RP rd. Regeringens proposition till Riksdagen om en tilläggsbudget

RP 211998 rd Regeringens proposition till Riksdagen om en tilläggsbudget för 1998 Till Riksdagen avlåts regeringens proposition till tilläggsbudget for 1998. Den tilläggsbudgetproposition som nu avlåts innehåller tilläggsutgifter för det tjänsteoch arbetskollektivavtal som staten ingick 11.12.1997 i enlighet med det inkomstpolitiska avtalet samt ändringsbehov som förorsakas av avgöranden som träffats i olika sammanhang och som i övrigt konstaterats vara nödvändiga. I denna tilläggsbudgetproposition föreslås tilläggsanslag om l 005 milj. mk, varav behoven av tilläggsanslag under omkostnadsoch lönernomenten på grund av tjänste- och arbetskollektivavtalet samt också under vissa moment, från vilka löneutgifter för statens egna anställda betalas, uppgår till sammanlagt ca 560 milj. mk. I denna tilläggsbudgetproposition föreslås en beställningsfullmakt för utrustande av de beredskapsbrigader som avses i statsrådets säkerhets- och forsvarspolitiska redogörelse och som är viktiga för utvecklandet av landstridskrafterna. Inom ramen for beställningsfullmakten föreslås att det från 1999 skall vara möjligt att ingå avtal för utrustande av beredskapsbrigaderna så, att de med den valutakursnivå som råder den dag då tilläggsbudgeten träder i kraft åsamkar staten utgifter om högst 7 748 milj. mk under 1999-2006. Med hjälp av beställningsfullmakten inleds även anskaffningen av det helikoptersystem som nämns i redogörelsen. Till anslaget för nybyggnader och ombyggnadsarbeten inom försvarsmakten föreslås ett tillägg om 21,5 milj. mk. Likaså föreslås ett tillägg om 100 milj. mk till det nationella stödet för jordbruket och trädgårdsodlingen och dessutom används 50 milj. mk av bevillningsfullmakten för 1998 till att höja stödet. På motsvarande sätt kan l 00 milj. mk avdras från stödet för nedläggning av 380028F jordbruksproduktion och beskogning av åker. Dessutom föreslås ett tillägg om 90 milj. mk till nya understöd för renovering av bostäder, vilka skall beviljas av bostadsfondens medel och enligt planerna fördelas med beaktande av det regionala konjunkturläget i byggnadsbranschen. Fullmakterna för understöd till investerings- och utvecklingsprojekt inom företagsverksamheten föreslås även bli höjda med 40 milj. mk. Motsvarande avdrag föreslås i fullmakterna för Teknologiska utvecklingscentralen. statsrådet föreslås fä fullmakter att godkänna ägoarrangemang, till foljd av vilka de statsägda aktierna i Imatran Voima Oy och Neste Oy överförs till ett nytt statsägt holdingbolag i energibranschen. I anslutning härtill erbjuds minoritetsaktieägarnas aktier i Imatran Voima Oy och Neste Oy en möjlighet att byta ut sina aktier mot aktier i det nya holdingbolaget. För köp och inlösning av minoritetsaktieägarnas aktier föreslås ett anslag om 500 milj. mk. Motsvarande inkomster får staten när den omedelbart säljer de aktier den förvärvat till det nya holdingbolaget. I denna tilläggsbudgetproposition ingår en fullmakt att under 1998 ingå avtal med Ab Myntverket i Finland om prägling av metallmynt i eurobelopp till ett belopp av högst 800 milj. mk före utgången av 2001, förutsatt att Finland deltar i det gemensamma valutaområdet Det föreslås att Luftfartsverkets fullmakt att uppta lån höjs från 250 milj. mk till 650 milj. mk. Ett tillägg om 44 milj. mk foreslås till utgifterna för underhåll av de finska fredsbevarande styrkorna. I värdlandsersättning till Nordiska Investeringsbanken foreslås 10 milj. mk. Till skogsträdsförädling och fröförsörjning foreslås ett tillägg om 20 milj. mk. Från övriga utgifter som fororsakas av

2 RP 2/1998 rd statsskulden föreslås ett avdrag om 175 milj. rnk, vilket främst förorsakas av att ernitteringskostnaderna för upplåning i valuta har varit mindre än beräknat. I denna tilläggsbudgetproposition har ett tillägg om l 110 milj. rnk antecknats under inkomsterna. Av återbetalningar av kapitalplaceringar som beviljats depositionsbanker och räntorna på dem beräknas inflyta ett tillägg om 590 milj. rnk. Av försäljningen av aktier i Irnatran Voirna Oy och Neste Oy beräknas inflyta inkomster om 500 milj. rnk. Tilläggen till inkomstföringen av statens affärsverks vinst uppgår till 20 milj. rnk. De nu beviljade ändringarna i utgifterna fördelar sig på de olika huvudtitlarna som följer: Huvudtitel 21. Republikens President..... 22. Riksdagen.... 23. statsrådet..... 24. Utrikesministeriets förvaltningsområde.... 25. Justitieministeriets förvaltningsområde.... 26. Inrikesministeriets förvaltningsområde.... 27. Försvarsministeriets förvaltningsområde.... 28. Finansministeriets förvaltningsområde.... 29. U_ndervis~ingsministeriets förvaltmngsomrade.... 30. Jord- och skogsbruksministeriets förvaltningsområde.... mk 431 000 3 840 000 l 583 000 53 363 000 54450000 89 697 000 115 600 000 63 052 000 132 131 000 42 162 000 31. Trafikministeriets förvaltningsområde.............................. 45 510 000 32. Handels- och industriministeriets förvaltningsområde............... 518 052 000 33. Social- och hälsovårdsministeriets förvaltningsområde............... 14 618 000 34. Arbetsministeriets förvaltningsområde... 17 744 000 35. Miljöministeriets förvaltningsområde.............................. 27 804 000 36. statsskulden... - 175 000 000 Ändringar sammanlagt... l 005 037 000 De nu beräknade inkomständringarna fördelar sig på de olika avdelningarna som följer: Avdelning 12. Inkomster av blandad natur....... l 090 000 000 13. Ränteinkomster och intäktsföringav vinst............................ 20 000 000 Ändringar sammanlagt.............. l Il O 000 000 Efter godkännandet av denna tilläggsbudgetproposition kornmer de budgeterade beloppen för statens inkomster och utgifter att vara följande: Inkomster m k mk Utgifter m k Ordinarie statsbudgeten... 188 620 717 000 188 619 174 000 Tilläggsbudgeten... 1110000000 l 005 037 000 Sammanlagt... 189 730 717 000 189 624 211 000 Med stöd av vad som anförts ovan och med hänvisning till detaljmotiveringen till denna proposition föreslås, Helsingfors den 13 februari 1998 att Riksdagen måtte besluta godkänna bifogade förslag till tilläggsbudget för 1998. Republikens President MARTTI AHTISAARI Finansminister Sauli Niinistö

3 Tilläggsbudgeten för 1998 INKOMSTER A v delning 12 12. INKOMSTER AV BLANDAD NATUR.... 28. Finansministeriets f'örvaltningsområde.... 87. Inkomster av stabiliseringen av finansmarknaden, tillägg.... 39. Övriga inkomster av blandad natur.... 51. Inkomster av f'örsäljning av aktier i Imatran Voima Oy och Neste Oy. m k l 090 000 000 590 000 000 590 000 000 500 000 000 500 000 000 Avdelning 13 13. RÄNTEINKOMSTER OCH INT ÄKTSFÖRING A V VINST.... 05. Intäktsröring av statens attårsverks vinst.... O l. Intäktsfäring av statens affårsverks vinst, tillägg.... 20 000 000 20 000 000 20 000 000 Inkomsternas totalbelopp: 1110 000 000

4 UTGIFTER Huvudtitel 21 21. REPUBLIKENS PRESIDENT... 02. Republikens Presidents kansli (010).... 21. Omkostnader (förslagsanslag), tillägg... m k 431000 431000 431 000 Huvudtitel 22 22. RIKSDAGEN... 01. Riksdagsmännen (010).... 21. Omkostnader (förslagsanslag), tillägg.... 02. Riksdagens kansli (010).... 21. Omkostnader (fö1slagsanslag), tillägg.... 09. statsrevisorerna (010)... 21. Omkostnader (förslagsanslag), tillägg.... 14. Riksdagens justitieombudsman (010).... 21. Omkostnader (förslagsanslag), tillägg.... 30. Riksdagsbiblioteket (280)... 21. Omkostnader (förslagsanslag), tillägg.... 3 840 000 l 075 000 l 075 000 2 000 000 2 000 000 130 000 130 000 290 000 290 000 345 000 345 000

