PROTOKOLL Tid och plats Måndagen den 19 mars 2012 kl. 19:00-21:15 Kommunkansliet i Vestergeta, Geta Närv. Beslutande Ingvar Björling, KST-ordförande X Kjell Berndtsson, KST-viceordförande X Camilla Andersson X Gerd Bergman - Gunnel Nordlund-White (ej 68) X Tommy Ahonen, ers G.B. X Övriga Dan-Johan Dahlblom, KFGE-ordförande X Gun-Britt Lyngander, KFGE-viceordförande - Erik Brunström, kommundirektör X Paragrafer 62-77 Underskrifter Geta 19.03.2012 Ingvar Björling Erik Brunström Mötesordf, KST-ordf Mötessekr, k.dir Mötessekr 72-74 Ej 72-74 Protokolljustering Geta 19.03.2012 Camilla Andersson Gunnel Nordlund-White (ej 68) Utdragets/kopians riktighet styrks: Namnförtydligande, titel/funktion: _ Inger Björling, byråsekreterare Protokolljusterarnas signaturer: Protokollet framläggs till påseende i kommunkansliet i Vestergeta 20.03.2012
Sid 2/17 KALLELSE Tid och plats: Måndag 19 mars 2012, kl 19:00, kommunkansliet i Vestergeta 62 SAMMANTRÄDETS KONSTITUERANDE 63 TILLKÄNNAGIVANDEN OCH INFORMATIONSÄRENDEN 64 BUDGET- OCH SKATTEUPPFÖLJNING 1-12 2011 65 BUDGET- OCH SKATTEUPPFÖLJNING 1-2 2012 66 SOCIALNÄMNDENS ANHÅLLAN OM TILLÄGGSBUDGET 2011 67 INVESTERINGAR 2012 68 STÖD FÖR BARN- OCH UNGDOMSVERKSAMHET 69 FÖRFRÅGAN OM MEDLEMSKAP I AGENDA 21-KONTORET 70 REPRESENTANTER TILL MELLANKOMMUNALA ORGAN 71 ARBETSGRUPP FÖR NORRÅLÄNDSK BYGGNADSINSPEKTION 72 ENTLEDIGANDE AV BYGGNADSKOMMITTÉ FÖR GETA HEMGÅRD 73 KOMMUNDIREKTÖRENS AVLÖNING 74 KOMMUNDIREKTÖRENS LEDIGHETER 75 UTLÅTANDE: ÅLANDS KOMMUNFÖRBUNDS FRAMTID 76 UTLÅTANDE: LAG OM NATURVÅRD VID PLANERING I NATURA 2000-OMRÅDEN 7X MÖTETS AVSLUTANDE, BESVÄRSANVISNING Geta den 14.03.2012 Ingvar Björling, KST-ordf Enligt uppdrag: Erik Brunström, k.dir Denna möteskallelse har anslagits på Geta kommuns anslagstavla vid kommunkansliet 15.03.2012. Protokollet justeras direkt efter mötet och framläggs till påseende på kommunkansliet 20.03.2012
Sid 3/17 Kommunstyrelsen 62 19.03.2012 SAMMANTRÄDETS KONSTITUERANDE Kst 62 Sammanträdets öppnande Kommunstyrelsens ordförande Ingvar Björling hälsar de närvarande välkomna och förklarar mötet lagligt sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande beslutfört. Protokolljustering Till protokolljusterare utses Camilla Andersson och Gunnel Nordlund- White. Protokolljustering sker 30 minuter efter sammanträdets avslutande, måndagen den 19 mars, på kommunkansliet i Vestergeta. Föredragningslistan Föredragningslistan fastställs utan korrigeringar eller tillägg. Kommunstyrelsen 63, bilaga 19.03.2012 TILLKÄNNAGIVANDEN OCH INFORMATIONSÄRENDEN Kst 63 Tillkännagivanden enligt bilaga antecknas till kännedom. Enligt förslag.
