NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 (16) Sida Plats och tid Kommunkontoret i Bergsjö Tisdag 20 augusti 2013 kl. 08:30 11:30 Beslutande Åke Bertils (S) Sven-Åke Eriksson (C) Leena Lindblom (M) Sigbritt Persson (S) Emmeli Jonsson (C) Charlotte Klötz (FP) Ordförande Övriga deltagande Utses att justera Ulla Britt Hånell Karin Bohlin Malin Ruthström Caroline Nordholm Yvonne Nilsson Emmeli Jonsson (C) Sekreterare Socialchef Verksamhetschef Ekonom 3-5 Ekonom 3-5 Justeringens plats och tid Kommunkontoret I Bergsjö 2013-08-22 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-12 Ulla Britt Hånell Ordförande Åke Bertils Justerande Emmeli Jonsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ KS omsorgsutskott Sammanträdesdatum 2013-08-20 Anslaget sätts upp 2013-08-23 Anslaget tas ner 2013-09-14 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret i Bergsjö Ulla Britt Hånell
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 2 (16) 1 Godkännande av dagordning Omsorgsutskottet godkänner dagordningen med eventuella förändringar och anmälan av extra ärenden. Omsorgsutskottets beslut Godkänna dagordningen.
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 3 (16) 2 Verksamhetscheferna informerar Verksamhetscheferna Karin Bohlin och Malin Ruthström informerar: 1. Förvaltningsorganisation från 2013-07-01. Tf socialchef = Karin Bohlin. 2. Tillsättandet av föreståndare för HVB Hasselbacken i Hassela blir klart under vecka 34. 3. Familjecentralen i Harmånger klart. Startdatum för familjecentralen i Bergsjö är 30 september. 4. Äldreomsorg och hemtjänst. Trygghetslarm. 5. Demensavdelningen på Sörgården, Bergsjö är inflyttningsklar till 1 september. 6. Fyra sökande i väntan på särskilt boende. Sex tomma lägenheter för tillfället. Omsorgsutskottets beslut Tacka för informationen.
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 4 (16) 3 2013/108 Ekonomirapport 2013-07 Verksamhetscheferna Karin Bohlin och redogör tillsammans med ekonomerna för den ekonomiska ställningen för omsorgsutskottets verksamhetsområden per 2013-07: Sammandrag av programmen 16, 18, 27, 28, 32-36 Summa program omsorgsutskottets nettokostnad (tkr): Bokfört juli 2012: 142 946 Bokfört juli 2013: 142 980 Budget 2013: 265 218 Avvikelse: - 2 536 Omsorgsutskottets beslut Godkänna ekonomirapporten per 2013-07. Påtala viktigheten att budgetramarna hålls.
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 5 (16) 4 Delårsbokslut per 2013-06-30 för omsorgs- och lärandenämnden Ekonomikontoret har sammanställt delårsbokslut per 2013-06-30 för omsorgs- och lärandenämndens verksamheter. Verksamhetscheferna Karin Bohlin, Malin Ruthström och ekonomerna Yvonne Nilsson och Caroline Nordholm redogör för delårsbokslutet. Budget för 2013 = 265 218 tkr. Förvaltningen beräknar ett underskott på 2 536 tkr. Ekonomisk redovisning per 2013-06-30: Budget 2013: 18 UO gemensam 5 916 5 757 33 IFO 17 340 35 068 27 Gymnasieutbildning 22 002 44 283 28 Vuxenutbildning 3 805 7 421 32 Arbetsmarknad 2 835 6 790 36 Invandrarenhet - 715 0 16 Kost & städ 7 360 16 276 34 Äldreomsorg 55 259 110 756 35 Omsorg om funktionshindrade 17 634 38 867 Investeringsredovisning 2013-06-30: Budget 2013 = 940 tkr Tilläggsbudget = 1 200 tkr Redovisat per 2013-06-30 = 590 tkr. Avvikelse mot budget = 522 tkr. Utbildningsutskottets förslag föreslå kommunstyrelsen besluta Godkänna delårsbokslutet per 2013-06-30 för OL-nämnden.
