Sammanträdesprotokoll

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (21) 2018-10-17 Tekniska nämnden Sammanträdesprotokoll 151-168 Sammanträdesdatum 17 oktober 2018 Plats och tid Stadshuset A287, kl 13:30 16:15 Tjänstgörande ledamöter Jazmin Pettersson (S), Ordförande Ulf Jansson (C), 1:e vice ordförande Stefan Lindh (M), 2:e vice ordförande Jan van der Horst (S), 163-168 Mikael Vilbaste (MP) Solveig Nygren (M) Anna Östholm (L) Tjänstgörande ersättare Ann-Christine Alkazhami (S), 151-162 Vid protokollet Kerstin Herbertsson Justeras Jazmin Pettersson (S) Mikael Vilbaste (MP) VÄSTERÅS STAD Anslagsbevis Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Protokoll från Tekniska nämnden, 151-152 och 154-168 Sammanträdesdatum 2018-10-17 Justeringsdatum 2018-11-01 Anslagsdatum 2018-11-01 Datum för nedtagande Förvaringsplats Teknik- och fastighetsförvaltningen, Stadshuset E 349 Underskrift

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (21) Frånvarande ledamöter Jan van der Horst (S), 151-162 Närvarande ersättare Ann-Christine Alkazhami (S), 163-168 Pauline Sturesson (KD) Cassandra Romo (M), 160-168 Carl-Johan Aberger (M) Sture Larsson (L) Övriga närvarande Hans Näslund, direktör Linnea Viklund, enhetschef/biträdande direktör Lars Wiberg, enhetschef/stadsträdgårdsmästare Thomas Wulcan, enhetschef Ulf Palm, kommunikationsstrateg Armin Kühnert, controller Siri Sigrand, landskapsarkitekt, 151-153 Thomas Juhlin, upphandlare, upphandlings- och inköpscenter, 151-153 Anna Thunell, (MP) kommunalråd, 154-166 Kerstin Herbertsson, nämndsekreterare

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (21) Ärendelista 151 Dnr TN 1811008- Protokollsjustering... 4 152 Dnr TN 1811009- Fastställande av föredragningslistan... 5 153 Dnr TN 2018/00373-2.6.1 Tilldelningsbeslut - Ombyggnation av Gröna stråket, rekreationsstråk Bäckby centrum... 6 154 Dnr TN 2018/00001-1.3.4 Protokoll från tekniska nämndens arbetsutskott... 7 155 Dnr TN 2018/00002-1.3.4 Anmälan av delegationsbeslut... 8 156 Dnr TN 2018/00003-1.3.4 Anmälan av handlingar... 9 157 Dnr TN 2018/00552-3.12.3 Prioritering av cykelbanor längs det statliga vägnätet... 10 158 Dnr TN 2018/00288-2.5.0 Delårsrapport 2 2018 för tekniska nämnden... 11 159 Dnr TN 2018/00639-3.12.1 Gestaltningsprogram för Stora torget och Bondtorget... 12 160 Dnr TN 1817500- Resultatet av enkät till förtroendevalda - Information... 13 161 Dnr TN 2018/00517-2.4.6 Svar på Arbetsmiljöverkets inspektion den 27 juni 2018 av tekniska nämndens arbetsmiljöarbete - Information... 14 162 Dnr TN 1817257- Former för Cykelrådet - Information... 15 163 Dnr TN 1817468- Rensning av Svartån - Information... 16 164 Dnr TN 1817467- Användning av kommunala grönytor till foder - Information... 17 165 Dnr TN 2016/00895-5.2 Rapportering om nämndinitiativ från Anna Östholm (L) om arbetsplatspraktik och sommarjobb - Information... 18 166 Dnr TN 1817469- Budget för skolskjuts - Information... 19 167 Dnr TN 1817470- Trafiksäkerhet på Erikslunds handelsområde - Information... 20 168 Dnr TN 1811013- Övriga frågor... 21

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (21) 151 Dnr TN 1811008- Protokollsjustering Beslut 1. Tekniska nämnden uppdrar åt Mikael Vilbaste (MP) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (21) 152 Dnr TN 1811009- Fastställande av föredragningslistan Beslut 1. Ärendet Tilldelningsbeslut för Gröna stråket läggs som nr 3 på dagens föredragningslista. Föredragningslistan fastställs. 2. Ärende 1-2 samt ärende 4-7 är öppna för allmänheten. 3. Anna Thunell (MP) medges rätt att närvara på dagens sammanträde från och med punkt 4. 1. Anmälan av extraärenden från förvaltningen och arbetsutskottet Hans Näslund anmäler extraärende om tilldelningsbeslut för Gröna stråket. 2. Anmälan av extraärenden från tekniska nämnden Anna Östholm (L) anmäler fråga om byggnation längs Bergslagsvägen vid Emausmotet. Jazmin Pettersson (S) föreslår att Anna Thunell (MP) medges rätt att närvara på dagens sammanträde.