Nr 1-08 2008-04-15 K O N T R O L L A N T I N F O S E N A S T E N Y T T Nya medarbetare. Bokningsfunktion. Kontrollantorganisationen. ICAO språkkrav. Senaste nytt april 2008 Allmänt Äntligen kan vi presentera ett nytt nummer av Kontrollantinfo. Det har gått några månader sedan sist och mycket luft har glidit förbi under vingarna. Flygmarknaden her upplevt många förändringar och en enorm expansion sista året. Ny personal har kommit och gått på Luftfartsstyrelsen och Luftfartsstyrelsen har organiserat om sig. Ny organisation Hittills har Luftfartsstyrelsen varit uppdelad i en Tillsynssektion och en tillståndssektion med underkontor inom utbildning, flygoperationer, certifikat, luftvärdighet, ANS/AGA, Security etc. Sedan den 1 november är det delat på tre Avdelningar, Operativa, ANS/AGA och Luftvärdighet. Inom Operativa återfinns ansvarsområdena utbildning, examination samt certifikat (FCL, BCL-C, PEL/FSTD) och flygdrift (OPS, BCL-D) fördelat på tre enheter, Certifikat och examination, Flygdrift och Allmänt. Examinationsteamet tillhör numera certifikatenheten med Bo Söder som chef. Lars-Åke Wester kommer att arbeta på avdelningsstaben med interna organisationsfrågor. Genom att examinationsfrågorna hamnat inom certifikatenheten hoppas vi att vinna många fördelar genom att flygprovsverksamheten och teoriprovsverksamheten ligger intimt sammankopplat med certifikathandläggning. Detta innebär kortare beslutsvägar och smidigare och snabbare handläggning. Samma personal kommer emellertid att ha i stort samma ansvarsområden, arbetsuppgifter och samma telefonnummer. Carl Olsson och Janet Saverstam kommer att lämna alla utbildningsfrågor och ägna sig helt åt examination och kontrollantfrågor. 1
Roland Ströman lämnar examinationsteamet och kommer att ägna sig enbart åt FTO:er och därmed relaterad utbildning. Ny personal Eddie Wallin Eddie kommer närmast från Malmö Aviation men har en bred erfarenhet som CFI, HT, OM på flera olika företag. Avklarade kurser 2008 Kompletteringskurs för Oxfordkontrollanter, 19 februari Kurs för fullständiga kontrollanter flygplan 26-28 februari. Kurs för seniorer 11 mars. Kurs för fullständiga helikopterkontrollanter 1-3 april. Kommande kurser 2008 Eddie är FCL-samordnare och hanterar utbildnings- och examinationsfrågor inom Multi Pilot området. Eddie är även sakkunning inom Human Factors-området Tobias Kesselbring Tobias har under 2007 haft ansvaret för teoriexamination och kommer närmast från Volvo där han har arbetat som projektledare. Tobias kommer tyvärr att lämna oss och gå till marknaden som yrkespilot. Han har varit en mycket kompetent kraft och vi tackar för den tid som varit och önskar honom lycka till. Toni Reterstrand Toni kommer att ersätta Tobias och ansvarar för teoriexamination, PEXO och språkexamination. Therese Lettborn Therese arbetar huvudsakligen med teoriexamination och PEXO, men kommer även att vara behjälplig med kontrollantmöten och kontrollantauktorisationer. Grundkurs för PC-kontrollanter 10-12 juni Extrakurs för PC-kontrollanter 9-11 september. Ytterligare kurser efter behov. Håll utkik på webben. Möten 2008 redan avhållna Kontrollantmöte Seniorer 11/3 Kontrollantmöte fullst (A)+SEN 12-13/3 Kontrollantmöte fullst (H)+SEN PC(A) x 4 15/1, 17/1, 12/2, 14/2 PC(H) x 2 hösten 2008 Ensningsmöten under hösten. Flygprovverksamheten Som nämndes i senaste Kontrollant info så finns ambitioner att förändra nuvarande flygprovsverksamhet och då med betoning på kontrollantverksamheten. I det numret så beskrevs kortfattat de första tankarna hur det skulle kunna bli, d v s med 5 anställda 2
