mölnlycke fabriker- bygglov Miljö- och bygglovsnämnden noterar informationen.

7 Miljö- och bygglovsnämnden MBn 121 Dnr BYGG X, BYGGLOV FÖR ANLÄGGANDE AV VÄG Miljö- och bygglovsnämndens beslut Miljö- och bygglovsnämnden beslutar om avslag på ansökan om bygglov för anläggande av väg. Bakgrund Ansökan om bygglov för anläggande av väg inkom från X. Vägen skall anläggas för ett område som miljö- och bygglovsnämnden , i beslut MBn 144, beviljade positivt förhandsbesked för upplag och väderskydd. Upplaget avsåg uppställning och förvaring av material, stängsel och arbetsbodar i väntan på uthyrning/försäljning/renovering. Det material som avsågs var främst anläggningsmaterial och gatsten och grus. I samband med upplaget skulle marken beredas och en sänka som fanns på fastigheten fyllas upp för att tillskapa en plan yta för upplaget. Efter att förhandsbeskedet beviljats har marken beretts på fastigheten med schaktmassor och sänkan har fyllts upp. Någon verksamhet har inte påbörjats och ingen ansökan om bygglov för verksamheten har inkommit. Det tidigare beviljade förhandsbeskedet har gått ut Den nu aktuella ansökan avser att utöka verksamhetsområdet med en ny väg som går runt det tilltänkta upplaget. I samband med att vägen anläggs kommer en ytterligare markuppfyllnad att göras. Den 9 maj 2018 kommunicerade miljö- och bygglovsnämnden vid Härryda kommun i beslut MBn 56 om avslag på ansökan. Till grund för beslutet föreligger skrivelse daterad den 31 oktober 2018.

8 Miljö- och bygglovsnämnden forts MBn 121 Motivering Det krävs inte bygglov för anläggande av väg utanför detaljplanelagt område. Syftet med vägen i detta fall anges dock vara att serva ett tänkt upplag och bedöms därför ingå i denna verksamhet. Vägen som innebär att ytterligare mark fylls upp utgör i sig ett upplag av schaktmassor. Enligt 6 kap. 1 punkt 1 PBF, krävs det bygglov för att anordna, inrätta, uppföra, flytta eller väsentligt ändra upplag och materialgårdar. Ansökt åtgärd bedöms inte kunna motiveras då den verksamhet som vägen skall tillgodose i dagsläget inte finns. Förhandsbeskedet för den tilltänkta verksamheten har gått ut och ännu har ingen ansökan om bygglov inkommit. Det egentliga syftet med vägen bedöms vara kvittblivning av schaktmassor och att tillföra ytterliga massor på fastigheten bedöms inte som lämpligt då det finns skäl att anta att den tänkta verksamheten inte kommer att bli av. Trafikverket har också i sitt yttrande gällande det tidigare beviljade förhandsbeskedet framfört synpunkter på att för mycket jordmassor på fastigheten kan riskera sättningar i väg 549 och Kust- till- kustbanan. Vid en sammantagen bedömning finner miljö- och bygglovsnämnden att åtgärden inte är lämplig och att bygglov inte ska beviljas. Ansökan uppfyller inte kraven i 9 kap. 31 plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Tillämpliga bestämmelser 9 kap. 31 plan- och bygglagen (2010:900), PBL 6 kap. Plan- och byggförordning (2011:338) PBF Bilaga Hur man överklagar

9 Miljö- och bygglovsnämnden MBn 122 Dnr BYGG X, OLOVLIGT BYGGANDE AV PLANK. NU UPPHÄVA FÖRELÄGGANDET Miljö- och bygglovsnämndens beslut Upphäva tidigare beslutat föreläggande från , MBn 242, samt anmäla förhållandet till inskrivningsmyndigheten enligt 10 kap. 23 PBL för borttagande från fastighetsbok. Bakgrund Anmälan om olovligt uppförande av altandäck med därtill hörande plank inkom till bygglovsenheten. Ärendet avskrevs utan åtgärd i beslut D då avskärmningen inte bedömdes utgöra en åtgärd som erfordrade bygglov. Beslutet överklagades till Länsstyrelsen som upphävde bygglovsenhetens beslut att avskriva ärendet och återförvisade ärendet till bygglovsenheten för fortsatt handläggning. Länsstyrelsens skäl att återförvisa ärendet var att bygglovsenheten inte behandlat frågorna om altanen var bygglovspliktig samt om altanen och avskärmningen innebar en betydande olägenhet för berörda grannar. Med Länsstyrelsens bedömning i beaktande var bygglovsenheten på plats och gjort en ny bedömning i ärendet. Bygglovsenheten har på platsbesöket konstaterat att altankonstruktionen består av ett träbjälklag som är ca cm högt vilket inte är en bygglovspliktig åtgärd. Avskärmningen består av liggande reglar (ribbor) som är ca 5 cm höga och mellanrummet mellan dem är ca 5 cm. Konstruktionen är även försedd med överliggande bräda och stolpar vilket medför att dess genomsiktlighet totalt set är mindre än 50 procent. Ändamålet synes främst vara insynsskydd och avskärmning för altanen. Konstruktionen hade även en höjd som klart överstiger ett sedvanligt staket. För bygglovsplikt krävs dock att konstruktionen bedöms vara ett plank. Vid platsbesöket konstaterade bygglovsenheten att konstruktionen med sin utbredning och höjd ger

