TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Ann-Mari Nilsson 2018-04-25 KS 2017/0981 Tel: 0480-45 01 31 Kommunfullmäktige Motion från Carl-Henrik Sölvinger (L) - Skapa bättre förutsättningar för innovation i Kalmar Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att kommunledningskontorets yttrande från den 25 april 2018 ska utgöra svar på Carl-Henrik Sölvingers (L) motion om att skapa bättre förutsättningar för innovation i Kalmar. Motionen ska härmed anses vara besvarad. Bakgrund Carl-Henrik Sölvinger (L) föreslår i en motion från den 17 september 2017 att kommunledningskontoret ska få i uppdrag att ta fram en innovationsstrategi och därigenom skapa en innovationsstruktur för att nya idéer kring såväl organisation, finansiering och ny teknik bättre ska kunna tas tillvara inom hela kommunkoncernen. Vidare föreslås att resultat och effekter av koncernens samlade innovationsfrämjande aktiviteter utvärderas och redovisas årligen i t.ex. årsredovisningen. Enligt motionären behövs nya idéer inom välfärden då kommunen står inför stora utmaningar i att ge god kommunal service till allt fler samtidigt som intäkterna inte ökar i samma takt. Då kan nya lösningar i form av ny teknik, produkter eller tjänster vara ett sätt bland flera för att kunna behålla kvaliteten på de tjänster kommunen tillhandahåller. Kommunledningskontoret yttrade sig över motionen och kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade motionen och yttrandet den 30 januari 2018. Arbetsutskottet beslutade då att återremittera ärendet till kommunledningskontoret för att tydligare beskriva hur Kalmar kommun idag arbetar och tar emot nya innovationer och idéer. Yttrande Kalmar kommun är sedan 2012 kvalitets- och miljöcertifierad enligt ISO 9001 och 14001. Härmed ställs krav på att kommunen ska arbeta med ständiga Kommunledningskontoret Adress Box 611, 391 26 Kalmar Besök Östra Sjögatan 18 Tel 0480-45 00 00 vx Fax 480-45 00 47 Ann-Mari.Nilsson@kalmar.se
KS 2017/0981 2 (2) förbättringar vilket sker fortlöpande under verksamhetsåren. Vid de interna och externa revisioner som årligen genomförs på kommunens förvaltningar uppkommer alltid ett antal förbättringsförslag. Det kan vara sådant som revisorerna själva föreslår men också förbättringsförslag som uppkommer vid diskussion med anställda som medverkar under revisionen. Kalmar kommun värnar rent generellt om de synpunkter och förbättringsförslag som finns såväl internt som externt. Både anställda och externa uppmuntras att höra av sig via Tyck till. Under 2017 inkom 1 050 ärenden och samtliga av dessa tas om hand. Det finns också pengar att söka för både stora och små insatser som utvecklar och förbättrar det dagliga arbetet och därmed de kommunala arbetsplatserna det som kallas Ännu bättre. Det är respektive förvaltningschef den anställde vänder sig till och därefter hanteras frågan i förvaltningschefsgruppen. I det dagliga arbetet sker även en processutveckling som innebär att arbetsplatserna ser över hur de arbetar med olika områden för att hitta nya och mer effektiva arbetssätt. Det åvilar också varje chef att på olika sätt stimulera sina medarbetare till nytänk och utveckling för att driva verksamheten i en innovativ riktning. I samtliga chefers uppdrag, liksom i de flesta medarbetares, ingår att omvärldsbevaka. Det vill säga att genom lyhördhet och nyfikenhet fånga goda exempel för att sedan bedöma vilka som kan testas i den egna verksamheten. Respektive chef är oerhört viktig för att kommunens medarbetare ska känna att nya idéer och innovationer tas emot och är beredda att prövas. En annan väg att pröva nya idéer är att söka extern finansiering för att kunna genomföra olika projekt. Det är ett bra sätt att kunna testa en metod för att se om den ska/kan implementeras i ordinarie verksamhet och något som uppmuntras i verksamheten. Det kan handla om pengar från Arvsfonden, Vinnova, Europeiska Socialfonden, övriga EU-fonder, länsstyrelsen och andra instanser. Ett antal utvecklingsprojekt har genomförts som tack vare externa pengar tillfört kommunen ny kunskap och kompetens. Med hänvisning till ovanstående är bedömningen att en innovationsstrategi i dagsläget inte skulle tillföra något ytterligare till verksamheten. Ann-Mari Nilsson Verksamhetsutvecklare Bilagor Motion Kommunledningskontorets yttrande från den 22 januari 2018 Protokollsutdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott den 30 januari 2018