inspektörer som genomför flygproven. Detta skulle innebära att LS innehar totalansvaret för flygproven. Vi har genomfört en analys och utredning huruvida en ny flygprovsverksamhet skulle kunna se ut. Det förslaget som återfanns i en internutredning och som kort beskrevs enligt ovan, var något som vi snabbt lade till arkivet, då det aldrig skulle kunna realiseras. Inom ramen för projektet så har vi besökt ett axplock av marknadens parter som hanterar flygprov, allt från en enskild kontrollant till GCAT. Deras synpunkter har vi tagit ad notam, vilket tillsammans med en mängd andra parametrar genererat tre olika alternativ förslag, bl a har vi utgått ifrån att man inte skall göra ett idag någorlunda fungerande system mer komplext samt vara följsam med kommande EASA beslut. Ett av alternativen har prioritet och ett inriktningsbeslut har tagits men det måste först manglas hos jurister för kontroll, eftersom en myndighet måste ha stöd och bärighet i regelverk skall en dylika kontroll genomföras. Det alternativa förslaget som i princip innebär att man skulle släppa kontrollantskapet fritt d v s LS kommer inte att stå i en arbetsgivar relation till den externa kontrollanten och hanterar därmed inte arvoden, resor etc. Den modellen skulle möta vissa önskemål från marknaden och vara anpassad till kommande EASA beslut. Tyvärr har förslaget stött på patrull av juridisk karaktär med bl a ändringar i Luftfartslagen. Vi har bedömt att det inte är relevant i dagsläget, utan avvaktar EASA beslut och en EU-förordning. Därmed har vi beslutat att fortsätta med nuvarande flygprov/kontrollant verksamhet, med vissa justeringar. * Det kommer införas x-antal ensningsmöten per år, indelat i HKP, lätta och den tunga luftfarten i avsikt att standardisera flygproven och vidareutbilda kontrollanter. * Troligen indelas kontrollantmöten på samma sätt som ovan, dock ett möte årligen. * Avgift/arvode ses över. * Anmälningsplikt för alla typer av flygprov införs. * Resurser vid LS ökas så att service till kontrollanter förbättras. * Krav för återauktorisationer ökas. * Kontrollanthandboken utvecklas, mer instruktioner etc. * Hemsidan utvecklas som ett hjälpmedel. Vi kommer att återkomma med mer detaljer inom kort. TRI/SFI utbildning På förekommen anledning anser LS att det är väsentligt att förtydliga processen vid utbildandet av SFI/TRI vid TRTO. Regelverket ger en ganska klar bild över hur detta ska gå till men kan ge utrymme för vissa tolkningar, därför är det viktigt att LS härmed förklarar sin syn. Vi vill hänvisa till följande regeltext från JAR FCL 1, sektion 1 samt de hänvisningar som anges till de tillägg och de rekommendationer som anges i sektion 2. Nedan är redovisat utdrag ur respektive text, helheten finns att läsa i regelverket. TRI: JAR FCL 1.360, 1.365, 1.370 Dels gäller det att TRI-kandidatens grundkrav enligt 1.365 a)2-3 är uppfyllda, att a)1 är uppfyllt, utfört vid en godkänd FTO/TRTO samt att kandidaten på en fullständig typbehörighetskurs har lett minst tre timmars flygutbildning under övervakning av en TRI utsedd av myndigheten enligt principerna nedan. Det skadar nog inte att påpeka att utbildningen enligt tillägg 1 till 1.365 skall vara utförd i sin helhet innan tretimmarsövervakningen genomförs. Dock kan de som redan innehar FI(A/H), CRI(A), 3
IRI(A/H), TRI(H) eller SFI(H)(!) slippa del 1 Teaching & learning. Detta innebär följande vid första TRI(MPA) behörighet: - att endast en utbildningsorganisation som innehar den aktuella flygplanstypen på sitt tillstånd kan genomföra denna utbildning. - simulatordelen i form av övervakning skall ske på en typutbildning (inte OPC/PC eller liknande). - samt att LS normalt utser en inspektör alternativt en examiner med relevant TRI behörighet att utföra övervakningen. flygutbildning på en fullständig typbehörighetskurs under övervakning av en TRI utsedd av myndigheten. För sökande till första SFI (A) auktorisation gäller följande: - samma som ovan för TRI första utfärdande - simulatordelen skall vara på en av TRTO godkänd fullständig typbehörighetskurs i dess fulla omfattning Vid utökande av