10 Miljö- och bygglovsnämnden forts MBn 122 ett dominerande intryck i den lummiga miljön där häckar och grönska främst utgör avskärmning mot gatan. Bygglovsenheten finner vid en sammantagen bedömning att konstruktionen ska anses vara ett bygglovspliktigt plank enligt 6 kap. 1 7 PBF. Efter besöket på fastigheten skickade bygglovsenheten en skriftlig uppmaning till fastighetsägaren om att ta ner planket till en höjd på 1,10 meter. Fastighetsägaren motsatte sig att följa uppmaningen. Därmed beslöt Miljö- och bygglovsnämnden genom MBn 242 / att: Förelägga fastighetsägaren till X, att ta ned planket till en höjd av max 1,10 meter mätt från ovansida altangolvet på fastigheten X inom tre (3) månader från det att detta beslut vunnit laga kraft. Då planket skall tas ned för att utgöra ett staket och fungera som fallskydd får det inte vara klättringsbart vilket kan uppnås med stående ribbor. Om nuvarande liggande ribbor skall behållas kan baksidan kläs med plexiglas för att förhindra klättring. Staketet skall vara genomsiktligt och urskilja sig från altanens ogenomsiktliga inklädnad för att förhindra att staketet och altanen upplevs som en enda tät konstruktion. Vid underlåtelse att följa föreläggandet förpliktiga X att utge ett vite om kronor. Samma belopp ska utges varje kalendermånad räknat från fyra (4) månader efter det att detta beslut vunnit laga kraft och till dess planket tagits bort (rivits) eller tagits ned till en höjd av max 1,10 meter. Nämndens beslut överklagades av fastighetsägaren Länsstyrelsen avslår överklagan.länsstyrelsens beslut överklagades till Mark- och Miljödomstolen som i en dom P avslår överklagandet och fastställer nämndens beslut om rättelseföreläggandet. Bygglovsenheten var ute på plats och konstaterade att planket har byggts om och att det nuvarande planket inte är bygglovspliktigt. Till grund för beslutet föreligger skrivelse daterad den 15 oktober Motivering Fastighetsägaren har vidtagit rättelse och därmed kan föreläggandet upphävas.

11 Miljö- och bygglovsnämnden forts MBn 122 Tillämpliga bestämmelser 11 kap. 51 plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Bilaga Hur man överklagar

12 Miljö- och bygglovsnämnden MBn 123 Dnr BYGG X, OLOVLIGT BYGGANDE AV PLANK. NU UPPHÄVA FÖRELÄGGANDET Miljö- och bygglovsnämndens beslut Upphäva tidigare beslutat föreläggande från , MBn 243, samt anmäla förhållandet till inskrivningsmyndigheten enligt 10 kap. 23 PBL för borttagande från fastighetsbok. Bakgrund Bygglovsenheten kunde vid ett besök på fastigheten, , konstatera att en altan och ett plank var uppfört. En liknande konstruktion finns på grannfastigheten X fick bygglovsenheten in en anmälan avseende att altan och plank uppförts på fastigheten X. Detta ärende avskrevs utan åtgärd i beslut D då avskärmningen inte bedömdes utgöra ett plank som erfordrade bygglov. Beslutet överklagades till Länsstyrelsen som upphävde bygglovsenhetens beslut att avskriva ärendet och återförvisade ärendet till bygglovsenheten för fortsatt handläggning. Länsstyrelsens skäl att återförvisa ärendet var att bygglovsenheten inte behandlat frågorna om altanen var bygglovspliktig samt om altanen och avskärmningen innebar en betydande olägenhet för berörda grannar. Med Länsstyrelsens bedömning i beaktande var bygglovsenheten på plats och gjort en ny bedömning i ärendet. Bygglovsenheten har på platsbesöket konstaterat att altankonstruktionen består av ett träbjälklag som är ca cm högt vilket inte är en bygglovspliktig åtgärd. Avskärmningen består av liggande reglar (ribbor) som är ca 5 cm höga och mellanrummet mellan dem är ca 5 cm. Konstruktionen är även försedd med överliggande bräda och stolpar vilket medför att dess genomsiktlighet totalt set är mindre än 50 procent. Ändamålet synes främst vara insynsskydd och avskärmning för altanen. Konstruktionen hade även en höjd som klart överstiger ett sedvanligt staket. För bygglovsplikt krävs dock att konstruktionen bedöms vara ett plank. Vid platsbesöket konstaterade bygglovsenheten att konstruktionen med sin utbredning och höjd ger ett dominerande intryck i den lummiga miljön där häckar och grönska främst utgör avskärmning mot gatan. Bygglovsenheten finner vid en sammantagen bedömning att

13 Miljö- och bygglovsnämnden forts MBn 123 konstruktionen ska anses vara ett bygglovspliktigt plank enligt 6 kap. 1 7 PBF. Därmed beslöt Miljö- och bygglovsnämnden genom MBn 243/ att: Förelägga fastighetsägarna till X, att ta ned planket till en höjd av max 1,10 meter mätt från ovansida altangolvet på fastigheten X inom tre (3) månader från det att detta beslut vunnit laga kraft. Då planket skall tas ned för att utgöra ett staket och fungera som fallskydd får det inte vara klättringsbart vilket kan uppnås med stående ribbor. Om nuvarande liggande ribbor skall behållas kan baksidan kläs med plexiglas för att förhindra klättring. Staketet skall vara genomsiktligt och urskilja sig från altanens ogenomsiktliga inklädnad för att förhindra att staketet och altanen upplevs som en enda tät konstruktion. Vid underlåtelse att följa föreläggandet förpliktiga X att utge ett vite om kronor vardera. Samma belopp ska utges varje kalendermånad räknat från fyra (4) månader efter det att detta beslut vunnit laga kraft och till dess planket tagits ned till en höjd av max 1,10 meter. Nämndens beslut överklagades av fastighetsägaren Länsstyrelsen avslår överklagan. Länsstyrelsens beslut överklagades till Mark- och Miljödomstolen som i en dom P avslår överklagandet och fastställer nämndens beslut om rättelseföreläggandet. Bygglovsenheten var ute på plats och konstaterade att planket har byggts om och att det nuvarande planket inte är bygglovspliktigt. Till grund för beslutet föreligger skrivelse daterad den 16 oktober Motivering Fastighetsägaren har vidtagit rättelse och därmed kan föreläggandet upphävas. Tillämpliga bestämmelser 11 kap 51 plan- och bygglagen (2010:900), PBL Bilaga Hur man överklagar