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 6 (16) 5 Information: Budgetprocessen 2014 Budget 2014 och verksamhetsmål 2014 samt ev förändringar av taxor, avgifter och hyror 2014 för omsorgsutskottets verksamheter diskuteras vid senare tillfälle. Ledningsutskottet = tillika budgetutskott. Kommunstyrelsen kommer att diskutera budgetdirektiv vid sitt sammanträde 11 september. Omsorgsutskottets beslut Tacka för informationen.
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 7 (16) 6 Sammanträdesplan för omsorgsutskottet hösten 2013 Omsorgsutskottets beslut Onsdagar kl. 08:30: 24 september (OBS tisdag) 16 oktober 20 november 18 december
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 8 (16) 7 Årsarbetsplan för omsorgsutskottet hösten 2013 Omsorgsutskottets förslag föreslå kommunstyrelsen besluta om följande årsarbetsplan för omsorgsutskottet för hösten 2013: September: Budget och verksamhetsmål 2014 Ekonomirapport augusti 2013 Kvalitetsuppföljning/redovisning Oktober: Investeringsbehov 2014 Budget och verksamhetsmål 2014 Ekonomirapport september 2013 Kvalitetsuppföljning/redovisnig November: Budget och verksamhetsmål 2014 Ekonomiraport oktober 2013 Kvalitetsuppföljning/redovisning December: Sammanträdesplan för 2014 Årsarbetsplan 2014 Internkontrollplan 2014 Ekonomirapport november 2013 Redovisning av genomförda internkontroller under 2013 Fastställande av arvodesnivåer för kontaktpersoner/familjer 2014 Fastställande av norm för försörjningsstöd 2014 Riktlinjer för ekonomiskt bistånd 2014 Kvalitetsuppföljning/redovisning
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 9 (16) 8 Internkontrollplan för omsorgsutskottet 2013 Omsorgsutskottet har att lämna förslag till internkontrollplan för 2013. Omsorgsutskottets förslag föreslå kommunstyrelsen besluta Anta följande processer för internkontroll 2013 för omsorgsutskottets verksamhetsområden: 1. Kunders privata medel 2. Handkassor 3. Kontanta medel (tex cafeterian, kök) 4. Försörjningsstöd 5. Kontaktpersoner 6. Familjehem 7. Delegation 8. Bilar, körjournal, bensinkort 9. Hem för vård och boende (HVB) 10. Gymnasieutbildning: fakturering samt elevuppföljning
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 10 (16) 9 2013/209 Revisionsrapport Försörjningsstöd Under våren 2012 genomfördes en revison av rutiner för försörjningsstöd på uppdrag av kommunens revisorer. Revisionen genomfördes av KPMG. Syftet var att granska rutinerna som säkerställer att utbetalning av försörjningsstöd sker till de personer som har störst behov av stödet. Synpunkter lämnas till revisionen senast 30 september. Föreligger tjänsteutlåtande från socialchef Karin Bohlin och 1:e socialsekreterare Lena Carlsson daterat 2013-07-12. Omsorgsutskottets förslag föreslå kommunstyrelsen besluta Anta tjänsteutlåtandet daterat 2013-07-12 som kommunens svar till revisionen gällande revisionsrapport Försörjningsstöd.