Huvudtitlarna 23, 24 och 25 5 Huvudtitel 23 23. STATSRÅDET.... 01. statsrådet (010).... 01. Avlöningar (forslagsanslag), tillägg.... 02. statsrådets kansli (050).... 21. Omkostnader ( reservationsansl;;tg, tillägg.... 03. Justitiekanslersämbetet (010)...., tillägg.... 99. statsrådets övriga utgifter (050).... 25. J. V. Snellmans samlade verk (reservationsanslag 3 år), tillägg.... 1583 000 366 000 366 000 938 000 938 000 240 000 240 000 39000 39 000 Huvudtitel 24 24. UTRIKESMINISTERIETS FÖRV ALTNINGSOMRÅDE. 01. Utrikesf'örvaltningen (030)...., tillägg.... 99. Övriga utgifter inom utrikesministeriets f'örvaltningsområde (030).. 02. Avlöningar (forslagsanslag), tillägg.... 22. Utgifter for underhåll av de finska fredsbevarande styrkorna (forslagsanslag), tillägg.... 25. Civilpersonalens deltagande i krishantering (forslagsanslag), tillägg. 53 363 000 8 370 000 8 370 000 44 993 000 302 000 44 300 000 391 000 Huvudtitel 25 25. JUSTITIEMINISTERIETS FÖRV ALTNINGSOMRÅDE. 01. Justitieministeriet (070)...., tillägg.... 10. Domstolsväsendet (090).... 21. Högsta domstolens omkostnader (reservationsanslag, tillägg.. 22. Högsta forvattningsdomstolens omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg.... 23. Omkostnader for övriga domstolar (reservationsanslag, tillägg. 54 450 000 2 300 000 2 300 000 24 800 000 800 000 l 000 000 23 000 000

6 Huvudtitlarna 25 och 26 30. Rättshjälp (090).... 21. Rättshjälpsbyråernas omkostnader (reservationsanslag, tillägg. 40. Åklagar- och exekutionsväsendet (090).... 21. :'-kla~a~- och exekutionsväsendets omkostnader (reservationsanslag 2 ar), ttllagg.... 50. Fångvårdsväsendet (100)...., tillägg.... 50. J?r~~ttningar och understöd för kriminalvården (förslagsanslag), tillagg.... 60. Vissa verk (070)...., tillägg.... 1900 000 l 900 000 10 900 000 10 900 000 13 850 000 12 650 000 l 200 000 700 000 700 000 Huvudtitel 26 26. INRIKESMINISTERIETS FÖRV ALTNINGSOMRÅDE. 01. Inrikesministeriet (050).... 21. Omkostnader (delvis EU) (reservationsanslag, tillägg.... 02. Utlänningsverket (050)...., tillägg.... 05. Länsstyrelserna (050).... 21. Omkostnader (delvis EU) (reservationsanslag, tillägg.... 06. Registerförv?!tningen (050)...., tillägg.... 07. Häradena (080).... 21. ~ära~s~mbetenas gemensamma omkostnader (reservationsanslag 2 ar), ttllagg.... 75. Polisväsendet (080).... 21. Omkostnader (delvis EU) (reservationsanslag, tillägg.... 80. Räddningsförvaltningen (110).... 21. Omkostnader för räddningsförvaltningen (delvis EU) (reservationsanslag, tillägg.... 90. Gränsbevakningsväsendet (120).... 21. Omkostnader (delvis EU) (reservationsanslag, tillägg.... 89 697 000 l 778 000 l 778 000 655 000 655 000 5 815 000 5 815 000 3 439 000 3 439 000 817 000 817 000 54 236 000 54 236 000 1192 000 l 192 000 21765 000 21 765 000

Huvudtitlarna 27 och 28 7 Huvudtitel 27 27. FÖRSV ARSMINISTERIETS FÖRV ALTNINGSOMRÅ- DE.... 01. Försvarsministeriet (150)...., tillägg.... 74. ~y~yggnader och ombyggnadsarbeten (reservationsanslag 3 år), tillagg.... 10. Försvarsmakten (160).... 21. Försvarsmaktens omkostnader (reservationsanslag, tillägg.... 115 600 000 22 300 000 800 000 21 500 000 93 300 000 93 300 000 Huvudtitel 28 28. FINANSMINISTERIETS FÖRV ALTNINGSOMRÅDE... 01. Finansministeriet (020)...., tillägg.... 03. statens ekonomiska forskningscentral (050)...., tillägg.... 05. statskontoret (020)...., tillägg.... 10. statens revisionsverk (020).... 21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år}, tillägg.... 18. Skattef"örvaltningen (020)...., tillägg.... 40. Tullverket (020).... 21. Omkostnader (delvis EU) (reservationsanslag 2 år}, tillägg.... 52. statistikcentralen (050)...., tillägg.... 82. Ersättningar till fonder och finansiella institut (840).... 44. Värdlandsersättning till Nordiska Investeringsbanken.... 99. Övriga utgifter inom finansministeriets f"örvaltningsområde (020)... 21. statens pensionsnämnds omkostnader (reservationsanslag, tillägg.... 63 052 000 2 000 000 2 000 000 338 000 338 000 2 670 000 2 670 000 757 000 757 000 32 554 000 32 554 000 10 623 000 10 623 000 4 286 000 4 286 000 9 800 000 9 800 000 24000 24000

8 Huvudtitel 29 29. UNDERVISNINGSMINISTERIETS FÖRV ALTNINGS- OMRÅDE.... 01. Undervisningsministeriet (210)...., tillägg.... 05. Kyrkliga ärenden (310).... 21. <?~?doxa kyrkostyrelsens omkostnader (reservationsanslag, ttllagg..... 07. Utbildningsstyrelsen (210)...., tillägg.... 08. Internationellt samarbete (030).... 22. Omkostnader för Institutet för Ryssland och Östeuropa (reservationsanslag, tillägg.... 10. Universiteten (240).... 01. Vissa löneutgifter (förslagsanslag), tillägg.... 21. Universitetens omkostnader (reservationsanslag, tillägg... :.. 22. Universitetsväsendets gemensamma utgifter (delvis EU) (reservationsanslag 3 år), tillägg.... 23. Omkostnader för centret för internationellt personutbyte (reservationsanslag, tillägg.... 11. statens övningsskolor (220)...., tillägg.... 39. studiestöd (260).... 22. Omkostnader för besvärsnämnden för studiestöd (reservationsanslag, tillägg.... 40. Allmänbildande utbildning och yrkesutbildning (220).... 21. <?~kostnader för statliga läroanstalter (reservationsanslag, tillagg.... 88. stödjande av vetenskapen (270).... 21. Finlands Akademis omkostnader (reservationsanslag, tillägg. 22. Arkivverkets omkostnader (reservationsanslag, tillägg.... 23. Omkostnader för Forskningscentralen för de inhemska språken (reservationsanslag, tillägg.... 24. Depåbibliotekets omkostnader (reservationsanslag, tillägg.... 50. ~ir~~ands Akademis forskningsanslag (reservationsanslag 3 år), ttllagg.... 132 131 000 1945 000 l 945 000 321000 321 000 1621000 l 621 000 74000 74000 89 545 000 170 000 87 627 000 l 523 000 225 000 5 667 000 5 667 000 33 000 33 000 17 377 000 17 377 000 12 294 000 2 627 000 933 000 220 000 87 000 8 427 000

Huvudtitlarna 29 och 30 90. Understöd för konst (290).... 21. Omkostnaderna for centralkommissionen för konst och konstkommissionerna (reservationsanslag, tillägg.... 22. statens konstmuseums omkostnader (reservationsanslag, tillägg. 23. Finlands filmarkivs omkostnader (reservationsanslag, tillägg. 93. Museiverket och kulturarvet (280)..... 21. Omkostnader för förvaltningsnämnden för Sveaborg (reservationsanslag, tillägg.... 22. Museiverkets omkostnader (reservationsanslag, tillägg.... 94. Biblioteksverksamhet (280).... 21. Omkostnader för biblioteket för synskadade (reservationsanslag, tillägg o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o 96. Övriga utgifter f"ör kulturen (290).... 21. statens filmgranskningsbyrås omkostnader (reservationsanslag, tillägg o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o 9 1317 000 302 000 820 000 195 000 1584 000 295 000 l 289 000 293 000 293 000 60000 60000 Huvudtitel 30 30. JORD- OCH SKOGSBRUKSMINISTERIETS FÖR- VALTNINGsOMRÅDE.... 01. Jord- och skogsbruksministeriet, arbetskrafts- och näringscentralernas landsbygdsavdelningar och EU:s strukturstöd (670).... 21. Jord- och skogsbruksministeriets omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg.... 23. Omkostnader för arbetskrafts- och näringscentralernas landsbygdsavdelningar (reservationsanslag, tillägg.... 02. Jord- och skogsbruksministeriets informationstjänstcentral (650)...., tillägg.... 31. Inkomststöd för jordbruket och trädgårdsodlingen (delvis EU) (670). 41. Nationellt stöd for jordbruket och trädgårdsodlingen (EU) (reservationsanslag, tillägg.... 32. Marknadsröring av jordsbruksprodukter och balansering av produktionen (670).... 47. Stöd för nedläggning av jordbruksproduktion och beskogning av åker (delvis EU) (reservationsanslag, minskning.... 38. Vilt- och fiskeriforskningsinstitutet (660)...., tillägg.... 42 162 000 4 600 000 2 200 000 2 400 000 888 000 888 000 100 000 000 100 000 000-100 000 000-100000 000 1304 000 l 304 000 2 380028F