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (21) 153 Dnr TN 2018/00373-2.6.1 Tilldelningsbeslut - Ombyggnation av Gröna stråket, rekreationsstråk Bäckby centrum Beslut 1. Anbud antas från TEPES Anläggningar Aktiebolag. 2. Tekniska nämnden delegerar till teknik- och fastighetsförvaltningens direktör att teckna kontrakt. 3. Paragrafen justeras omedelbart. Thomas Juhlin redogör för upphandling av ombyggnation av Gröna stråket, rekreationsstråk i Bäckby centrum. Upphandlingen har genomförts som ett förhandlat förfarande med två anbudsgivare. Den utvalda anbudsgivaren, anbudsgivare nr 2, uppfyller kvalificering av anbudsgivare och anbud. Efter genomförd utvärdering lämnar teknik- och fastighetsförvaltningen följande förslag till beslut: 1. Anbud antas från anbudsgivare nr 2. 2. Tekniska nämndens arbetsutskott delegerar till teknik- och fastighetsförvaltningens direktör att teckna kontrakt. 3. Paragrafen justeras omedelbart. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till teknik- och fastighetsförvaltningens förslag till beslut. Kopia till Thomas Juhlin, upphandlare, upphandlings- och inköpscenter

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (21) 154 Dnr TN 2018/00001-1.3.4 Protokoll från tekniska nämndens arbetsutskott Beslut 1. Sammanträdesprotokoll från tekniska nämndens arbetsutskott den 18 september 2018 läggs till handlingarna.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (21) 155 Dnr TN 2018/00002-1.3.4 Anmälan av delegationsbeslut Beslut 1. Anmälda delegationsbeslut läggs till handlingarna. Anmälan av delegationsbeslut: 1. Förteckning den 15 oktober 2018 över delegationsbeslut från transportoch myndighetsenheten om nyttokort/poolkort och boendeparkering. 2. Förteckning den 15 oktober 2018 över delegationsbeslut från transportoch myndighetsenheten om dispenser, lokala trafikföreskrifter, parkeringstillstånd för rörelsehindrade och väghållarbeslut. 3. Förteckning den 15 oktober över delegationsbeslut om avtal, beställningar och avrop.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (21) 156 Dnr TN 2018/00003-1.3.4 Anmälan av handlingar Beslut 1. Förteckning över inkomna remisser och anmälningsärenden läggs till handlingarna. Anmälan av handlingar: Inkomna remisser 1. Remiss från kommunfullmäktige Motion från (V) Vatten till västeråsarna - Dnr TN 2018/00594 Övriga handlingar 2. Ordförandebeslut i brådskande ärende - Ansökan hos Boverket om bidrag för grönare städer - Dnr TN 2018/00579 3. SKL:s cirkulär 18:31 - Förslag till bestämmelser om omställningsstöd, pension samt familjeskydd till förtroendevalda (OPF-KL 18) 4. Synpunkter från Svenska kyrkan på eventuell dubbelriktning av Biskopsgatan Dnr TN 2018/00079 5. Protokollsutdrag från kommunfullmäktige den 6 september 2018, 202 - Beslut - Genomförandebeslut för utveckling av Västerås hamn inklusive muddringsförberedande åtgärder Dnr TN 2018/00629 6. Protokollsutdrag från kommunfullmäktige den 6 september 2018, 208 - Motion från (L) om att möjliggöra byggnation av fotbollshall inomhus Dnr TN 2018/00255 7. Ärendebalans för tekniska nämnden per den 15 oktober 2018 8. Postlista för perioden 2018-09-25-2018-10-15

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (21) 157 Dnr TN 2018/00552-3.12.3 Prioritering av cykelbanor längs det statliga vägnätet Beslut 1. Tekniska nämnden flyttar upp GC-vägen mellan Västerås tätort och Tortuna till första plats på prioriteringsordningen för gång- och cykelvägar längs det statliga vägnätet. År 2011 beslutade Tekniska nämnden om en prioriteringsordning för gångoch cykelvägar längs det statliga vägnätet på landsbygden. I enlighet med prioriteringsordningen är det beslutat att gång- och cykelbanan till Tidö- Lindö, som varit den högst prioriterade sträckan, ska byggas under den kommande