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 11 (16) 10 2013/213 Komplettering ansökningsavgifter, alkoholserveringstillstånd Föreligger tjänsteutlåtande från IFO-chef Britt Sjöberg daterat 2013-07-25: Från 1 januari 2011 kom en nya alkohollagen vilket innebar en del förändringar. I november 2011 fastslog Kommunfullmäktige nya taxor för ansökningar om serveringstillstånd. Det har nu visat sig att fler former av taxor behövs för serveringstillstånden. Eftersom Nordanstigs kommun har samma taxor och avgifter gällande serveringstillstånd som Hudiksvalls kommun samt att Hudiksvalls kommun handlägger Nordanstigs kommuns serveringstillståndsansökningar, föreslås att de kompletterande taxorna är de samma som Hudiksvalls kommuns taxor. (Beslutsunderlag: Förslag på komplettering av taxor daterat 2013-07-25). Omsorgsutskottets förslag föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta anta följande kompletteringar gällande ansökningsavgifter för alkoholserveringstillstånd: Ansökningsavgifter Avgift i kr Stadigvarande cateringtillstånd inkl 9 200 kunskapsprov Stadigvarande tillstånd för gemensamt 4 000 serveringsutrymme Särskilt tillstånd för provsmakning vid 8 000 tillverkningsställe inkl kunskapsprov Tillfälligt utvidgat tillstånd/utökad serveringstid 2 500 Tillfälligt tillstånd för provsmakning vid 4 500 arrangemang inkl kunskapsprov Tillfälligt utökat serveringstillstånd till 1 000 slutet sällskap Tillfälligt paustillstånd. Vid arrangemang 3 500 som sträcker sig över fler dagar tillkommer 300 kr/ytterligare dag
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 12 (16) Forts. 10 Anmälan av serveringslokal vid 500 cateringtillstånd Kunskapsprov inkl två omskrivningar/person 1 500
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 13 (16) 11 Riktlinjer för ensamkommande ungdomar över 18 år vid frånvaro från kommunen Föreligger tjänsteutlåtande från IFO-chef Britt Sjöberg daterat 2013-08-07: Ungdomen har rätt till planerad ledighet för att hälsa på anhöriga eller för rekreation på annan ort under fyra veckor utan att vårdkedjan bryts. Detta ska ske i samråd med verkställande enhet och ansvarig socialsekreterare. Om inte ungdomen återkommer inom de fyra planerade veckornas utgång bryts vårdkedjan och han/hon skrivs ut från verkställande enhet, vilket innebär att han/hon betraktas som en myndig svensk medborgare med ansvar för sin försörjning och uppehälle. Förslag till beslut anta ovanstående riktlinjer för ledighet gällande ensamkommande ungdomar över 18 år som är inskrivna hos verkställande enhet. Omsorgsutskottets förslag föreslå kommunstyrelsen besluta anta förslaget till riktlinjer för ledighet, daterat 2013-08-07, gällande ensamkommande ungdomar över 18 år som är inskrivna hos verkställande enhet.
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 14 (16) 12 Rapporter/information 1. Kvartalsrapport till Socialstyrelsen, 16 kap 16 f SoL, ej verkställda beslut, individ- och familjeomsorg: För kvartal 1/2013: - Tre gynnande beslut KONTAKTFAMILJ för barn som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. För samtliga beror detta på resursbrist, dvs att lämplig personal/uppdragstagare saknas. - Tre avbrott i verkställighet KONTAKTFAMILJ för barn som inte verkställts inom tre månader; för samtliga beror detta på resursbrist, dvs att lämplig personal/uppdragstagare saknas. - Ett avbrott i verkställighet KONTAKTPERSON för vuxen som inte verkställts inom tre månader. Orsak är resursbrist, dvs att lämplig personal/uppdragstagare saknas.. - Inget icke verkställts beslut som verkställts. - Ett verkställt beslut KONTAKTFAMILJ som tidigare haft avbrott i verkställighet. 2. Kvartalsrapport till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) gällande 16 kap 16 f SoL, ej verkställda beslut, individ- och familjeomsorg: För kvartal 2/2013: - Fyra gynnande beslut KONTAKTFAMILJ för barn som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. För samtliga beror detta på resursbrist, dvs att lämplig uppdragstagare saknas. - Två icke verkställda beslut KONTAKTFAMILJ för barn har verkställts, dvs lämpliga uppdragstagare har förordnats som kontaktfamilj. - Ett avslutat beslut KONTAKTPERSON för vuxen som haft avbrott i verkställighet (klienten har själv tackat nej till fortsatt bistånd). 3. Kvartalsrapport till Socialstyrelsen, ej verkställa beslut, gällande SoL äldreomsorg, SoL omsorg om funktionshindrare (OF), SoL IFO och LSS OF. För kvartal 1/2013: Två ärenden rörande SoL äldreomsorg.