lo Huvudtitlarna 30 och 31 65. Geodetiska institutet (550)......., tillägg.... 70. Lantbrukets forskningscentral (660)...., tillägg.... 22. Kontroll av bekämpningsmedel (förslagsanslag), tillägg.... 72. Lantbruksekonomiska forskningsanstalten (660)...., tillägg.... 76. skogsforskningsinstitutet (660) o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o, tillägg.... 83. Kontrollcentralen för växtproduktion (670)...., tillägg.... 84. Anstalten för veterinärmedicin och livsmedel (670)...., tillägg.... 22. Omkostnader för köttbesiktningsverksamheten (reservationsanslag, tillägg.... 85. Nyttjande och vård av vattentillgångarna (560)....... 22. Utgifter för nyttjande och vård av vattentillgångarna (reservationsanslag, tillägg.... 86. Skogsbruk (delvis EU) (680)..... 25. ~k?.gsträdsförädling och fröförsörjning (reservationsanslag 3 år), tillagg.... 87. Lantmäteriverket (550)...., tillägg.... 97. Växtförädlingsanstalten (660)...., tillägg.... 208 000 208 000 2 624 000 2 579 000 45 000 220 000 220 000 3 200 000 3 200 000 843 000 843 000 1678 000 l 237 000 441 000 190 000 190 000 20150 000 20 150 000 6 000 000 6 000 000 257 000 257 000 Huvudtitel 31 31. TRAFIKMINISTERIETS FÖRVAL TNINGSOMRÅDE.. 01. Trafikministeriet (710)...., tillägg.... 24. Vägverket (720).... 21. Basväghållning av allmänna vägar (delvis EU) (reservationsanslag, tillägg.... 45 510 000 976 000 976 000 30 002 000 28 250 000

Huvudtitlarna 31 och 32 77. Utvecklande av vägnätet (delvis EU) (reservationsanslag, tillägg. 30. Sjöfartsverket (730).... 21. Omkostnader (delvis EU) (reservationsanslag, tillägg.... 77. Farledsarbeten (delvis EU) (reservationsanslag 3 år), tillägg.... 31. Havsforskningsinstitutet (830)...., tillägg.... 28. Avgiftsbelagd service (förslagsanslag), tillägg.... 50. Meteorologiska institutet (830)...., tillägg.... 11 l 752 000 11682 000 11 540 000 142 000 630 000 609 000 21000 2 220 000 2 220 000 Huvudtitel 32 32. HANDELS- OCH INDUSTRIMINISTERIETS FÖR- VALTNINGsOMRÅDE.... 01. Handels- och industriministeriet (810)...., tillägg... :.... 22. Till näringspolitiken ansluten forsknings- och utredningsverksamhet (reservationsanslag 3 år), tillägg.... 03. Arbetskrafts- och näringscentralerna (810).... 21. Omkostnader (delvis EU) (reservationsanslag, tillägg..... 27. Konsumentverket (820)...., tillägg.... 28. Konsumentklagonämnden (820)...., tillägg.... 29. Konkurrensverket (820)...., tillägg..... 30. Livsmedelsverket (820)...., tillägg.... 31. Konsumentombudsmannens byrå (820)...., tillägg..... 32. Patent- och registerstyrelsen (820)...., tillägg..... 22. Föreningsregistrets omkostnader (reservationsanslag, tillägg.. 518 052 000 2 053 000 l 945 000 108 000 1590 000 l 590 000 380 000 380 000 118 000 118 000 337 000 337 000 141 000 141 000 140 000 140 000 2 521 000 2 348 000 173 000

12 Huvudtitlarna 32 och 33 33. Konsumentforskningscentralen (820)...., tillägg.... 38. Mätteknikcentralen (820)...., tillägg.... 23. Utvecklande av ett nationellt mätnormalsystem samt EU:s standarder, mätningar och provningsprogram (reservationsanslag 3 år), tillägg. 40. Geologiska forskningscentralen (830)...., tillägg.... 41. säkerhetsteknikcentralen (820)...., tillägg.... 42. statens tekniska forskningscentral (830) o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o, tillägg.... 44. Teknologiska utvecklingscentralen (830)...., tillägg.... 40. Produktutvecklingsbidrag (delvis EU) (förslagsanslag), minskning.. 83. Produktutvecklingslån (förslagsanslag), minskning.... 50. Industrins främjande (850).... 89. Köp av aktier som ägs av minimiaktieägama i Imatran Voima Oy och Neste Oy till staten (förslagsanslag).... 51. stödjande av investerings- och utvecklingsprojekt inom företagsverksamheten (850).... 49. stödjande av företagens investerings- och utvecklingsprojekt (delvis EU) (förslagsanslag), tillägg.... 56. Elmarknadscentralen (820)...., tillägg.... 80. Centralen för turistfrämjande (870)...., tillägg.... 190 000 190 000 240 000 184 000 56 000 3 700 000 3 700 000 619 000 619 000 4 435 000 4 435 000-6669000 l 331 000-4000000 -4000000 500 000 000 500 000 000 8 000 000 8 000 000 66000 66000 191 000 191 000 Huvudtitel 33 33. SOCIAL- OCH HÄLSOV ÅRDSMINISTERIETS FÖR- VALTNINGsOMRÅDE.... 01. Social- och hälsovårdsministeriet (400).... 21. Omkostnader (delvis EU) (reservationsanslag, tillägg.... 14 618 000 2 973 000 2 973 000

Huvudtitlarna 33 och 34 02. Forsknings- och utvecklingscentralen för social- och hälsovården (400)...., tillägg.... 03. Arbetslöshetsnämnden (400)...., tillägg.... 04. Prövningsnämnden (090)...., tillägg.... 06. Rättsskyddscentralen för hälsovården (400)...., tillägg.... 08. Folkhälsoinstitutet (450)...., tillägg.... 09. Social- och hälsovårdens produkttillsynscentral ( 450)...., tillägg.... 10. strålsäkerhetscentralen (450)...., tillägg.... 11. Läkemedelsverket (450)...., tillägg.... 12. statens skolhem (420)...., tillägg.... 13. Arbetarskyddets distriktsrörvattning ( 400)...., tillägg.... 14. statens sinnessjukhus (480)...., tillägg.... 13 1873 000 l 873 000 149 000 149 000 131 000 131 000 188 000 188 000 3 645 000 3 645 000 338 000 338 000 1459 000 l 459 000 165 000 165 000 480 000 480 000 2 017 000 2 017 000 1200 000 l 200 000 Huvudtitel 34 34. ARBETSMINISTERIETS FÖRVAL TNINGSOMRÅDE.. 01. Arbetsförvaltningen (610).... 21. Arbetsministeriets omkostnader (reservationsanslag, tillägg... 22. Arbetskraftsinstitutets omkostnader (reservationsanslag, tillägg. 06. Arbetskraftspolitiken (620).... 21. Omkostnader inom arbetskraftsärendenas regional- och lokalförvaltning (reservationsanslag, tillägg.... 17 744 000 1686 000 l 651 000 35 000 15 779 000 15 779 000

14 Huvudtitlarna 34, 35 och 36 07. Flykting- och migrationsärenden (410).... 61. Mottagande av flyktingar och asylsökande (förslagsanslag), tillägg. 279 000 279 000 Huvudtitel 35 35. MILJÖMINISTERIETS FÖRV ALTNINGSOMRÅDE... 01. Miljöministeriet (510)...., tillägg.... 22. Utveckling och planering (reservationsanslag, tillägg.... 62. EU:s miljöfonds deltagande i naturvårdsprojekt (EU) (reservationsanslag 3 år), tillägg.... 26. Regionala miljöcentraler (560)...., tillägg.... 27. Finlands miljöcentral (560)...., tillägg.... 30. Samhällen, användning av områden och naturvård (530).... 22. Skötsel och underhåll av naturskyddsområdena (reservationsanslag 3 år), tillägg.... 41. statens bostadsfond (540)...., tillägg.... 27 804 000 17 589 000 l 930 000 675 000 14 984 000 6 300 000 6 300 000 2 270 000 2 270 000 1190 000 l 190 000 455 000 455 000 Huvudtitel 36 36. STATSSKULDEN... -175 000 000 09. Övriga utgifter ror statsskulden (910)... -175 000 000 21. Arvoden och andra utgifter för statsskulden (förslagsanslag), minskning.................................................................... -175 000 000 Utgifternas totalbelopp: l 005 037 000

15 INKOMSTER A v delning 12 INKOMSTER AV BLANDAD NATUR 28. Finansministeriets förvaltningsområde 87. Inkomster av stabiliseringen av finansmarknaden Under momentet beräknas inflyta ett tillägg om 590 000 000 mk. Förklaring: Tillägget beror på återbetalningar av de kapitalplaceringar som beviljats depositionsbanker och räntor på dem. 1998 tilläggsb.... 1998 statsbudget..... 1997 statsbudget..... 1997 I tilläggsb.... 1997 II tilläggsb.... 1996 bokslut.... 590 000 000 2 030 000 000 400 215 000 l 800 000 000 l 783 000 000 89 312 223 39. Övriga inkomster av blandad natur 51. Inkomster av forsäljning av aktier i Imatran Voima 0 och Neste 0 Under momentet beräknas inflyta 500 000 000 mk. Förklaring: Inkomstema inflyter när aktier som staten köper eller löser in av minoritetsaktieägarna i Imatran Voima Oy och Neste Oy säljs till det nya holdingbolaget i energibranschen. Motsvarande utgifter har antecknats under moment 32.50.89. 1998 tilläggsb... 500 000 000