14 Miljö- och bygglovsnämnden MBn 124 Dnr BN X, TILLBYGGNAD AV GARAGE MED TAKKUPOR, BYGGLOV I EFTERHAND Miljö- och bygglovsnämndens beslut 1. Miljö- och bygglovsnämnden beslutar om avslag på ansökan. 2. Miljö- och bygglovsnämnden beslutar om att förelägga X, om rivning av de olovligt uppförda takkuporna. Rivningen skall vara utförd senast 4 månader efter att beslutet vunnit laga kraft. 3. Vidare beslutar nämnden att vid underlåtelse att följa föreläggandet förpliktiga X, i egenskap av ägare till fastigheten och byggnadsverket, att utge ett vite om kronor vardera. Samma belopp ska utges varje kalendermånad, räknat från 5 månader efter beslutet vunnit lagakraft under vilka takkuporna är kvar. Bakgrund På fastigheten X byggdes 2009 ett garage i anslutning till bostadshuset. År 2012 ansökte fastighetsägarna X om bygglov för garaget i efterhand. Den 16 augusti 2017, MBn 127, beviljade miljö- och bygglovsnämnden bygglov i efterhand för garaget med undantag för dess takkupor. Den 7 augusti 2014 kom X in med ansökan om bygglov för ändrad användning av garaget och uppförande av takkupor. En gästbostad skall inredas på det övre planet som har en bruttoarea på 59 m² , i beslut MBn 185, beviljade nämnden bygglov i efterhand för inredning av gästbostad. Takkuporna var undantagna från bygglovsansökan. Den 16 januari 2018 kom X in med en ansökan om bygglov i efterhand för endast takkuporna vilka prövas i detta beslut. Till grund för beslutet föreligger skrivelse daterad den 15 oktober Motivering Aktuell ansökan inkom 16 januari Plan- och bygglagen (2010:900) som trädde i kraft den 2 maj 2011 tillämpas. Takkuporna bedöms vara en tillbyggnad som enligt 9 kap 2 PBL kräver bygglov.

15 Miljö- och bygglovsnämnden forts MBn 124 Fastigheten X omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Takkuporna har tidigare prövats och av mark- och miljödomstolen inte ansetts vara godtagbart (se mark- och miljödomstolens dom från 2013; även Länsstyrelsens ärende ). Det är emellertid möjligt att återigen ansöka om bygglov för en åtgärd, trots tidigare avslag avseende samma åtgärd. Avslagsbeslut får inte så kallad negativ rättskraft. Därmed kan alltså takkuporna återigen prövas. I 9 kap. 31 PBL anges förutsättningarna för bygglov utanför ett område med detaljplan. Bygglov ska ges om åtgärden inte strider om områdesbestämmelser, inte förutsätter detaljplanläggning, samt uppfyller kraven i 2 kap. PBL om allmänna och enskilda intressen och kraven i 8 kap. PBL om byggnadsverks utformning och tomters anordnande i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser. Prövningen i ärenden om bygglov eller förhandsbesked ska syfta till att användningen av mark- och vattenområden används för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde ska ges åt sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning (se 2 kap. 2 PBL). Mark får tas i anspråk för att bebyggas endast om marken från allmän synpunkt är lämplig för ändamålet (se 2 kap. 4 PBL). Bebyggelse och byggnadsverk ska utformas och placeras på den avsedda marken på ett sätt som är lämplig med hänsyn till stads- och landskapsbilden, natur- och kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan (se 2 kap. 6 första stycket 1 PBL). En byggnad ska ha en god form-, färg- och materialverkan, och vara tillgänglig och användbar för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga (se 8 kap. 1 PBL). För fastigheten gäller översiktsplan (ÖP2012). Fastigheten ligger inom utvecklingsområde för Mölnlycke och inom omvandlingsområde för bostäder på kort sikt där rekommendationerna är att lämpligheten av all ny bebyggelse ska prövas i detaljplan. Översiktsplanens rekommendationer avseende garage är bland annat att bostad inte får inredas. Vid en sammantagen bedömning finner miljö- och bygglovsnämnden att uppförda takkupor dels på ett betydande sätt bidrar till intrycket av att garagebyggnadens övervåning skulle kunna utgöra utrymme för boende, dels faktiskt ökar möjligheterna för att övervåningen används som självständigt boende. Som förklaring till att takkuporna är