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 15 (16) 4. Kvartalsrapport till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), ej verkställda beslut, gällnade SoL äldreomsorg, SoL omsorg om personer med funktionsnedsättning (OF), SoL IFO och LSS OF. För kvartal 2/2013: Två ärenden rörande SoL äldreomsorg. 5. Beslut från Inspektionen för vård och omsorg (IVO) daterat 2013-07-22, dnr: 9.2-62235/2012: Ärende: klagomål om läkemedelsbehandling vid Hagängsgården. BESLUT: Ärendet avslutas. 6. Statistik från Brottsofferjouren (BOJ) för tiden 1/1-30/6 2013 = totalt 46 ärenden för Nordanstig. 7. Beslut från Skolinspektionen 2013-06-17 dnr: 320-2011:5220: Ansökan om godkännande som huvudman för gymnasieskola i Sundsvalls kommun, ThorenGruppen AB. BESLUT: Skolinspektionen avslår ansökan. 8. Beslut från Skolinspektionen 2013-07-11 dnr: 34-2013:2266: Ansökan om godkännande av StenstansGymnasiet AB som ny huvudman för gymnasieskola vid Stenstansgymnasiet (fd JB gymnasiet i Sundsvall) i Sundsvalls kommun. BESLUT: Skolinspektionen godkänner utbildningen från och med 2013-07-12. 9. Beslut från Skolinspektionen 2013-07-11 dnr: 34-2013:2266: Gällande StenstansGymnasiet AB (fd JB Gymnasiet i Sundsvall) = återkallande av godkännande från 2013-07-12. 10. Beslut från Socialstyrelsen daterat 2013-06-28 dnr: 9.1-23558/2013: Stimulansbidrag till kommunerna för att förbereda och utveckla valfrihetssystem enligt LOV. BESLUT: Avslå ansökan från Nordanstigs kommun. 11. Beslut från Länsstyrelsen daterat 2013-06-26 ärende nr: 851-2911-13: Ersättning för att stärka och utveckla verksamhet med flyktingguider och familjekontakter enligt 37a förordning 2010:1122. BESLUT: Bevilja Nordanstigs kommun 704 000 kr för insatsen Frivillig i Gävleborg. 12. Statistik från Migrationsverket 1/1-30/6 2013. 18 855 asylsökande hittills i år, 15% fler än vid samma tidpunkt i fjol. 1 399 ensamkommande barn och 12 222 ansökningar gällande nyetablerad anknytning.
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 16 (16) 13. Rapport nr 2012:11 från Länsstyrelsen: Regional samverkansplan för arbetet mot prostitution och människohandel för sexuella ändamål. 14. Rutin för ärenden gällande vistelsebegreppet alt. misstanke om människohandel. (från individ- och familjeomsorgen 2013-07-31 och rutinen utgår från Regional samverkansplan för arbetet mot prostitution och människohandel för sexuella ändamål). 15. Ny delegationsordning från 2013-07-01. 16. Från Inspektionen för vård och omsorg (IVO) ang dnr: 8.4.2-11902/2013 och gällande tillsyn på HVB Albo i Bergsjö. Kommunen har möjlighet att yttra sig i ärendet. 17. Beslut från Inspektionen för vård och omsorg (IVO) dnr: 8.4.2-11902/2013. Ärende: Tillsyn av HVB barn och unga vid Albo HVB i Nordanstigs kommun oanmäld. BESLUT: ärendet avslutas. 18. Beslut från Skolinspektionen daterat 2013-08-14 dnr: 34-2013:2266: Ansökan om godkännande av StenstansGymnasiet AB som ny huvudman för gymnasieskola vid Stenstans-gymnasiet (fd JB gymnasiet i Sundsvall) i Sundsvalls kommun. BESLUT: Avvisar ansökan. 19. Beslut från Migrationsverket daterat 2013-08-13 dnr: 733-2013-30178: Nordanstig beviljas 28 040 kronor efter ansökan om ersättning enligt 5 förordningen (2002:1118) om statlig ersättning för asylsökande mfl. Migrationsverket avslår Nordanstigs ansökan om ersättning enligt 5 asylersättningsförordningen, med 21 030 kronor. Omsorgsutskottets beslut Gällande punkterna 1-4: Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta Godkänna kvartalsrapporterna 1/2013 och 2/2013 till Socialstyrelsen och Inspektionen för vård och omsorg gällande ej verkställda beslut. (Kvartalsrapporterna delges även revisionen). I övrigt godkänna redovisningen av rapporter/informationer.