16 Avdelning 13 RÄNTEINKOMSTER OCH INTÄKTSFÖRING AV VINST 05. Intäktsf'öring av statens affärsverks vinst O l. IntäktsJöring av statens affärsverks vinst Under momentet beräknas inflyta ett tillägg om 20 000 000 mk. Förklaring: Forststyrelsens resultat for 1997 blir större än vad som beräknades vid budgetberedningen. Avsikten är att intäktsforingen av Forststyrelsens vinst till staten vid godkännandet av bokslutet skall höjas med 20 000 000 mk, dvs. till 190 000 000 mk. 1998 statsbudget.... 1997 statsbudget.... 1997 I tilläggsb.... 20 000 000 190 000 000 180 000 000 35 000 000 256 000 000

17 UTGIFTER Förklaring: Behoven av tilläggsanslag under omkostnads- och avlöningsmomenten samt också under vissa moment från vilka löneutgifter för statens egna anställda betalas föranleds av det tjänste- och arbetskollektivavtal som staten ingick 11.12.1997. Huvudtitel 21 REPUBLIKENs PRESIDENT 02. Republikens Presidents kansli 21. Omkostnader (förslagsanslag) 431000 mk. 431 000 25 400 000 24 680 000 22 689 837 Huvudtitel 22 RIKSDAGEN 01. Riksdagsmännen 21. Omkostnader (förslagsanslag) l 075 000 mk. Förklaring: Av tillägget är 760 000 mk avsett för riksdagsmännens löner och 315 000 mk för kostnadsersättningar till riksdagsmän. l 075 000 99 920 000 83 600 000 78 522 265 3 380028F

18 Huvudtitlarna 22 och 23 02. Riksdagens kansli 21. Omkostnader (förslagsanslag) 1998 tilläggs b.... 2 000 000 mk. 1997 anslag... 2 000 000 147 760 000 145 830 000 119 673 917 09. statsrevisorerna 21. Omkostnader (forslagsanslag) 1998 tilläggs b... 130 000 1998 anslag... 8 103 000 130 000 mk. 1997 anslag... 7 728 000 1996 bokslut... 7 509 291 14. Riksdagens justitieombudsman 21. Omkostnader (forslagsanslag) 290000 mk. 290 000 12 310 000 11 550 000 10 099 423 30. Riksdagsbiblioteket 21. Omkostnader (forslagsanslag) 345 000 mk. 345 000 16 634 000 16 714 000 15 841 582 Huvudtitel 23 STATSRÅDET 01. statsrådet 01. Avlöningar (forslassanslag) 366 000 mk. 366 000 18 840 000 18 840 000 18 359 846

Huvudtitlarna 23 och 24 19 02. statsrådets kansli 938 000 mk. 938 000 89 500 000 81 848 000 78 570 000 03. Justitiekanslersämbetet 240000 mk. 240 000 11 318 000 13 615 000 13 411 000 99. statsrådets övriga utgifter 25. J. V. Snellmans samlade verk (reservationsanslag 3 år) 39 000 mk. 1998 tilläggsb... 39000 1998 anslag... 1400 000 1997 anslag... 1400 000 1996 bokslut.... l 900 000 Huvudtitel 24 UTRIKESMINISTERIETS FÖRV ALTNINGSOMRÅDE 01. Utrikesf"örvaltningen 8 370 000 mk till nettoanslaget 1998 tilläggs b.... 8 370 000 799 950 000 761200 000 750 374 000 99. Övriga utgifter inom utrikesministeriets f"örvaltningsområde 02. Avlöningar (forslagsanslag) 302 000 mk. 1998 tilläggsb.... 302 000 29 780 000 27 650 000 20 646 070

20 Huvudtitlarna 24 och 25 22. Utgijier för underhåll av de.finska fredsbevarande styrkorna (förslagsanslag) 44 300 000 mk. Förklaring: Genom ett beslut av FN:s säkerhetsråd skall den fredsbevarande verksambeten i Makedonien fortsätta fram till utgången av augusti 1998. Av behovet av tilläggsanslag föranleds 36 000 000 mk av beslutet, 3 300 000 mk av löneuppgörelsen i tjänste- och arbetskollektivavtalet samt 5 000 000 mk av en ändring i dagpenningssystemet. Samtidigt ändras antalet anställda inom krishantering och fredsbevarande verksamhet till 880 årsverken. 1997 I tilläggsb.... 44 300 000 166 000 000 181 639 000 76 222 000 273 272 843 25. Civilpersonalens deltagande i krishantering (förslagsanslag) 391000 mk. 1998 tilläggsb.... 391 000 31 100 000 36400 000 26 388 370 Huvudtitel 25 JUSTITIEMINISTERIETS FÖRV ALTNINGSOMRÅDE 01. Justitieministeriet 2 300 000 mk. 2 300 000 128 500 000 127 020 000 127 286 000 10. Domstolsväsendet 21. Högsta domstolens omkostnader (reservationsanslag 800000 mk. 800 000 33 100 000 32 100 000 30 760 000 l 000 000 36 800 000 37 100 000 37 880 000 23. Omkostnader för övriga domstolar (reservationsanslag 23 000 000 mk till nettoanslaget 22. Högsta förvaltningsdomstolens omkostnader (reservationsanslag l 000 000 mk. 1998 tilläggs b.... 23 000 000 926 854 000 890 464 000 895 770 000

Huvudtitel 25 21 30. Rättshjälp 21. Rättshjälpsbyråernas omkostnader (reservationsanslag l 900 000 mk till nettoanslaget 1998 tilläggsb..................... l 900 000 1998 anslag....................... 93 500 000 50. Fri rättegång och vissa andra rättsvårdsutgifter (förslagsanslag) Motiveringen under momentet ändras så att anslaget får användas till betalning av utgifter som förorsakas av tillämpningen av lagen om fri rättegång (87/1973, ändr. 105/1998), lagen om skuldsanering för privatpersoner (57/1993), lagen om allmän rättshjälp (104/1998) samt lagen om rättegång i brottmål (689/1997, ändr. 107/1998). På grund av det som anförts ovan beviljas inte något tilläggsanslag under momentet. Förklaring: Andringen föranleds av att riksdagen endast delvis har godkänt regeringens proposition med förslag till rättshjälpslag och därtill ansluten lagstiftning (RP 132/1997 rd). 1997 I tilläggsb.... 146 000 000 160 000 000 20 000 000 182 204 862 40. Åklagar- och exekutionsväsendet 21. Åklagar- och exekutionsväsendets omkostnader (reservationsanslag l O 900 000 mk. 1998 tilläggs b.... 1997 I tilläggsb.... 10 900 000 541 800 000 510 600 000 3 000 000 206 980000 50. Fångvårdsväsendet 12 650 000 mk. 1998 tilläggs b.... 12 650 000 666 000 000 666 800 000 668 700000 50. Ersättningar och understöd för kriminalvården (förslagsanslag) l 200 000 mk, varav l 150 000 mk till punkten Ersättning för verkställande av samhällspåföljd i dispositionsplanen och 50 000 mk till punkten Understöd för kriminalvården i dispositionsplanen. 1998 tilläggsb.... 1200 000 61 300 000 59 500 000 56 333 000

22 Huvudtitlarna 25 och 26 60. Vissa verk 700 000 mk till nettoanslaget 1998 tilläggsb.... 700 000 32 000 000 36 500 000 35 330 000 Huvudtitel 26 INRIKESMINISTERIETS FÖRV ALTNINGSOMRÅDE 01. Inrikesministeriet 21. Omkostnader (delvis EU) (reservationsanslag l 778 000 mk till nettoanslaget l 778 000 107 175 000 103 415 000 94 628 000 02. Utlänningsverket 655 000 mk till nettoanslaget 1998 tilläggsb.... 655 000 27 282 000 27 105 000 24 646 000 05. Länsstyrelserna 21. Omkostnader (delvis EU) (reservationsanslag 5 815 000 mk till nettoanslaget 5 815 000 271 548 000 321 682 000 323 171 000 06. Registerförvaltningen 3 439 000 mk till nettoanslaget 3 439 000 110 940 000 108 295 000 115 619 000

Huvudtitel 26 23 07. Häradena 21. Häradsämbetenas gemensamma omkostnader (reservationsanslag 817 000 mk. 1998 tilläggs b.... 1997 I tilläggsb.... 817000 208 511 000 173 136 000 24 700 000 75. Polisväsendet 21. Omkostnader (delvis EU) (reservationsanslag 54 236 000 mk till nettoanslaget 1998 tilläggs b.... 1998 anslag.... 1997 anslag.... 1997 I tilläggsb.... 1996 bokslut.... 54 236 000 2 557 989 000 2 398 200 000 49 000 000 2 652 868 600 80. Räddningsrörvattningen 21. Omkostnader for räddningsförvaltningen (delvis EU) (reservationsanslag l 192 000 mk till nettoanslaget 1998 tilläggsb.... l 192 000 72 034 000 89 184 000 1996 bokslut... 72 067 000 90. Gränsbevakningsväsendet 21. Omkostnader (delvis EU) (reservationsanslag 21 765 000 mk. 1997 I tilläggsb.... 21765000 886 759 000 904 409 000 882 609 000

