från sammanträde, styrgruppen för arbetsmarknad Tid: Fredag den 6 november, 9.00 12.30 Plats: GR, Göteborg Ledamöter Peder Engdahl (v.ordf.)(m), Lilla Edet Ingrid Inhammar (S), Ale Dario Espiga (S), Göteborg Ann Catrine Fogelgren (FP), Göteborg Mats Mattsson (SD), Göteborg Inga-Lena Persson (MP), Härryda Marianne Pleijel (M), Kungsbacka Charlotta Windeman (M), Kungälv Ulrika Frick (MP), Mölndal Benny Halldin (S), Tjörn Anmält förhinder: Eva Carlsson (ordf.)(s) Partille, Daniel Filipsson (M) Alingsås, Anette Holgersson (V) Lerum, Henrik Hallgren (M) Stenungsund, Anders Olofsson (S) Öckerö Adjungerade Eva Lindh Pernheim, AF Sekreterare Ulrica Furby, GR Övriga Gustav Höjer, GR Anders Carlberg, chef FoUU, regional utveckling, VGR Jörgen Larzon, projektledare, Sociala hänsyn, GR Björn Dufva Hellsten, Validering Väst 1. Sammanträdet öppnas Peder Engdahl, vice ordförande, hälsar ledamöterna välkomna och öppnar sammanträdet. 2. Val av justerare Mötet väljer Benny Halldin att tillsammans med ordförande justera protokollet.
3. Godkännande av förslag till dagordning Utsänt förslag till dagordningen godkänns. Charlotta anmäler en punkt under övrigt avseende elever på särgymnasiets och deras möjlighet att bli behöriga till högre studier. 4. Verksamhetsplan 2016 styrgruppens uppdrag, Bilaga Ett förslag till verksamhetsplan skickades till ledamöterna inför sammanträdet. Materialet är fortfarande under bearbetning och ska stämmas av mellan styrgrupperna. Planen är att styrgrupperna godkänner sin respektive del i december och att förbundsstyrelsen beslutar om verksamhetsplanen på sammanträdet i februari. Det konkreta arbetet kommer att närmare beskrivas i aktivitetsplanen. Vid styrgruppsmötet diskuteras innehållet och ett antal synpunkter lyftes från ledamöterna. Vidare poängteras från olika ledamöter följande angelägna frågor: Den ökade sjukfrånvaron hos personal i kommunerna, frågor kring nyanlända, kommunernas arbete med överenskommelserna inom DUA och hur vi kan arbeta gemensamt på en regional nivå samt att synliggöra arbetet med sociala företag. Styrgruppen för Arbetsmarknad beslutar, att anteckna informationen att ta bort exemplet under rubriken Boende och bostäder. 5. Information om VGRs initiativet angående förbättrad matchning på arbetsmarknaden, Bilaga Utgångspunkten för VGRs initiativ vad gäller arbetsmarknadsfrågor på regional nivå är att förbättra matchningen på arbetsmarknaden. Arbetet har sin grund i VG2020 samt i nationella och regionala strategier som anger vikten av regional samverkan. Det är angeläget att föra en diskussion med inblandade parter och få en ordentlig förankring. VGR har haft kontakt med yrkesvuxenutbildningen inom kommuner och kommunalförbund samt Arbetsförmedlingen. Diskussioner har förts om såväl AFs arbetsmarknadsutbildningar som om YH-utbildningar och kommunal vuxenutbildning med yrkesinriktning. VGRs preliminära slutsats är att det finns ett intresse för att samverka regionalt för att utveckla och förbättra matchningsverksamheten i Västra Götaland. Den regionala kompetensplattformen, som är en etablerad samverkansform, kan utvecklas för att stärka partnerskapet. Ledamöterna framhåller att skillnaderna mellan kommunerna är stora och att förutsättningarna är olika. Inom GR finns redan en samordning och det är svårt att se att detta skulle bli bättre och underlättas genom
att flytta samordningen till en annan nivå. Dessutom har kommunerna ett påbörjat samarbete med arbetsförmedlingen som de önskar fortsätta att utveckla. Styrgruppen rekommenderar VGR att ställa frågan till kommunerna och få deras uppfattning om det finns arbetsmarknadspolitiska frågor som gagnas av att hanteras på VG-nivå. Föredragande: Anders Carlberg, VGR Styrgruppen för Arbetsmarknad beslutar, 6. Information om GR och kommunernas arbete med nyanlända, Bilaga Under de senaste månaderna har arbete intensifierats vad gäller nyanlända och ensamkommande barn beroende på den stora ökningen av antalet asylsökande. Styrgruppen ges information om det arbete som sker gemensam i GR-regionen inom ramen för plattformen för nyanlända vuxna. Fokus på arbetet har den senaste tiden varit på de akuta insatserna men det är angeläget att också planera för ett långsiktigt arbete, så att de som fått uppehållstillstånd får en bra etablering. Utmaningen handlar också om de som fortfarande bor på anläggningsboendena men har fått uppehållstillstånd ska komma vidare och få en kommunplacering. Styrgruppens fokus bör vara på det mer långsiktande arbetet. I GR kommunerna, den 1 nov, har närmare 2 000 personer mottagits. 2014 tog GR kommunerna emot drygt 4 000 personer. Det kan antas att mottagandet inte kommer att bli lika stort under 2015. Det är fortfarande en fördelning på ca 20-80 % mellan mottagna i kranskommunerna respektive Göteborg. Under de senaste månaderna har antalet asylsökande i regionen ökat kraftigt och uppnår i dagsläget närmare 9 000 personer. Information ges även om Boverkets nya boenderapport, de åtgärder som ingår i partiöverenskommelsen från den 23 oktober, SKLs upprättade lista med ett 50-tal krav på regelförändringar med anledning av flyktingsituationen samt regeringens beslut att se över asyl- och flyktingmottagandet. Fokus i utredningen ska vara på bosättning, ansvarsfördelning mellan aktörer och statliga ersättningar till kommuner och landsting. Utredare är Lars Bäckström. Föredragande: Gustav Höjer.