befogenheterna till annan MPA flygplan gäller följande: - på ett tillfredsställande sätt ha genomfört simulatordelen av den relevanta typbehörighetskursen, d v s en fullständig och godkänd kurs vid en godkänd TRTO - lett minst 3 timmars flygutbildning på en fullständig typbehörighetskurs under övervakning av en TRI utsedd av myndigheten*)*(enligt de principer som redovisats ovan). Vid utökande av befogenheterna till annan MPA-typer gäller följande: - 1.365 a)1 skall vara uppfyllda av kandidaten. - genomfört den relevanta tekniska utbildningen vid en godkänd FTO/TRTO(AMC FCL 1.365 Part 2 skall alltid genomföras). - lett minst tre timmars flygutbildning på en fullständig typbehörighetskurs. Därmed är skillnaden i stort att en TRI innehavare får krediterad den del som avser utbildning och undervisningsmetodik (AMC FCL 1.365 Part 1). SFI: JAR FCL 1.405, 1.410, 1.415 Dels gäller det att SFI-kandidatens grundkrav i 1.410 a) 1, 3, 6, 7, ha genomfört simulatordelen av tillämplig typbehörighetskurs vid en godkänd FTO/TRTO samt lett minst 3 timmars Slutkommentarer. I praktiken kan endast ett TRTO genomföra utbildning till SFI/TRI på MPA flygplan, möjligen kan en FTO genomföra delen Utbildning och undervisningsmetodik och resterande vid ett TRTO. Dock skall det då finnas ett avtal mellan FTO och TRTO samt att detta är godkänt av myndigheten. Endast det TRTO som innehar den aktuella flygplanstypen som utbildningen hänvisas till kan genomföra denna, t ex har ett TRTO på sitt tillstånd rätten att utbilda på SF 340 så kan den, efter godkända SFI/TRI kurser, utbilda till dessa behörigheter (vad menar du egentligen? Verkar som en liten tautologi? Eller??). Däremot kan den inte utbilda SFI/TRI på annan typ som inte återfinns på tillståndet. I sådant fall måste TRTO inkomma med en ansökan om utökande av tillstånd till LS. Vid en utgången SFI måste hela kursen göras om (FCL 1.415 b)1-4), en utgången TRI behöver repetera relevanta delar (FCL 1.370 b)1-3). 4
SFA/GCAT/Oxford Aviation Academy SAS Flight Academy har som bekant under året bytt ägare och namn och heter numera Oxford Aviation Academy. För de kontrollanter som verkar på Oxford gäller följande: Enligt beslut av P-udvalget skall kontrollantauktorisationer knutna till SFA dras in av utställande land. P-udvalget har även beslutat om en övergångsperiod till den 28 februari 2008 för omställningsarbete av kontrollantverksamheten inom Oxford Aivation Academy. Luftfartsstyrelsen har beslutat att fortsättningsvis inte utfärda kontrollantauktorisationer med begränsning till en specifik TRTO/FTO. För kontrollanter verksamma vid f.d SFA och som innehar certifikat och kontrollantauktorisationer utfärdade av Luftfartsstyrelsen gäller därför följande. 1 Kontrollantauktorisationer med texten at SAS Flight Academy upphör att gälla 28 februari 2008 och skall återsändas till Luftfartsstyrelsen. janet.saverstam@luftfartsstyrelsen.se eller telefon 011-415 22 54. Efter godkänd kurs kommer en allmän auktorisation att utfärdas. I skrivande stund meddelas att SFI:er med SFA eller GCAT-only på sina auktorisationer får med automatik förlängt till sista juni för att alla skall ha en chans att gå en konvertiringsutbildning. ICAOS språkkrav Språkprojektet ICAO:s språkkrav har nu trätt i kraft och vi har utbildat ett 80-tal språkkontrollanter. Namn och kontaktuppgifter på dessa finns publicerade på LS hemsida. Där finns även övrig information om språkprojektet under fliken utbildning. Eventuellt kommer ytterligare en kurs anordnas i början av 2009. Intresseanmälningar till denna sker med namn, email och mobilnummer till toni.reuterstrand@luftfartsstyrelsen.se. För ytterligare frågor kontakta Toni Reuterstrand eller Therése Lettborn. 2 Kontrollantauktorisationer med ovanstående text som går ut november/ december 2007 eller januari 2008 har förlängts till den 28 februari 2008. 