24 Huvudtitel 27 FÖRSV ARSMINISTERIETS FÖRV ALTNINGSOMRÅDE 01. Försvarsministeriet 800 000 mk. 800 000 49 500 000 54 200 000 44 830 000 74. Nybyggnader och ombyggnadsarbeten (reservationsanslag 3 år) 21 500 000 mk. JO. 13. Projekt Grundliga renoveringar... lnkvarteringsbyggnaden, Kajana... Tillägg till dispositionsplanen: Kostnadsförslag Nyttoareal m 2 1000 mk mk/m 2 1000 Beviljat mk Beviljas mi{ 45 300 l 000000 7000 40000 5 714 19 500 20 500000 Sammanlagt 21 500 000 Förklaring: strukturomvandlingen inom försvarsmakten i enlighet med linjedragningarna i statsrådets säkerhets- och försvarspolitiska redogörelse fortsätter. Vid de grundliga renoveringarna har beaktats kostnadseffekterna av statens tjänste- och arbetskollektivavtal 1998 tilläggs b.... 1997 anslag..... 1997 I tilläggsb.... 21 500 000 163 500 000 244 000 000 55 000 000 224 000 000 10. Försvarsmakten 16. Anskaffning av försvarsmateriel (reservationsanslag 3 år) Motiveringen under momentet kompletteras så att det från ingången av 1999 skall vara möjligt att ingå avtal i syfte att utrusta beredskapsbrigaderna (beställningsfullmakten för utrustande av beredskapsbrigaderna) så att de med den valutakursnivå som råder den dagen tilläggsbudgeten träder i kraft åsamkar staten utgifter om högst 7 748 000 000 mk under åren 1999-2006. Användningen av fullmakten får med nämnda valutakursnivå åsamka staten utgifter om högst 22 000 000 mk före utgån~en av 1999, högst 823 000 000 mk före utgangen av 2000 (andelen är 801 000 000 mk år 2000), högst 2 123 000 000 mk före utgången av 200 l (andelen är l 300 000 000 mk år 200 l), högst 3 573 000 000 mk före utgången 2002 (andelen är l 450 000 000 mk år 2002), högst 4 823 000 000 mk före utgången av 2003 (andelen är l 250 000 000 mk år 2003), högst 5 903 000 000 mk före utgången av 2004 (andelen är l 080 000 000 mk år 2004), högst 7 164 000 000 före utgången av 2005 (andelen är l 261 000 000 mk år 2005) och högst 7 748 000 000 mk före utgången av 2006 (andelen är 584 000 000 mk år 2006). Vidare kan betalningar i enlighet med maximibeloppen bindas till prisutvecklingen inom branschen under det första kvartalet 1998.

Huvudtitel 27 25 På grund av det som anförts ovan beviljas inte något tilläggsanslag under momentet. Förklaring: Med stöd av beställningsfullmakten för utrustande av beredskapsbrigader inleds enligt statsrådets säkerhets- och försvarspolitiska redogörelse utrustaodet av de beredskapsbrigader som är centrala för utvecklandet av landstridskrafterna. Med stöd av beställningsfullmakten görs sådana anskaffningar som är centrala med hänsyn till bl.a. beredskapsbrigadernas mörkerverksamhet, skydds- och ledningsformåga, rörligheten, räckvidden for utvecklad eldkraft och indirekt eldgivning som grundar sig på ammunitionsoch robotteknologi samt underhålls och utvecklas verksamhetsforutsättningarna for den inhemska försvarsmaterielindustrin. Med stöd av beställningsfullmakten inleds också anskaffningen av de huvudsakliga delama av de helikoptersystem som nämns i redogörelsen och som skall ersätta den nuvarande helikopterutrustningen som tas ur bruk i början av 2000-talet. Detta forutsätter att forsknings- och forsöksverksamheten gällande utrustningen inleds redan under 1998. Med beställningsfullmakten finansieras utöver själva helikoptrarna också de utbildnings-, underhålls-, stöd- och vapensystem som i det forsta skedet krävs for användning och utbildning och de administrativa utgifter som anskaffningsprojektet kräver samt skapas forutsättningar for den inhemska underhållsberedskapen. För slutforande av de från projektets helhetssynpunkt centrala anskaffningama av vapen-, underhålls- och stödsystem kommer ett forslag om den nödvändiga finansieringen att framläggas, sammanlagt högst l 500 000 000 mk räknat på 1997 års prisnivå, med tanke på forberedelserna for den beställningsfullmakt som inleds från sekelskiftet och med vilken även den största delen av kostnaderna for att skapa underhålls- och reparationsberedskap inom den inhemska industrin kommer att finansieras. För att anskaffningar med stöd av beställningsfullmakten for utrustande av beredskapsbrigader skall kunna göras, forutsätts motköp från Finland till det fulla beloppet av anskaffningama från utlandet till den del anskaffningamas värde uppgår till minst 50 milj. mk. Syftet är att med hjälp av motköpen i forsta hand utveckla den inhemska försvarsmaterielindustrin genom att forbättra dess exportforutsättningar samt öka inforandet av branschteknologi till Finland. Genom motköpen kan också exportmöjligheterna for andra högt forädlade produkter främjas, liksom möjligheterna till samarbete mellan inhemsk och utländsk industri på i synnerhet det högteknologiska området. Regeringen har för avsikt att föreslå anslag som senare behövs för eventuella sådana avgifter for leveransavtalen som fororsakas av förändringar i index och valutakurser. 1998 tilläggs b.... 1998 anslag.... 1997 anslag.... 1997 I tilläggsb.... 1996 bokslut.... 4 720000000 4 189 000 000 370 000000 3 653 540 000 21. Försvarsmaktens omkostnader (reservationsanslag 93 300 000 mk till nettoanslaget 1998 tilläggs b.... 1998 anslag.... 1997 anslag.... 1996 bokslut.... 93 300 000 5 075 100 000 5 073 700 000 5 164 000 000 4 380028F

26 Huvudtitel 28 FINANSMINISTERIETS FÖRV ALTNINGSOMRÅDE 01. Finansministeriet 2 000 000 mk. 1998 tilläggs b.... 2 000 000 125 000 000 113 000 000 108 000 000 03. statens ekonomiska forskningscentral 338 000 mk till nettoanslaget Motiveringen under momentet kompletteras dessutom så att anslaget även får användas till finansiering av forskningsprojekt som EU godkänt. 1998 tilläggsb.... 338 000 17 251 000 17 620 000 18 950 000 05. statskontoret 2 670 000 mk. 2 670 000 181 000 000 185 000 000 140 150 000 10. statens revisionsverk 757 000 mk. 1998 tilläggsb.... 757 000 40 300 000 38 200 000 36 400 000 18. skatteförvaltningen 32 554 000 mk till nettoanslaget 1998 tilläggs b.... 1998 anslag.... 1997 anslag.... 1996 bokslut.... 32 554 000 l 389 872 000 l 530 000 000 l 518 466 000

Huvudtitel 28 27 40. Tullverket 21. Omkostnader (delvis EU) (reservationsanslag l O 623 000 mk till nettoanslaget 1998 tilläggsb..... lo 623 000 474 358 000 462 300 000 443 377 000 52. statistikcentralen 4 286 000 mk till nettoanslaget 1998 tilläggsb..... 1997 I tilläggsb.... 4 286 000 188 985 000 170 300 000 165 860 000 74. Husbyggen (reservationsanslag 3 år) Till dispositionsplanen fogas punkt 11 och punkt 8 ändras som följer: 64. statens fastighetsverk Projekt 8. VTT, extra lokaliteter för kemiteknik, Esbo. Il. Extra internat- och undervisningslokaler för Polisskolan, Tammerfors... Dispositionsplan: Kostnadsförslag Nytt o- Beviljat yta m 2 1000 mk mklm 2 l 000 mk l 600 25 000 15 625 15 000 2 530 22 500 8 893 Beviljas mi< På grund av det som anförts ovan beviljas inte något tilläggsanslag under momentet. Förklaring: 8. Kostnadsförslaget för projektet har ändrats på grund av att planerna preciserats. 11. Avsikten är att främst anslag som frigörs från projektet för utvidgning av Jämsä ärohetshus skall användas till finansieringen av projektet. 1998 tilläggsb.. o o o o.. o o o... o o.. 1998 anslag... o l 08 000 000 1997 anslag... o 155 000 000 1996 bokslut... 133 490 000