Styrgruppen för Arbetsmarknad beslutar, 7. Sociala hänsyn vid upphandling, Bilaga För närvarande pågår ett projekt inom GR som handlar om att ge kommunerna en ökad kunskap om hur de kan arbeta med sociala hänsyn vid upphandling som ett arbetsmarknadsverktyg. Jörgen Larzon är projektledare och är en resurs för kommunerna genom att ge dem kunskap och inspiration om hur de kan arbeta. Varje kommun bör bygga upp en modell utifrån sina specifika förutsättningar. Vilken modell för upphandling med sociala hänsyn vill man använda? För vilka målgrupper? Vilka upphandlingar är på gång? Vilka verksamheter behöver vara involverade? Det är också viktigt att det finns politiska beslut som stödjer arbetet. Upphandling med sociala hänsyn kan göras med kravställande i anbudsförfarande eller genom dialog. Upphandlingar med sociala hänsyn pågår i flera städer i Sverige och vilken modell som används varierar. En erfarenhet är att dialogmodellen ibland medför fler arbetstillfällen än vad som varit planerat. Kravställande i upphandlingen kan dock uppfattas som mer tydligt kring vad som förväntas av de som svarar på anbudet. Det har inte kunnat påvisas att sociala hänsyn vid upphandling skulle medföra undanträngningseffekter och Jörgen uppfattar att företagen i regionen är intresserade av social hållbarhet. De nya EU-direktiven kring upphandling kommer att införlivas i svensk lagstiftning under 2016. Föredragande: Jörgen Larzon, projektledare, GR beslutar, 8. Information från Arbetsförmedlingen, Bilaga Eva Lindh Pernheim deltar och informerar om bl a Arbetsförmedlingens pågående förändringsarbete i organisationen som bl.a. rör ledningen, styrningen och uppföljningen av verksamheten i syfte att förbättra genomslaget för regeringens politik. AF arbetar med ett stort förnyelsearbete. Det har pågått på ett år och ska nu implementeras i organisationen. Arbetet startade med att utarbeta en ledningsfilosofi och skapa en ny vision och all personal har varit involverade att ta fram en värdegrund. Det har varit brister i styrsystemet och detta ska förbättras. Fokus i arbetet ska vara mer på kvalité än kvantitet.
Samverkan med kommunerna är viktig. Vad behöver individerna, ungdomarna? Verksamhetens ska vara kunddriven och AF har startat en pilotverksamhet - växthus i Västra Frölunda och Alingsås som ska arbeta med arbetsgivarfokus. Sociala företag kommer att bli än viktigare, särskilt när fas 3 ska avslutas. Här är Göteborgsregionen föregångare. AF har stängt igen AF-kontor i några av GR-kommuner. Det beror på att de varit för små enheter med liten budget. I och med större enheter så kommer sårbarheten att minska. När det gäller DUA-arbetet mellan kommunerna och AF vad gäller samverkan kring ungdomar, så är AF-cheferna positiva till samarbetet och hur den processen fungerat i regionen. I vissa kommuner är ungdomsarbetslösheten rätt låg och då får vi anpassa arbetet utifrån den lokala situationen. I dag är antalet etableringshandläggare på rätt nivå i förhållande till antalet nyanlända. AF har dock fått mer medel och kommer att anställa fler för att klara det förväntade ökade antalet. beslutar, 9. Validering, Bilaga Björn Hellsten ger en kort rapport om nyheter inom valideringsområdet. Björn deltog på styrgruppen i april och informerade om de hinder och svårigheter som fanns för att få i gång mer validering. Validering Väst har lyft frågan nationellt och haft dialog med de nationella utredarna för att påtalat behov av förändringar. Björn redogör för de förändringar och förslag som presenterats av bland annat regeringen sedan i april. Till exempel ska en valideringsdelegation införas för att skapa förutsättningar för den nationella samordningen. Förslag finns även att om statsbidrag ska utgå till vuxenutbildning så måste de även kunna genomföra validering. beslutar, 8. Övriga frågor Charlotta beskriver att hon gjort ett studiebesök på Kungälvs särskola och där uppmärksammats på att eleverna som går särgymnasie/särskola inte är behöriga till högre utbildning och att många menade att de inte
haft kunskap om dessa konsekvenser. Hur kan man undvika att detta sker? Frågan får lyftas till skolförvaltningen i Kungälv. Vid protokollet /Ulrica Furby Justeras: Göteborg Den nov 2015 Den nov 2015.. Peder Engdahl Benny Halldin Bilagor: Bilaga 1: Förslag till Verksamhetsplan 2016 Bilaga 2: VGR Anders Carlberg, styrgr arbm 151106 Bilaga 3: Nyanlända Bilaga 4: Boverket Rapport Bilaga 5: Sociala hänsyn Bilaga 6: Arbetsförmedlingen Bilaga 7: Validering Väst