16 Miljö- och bygglovsnämnden forts MBn 124 nödvändiga anger sökande att de krävs för att uppfylla dagsljuskraven för bostäder i BBR. Att tillgodose dessa krav skulle innebära att övervåningen som har bygglov för gästbostad får en standard likt en permanentbostad. Takkuporna medför också att garaget inte upplevs som en komplementbyggnad utan en fristående huvudbyggnad. Byggnaden underordnar sig visserligen huvudbyggnaden sett till storlek men ger ändå intrycket av att vara en självständig bostad. I området finns inga garage med takkupor och i denna storlek vilket gör att byggnaden inte infogar sig med omgivande bebyggelse. Föreslagen åtgärd strider inte mot några områdesbestämmelser men kan, i och med att takkuporna ökar möjligheten att använda byggnaden som en självständig bostad (huvudbyggnad), förutsätta detaljplaneläggning. Åtgärden strider mot gällande översiktsplan angående att all ny bostadsbebyggelse ska prövas i detaljplan. Åtgärden bedöms inte heller uppfylla kraven om utformning som ska ta hänsyn till stads- och landskapsbilden, natur- och kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan. Med anledning av detta bedömer nämnden att ansökan skall avslås och takkuporna undanröjas. Tillämpliga bestämmelser 9 kap 31 Plan- och bygglagen (2010:900), PBL 11 kap 20 Plan- och bygglagen (2010:900), PBL Lag (1985:206) om viten _ Bilaga Hur man överklagar

17 Miljö- och bygglovsnämnden MBn 125 Dnr BN X, NYBYGGNAD AV ENBOSTADSHUS, FÖRHANDSBESKED. KOMMUNICERING OM AVSLAG Miljö- och bygglovsnämndens beslut Miljö- och bygglovsnämnden beslutar om kommunicering om avslag på ansökan förhandsbesked för sex stycken avstyckningar för en- och tvåbostadshus. Bakgrund X inkom med en ansökan om förhandsbesked för sex stycken avstyckningar för en- och tvåbostadshus. Fastighetsägaren inkom med en begäran om planbesked för utveckling av en blandad bebyggelse med radhus, äldreboende och grupphus inom X och del av X. Kommunstyrelsen avslog ansökan Kommunstyrelsen skrev i beslutet att prövning om planläggning inom X och del av X ska ske i arbete med en ny översiktsplan. Nu gällande avstyckningar för en- och tvåbostadshus ligger inom samma område där planbeskedet prövades på X. Det aktuella området har mycket höga naturvärden. Hela det tilltänkta exploateringsområdet redovisas som hänsynsnivå 1 i naturvårdsplanen. Enligt riktlinjerna ska ingen exploatering tillåtas inom hänsynsnivå 1. Till grund för beslutet föreligger skrivelse daterad den 16 oktober Motivering Det aktuella området har mycket höga naturvärden. Hela det tilltänkta exploateringsområdet redovisas som hänsynsnivå 1 i naturvårdsplanen. Enligt riktlinjerna ska ingen exploatering tillåtas inom hänsynsnivå 1. En exploatering inom det tilltänkta området skulle påverka viktiga kantzoner till det angränsande naturreservatet och påverka livsmiljön för många organismer både i området och i reservatet. Exploatering av området skulle göra att Gallhålans naturreservat får en inflyttad kanteffekt och därmed ett mindre område med opåverkad lövskog totalt. Ansökan uppfyller inte kraven i 2 kap. och 8 kap. 1-3, 6, 7, 9-13, 17 och 18 i planoch bygglagen (2010:900), PBL. Åtgärden går inte att förena med en från allmän

18 Miljö- och bygglovsnämnden forts MBn 125 synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt 3 och 4 kap. miljöbalken (1998:808), MB. Ansökan är inte förenlig med gällande översiktsplan. Tillämpliga bestämmelser 2 kap. Plan- och bygglagen (2010:900), PBL 3 och 4 kap. Miljöbalken (1998:808, MB

19 Miljö- och bygglovsnämnden MBn 126 Dnr BYGG X, FÖRHANDSBESKED NYBYGGNAD AV ENBOSTADSHUS Miljö- och bygglovsnämndens beslut Miljö- och bygglovsnämnden beslutar att bevilja ansökan för uppförande av enbostadshus, förhandsbesked. Villkor: Bygglovet skall föregås av en godkänd avloppsansökan. Upplysningar: Ett positivt förhandsbesked innebär inte att planerad byggnation får påbörjas. Ansökan om bygglov ska lämnas in och byggnadsarbetena får inte påbörjas förrän bygglov beviljats och startbesked meddelats. Förhandsbeskedet är tidsbegränsat och gäller högst två år från dagen för detta beslut. Om beslutet överklagas, men överklagandet avslås, räknas tiden från dagen för detta beslut eller den senare dag beslutet vinner laga kraft. Bakrund Ansökan från X inkom om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus med en byggnadsarea på 175 m2 i ett plan. Befintlig fastighet är på 3100 m2 och planerad avstyckning är på 1500 m beviljade miljö- och bygglovsnämnden en ansökan om förhandsbesked för uppförande av ett enbostadshus på samma fastighet. Bygglovet beviljades Den planerade avstyckningen ligger söder om den pågående byggnationen. Till grund för beslutet föreligger skrivelse daterad den 31 oktober Motivering Ansökan uppfyller kraven i 2 kap. plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Åtgärden går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurser enligt 3 och 4 kap. miljöbalken (1998:808), MB. Tillämpliga bestämmelser 2 kap. plan- och bygglagen (2010:900), PBL