28 Huvudtitlarna 28 och 29 82. Ersättningar till fonder och finansiella institut 44. Värdlandsersättning till Nordiska Investeringsbanken Under momentet beviljas 9 800 000 mk. Anslaget får användas till ersättning av den ekonomiska nytta som Finland anses erhålla av att vara värdland för Nordiska Investeringsbanken. Förklaring: De nordiska länderna anser att Finland årligen kommer att vinna ca 17 600 000 mk på att Nordiska Investeringsbanken är belägen i Helsingfors, vilket motsvarar det skattebelopp som banken 1996 innehållit av de anställdas löner. Härav avdras 1998 dock 7 800 000 mk, vilket anses motsvara beloppet av de pensionsavgifter som sedan 1993 uppbärs hos Nordiska Investeringsbankens anställda men inte har redovisats till staten. Avsikten med anslaget är att befästa bankens ställning i synnerhet på den internationella marknaden. Det är inte avsett att användas till tilläggsförmåner för bankens anställda. Arrangemanget har avtalats vid de nordiska finansministrarnas möte l 0.11.1997 i Helsingfors. 1998 tilläggsb...................... 9 800 000 99. Övriga utgifter inom finansministeriets forvaltningsområde Motiveringen under kapitlet kompletteras som följer: Förutsatt att Finland deltar i det gemensamma valutaområdet inom EG får avtal med Ab Myntverket i Finland ingås 1998 om prägling av metallmynt i eurobelopp så att avtalet åsamkar staten utgifter om högst 800 000 000 mk före utgången av 200 l, vilket inbegriper finansieringskostnaderna. Förklaring: Såvida beslut om Finlands deltagande i det gemensamma valutaområdet inom EG fattas, byts de mynt som är i omlopp under en övergångsperiod som inleds vid ingången av 2002 till euro. Enligt preliminära uppskattningar behövs ca 1,8 mrd. stycken eurometallmynt i Finland. Det antal mynt som behövs är så stora att Ab Myntverket i Finland måste inleda materialanskaffningarna och produktionen redan 1998. Metallmyntsinkomster av euromynten inflyter till staten först från och med 200 l. Utgifterna för inlösningen av mynt i markbelopp förläggs i huvudsak till 2002. 21. Statens pensionsnämnds omkostnader (reservationsanslag 24 000 mk. 1998 tilläggsb...... 1996 bokslut.... 24000 l 000 000 2 050 000 2 040 000 Huvudtitel 29 UNDERVISNINGSMINISTERIETS FÖRV ALTNINGSOMRÅDE 01. Undervisningsministeriet l 945 000 mk till nettoanslaget 1998 tilläggsb..... 1997 I tilläggsb..... l 945 000 94 000 000 88 922 000 -l 000000 88 002 000

Huvudtitel 29 29 05. Kyrkliga ärenden 21. Ortodoxa kyrkostyrelsens omkostnader (reservationsanslag 321 000 mk. 1998 tilläggs b.... 1998 anslag.... 1997 anslag.... 1996 bokslut.... 321 000 9 232 000 9 232 000 9 232 000 07. Utbildningsstyrelsen l 621 000 mk till nettoanslaget 1998 tilläggs b.... l 621 000 75 615 000 100 129 000 101 292 000 08. Internationellt samarbete 22. Omkostnader for Institutet for R[ssland och Östeuropa (reservationsanslag 2 ar) 7 4 000 mk till nettoanslaget 1998 tilläggs b.... 1998 anslag.... 1997 anslag.... 1996 bokslut.... 74000 3 873 000 3 735 000 3 702 000 10. Universiteten 01. Vissa löneutgifter (förslagsanslag) 170 000 mk. 1998 tilläggs b... 170 000 1998 anslag... 6 090000 1997 anslag... 6 320 000 1996 bokslut... 7 049 645 21. Universitetens omkostnader (reservationsanslag 87 627 000 mk till nettoanslaget 1998 tilläggsb.... 1998 anslag.... 1997 anslag.... 1997 I tilläggsb.... 1996 bokslut.... 87 627 000 5 246 311 000 5 005 000 000 103 000 000 4 940 647 000 22. Universitetsväsendets gemensamma utgifter (delvis EU) (reservationsanslag 3 år) l 523 000 mk. 1997 I tilläggsb.... l 523 000 220 719 000 221 950 000 26 300 000 255 415 407 23. Omkostnader for centret for internationellt personutbyte (reservationsanslag 225 000 mk till nettoanslaget 1998 tilläggsb.... 225 000 34 925 000 28 172 000 28 072 000

30 Huvudtitel 29 87. Anskaffning av fastigheter (reservationsanslag 3 år) Motiveringen under momentet kompletteras så att statens fastighetsverk berättigas att ändra avtalet om inlösningen av lokaler om sammanlagt 6 700 m 2 för det lnfo-hus som skall byggas på området i Vik i Helsingfors så, att anskaffningspriset för lokalerna jämte mervärdesskatt uppgår till sammanlagt högst 78 700 000 mk. På grund av det som ovan anförts beviljas inte något tilläggsanslag under momentet. Förklaring: Fullmakten att ingå avtal beviljades i den andra tilläggsbudgeten för 1996 till ett_ anskaffningspris om högst 70 000 000 mk. Okningen av kostnadsförslaget beror i huvudsak på parkeringslösningen i det förslag som vann planeringstävlingen och avsikten är att den skall finansieras med inkomster av markförsäljning på området i Vik. 1998 tilläggs b.... 1997 I tilläggsb.... 47 500000 23 600 000 33 ()()() 000 126 800 000 11. statens övningsskolor 5 667 000 mk. 1998 tilläggs b.... 5 667 ()()() 252 665 000 246268 000 232 762 000 39. studiestöd 22. Omkostnader för besvärsnämnden för studiestöd (reservationsanslag 33 000 mk. 1998 tilläggs b.... 1998 anslag.... 1997 anslag.... 1996 bokslut.... 33 000 l 625 000 l 395 000 l 358 000 40. Allmänbildande utbildning och yrkesutbildning 21. Omkostnader for statliga läroanstalter (reservationsanslag 17 3 77 000 mk till nettoanslaget Förklaring: Av behovet av tilläggsanslag föranleds 11 850 000 mk främst av att antalet studerande vid yrkesläroanstalter ökat mer än beräknat. 1998 tilläggs b.... 1997 I tilläggsb.... 17 377 000 237 717 000 215 875 ()()() 14 300000 849 277 000

Huvudtitel 29 31 88. stödjande av vetenskapen 21. Finlands Akademis omkostnader (reservationsanslag 2 627 000 mk. 1998 tilläggs b.... 1997 I tilläggsb.... 2 627 000 133 815 000 128 500 000 5 000 000 129 110 000 22. Arkiwerkets omkostnader (reservationsanslag 933 000 mk till nettoanslaget 1998 tilläggsb.... 933 000 60440 000 55 815 000 54 384 000 220 000 12 428 000 11 970 000 11 632 000 24. Depåbibliotekets omkostnader (reservationsanslag 87 000 mk. 1998 tilläggs b... 87000 1998 anslag.... 6 821 000 1997 anslag... 6 705 000 1996 bokslut... 6 773 000 50. Finlands Akademis forskningsanslag (reservationsanslag 3 år) 8 427 000 mk. 23. Omkostnader for Forskningscentralen för de inhemska språken (reservationsanslag 220 000 mk till nettoanslaget 1997 I tilläggsb.... 8 427 000 232 500 000 72 000 000 65 000 000 51 883 167 90. Understöd f"ör konst 21. Omkostnaderna for centralkommissionen for konst och konstkommissionerna (reservationsanslag 302 000 mk till nettoanslaget 1998 tilläggsb.... 1998 anslag.... 1997 anslag.... 1996 bokslut.... 302 000 5 630 000 5 444 000 5 396 000 22. Statens konstmuseums omkostnader (reservationsanslag 820 000 mk till nettoanslaget 820 000 47 000000 27 035 000 23 836 606 23. Finlands filmarkivs omkostnader (reservationsanslag 195 000 mk till nettoanslaget 1998 tilläggsb.... 195 000 13 538 000 12 792 000 12 504 000

32 Huvudtitlarna 29 och 30 93. Museiverket och kulturarvet 21. Omkostnader för förvaltningsnämnden för Sveaborg (reservationsanslag 295 000 mk till nettoanslaget 1998 tilläggsb.... 295 000 14 392 000 12 100 000 13 125 000 22. Museiverkets omkostnader (reservationsanslag l 289 000 mk till nettoanslaget 1998 tilläggsb.... l 289 000 68 730 000 65 837 000 64 965 909 94. Biblioteksverksamhet 21. Omkostnader för biblioteket för synskadade (reservationsanslag 293 000 mk. 293 000 24 297 000 22 018 000 21 905 000 96. Övriga utgifter för kulturen 21. Statens filmgranskningsbyrås omkostnader (reservationsanslag 60 000 mk. 1998 tilläggs b.... 1998 anslag.... 1997 anslag.... 1996 bokslut.... 60000 2 700 000 2 678 000 2 652 000 Huvudtitel 30 JORD- OCH SKOGSBRUKSMINISTERIETS FÖRV ALTNINGSOMRÅDE 01. Jord- och skogsbruksministeriet, arbetskrafts- och näringscentralernas landsbygdsavdelningar och EU :s strukturstöd 21. Jord- och skogsbruksministeriets omkostnader (reservationsanslag 2 200 000 mk. 2 200000 144 800 000 124 860 000 105 984 000