Sid 4/17 Kommunstyrelsen 64, bilaga 19.03.2012 BUDGET- OCH SKATTEUPPFÖLJNING 1-12 2011 Kst 64 Kommundirektören presenterar Geta kommuns uppdaterade budgetoch skatteuppföljning för perioden januari t o m december 2011. Konstateras: Den totala externa driftsbudgeten hålls inom given budgetram, med 99,89 procent förbrukat av budgeterade kostnader och 113,45 procent förverkligat av budgeterade intäkter eller annorlunda uttryckt nästan 3.000 euro mindre i kostnader och drygt 38.000 mer i intäkter. Detta ger ett driftsnetto, verksamhetsbidrag, om 41.000 euro under budget. Dessutom är såväl skatteinkomster som landskapsandelar och räntenetto bättre än budgeterat, vilket tillsammans ger ett årsbidrag drygt 106.000 euro över budget. Det preliminära årsresultatet blir därmed ett överskott om cirka 190.000 euro (budget 86.043 E). Följande uppgiftsområden överskrider dock sina budgetramar på nettonivå med belopp i euro: Hemservice och äldreomsorg -52.963 (behandlas i KST 66/2012) Byggnader och anläggningar -9.850 (motsv budgetändring KFGE 31/2011 ) Avfallshantering -3.321 (ngt större både kostnader och intäkter) På investeringssidan överskrids avloppsprojektet för nytt reningsverk, med netto ca 13.500 euro, pga oväntade sprängningsarbeten (bilaga). Kommunstyrelsen för uppgifterna kommunfullmäktige till kännedom inför kommande anhållan om tilläggsbudget för de uppgiftsområden som överskrids enligt ovan. Enligt förslag. Kommunstyrelsen 65, bilaga 19.03.2012 BUDGET- OCH SKATTEUPPFÖLJNING 1-2 2012 Kst 65 Kommundirektören presenterar Geta kommuns uppdaterade budgetoch skatteuppföljning för perioden januari t o m februari 2012. Konstateras: Det återstår 86 procent av driftsmedlen på nettonivå, när det återstår 83 procent av budgetåret. Förverkligade skatteintäkter och landskapsandelar är dessutom över budget för perioden. Kommunstyrelsen tar budget- och skatteuppföljning 1-2 2012 till kännedom. Enligt förslag.
Sid 5/17 Kommunstyrelsen 66 Socialnämnden 16 Kommunstyrelsen 41 Socialnämnden 4 19.03.2012 01.03.2012 20.02.2012 19.01.2012 SOCIALNÄMNDENS ANHÅLLAN OM TILLÄGGSBUDGET 2011 SocN 4 Bilaga 1: Allmän social verksamhet, ekonomisk rapport jämte förklaringsbilaga Bilaga 2: Hemservice och äldreomsorg, ekonomisk rapport jämte förklaringsbilaga Vilket framgår av bilagorna bör socialnämnden anhålla om en tilläggsbudget på 44 985,00 euro. Allmän social verksamhet behöver en tilläggsbudget om 7 705,00 euro. Medlen behövs för handikappservice till ett belopp om 4 000,00 euro samt till specialomsorgen till ett belopp om 3 705,00 euro. Genom intern överföring från Socialt arbete 620,00 euro samt från Övrig socialvård 1 035,00 euro kan Missbrukarvårdens behov tillgodoses. Hemservice och äldreomsorg behöver en tilläggsbudget om 37 280,00 euro. Medlen behövs för hemvårdsverksamheten p.g.a. extra lönekostnader till följd av ökat behov av avlastning för närståendestöd samt för ökade kostnader för färdtjänsten till följd av dyrare taxiresor, 7 090,00 euro. En överföring från hemservicen och äldreomsorgen till allmän social verksamhet om totalt 109 000,00 euro var en för optimistisk beräkning varför medel behövs för köp av anstaltstjänster till ett belopp om 30 190,00 euro. Socialnämnden godkänner förslaget om intern överföring till missbrukarvårdens konto samt anhåller hos kommunstyrelsen om en tilläggsbudget om 44 