20 Miljö- och bygglovsnämnden forts MBn och 4 kap miljöbalken (1998:808), MB Bilaga Hur man överklagar

21 Miljö- och bygglovsnämnden MBn 127 Dnr BYGG X, NYBYGGNAD AV ENBOSTADSHUS Miljö- och bygglovsnämndens beslut Miljö- och bygglovsnämnden beslutar att bevilja ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus. Angående startbesked se nedan. Som kontrollansvarig godkänns X. Certifierad av SP Certifiering t.o.m , behörighetsnr: SC Utstakning av byggnaden ska utföras efter startbesked meddelats. Startbesked Ingen byggnation får påbörjas innan bygglovsenheten har beviljat startbesked. För startbesked krävs inlämnat förslag till kontrollplan samt tekniskt samråd. Bygglovsingenjör för startbeskedet är Fatima Booshi, telefon Följande handlingar ska vara bygglovsenheten tillhanda inför det tekniska samrådet: Förslag till kontrollplan Energibalansberäkning Bevis om färdigställande skydd Konstruktionsritningar VA- och ventilationsritningar Godtagbar lösning av dagvatten enligt kommunens dagvattenpolicy Ytterligare handlingar kan komma att begäras. Utstakning och lägeskontroll Utstakning ska utföras efter startbesked meddelats. Lägeskontroll av byggnaden ska utföras innan gjutning av grunden. Mätningarna utförs av Mät- och GIS-enheten, telefon Anlitas egen utsättare för utstakning ska undertecknad överenskommelse mellan Härryda kommun och utsättaren upprättas i god tid före samrådet.

22 Miljö- och bygglovsnämnden forts MBn 127 Slutbesked Byggnadsverket får inte tas i bruk innan slutbesked meddelats. Upplysningar Lovet upphör att gälla om arbetet inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Byggnadsnämnden är skyldig att påföra byggherren en byggsanktionsavgift om byggnationen påbörjas innan startbeskedet meddelats. Bygglovet får verkställas fyra veckor efter det att beslutet har kungjorts i Post- och Inrikes tidningen. _ Bakgrund Ansökan från X inkom och kompletterades om bygglov för nybyggnad av enbostadshus med en byggnadsarea på 120 m2 i ett plan. I ansökan skriver de att syftet är att skapa ett boende med tanke på framtida generationsskifte på skogsfastighet och för dess fortsatta drift och skötsel. Fastigheten X är på 125 ha och det nya huset är tänkt att byggas cirka 55 meter från bostadshuset på fastigheten idag gav länsstyrelsen dispens från landskapsbildskyddet och gav tillstånd att uppföra ett nytt bostadshus på fastigheten X. Till grund för beslutet föreligger skrivelse daterad den 31 oktober Motivering Ansökan uppfyller kraven i 2 kap. plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Åtgärden går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurser enligt 3 och 4 kap. miljöbalken (1998:808), MB. Ansökan är förenlig med gällande översiktsplan. Tillämpliga bestämmelser 2 kap. plan- och bygglagen (2010:900), PBL 3 och 4 kap. miljöbalken (1998:808), MB Bilaga Hur man överklagar

23 Miljö- och bygglovsnämnden MBn 128 Dnr BYGG X, RÄTTELSEFÖRELÄGGANDE, RIVNING AV UTERUM Miljö- och bygglovsnämndens beslut Miljö- och bygglovsnämnden beslutar om att förelägga X att riva uterummet inom tre (3) månader från och med att detta beslut fått laga kraft. Bakgrund Ansökan inkom 2010 från X om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus med ett inglasat uterum på 19 m2. I maj 2010 beviljades bygglovet. Det beviljade bygglovet för uterummet har överklagats av grannar och har varit föremål för prövning i länsstyrelsen, mark- och miljödomstolen och Mark- och miljööverdomstolen som i dom den 6 maj 2014 upphävde bygglovet. Fastighetsägarna har den 15 december 2013, under en pågående rättsprocess, lämnat en begäran om planändring med önskemål om att detaljplanen ändras. Kommunstyrelsen avslog denna ansökan den 9 januari Den 3 maj 2018 delgavs kommunstyrelsen en ny ansökan om planändring för fastigheten Djupedalsäng 1:307, daterad den 18 april Kommunstyrelsen beslutade den 3 maj 2018, 218 att ge i uppdrag åt det kommande samhällsbyggnadsutskottet att bereda ärendet och lämna förslag till beslut till kommunstyrelsen. Samhällsbyggnadsutskottet behandlade ärendet den 13 september Kommunstyrelsen beslutade den 24 september 2018, 368 om planändring enligt ny ansökan om planändring för fastigheten X. Till grund för beslutet föreligger skrivelse daterad den 31 oktober Motivering Bygglovet för uterummet är upphävt enligt Mark- och miljööverdomstolen dom den 6 maj 2014, mål nr P , vilket innebär att uterummet idag är att anses som olovligt uppfört och ska därför rivas.