Huvudtitel 30 33 23. Omkostnader för arbetskrafts- och näringscentralernas landsbygdsavdelningar (reservationsanslag 2 400 000 mk. 1998 tilläggs b.... 1997 I tilläggsb.... 2 400 000 112 280 000 97 400 000 l 000 000 87 100 000 61. EU:s deltagande i strukturpolitiska åtgärder inom livsmedelshushållningen och på landsbygden (EU) (reservationsanslag 3 år) Motiveringen under momentet ändras så att det utöver anslaget i budgeten får fattas beslut 1998 om utvecklingsprojekt enligt målen 5b och 6 så, att de sammanlagt förorsakar en finansieringsandel om högst 77 000 000 mk i utvecklingssektionen i Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket under 1999-2001. På grund av det ovan anförda beviljas inget tilläggsanslag under momentet. Förklaring: För att de godkända programmen för 1995-1999 skall kunna genomföras, bör beslut om projekt i enlighet med mål 5b och 6 fattas 1998 så att EUGFJ-U:s medfinansiering i dem uppgår till sammanlagt 230 200 000 mk. Motsvarande statliga medfinansiering uppgår till 271 600 000 mk. EUGFJ-U:s medfinansiering i projekt enligt mål 5b och 6, som enligt planerna skall inledas 1998, uppgår tillsammans med statens andel till sammanlagt 50 l 800 000 mk. Anslagen i budgeten är 170 100 000 mk mindre än vad som behövs. Medlen som anvisats under detta moment bör utökas eller en fullmakt om 77 000 000 mk tas för ökningen av EUGFJ U :s andel. Eftersom betalningen förläggs till 1999-2001, föreslås att en fullmakt att bevilja 77 000 000 mk fogas till momentet. Motsvarande fullmakt att bevilja statens andel av finansieringen uppgår till 93 l 00 000 mk, vilket har beaktats under moment 30.33.44. Mål Sb.... Mål 6.... statens andel, m k 66 700000 26400000 EUGFJ-U:s andel, mk 46000000 31 000 000 Sammanlagt m k 112 700 000 57 400000 Sammanlagt 93 100 000 77 000000 170 loo 000 1998 anslag..................... 713 000 000 1997 anslag... 642 100 000 1996 bokslut.................... 646 890 000 02. Jord- och skogsbruksministeriets informationstjänstcentral 888 000 mk till nettoanslaget 888 000 35 000 000 37 760 000 30 103 000 5 380028F

34 Huvudtitel 30 31. Inkomststöd för jordbruket och trädgårdsodlingen (delvis EU) 41. Nationellt stöd för jordbruket och trädgårdsodlingen (EU) (reservationsanslag Under momentet beviljas ett tillägg om l 00 000 000 m k. Förklaring: stödsystemet för jordbruket och trädgårdsodlingen består av EU:s stödformer och kompletterande nationella stödformer som strävar efter att ersätta inkomstbortfallen för odlare på grund av sänkta producentpriser till följd av BU-medlemskapet, kompensera olägenheter som föranleds av ogynnsamma naturförhållanden och på det sättet säkerställa jordsbruksproduktionens lönsamhet. Delfaktorer i jordbruksproduktionens lönsamhet är inkomster, stöd och kostnader som täs på marknaden. Utgående från tillgängliga uppgifter har priserna på jordsbruksprodukter mätt med producentprisindex sjunkit under hela medlemskapet. Prisutvecklingen har delvis varit sämre än vad som beräknades när det nationella stödpaketet utarbetades. På grund av sparbesluten har beloppet av utbetalade stöd varit klart mindre än det ursprungliga stödpaketet Å andra sidan har prisnivån på produktionsinsatser hållit på att stiga. I motsats till vad som antagits började prisnivån på produktionsinsatser stiga redan 1995 och har fortsatt stiga också 1996--1997. A v kastningsoch kostnadsutvecklingen har inneburit att odlamas inkomster blivit mindre än beräknat och att produktionens lönsamhet försämrats. Enligt uppskattningar kommer denna trend att fortsätta även 1998. På basis av sänkta producentpriser och ökade kostnader föreslås ett tillägg om l 00 000 000 mk under momentet. Avsikten är dessutom att stödnivån skall höjas med 50 000 000 mk inom ramen för den fullmakt som beviljats för 1998. 1998 tilläggs b.... 1998 anslag.... 1997 anslag.... 1996 bokslut.... 100 000 000 3 625 000 000 3 925 000 000 4 321 500 000 32. Marknadsföring av jordsbruksprodukter och balansering av produktionen 47. Stöd för nedläggning av jordbruksproduktion och beskogning av åker (delvis EU) (reservationsanslag Under momentet avdras l 00 000 000 mk. Förklaring: Avdraget under momentet beror på att det av EU godkända programmet för beskogning av åker och för avträdelsestöd till lantbruksföretagare inte kommer att genomföras i sin helhet 1998. 1998 tilläggsb.... 1998 anslag.... 1997 anslag.... 1996 bokslut.... -100000000 222 000 000 377 900 000 235 500 000 33. Utvecklande av gårdsbrukets struktur och landsbygden (delvis EU) 44. Statens andel av den av EU delfinansierade utvecklingen av landsbygden (EU) (reservationsanslag 3 år) Motiveringen under momentet ändras så att det utöver anslaget i budgeten tär fattas beslut 1998 om utvecklingsprojekt enligt målen 5b och 6 så, att de sammanlagt förorsakar staten 1999-2001 en andel av finansieringen om högst 93 l 00 000 mk. På grund av det ovan anförda beviljas inget tilläggsanslag under momentet. Förklaring: Med hänvisning till motiveringen i förklaringen till moment 30.01.61 föreslås en fullmakt att öka statens andel av finansieringen med 93 l 00 000 mk. 1998 tilläggs b.... 1998 anslag... 237 400 000 1997 anslag..................... 268 400 000

Huvudtitel 30 35 38. Vilt- och fiskeriforskningsinstitutet l 304 000 mk till nettoanslaget 1304 000 76 110 000 75 227 000 74 419 000 65. Geodetiska institutet 208 000 mk till nettoanslaget 1998 tilläggsb.... 208 000 15 000 000 15 000 000 15 073 OOG 70. Lantbrukets forskningscentral 2 579 000 mk till nettoanslaget 1998 tilläggs b.... 2 579 000 141900000 142 000 000 142 600 000 22. Kontroll av bekämpningsmedel (förslagsanslag) 45 000 mk. 1998 tilläggsb.... 1998 anslag.... 1997 anslag.... 1996 bokslut.... 45 000 2 050 000 2 050 000 2 050 000 72. Lantbruksekonomiska forskningsanstalten 220 000 mk till nettoanslaget 1998 tilläggsb.... 220 000 13 700 000 11 940 000 12 061 000 76. skogsforskningsinstitutet 3 200 000 mk till nettoanslaget 1998 tilläggs b.... 3 200 000 169 300 000 169 300 000 167 500 000

36 Huvudtitel 30 83. Kontrollcentralen för växtproduktion 843 000 mk. 843 000 51 734 000 44 611000 39 600 000 84. Anstalten för veterinärmedicin och livsmedel l 237 000 mk. 1997 I tilläggsb.... l 237 000 68 300 000 64 837 000 330 000 64 772 000 22. Omkostnader för köttbesiktningsverksamheten (reservationsanslag 441 000 mk. 441 000 19 954 000 20 704 000 22 504 000 85. Nyttjande och vård av vattentillgångarna 22. Utgifter för nyttjande och vård av vattentillgångarna (reservationsanslag 190 000 mk. 190 000 28 000 000 28 000 000 25 080 000 86. Skogsbruk (delvis EU) 25. skogsträdsförädling och fröförsörjning (reservationsanslag 3 år) 20 150 000 mk. Motiveringen under momentet kompletteras dessutom så, att anslaget även tär användas till betalning av utgifter för anskaffningen av frön från skogsträd i norra Finland på grunder som jord- och skogsbruksministeriet närmare bestämmer. Förklaring: Anslaget har ombildats till ett treårigt reservationsanslag. A v behovet av tilläggsanslag föranleds 150 000 mk av löneuppgörelsen i det tjänste- och arbetskollektivavtal som staten ingick 11.12.1997 och 20 000 000 mk av fröanskaffningen i norra Finland. Frölagren från tallarna i norra Finland håller på att ta slut. Skötseln av Forststyrelsens samhälleliga uppgifter kan finansieras med anslag som anvisas särskilt i statsbudgeten eller genom att kostnaderna för skötseln av uppgifterna beaktas som en minskande faktor när resultatmål uppställs. Fröförsörjningen i fråga om skogsträden i norra Finland är s.k. samhällelig verksamhet. I första tilläggsbudgeten för 1997 har l O 000 000 mk anvisats för fröanskaffningen i norra Finland under perioden 1997/98, vilket har överförts till Forststyrelsen. Med anledning av den exceptionellt fina sommaren vad gäller naturförhållandena

Huvudtitlarna 30 och 31 37 har anslaget inte motsvarat behovet. Därför föreslås ett tilläggsanslag om 20 000 000 mk under momentet. Avsikten är att man med hjälp av tilläggsanslaget skall samla in tallfrön i Uleåborgs och Lapplands län. Forststyrelsen inkomstför inkomstema av försäljningen av frön till staten under l 0--15 års tid, vilket motsvarar utgifterna för fröanskaffningen. Uppskattningen i fråga om intäktsföringen av Forststyrelsens vinst för 1997 har höjts och motsvarande inkomst antecknats under moment 13.05.01. 1998 tilläggsb..................... 20 150 000 1998 anslag....................... 20 000 000 1997 anslag....................... 20 000 000 1997 I tilläggs b................... l O 000 000 1996 bokslut... 35 067 174 87. Lantmäteriverket 6 000 000 mk till nettoanslaget 6 000 000 239 210 000 230 000 000 219 500 000 97. Växtförädlingsanstalten 257 000 mk till nettoanslaget 1998 tilläggsb.... 257 000 9 000 000 9 792 000 lo 186 000 Huvudtitel 31 TRAFIKMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRADE 01. Trafikministeriet 976 000 mk. 976 000 61 926 000 61 356 000 54 560 000