3 De kontrollanter som har en allmän auktorisation utan texten at SAS Flight Academy och en SFA-auktorisation kommer inte att få SFA-auktorisationen förnyad. Den allmänna auktorisationen gäller även inom GCAT. De privilegier som upptas på SFA-auktorisationen kommer att överföras till den allmänna. 4 De som har SFA-auktorisationer och önskar en allmän auktorisation erbjuds härmed en tilläggsutbildning omfattande en dag. Första tillfället är planerat till den 19 februari 2008 på Luftfartsstyrelsen i Norrköping. Vid behov kommer ytterligare kurser att anordnas. Anmälan skall ske till Luftfartsstyrelsen, Janet Saverstam 601 73 Norrköping eller via E-Mail Bokningsfunktionen Det var planerat att från och med den 1 april skulle Luftfartsstyrelsen starta en kontrollfunktion för flygprov. Starten är tyvärr uppskjuten p.g.a. resursbrist. När den aktiveras så innebär det att alla skill test skall förhandsanmälas till Luftfartsstyrelsen. Syftet är att få en bättre kontroll över verksamheten och ekonomiska flöden. 5
Kontrollantarvoden Kom ihåg att använda den nya blanketten Löneunderlag för flygprov. Det förekommer fortfarande att den gamla dyker upp. Ni Seniorer, kom ihåg att fylla i vilket prov som supervision skett under. Det räcker inte med att kryssa i supervisionrutan, då riskerar ni att inte få hela arvodet som ni har rätt till. Har ni resekostnader så specificera dem noga och spara kvitton. Vår ekonomienhet kräver detaljerad redovisning och tydliga verifikat. I synnerhet om vi skall vidaredebitera krävs tydliga underlag. Om ni reser med eget eller hyrt flygplan eller något annat okonventionellt färdsätt skall godkännande från oss inhämtas i förväg! Om icke så sker, så får ni bara för resa med egen bil eller faktiska kostnaden om den är lägre. Kom ihåg att hålla rätt på supervisiondatumet.. Supervisionperioden lever ju sitt eget liv och följer inte nödvändigtvis auktorisationsperioden. En supervision skall genomgås minst vart tredje år och vara genomförd under de sista 12 månaderna av auktorisionens giltighetstid. En del kontrollanter hart inte förnyat sin auktorisation. Tidigare år har vi skickat ut påminnelse men i vinter har vi inte haft resurser till det. Kontrollera att er auktorisation gäller. Om den gått ut och ni avser att förnya den, kontrollera att senaste supervision ligger senaste 12 månaderna och skicka in ansökan om förnyelse. De senaste åren har vi förnyat auktorisationen för fullständiga kontrollanter på ett år. Vid nästa förnyelse kommer vi att återgå till treåriga auktorisationer. Junehillska caset. Vid en supervision häromsistens lyckades en besättning prestera så dåligt att båda piloterna blev underkända! Lyckligtvis var både den blivande kontrollanten och supervisorn överrens om bedömningen. Vid ett tidigare tillfälle i höst godkände kontrollanten den befälhavare som var utsatt för PC:n men underkände styrmannen som var fill-up! Förnyelse av utgångna kontrollantbehörigheter Luftfartsstyrelsen håller på med en total översyn av behovet. Det har visat sig att vi har en snedfördelning av kontrollantkåren. Inom vissa sektorer har vi för många kontrollanter och inom andra, framförallt inom den tunga sektorn, har vi för få. Vi har beslutat att höja kravet på utförda Skilltest/PC/OPC utöver FCL:s grundkrav på minst två till totalt minst tio per år för att behålla en kontrollantauktorisation. De som gör färre prov riskerar att inte få sin auktorisation förnyad vid nästa förnyelse. Hänsyn kommer dock att tas till behovet relativt typ/klass och geografisk täckning. Problemet var att vederbörande inte var utsatt för något prov. Om ni råkar ut för en sådan situation så kan ni inte dra in en giltig rating utan ni skall meddela Luftfartsstyrelsen så beslutar vi om en certifikatkontroll. Nya Blanketter Äntligen börjar det röra sig på blankettfronten! En ny ATPL/Typeratingblankett ligger ute och de andra ligger i röret och läggs ut efterhand. På förekommen.. På förekommen anledning måste vi påpeka att kontrollanten skall ha både gällande 6