24 Miljö- och bygglovsnämnden forts MBn 128 Tillämpliga bestämmelser 11 kap. 20 plan- och bygglagen (2010:900), PBL Bilaga Hur man överklagar

25 Miljö- och bygglovsnämnden MBn 129 Dnr BYGG X, NYBYGGNAD AV ENBOSTADSHUS, FÖRHANDSBESKED FÖR TVÅ NYA BOSTADSHUS Miljö- och bygglovsnämndens beslut Miljö- och bygglovsnämnden beslutar att bevilja ansökan om nybyggnad av enbostadshus, förhandsbesked, för två nya bostadshus. Villkor: För respektive fastighet: En stycken normalstor villa, ett och ett halvt plan, anpassat till omgivningen, och till befintlig mark. För respektive fastighet: Ansökan om enskild avloppsanläggning skall göras för tänkt nytt enbostadshus, en ansökan per hus, d.v.s. en ansökan per tänkt ny fastighet. Tillstånd för enskild avloppsanläggning skall ha lämnats innan ansökan om bygglov kan lämnas in. Tillståndet skall bifogas ansökan om bygglov. Upplysningar: Ett positivt förhandsbesked innebär inte att planerad byggnation får påbörjas. Ansökan om bygglov ska lämnas in och byggnadsarbetena får inte påbörjas förrän bygglov beviljats och startbesked meddelats. Förhandsbeskedet är tidsbegränsat och gäller högst två år från dagen för detta beslut. Om beslutet överklagas, men överklagandet avslås, räknas tiden från dagen för detta beslut eller den senare dag beslutet vinner laga kraft. Bakgrund Ansökan från X inkom och kompletterades senast , om förhandsbesked för nybyggnad av två stycken enbostadshus. Befintlig fastighet är på m2 och de två planerade avstyckningarna vardera har ca storlek 2000 m2. Till grund för beslutet föreligger skrivelse daterad den 7 november 2018.

26 Miljö- och bygglovsnämnden forts MBn 129 Motivering Ansökan uppfyller kraven i 2 kap. plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Åtgärden går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurser enligt 3 och 4 kap. miljöbalken (1998:808), MB. Ansökan är förenlig med gällande översiktsplan. Tillämpliga bestämmelser 2 kap. plan- och bygglagen (2010:900), PBL 3 och 4 kap. miljöbalken (1998:808), MB Bilaga Hur man överklagar

27 Miljö- och bygglovsnämnden MBn 130 Dnr BYGG X, NYBYGGNAD AV ENBOSTADSHUS, FÖRHANDSBESKED Miljö- och bygglovsnämndens beslut Miljö- och bygglovsnämnden beslutar att bevilja ansökan för nybyggnad av enbostadshus, förhandsbesked. Villkor: Förhandsbeskedet gäller en stycken normalstor villa, ett och ett halvt plan, anpassad till omgivningarna, och till befintliga marknivåer. Tillstånd för enskild avloppsanläggning finns, MH 371, daterat Detta tillstånd skall bifogas ansökan om bygglov. Upplysningar: Ett positivt förhandsbesked innebär inte att planerad byggnation får påbörjas. Ansökan om bygglov ska lämnas in och byggnadsarbetena får inte påbörjas förrän bygglov beviljats och startbesked meddelats. Förhandsbeskedet är tidsbegränsat och gäller högst två år från dagen för detta beslut. Om beslutet överklagas, men överklagandet avslås, räknas tiden från dagen för detta beslut eller den senare dag beslutet vinner laga kraft. Bakgrund Ansökan från X inkom och kompletterades senast om förhandsbesked för nybyggnad av ett stycken enbostadshus. Befintlig fastighet är på m2 och planerad avstyckning på 2000 m2 Till grund för beslutet föreligger skrivelse daterad 19 oktoberr Motivering Ansökan uppfyller kraven i 2 kap. plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Åtgärden går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurser enligt 3 och 4 kap. miljöbalken (1998:808), MB. Tillämpliga bestämmelser 2 kap. plan- och bygglagen (2010:900), PBL

28 Miljö- och bygglovsnämnden forts MBn och 4 kap. miljöbalken (1998:808), MB Bilaga Hur man överklagar

29 Miljö- och bygglovsnämnden MBn 131 Dnr BYGG X, NYBYGGNAD AV FRITIDSHUS, FÖRHANDSBESKED Miljö- och bygglovsnämndens beslut Miljö- och bygglovsnämnden beslutar att bevilja ansökan om nybyggnad av fritidshus, förhandsbesked. Villkor: Förhandsbeskedet gäller nybyggnation av fritidshus, enligt ansökan cirka 90 kvm byggnadsarea, anpassad till omgivningarna och till befintliga marknivåer. Tillstånd för avloppsanläggning finns, MH 90, daterat Detta tillstånd skall även bifogas kommande ansökan om bygglov. För att sophämtning skall kunna ske krävs att den vändplan som markerats på karta i ansökan skall ha en diameter på minst18 meter. Sopkärl skall placeras i anslutning till vändplan. Upplysningar: Ett positivt förhandsbesked innebär inte att planerad byggnation får påbörjas. Ansökan om bygglov ska lämnas in och byggnadsarbetena får inte påbörjas förrän bygglov beviljats och startbesked meddelats. Förhandsbeskedet är tidsbegränsat och gäller högst två år från dagen för detta beslut. Om beslutet överklagas, men överklagandet avslås, räknas tiden från dagen för detta beslut eller den senare dag beslutet vinner laga kraft. Bakgrund Ansökan från X inkom och kompletterades om förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus. Befintlig fastighet är på m2 och planerad avstyckning på ca 2500 m2. Till grund för beslutet föreligger skrivelse daterad den 7 november 2018.