38 Huvudtitel 31 24. Vägverket 21. Basväghållning av allmänna vägar (delvis EU) (reservationsanslag 28 250 000 mk till nettoanslaget 1998 tilläggsb... 28 250 000 1998 anslag.................... 3 046 900 000 1997 anslag.................... 3 103 840 000 1996 bokslut.... 3 146 664 161 77. Utvecklande av vägnätet (delvis EU) (reservationsanslag l 752 000 mk. 1998 tilläggs b.... l 752 000 817 000 000 942 500 000 955 189 000 30. Sjöfartsverket 21. Omkostnader (delvis EU) (reservationsanslag 11 540 000 mk till nettoanslaget 11 540 000 67 775 000 512 000 000 534 987 000 77. Farledsarbeten (delvis EU) (reservationsanslag 3 år) 142 000 mk. 1997 I tilläggsb.... 1997 II tilläggs b.... 142 000 140 000 000 75 000 000 9 000 000 83 200 000 31. Havsforskningsinstitutet 609 000 mk. 1998 tilläggsb.... 609 000 33 387 000 35 350 000 29 740 900 28. Avgiftsbelagd service (förslagsanslag) 21000 mk. 1998 tilläggsb.... 1998 anslag.... 1997 anslag... :.... 1996 bokslut.... 21 000 2 000 000 3 000 000 733 601 50. Meteorologiska institutet 2 220 000 mk till nettoanslaget 1998 tilläggs b.... 2 220 000 134 110 000 133 000 000 131 216 000

Huvudtitlarna 31 och 32 39 92. Luftfartsverket 3. Upplåning Motiveringen under kapitlet ändras så att Luftfartsverket berättigas att uppta sådana lån som avses i 8 2 mom. lagen om statens affårsverk ( 627 l 1987) till ett belopp som rör sig mellan 250 milj. mk och högst 650 milj. mk. Förklaring: Tilläggslånefullmakten används till finansiering av byggnadsarbetena på en tredje landningsbana på Helsingfors-Vanda flygstation som inleddes 1997. Huvudtitel 32 HANDELS- OCH INDUSTRIMINISTERIETS FÖRV ALTNINGSOMRÅDE 01. Handels- och industriministeriet l 945 000 mk. l 945 000 112 225 000 113 600 000 111 196 311 22. Till näringspolitiken ansluten forsknings- och utredningsverksamhet (reservationsanslag 3 år) 108 000 mk. 1998 tilläggsb.... 108 000 14 500 000 20 000 000 17 000 000 03. Arbetskrafts- och näringscentralerna 21. Omkostnader (delvis EU) (reservationsanslag l 590 000 mk till nettoanslaget 1998 tilläggs b.... 1997 I tilläggsb.... l 590 000 134 700 000 116 165 000 13 100 000 101 111 000 27. Konsumentverket 380 000 mk. 380 000 25 400 000 25 400 000 25 308 000

40 Huvudtitel 32 28. Konsumentklagonämnden 118 000 mk. 1998 tilläggsb.... 1998 anslag.... 1997 anslag.... 1996 bokslut.... 118 000 5 956 000 5 745 000 5 285 000 29. Konkurrensverket 337 000 mk. 337 000 17 200 000 16 600 000 16 458 000 30. Livsmedelsverket 141 000 mk. 141 000 lo 500 000 lo 200 000 10 140 000 31. Konsumentombudsmannens byrå 140 000 mk. 1998 tilläggs b.... 1998 anslag.... 1997 anslag.... 1996 bokslut.... 140 000 7 000 000 7 000 000 7 371 000 32. Patent- och registerstyrelsen 2 348 000 mk till nettoanslaget 1998 tilläggsb...................... 2 348 000 1998 anslag........................ 794 000 1996 bokslut... l 900 000 22. Föreningsregistrets omkostnader (reservationsanslag 173 000 mk till nettoanslaget 1998 tilläggs b.... 1998 anslag.... 1997 anslag.... 1996 bokslut.... 173 000 5 520 000 6 200 000 7 238 000

Huvudtitel 32 41 33. Konsumentforskningscentralen 190 000 mk. 1998 tilläggs b.... 1998 anslag.... 1997 anslag.... 1997 I tilläggsb.... 1996 bokslut.... 190 000 9 400 000 9 400 000 800 000 9 381 000 38. Mätteknikcentralen 184 000 mk till nettoanslaget 1998 tilläggs b.... 1998 anslag.... 1997 anslag.... 1996 bokslut.... 184 000 4 617 000 8 800 000 9 392 000 23. Utvecklande av ett nationellt mätnormalsystem samt EU:s standarder, mätningar och provningsprogram (reservationsanslag 3 år) 56 000 mk. 56 000 5 600 000 10 600 000 10 000 000 40. Geologiska forskningscentralen 3 700 000 mk till nettoanslaget 1998 tilläggs b.... 3 700 000 202 544 000 202 200 000 226 280 400 41. säkerhetsteknikcentralen 619 000 mk. 619 000 36 483 000 62 300 000 51 977 000 42. statens tekniska forskningscentral 4 435 000 mk till nettoanslaget 6 380028F 1998 tilläggs b.... 4 435 000 329 000 000 323 000 000 321 200 000

42 Huvudtitel 32 44. Teknologiska utvecklingscentralen l 331 000 mk till nettoanslaget 1997 I tilläggsb.... 1 331 000 89 000 000 100 900 000 lo 000 000 110 800 000 40. Produktutvecklingsbidrag (delvis EV) (förslagsanslag) Under momentet avdras 4 000 000 mk. Motiveringen under momentet ändras dessutom så, att bidrag får 1998 beviljas till ett belopp av högst 845 000 000 mk, varav 40 000 000 mk till genomförandet av målprogram och gemenskapsinitiativ som finansieras ur EU:s regionala utvecklingsfond. 1998 tilläggsb................... --4 000 000 1998 anslag... 744 000 000 1997 anslag..................... 782 000 000 1997 I tilläggsb.... 1996 bokslut... 615 861 453 83. Produktutvecklingslån (förslagsanslag) Under momentet avdras 4 000 000 mk. Motiveringen under momentet ändras dessutom så, att nya lån får 1998 beviljas till ett belopp av högst 265 000 000 mk. 1998 tilläggs b................... --4 000 000 1998 anslag..................... 225 000 000 1997 anslag..................... 203 000 000 1997 I tilläggsb.... 1996 bokslut.................... 163 918 209 50. Industrins främjande statsrådet får godkänna ägoarrangemang till följd av vilka staten helt kan avstå från sina ägoandelar i lmatran Voima Oy och Neste Oy så, att statsrådet överför de statsägda aktierna i Imatran Voima Oy och Neste Oy till ett nytt statsägt aktiebolag som skall grundas i energibranschen. statsrådet får också godkänna ägoarrangemang som leder till att statens direkta andel av aktierna och de röster de medför kan räknas så att den utgör minst 50, l % i det nya holdingbolaget. Förklaring: statsrådet har 15.1.1998 beslutat grunda ett holdingbolag i energibranschen. Grundandet av en ny energikoncern garanterar tillräckligt starka förutsättningar att på marknadsvillkor bemöta målen för energistrategin i Finland och utmaningarna och utvecklingen på den nordiska och europeiska marknad som öppnar sig. I och med det nya holdingbolagsarrangemanget uppstår en konkurrenskraftig nordisk energikoncern som är koncentrerad på energiaffärsverksamhet och som har goda förutsättningar att utveckla sin affärsverksamhet i Östersjöområdet Minimiaktieägarna i bolagen lmatran Voima Oy och Neste Oy erbjuds en möjlighet att byta ut sina aktier mot aktier i det nya holdingbolaget. Det nya bolaget är också ett statsbolag. 89. Köp av aktier som ägs av minimiaktieägarna i Imatran Voima Oy och Neste Oy till staten (förslagsanslag) Under momentet beviljas 500 000 000 mk. Anslaget får som åtgärd av engångskaraktär vid behov användas till köp och inlösning av aktier som ägs av minimiaktieägarna i Imatran Voima Oy och Neste Oy. Förklaring: Avsikten är att de statsägda aktierna i lmatran Voima Oy och Neste Oy skall överföras till ett nytt holdingbolag i energibranschen. Målet är att de nuvarande aktieägarna i Imatran Voima Oy och Neste Oy skall bli aktieägare i holdingbolaget. Aktieägarna i Imatran Voima Oy och Neste Oy får aktier i det nya holdingbolaget på det sätt som bestäms av bytesförhållandet Genom användningen av anslaget försöker man undvika en osund prisbildning vid inslösningen av Nestes aktier. Inkomster som motsvarar anslaget får staten när den omedelbart säljer de aktier som