planperioden. Näst på tur i prioriteringsordningen är i dagsläget GC-vägen mellan Irsta och Malma som nu är på första plats och sedan GC-vägen mellan Västerås tätort och Tortuna på andra plats. Ett förslag har väckts om att lyfta GC-vägen mellan Västerås tätort och Tortuna till första plats. Detta förslag har stöd i ett beslut i kommunfullmäktige (Dnr 2011/634-TN-010) där centerpartiet hade motionerat om att utreda möjligheterna till att skapa GC-förbindelse mellan Anundshög och Tortuna, en motion som fullmäktige biföll. Förändringen i prioriteringsordningen skulle innebära att den planerade vägen mellan Irsta och Malma flyttas ner till andra plats. GC-vägen mellan Malma och Tillberga, som idag prioriteras som nummer tre, påverkas inte av förslaget. Teknik- och fastighetsförvaltningen har i tjänstutlåtande, daterat den 5 oktober 2018, lämnat förslag till beslut: 1. Tekniska nämnden flyttar upp GC-vägen mellan Västerås tätort och Tortuna till första plats på prioriteringsordningen för gång- och cykelvägar längs det statliga vägnätet. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till teknik- och fastighetsförvaltningens förslag till beslut.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (21) 158 Dnr TN 2018/00288-2.5.0 Delårsrapport 2 2018 för tekniska nämnden Beslut 1. Delårsrapport 2 2018 för tekniska nämnden godkänns. Tekniska nämndens utfall per den 31/8 uppgår till 267,1 mnkr, vilket innebär 14,7 mnkr lägre kostnad jämfört med periodens budget om 281,8 mnkr. Kostnaderna understiger periodbudgeten främst inom områdena fysisk planering och gatuverksamhet. Inom området fysisk planering har det skett besparingar, hänförbara till personalvakanser. Parkverksamheten redovisar däremot ett underskott om för perioden. Helårsprognos för tekniska nämnden är att nettokostnaden blir 414,8 mnkr, d.v.s. en minskning om 2,0 mnkr jämfört med budgeten om 416,8 mnkr. Förändringen uppstår p.g.a. kostnaderna för kollektivtrafik bedöms bli 2,0 mnkr lägre än budget. Tillköp av trafik har under vår- och sommarperioden skett mer sparsamt än planerat. Teknik- och fastighetsförvaltningen har i tjänstutlåtande, daterat den 21 september 2018, lämnat förslag till beslut: 1. Delårsrapport 2 2018 för tekniska nämnden godkänns. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till teknik- och fastighetsförvaltningens förslag till beslut.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (21) 159 Dnr TN 2018/00639-3.12.1 Gestaltningsprogram för Stora torget och Bondtorget Beslut 1. Ärendet utgår från dagens sammanträde. Hösten 2016 inleddes arbetet med omdaningen av Stora torget Bondtorget. Då genomfördes en invånardialog där invånarna fick svara på frågan Hur vill du att torgen ska se ut och vad vill du göra där? Många bidrag lämnades in genom dialogen och samtliga bidrag utvärderades. Resultatet har sedan fungerat som input vid framtagandet av ett program - Program med utgångspunkter inför gestaltningsarbete som godkändes av Tekniska nämnden i juni 2017. Gestaltningsarbetet inleddes hösten 2017 och det arbetet är nu sammanfattat i ett gestaltningsprogram. Programmet innehåller bland annat beskrivning av förslag och idéer om hur torgen ska se ut och fungera i framtiden. Programmet är framtagen i en projektorganisation där en styrgrupp bestående av fastighetsägare, Citysamverkan och berörda förvaltningar ställt sig bakom förslaget. Gestaltningsprogrammet är nu redo att visas upp i ett brett samråd där den som vill (invånare, myndigheter, organisationer, verksamheter med flera) ges möjlighet att tycka till om idéerna. Teknik- och fastighetsförvaltningen har i tjänstutlåtande, daterat den 4 oktober 2018, lämnat förslag till beslut: 1. Gestaltningsprogram för Stora torget - Bondtorget godkänns för samråd.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (21) 160 Dnr TN 1817500- Resultatet av enkät till förtroendevalda - Information Tekniska nämnden ger förvaltningen återkoppling utifrån enkätens resultat inför kommande mandatperiod.