30 Miljö- och bygglovsnämnden forts MBn 131 Motivering Ansökan uppfyller kraven i 2 kap. plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Åtgärden går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurser enligt 3 och 4 kap. miljöbalken (1998:808), MB. Tillämpliga bestämmelser 2 kap. plan- och bygglagen (2010:900), PBL 3 och 4 kap miljöbalken (1998:808), MB Bilaga Hur man överklagar

31 Miljö- och bygglovsnämnden MBn 132 Dnr BYGG X, NYBYGGNAD AV PARHUS, BYGGLOV, KOMMUNICERING OM AVSLAG Miljö- och bygglovsnämndens beslut Miljö- och bygglovsnämnden beslutar att kommunicera om avslag på ansökan om nybyggnad av parhus, bygglov. Bakgrund Ansökan från X, inkom Eftersom vi samtidigt fått in sammanlagt tre stycken ansökningar som gäller nybyggnation av parhus på tre intilliggande fastigheter med liknande förutsättningar och samma detaljplanebestämmelser behandlas dessa tre ansökningar likadant. Samtliga tjänsteskrivelser ser likadan ut för de tre ärendena. Begäran om komplettering, som bl.a. innehåller klargörande beträffande krav på planenlighet i ansökningarna, har skickats ut , , och Möte med sökandens ombud, sökandens jurist, sökandens arkitekt hölls i kommunhuset i Mölnlycke Vi har begärt att tänkt nybyggnation skall vara planenlig, och stämma överens med intentionerna för gällande detaljplan. Detta innebär att två stycken parhus fördelade på de tre fastigheterna X är maximal möjlig exploatering för sökandens tre fastigheter, inom gällande egenskapsgräns, dvs. inom den zon som sökandens tre fastigheter är placerade i. Inga kompletteringar har inkommit i ärendena. Till grund för beslutet föreligger skrivelse daterad den 7 november Motivering Ansökan strider mot gällande plan, avvikelsen är inte att betrakta som liten. Tillämpliga bestämmelser 9 kap. 30 plan och bygglagen (2010:900) PBL 9 kap. 31 b plan och bygglagen (2010:900) PBL

32 Miljö- och bygglovsnämnden MBn 133 Dnr BYGG X, NYBYGGNAD AV PARHUS, BYGGLOV, KOMMUNICERING OM AVSLAG Miljö- och bygglovsnämndens beslut Miljö- och bygglovsnämnden beslutar att kommunicera om avslag på ansökan om nybyggnad av parhus, bygglov. Bakgrund Ansökan från X inkom Eftersom vi samtidigt fått in sammanlagt tre stycken ansökningar som gäller nybyggnation av parhus på tre intilliggande fastigheter med liknande förutsättningar och samma detaljplanebestämmelser behandlas dessa tre ansökningar likadant. Samtliga tjänsteskrivelser ser likadan ut för de tre ärendena. Begäran om komplettering, som bl.a. innehåller klargörande beträffande krav på planenlighet i ansökningarna, har skickats ut , , och Möte med sökandens ombud, sökandens jurist, sökandens arkitekt hölls i kommunhuset i Mölnlycke Vi har begärt att tänkt nybyggnation skall vara planenlig, och stämma överens med intentionerna för gällande detaljplan. Detta innebär att två stycken parhus fördelade på de tre fastigheterna X är maximal möjlig exploatering för sökandens tre fastigheter, inom gällande egenskapsgräns, dvs. inom den zon som sökandens tre fastigheter är placerade i. Inga kompletteringar har inkommit i ärendena. Till grund för beslutet föreligger skrivelse daterad den 7 november Motivering Ansökan strider mot gällande plan, avvikelsen är inte att betrakta som liten. Tillämpliga bestämmelser 9 kap 30 plan och bygglagen (2010:900) PBL 9 kap 31 b plan och bygglagen (2010:900) PBL

33 Miljö- och bygglovsnämnden MBn 134 Dnr BYGG X, NYBYGGNAD AV PARHUS, BYGGLOV, KOMMUNICERING OM AVSLAG Miljö- och bygglovsnämndens beslut Miljö- och bygglovsnämnden beslutar att kommunicera om avslag på ansökan om nybyggnad av parhus, bygglov. Bakgrund Ansökan från X inkom Eftersom vi samtidigt fått in sammanlagt tre stycken ansökningar som gäller nybyggnation av parhus på tre intilliggande fastigheter med liknande förutsättningar och samma detaljplanebestämmelser behandlas dessa tre ansökningar likadant. Samtliga tjänsteskrivelser ser likadan ut för de tre ärendena. Begäran om komplettering, som bl.a. innehåller klargörande beträffande krav på planenlighet i ansökningarna, har skickats ut , , och Möte med sökandens ombud, sökandens jurist, sökandens arkitekt hölls i kommunhuset i Mölnlycke Vi har begärt att tänkt nybyggnation skall vara planenlig, och stämma överens med intentionerna för gällande detaljplan. Detta innebär att två stycken parhus fördelade på de tre fastigheterna X är maximal möjlig exploatering för sökandens tre fastigheter, inom gällande egenskapsgräns, dvs. inom den zon som sökandens tre fastigheter är placerade i. Inga kompletteringar har inkommit i ärendena. Till grund för beslutet föreligger skrivelse daterad den 7 november Motivering Ansökan strider mot gällande plan, avvikelsen är inte att betrakta som liten. Tillämpliga bestämmelser 9 kap. 30 plan och bygglagen (2010:900) PBL 9 kap. 31 b plan och bygglagen (2010:900) PBL