2017-09-17 Motion från Carl-Henrik Sölvinger (L) Skapa bättre förutsättningar för innovation i Kalmar Nya idéer behövs inom välfärden. Vi står inför stora utmaningar i att ge god kommunal service till allt fler samtidigt som intäkterna inte ökar i samma takt. Då kan nya lösningar i form av ny teknik, produkter eller tjänster vara ett sätt bland flera för att kunna behålla kvalitén på de tjänster kommunen tillhandahåller. Goda exempel dyker upp varje dag i vår omvärld. Kalmar behöver en innovationsstrategi. Syftet skulle vara att att skapa goda förutsättningar för innovation och hitta bättre former för att ta hand om dessa, själva eller tillsammans med andra. Mycket gott görs genom t.ex. Kalmar Science Park och inom de enskilda förvaltningarnas ordinarie verksamhet. Det saknas dock ett helhetstänk som håller ihop koncernen, en gemensam struktur för hur innovationer tas emot och kan användas inom hela koncernen samt en återkommande redovisning av vad som görs. Landstinget i Kalmar Län antog 2014 en innovationsstrategi. Ett tydligt resultat av Landstingets strategi är en Innovationssluss som ger stöd till landstingets medarbetare som har en idé som man vill utveckla och få ut på marknaden. Slussen kan också vara ett stöd till företag inom regionen som vill testa sina prototyper eller vill ha hjälp med konsultation. Stockholms läns landsting arbetar mycket aktivt med innovation, landstinget har antagit en innovationsstrategi, inrättat en innovationsfond och tillämpar innovationsupphandling. Som stor offentlig aktör och arbetsgivare är de mycket aktiva. I ett regionalt kontext skulle Kalmar kommun enligt mig kunna göra detsamma och dessutom bli bättre på att tala om vad som görs. Med anledning av ovanstående föreslår jag fullmäktige besluta: - att kommunledningskontoret ges i uppdrag att ta fram en innovationsstrategi och därigenom skapa en innovationsstruktur för att nya idéer kring såväl organisation, finansiering och ny teknik bättre ska kunna tas tillvara inom hela kommunkoncernen. - att resultat och effekter av koncernens samlade innovationsfrämjande aktiviteter utvärderas och redovisas årligen i t.ex. årsredovisningen. Carl-Henrik Sölvinger (L)
TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning 2018-01-22 KS 2017/0981 Kommunfullmäktige Motion från Carl-Henrik Sölvinger (L) - Skapa bättre förutsättningar för innovation i Kalmar Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att kommunledningskontorets yttrande från den 22 januari 2018 ska utgöra svar på Carl-Henrik Sölvingers (L) motion om att skapa bättre förutsättningar för innovation i Kalmar. Motionen ska härmed anses vara besvarad. Bakgrund Carl-Henrik Sölvinger (L) föreslår i en motion från den 17 september 2017 att kommunledningskontoret ska få i uppdrag att ta fram en innovationsstrategi och därigenom skapa en innovationsstruktur för att nya idéer kring såväl organisation, finansiering och ny teknik bättre ska kunna tas tillvara inom hela kommunkoncernen. Vidare föreslås att resultat och effekter av koncernens samlade innovationsfrämjande aktiviteter utvärderas och redovisas årligen i t.ex. årsredovisningen. Enligt motionären behövs nya idéer behövs inom välfärden och att kommunen står inför stora utmaningar i att ge god kommunal service till allt fler samtidigt som intäkterna inte ökar i samma takt. Då kan nya lösningar i form av ny teknik, produkter eller tjänster vara ett sätt bland flera för att kunna behålla kvalitén på de tjänster kommunen tillhandahåller. Yttrande Kalmar kommun har flera olika ingångar och vägar för att ta till vara och fånga upp innovativa idéer. Som Carl-Henrik Sölvinger påpekar görs mycket redan idag via exempelvis Kalmar Science Park AB men även inom olika förvaltningar och bolag. Vid sidan av Kalmar Science Park AB finns även följande: Kommunledningskontoret Adress Box 611, 391 26 Kalmar Besök Östra Sjögatan 18 Tel 0480-45 00 00 vx Fax 480-45 00 47 anette.mellstrom@kalmar.se