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (21) 161 Dnr TN 2018/00517-2.4.6 Svar på Arbetsmiljöverkets inspektion den 27 juni 2018 av tekniska nämndens arbetsmiljöarbete - Information Linnea Viklund redogör för Arbetsmiljöverkets anmälda inspektion samt för förvaltningens svar på Arbetsmiljöverkets inspektionsmeddelande.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (21) 162 Dnr TN 1817257- Former för Cykelrådet - Information Mikael Vilbaste (MP) och Solveig Nygren (M), ordförande respektive ledamot i Cykelrådet, informerar om rådets arbete under den gångna mandatperioden och gör medskick inför nästa.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (21) 163 Dnr TN 1817468- Rensning av Svartån - Information Lars Wiberg informerar att förvaltningen anlitat en dykare för att rensa bort de cyklar och annat skrot som ligger på Svartåns botten norr om Stora gatan, eftersom den sträckan inte kan rensas maskinellt.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (21) 164 Dnr TN 1817467- Användning av kommunala grönytor till foder - Information Ulf Palm informerar om Västerås stads hjälp till djur och djurägare under den torra sommaren 2018, då foderbrist rådde. Djurägare erbjöds att klippa kommunala grönytor för att kunna använda gräsklippet till foder. Projektet startade genom en fråga på Västerås stads Facebook-sida och spred sig sedan till ett femtiotal andra kommuner i landet.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (21) 165 Dnr TN 2016/00895-5.2 Rapportering om nämndinitiativ från Anna Östholm (L) om arbetsplatspraktik och sommarjobb - Information Hans Näslund, Lars Wiberg och Linnea Viklund redogör för de tillfällen till arbetsplatspraktik och sommarjobb som förvaltningen skapat utifrån nämndinitiativets förslag.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (21) 166 Dnr TN 1817469- Budget för skolskjuts - Information Armin Kühnert redovisar kostnader för skolskjuts. Kostnaden för kollektivtrafik under 2018 beräknas till 250 miljoner kronor. Av dessa går 52 miljoner till skolskjutsar. Skolkort som används i befintlig kollektivtrafik kostar 11 miljoner och resterande summa läggs på specialbeställd skoltrafik, t.ex. för destinationer på landsbygden.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (21) 167 Dnr TN 1817470- Trafiksäkerhet på Erikslunds handelsområde - Information Hans Näslund och Linnea Viklund informerar om förvaltningens pågående samarbete med områdets handlare för att öka trafiksäkerheten på Erikslunds handelsområde. Parterna arbetar efter en lista med punkter på önskvärda förändringar och handlarna har bland annat föreslagit en gemensam trygghetsvandring på området.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (21) 168 Dnr TN 1811013- Övriga frågor Anna Östholm (L) frågar varför en mur av betong satts upp längs Bergslagsvägen vid Emausmotet. Linnea Viklund svarar att Trafikverket kommer att byta ut en järnvägsbro vid Korsängsmotet under vecka 44 och att trafiken då leds om. Kanske har betongmuren med den planerade trafikomledningen att göra. Ordföranden Jazmin Pettersson (S) tackar förvaltningens tjänstemän för ett mycket väl utfört arbete under den gångna mandatperioden och nämndens ledamöter för ett givande och mycket trivsamt samarbete. Pauline Sturesson (KD) tackar tekniska nämndens ledamöter för gott samarbete, ordföranden för en positiv inställning i sitt ordförandeskap samt förvaltningens tjänstemän för sitt hårda arbete. Stefan Lindh (M) tackar ordföranden, nämnden och tjänstmännen för ett gott samarbetsklimat. Ulf Jansson (C) tackar ordföranden, nämnden och tjänstemännen för ett gott samarbete. Hans Näslund tackar å hela förvaltningens vägnar tekniska nämnden för ett synnerligen gott och givande samarbete under den gångna mandatperioden.