behörighet på den typ provet sker på och giltig behörighet att utbilda på den. Undantag från detta kan endast medges av myndigheten i varje enskilt fall. S.k. tillfällig auktorisation (Temporary authorization). Blankettifyllnad Kom ihåg att fylla i flygprovs-blanketterna fullständigt, nu och då förekommer att blocket med flygtider inte är ifyllt eller andra delar av protokollen är bristfälligt ifyllda. När så är fallet måste certifikathandläggaren begära komplettering och det orsakar försening och irritation. Kontrollant med förutfattade meningar Det har framkommit att en kontrollant vid briefing före ett prov yttrat egentligen anser jag att du har för litet tid för att flyga den här typen. En kontrollant skall förrätta flygprov utan förutfattade meningar. Han skall göra sin bedömning utifrån vad den prövade presterar och utifrån relevant regelverk. Junehill går i pension! Vår mångårige medarbetare och och mycket uppskattade arbetskamrat Nils Junehill lämnar LS och gick i pension den 1 februari. Han övergår dock till kåren av externa kontrollanter och kommer fortfarande att förrätta flygprov och supervision. Tack Nisse för gott samarabete och gott kamratskap! Under 2007.. Så avhölls fyra stycken PC-kurser. Vi hälsar nya medlemmar enligt bilaga välkomna till kåren. Tyvärr saknas gruppbilder från kurserna. EASA Rådet har godkänt andra läsningen av direktivet och FCL har mer officiellt övertagits av EASA Mer info finns på www.easa.eu Nya BCL:er Ny BCL-D i kraft från september 07. Ny BCL-C beslutad i januari 08, har trätt i kraft 1:a mars. Lägg märke till det nya formatet. Det heter numera LFS (Luftfartsstyrelsen Författnings Samling) serie PEL (BCL-C) respektive serie OPS (BCL-D). I stället för moment indexering är det. JAR:arna ligger som bilagor. 7
Notiser Det förekommer ibland att man söker tillstånd för ATPL-prov när det är uppgradering från Co-pilot only för en innehavare av ATPL. Detta behövs inte. Det är bara för första utfärdande av ATPL som det kravs tillstånd för provet. Nya kontrollanter Under februari till april har vi utbildat ett antal nya kontrollanter. Uttagningen har som vanligt varit svår eftersom antalet platser är begränsade och många kvalificerade PCkontrollanter har anmält sitt intresse. Kurserna har avhållits i Söderköping (flygplan), Nynäshamn (Seniorer) och Norrköping (Helikopter) Följande deltagare har genomgått kursen och blir klara allt eftersom de gör sin Acceptance test: Fullständiga kontrollanter flygplan: Mats Dahlberg A320 Rickard Ekengren ATP/AVRORJ Håkan Lundqvist SF340 Roland Ratamaa MD80 Lars-Erik Svensson A330/340 Bengt Söderlund SF340 Göran Wik SAAB340/2000/B737 Från Luftfartsstyrelsen Ulf Johansson SAAB340/2000 Bernt Kolm SEPL/SEPS Pia Nordström AVRORJ Senior examiners Leif Bielk Kjell Nordström Lennart Engman Lars-Inge Karlsson Fullständiga kontrollanter helikopter Fullständiga helikopter Lennart Samuelsson Per Forsner Carl-Henrik Tengblad Jimmy Lundgren Tyvärr har vi bara bild på helikopterkontrollanterna. Nya regler för förlängning av kontrollantauktorisation Luftfartsstyrelsen har beslutat att skärpa kraven på förnyelse av kontrollantauktorisation. Antalet prov ökas till minst 10 per år eller 30 på en treårsperiod. (då räknas Skill test, PC, OPC men även TRI/SFI-utcheck). Prov under supervision skall ha skett under de senaste 12 månaderna som föregår en ansökan om förnyelse. Jag vill avsluta med att påminna Er alla om att vid förnyelse av Er auktorisation måste både blankett L-1678(Acceptance test) och L-1679(Application form) bifogas. Om vi inte syns eller hörs innan önskar jag Er alla en riktigt trevlig och skön sommar. Hälsning / Carl Olsson 8