34 Miljö- och bygglovsnämnden MBn 135 Dnr BYGG X, NYBYGGNAD AV ENBOSTADSHUS, FÖRHANDSBESKED Miljö- och bygglovsnämndens beslut Miljö- och bygglovsnämnden beslutar att bevilja ansökan för nybyggnad av enbostadshus och garage, förhandsbesked. Villkor 1: Bullerutredning, daterad Villkor ska uppfyllas. Villkor 2: Avloppsanläggningen läggs på stamfastigheten X. Dricksvatten tas från fastigheten X dricksvattenbrunn. Upplysningar: Ett positivt förhandsbesked innebär inte att planerad byggnation får påbörjas. Ansökan om bygglov ska lämnas in och byggnadsarbetena får inte påbörjas förrän bygglov beviljats och startbesked meddelats. Förhandsbeskedet är tidsbegränsat och gäller högst två år från dagen för detta beslut. Om beslutet överklagas, men överklagandet avslås, räknas tiden från dagen för detta beslut eller den senare dag beslutet vinner laga kraft. Bakgrund Ansökan från X inkom och kompletterades om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus med en byggnadsarea på 150 kvm och ett garage på 50 kvm. Befintlig fastighet är på m2 och planerad avstyckning på 1700 m2. Till grund för beslutet föreligger skrivelse daterad den 31 oktober Motivering Ansökan uppfyller kraven i 2 kap. plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Åtgärden går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurser enligt 3 och 4 kap. miljöbalken (1998:808), MB. Ansökan är inte förenlig med gällande översiktsplan.

35 Miljö- och bygglovsnämnden forts MBn 135 Dock har efterfrågan på bostäder ökat enormt under de senaste åren i Härryda kommun. Det finns också en politisk vilja i kommunen att möjliggöra en ökad bostadsbyggnation utan att först göra en detaljplan då efterfrågan på bostäder har ökat enormt under de senaste åren i Härryda kommun. I kommunens budget för 2018 har förvaltningen fått i uppdrag att förbereda för en uppstart kring arbete med ny översiktsplan för Härryda kommun i början av I avvaktan på att en ny översiktsplan, som redovisar kommunens långsiktiga vision om användning av mark och vatten, är antagen, har kommunfullmäktige antagit principer om förhandsbesked i 82/ Dessa principer möjliggör en ökad bostadsbyggnation i hela kommunen och påverkar även möjligheten att bevilja bygglov. Tillämpliga bestämmelser 2 kap. plan- och bygglagen (2010:900), PBL 3 och 4 kap miljöbalken (1998:808), MB Bilaga Hur man överklagar

36 Miljö- och bygglovsnämnden MBn 136 Dnr BYGG X, NYBYGGNAD AV ENBOSTADSHUS, FÖRHANDSBESKED Miljö- och bygglovsnämndens beslut Miljö- och bygglovsnämnden beslutar att bevilja ansökan för nybyggnad av tre enbostadshus, på tre tomter, förhandsbesked. Villkor 1: Bullerutredning, daterad Bullerutredningens villkor ska uppfyllas i kommande bygglov. Villkor 2: Bygglov ska föregås av en godkänd avloppsansökan. Villkor 3: Trafikverkets yttrande: Utfart till X måste justeras avseende dåliga siktförhållanden. Redovisning av detta sker i bygglovet. Upplysningar: Ett positivt förhandsbesked innebär inte att planerad byggnation får påbörjas. Ansökan om bygglov ska lämnas in och byggnadsarbetena får inte påbörjas förrän bygglov beviljats och startbesked meddelats. Förhandsbeskedet är tidsbegränsat och gäller högst två år från dagen för detta beslut. Om beslutet överklagas, men överklagandet avslås, räknas tiden från dagen för detta beslut eller den senare dag beslutet vinner laga kraft. Bakgrund Ansökan från X inkom och kompletterades om förhandsbesked för nybyggnad av tre enbostadshus, på tre tomter. Byggnadsarea för respektive hus 150 m2. Befintlig fastighet är m2, planerade avstyckningar är på 1375 m2, 1600 m2 och 1700 m2. Till grund för beslutet föreligger skrivelse daterad den 31 oktober 2018.

37 Miljö- och bygglovsnämnden forts MBn 136 Motivering Ansökan uppfyller kraven i 2 kap. plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Åtgärden går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurser enligt 3 och 4 kap. miljöbalken (1998:808), MB. Tillämpliga bestämmelser 2 kap. plan- och bygglagen (2010:900), PBL 3 och 4 kap miljöbalken (1998:808), MB _ Bilaga Hur man överklagar

38 Miljö- och bygglovsnämnden Dnr MILJÖ 0851/16 MBn 137 Dnr BYGG ANMÄLAN AV DELEGATIONSBESLUT Miljö- och bygglovsnämnden delges delegationsbeslut - från bygglovsenheten för perioden till från miljö och hälsoskydd, MH Miljö- och bygglovsnämnden noterar informationen.

39 Miljö- och bygglovsnämnden MBn 138 ANMÄLAN AV DELGIVNINGAR A) Länsstyrelsen beslut Häcken 1:7, Jenny Olofsson, strandskyddsdispens och tillstånd enligt föreskrifterna för Härskogens landskapsbildsskydd för bostadshus, utekök samt avslag för brygga, Lerums kommun och angränsande fastighet till Härryda kommun. B) Länsstyrelsen förslag till beslut Fläskebo 1:1, Fläskebo avfallsanläggning, anmälan om anläggande av ny verksamhetsyta. C) Anteckningar från samhällsbyggnadsutskottet D) Anteckningar från samhällsbyggnadsutskottet Miljö- och bygglovsnämnden noterar informationen.

40 Miljö- och bygglovsnämnden MBn 139 Dnr BYGG ANMÄLAN AV ÖVERKLAGANDE Överklagade lov redovisas under ovanstående diarienummer. Miljö- och bygglovsnämnden noterar informationen.