KS 2017/0981 2 (2) Almi- rådgivning samt ger stöd från idéstadiet och genom hela processen för att nå marknaden. Nyföretagarcentrum rådgivning kring affärsidéer och affärsutveckling tillsammans med Connect Sydost Drivhuset stödjer idéutveckling för de som är antagna som studenter på LNU. Kommunens interna och externa idéstöd Det finns idag på ett enkelt sätt möjlighet att lämna förbättringsförslag eller önskemål via Tyck till. Förslag samt svar sammanställs två gånger per år och återkoppling ges alltid om förslagsställaren önskar. Enligt vår bedömning finns en rad olika aktörer för att fånga upp innovativa idéer. Främst då Kalmar Science Park AB. Bolaget som ska utgöra mötesplats för idéer och innovativa företag som vill utvecklas i Kalmar. Detta sker i nära samarbete med näringslivet och Linnéuniversitetet. Bolaget ska erbjuda verktygen och miljön att utveckla idéer och företag. Vår bedömning är att Kalmar kommun har en innovationsstruktur för att möta nya idéer och ser inte behovet av att skapa en innovationsstrategi. När det gäller en redovisning av innovationsfrämjande aktiviteteter finns möjlighet att få en sådan redovisning av Kalmar Science Park AB i kommunstyrelsen. Jonas Sverkén Förvaltningschef Thomas Davidsson Näringslivschef Bilaga: Motion
UTDRAG 1 (2) Sammanträdesdatum 2018-01-30 Kommunstyrelsens arbetsutskott 12 Motion från Carl-Henrik Sölvinger (L): Skapa bättre förutsättningar för innovation i Kalmar Dnr KS 2017/0981 Handlingar Kommunledningskontorets skrivelse den 22 januari 2018. Motion. Bakgrund Carl-Henrik Sölvinger (L) föreslår i en motion från den 17 september 2017 att kommunledningskontoret ska få i uppdrag att ta fram en innovationsstrategi och därigenom skapa en innovationsstruktur för att nya idéer kring såväl organisation, finansiering och ny teknik bättre ska kunna tas tillvara inom hela kommunkoncernen. Vidare föreslås att resultat och effekter av koncernens samlade innovationsfrämjande aktiviteter utvärderas och redovisas årligen i t.ex. årsredovisningen. Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till yttrande över motionen. Av yttrandet framgår bland annat följande: Kalmar kommun har flera olika ingångar och vägar för att ta till vara och fånga upp innovativa idéer och mycket görs redan idag via exempelvis Kalmar Science Park AB som ska utgöra mötesplats för idéer och innovativa företag som vill utvecklas i Kalmar men även inom olika förvaltningar och bolag. Det finns också möjlighet att på ett enkelt sätt lämna förbättringsförslag eller önskemål via Tyck till. Bedömningen är att Kalmar kommun har en innovationsstruktur för att möta nya idéer och ser inte behovet av att skapa en innovationsstrategi. När det gäller en redovisning av innovationsfrämjande aktiviteteter finns möjlighet att få en sådan redovisning av Kalmar Science Park AB i kommunstyrelsen. Överläggning Under överläggningen föreslår Bertil Dahl (V) att ärendet ska återremitteras för att tydligare beskriva hur Kalmar kommun idag arbetar och tar emot nya innovationer och idéer. Efter att överläggningen avslutats beslutar arbetsutskottet att återremittera ärendet. Anslaget på kommunens anslagstavla den 1 februari 2018.
2 (2) Kommunstyrelsens arbetsutskott UTDRAG Beslut Sammanträdesdatum 2018-01-30 Arbetsutskottet beslutar att återremittera ärendet till kommunledningskontoret för att tydligare beskriva hur Kalmar kommun idag arbetar och tar emot nya innovationer och idéer. Sekreterare Anette Mellström Justeras Ingemar Einarsson ordförande Johan Persson