985,00 euro. Socialnämnden godkänner förslaget, ärendet överförs till kommunstyrelsen. Kst 41 Kommunstyrelsen tar till kännedom socialnämndens interna överföringar och föreslår inför kommunfullmäktige att socialnämnden beviljas en tilläggsbudget för år 2011 om 44.985,00 euro, fördelat på 7.705,00 euro till uppgiftsområdet allmän social verksamhet och 37.280,00 euro till uppgiftsområdet hemservice och äldreomsorg. Konstateras: Kommundirektören uppmärksammandegör styrelsen om att de siffror som anges i socialnämndens beredning och beslutsförslag inte längre är fullt aktuella, och ber därför få korrigera beslutsförslag enligt följande: Kommunstyrelsen beslutar återremittera ärendet till socialnämnden. Enligt förslag. Fortsättning
Fortsättning Kst 66/2012 SocN 16 * Bilaga 1: Ekonomisk rapport Allmän social verksamhet + Hemservice och äldreomsorg Bilaga 2: Ekonomisk rapport Allmän social verksamhet Bilaga 3 Ekonomisk rapport Hemservice och äldreomsorg Bilaga 4: SocN 4, 19.1.2012, Anhållan om tilläggsbudget Bilaga 5: Kst 41, 20.2.2012, Återremiss Enligt den senaste rapporten är behovet av tilläggsbudget för socialförvaltningens totala verksamhet 48 464,38 euro, d.v.s. 3 479,38 euro mera än den tidigare beräkningen. Sid 6/17 Det har visat sig att det blir ett plus om 4 498,14 euro inom den allmänna sociala verksamheten och ett minus om 52 962,52 euro inom hemservice och äldreomsorg. Inom den allmänna sociala verksamheten har det behövts mera medel än budgeterat inom främst handikappservice och specialomsorg medan behovet för barnskyddet har krävt mindre medel än budgeterat. En överföring om 109 000,00 euro från Hemservice och äldreomsorg gjordes till allmän social verksamhet, vilket var för optimistiskt. Framförallt har detta påverkat kontona för anstaltstjänster för åldringar både gällande De Gamlas Hem och Gullåsen. För övrigt gäller samma förklaringar som nämns i bilaga 4. Socialnämnden anhåller om att 4 498,14 euro överförs från allmänna sociala verksamheten till Hemservice och äldreomsorg samt om en tilläggsbudget på 48 464,38 euro. Därtill beaktas underskott och överskott inom respektive rambudget och nödvändiga justeringar görs. Ärendet överförs till kommunstyrelsen. Socialnämnden godkänner förslaget. Kst 66 Konstateras: Enligt budgetuppföljning för år 2011 per 14 mars 2012 (bilaga) är det preliminära överskottet inom uppgiftsområdet allmän social verksamhet 3.665 euro, och därmed mindre än det belopp socialnämnden föreslår att överföra till uppgiftsområdet hemservice och äldreomsorg. Kommunstyrelsen föreslår inför kommunfullmäktige att överföring mellan socialnämndens uppgiftsområden inte görs, men att istället beviljas ett tilläggsanslag för uppgiftsområdet hemservice och äldreomsorg om 52.962,52 euro att disponeras enligt nämndens beslut. Enligt förslag.
Sid 7/17 INVESTERINGAR 2012 Kommunstyrelsen 67 19.03.2012 Kst 67 Enligt den av kommunfullmäktige fastställda budgeten för innevarande år 2012 finns investeringsmedel upptagna för följande åtgärder och projekt: Budget för år 2012 utgift intäkt netto 1. Kommunledning 10 000 0 10 000 Styrelsens disponibla medel 2. Allmän social verksamhet 3. Hemserv. och äldreoms 4. Undervisning 5 000 0 5 000 Interaktiv skrivtavla 5. Barnomsorg 6. Bibliotek och kultur 7. Byggnadstillsyn 8. Byggnad och anläggning 25 000 0 25 000 Värmekälla till Kotten 15 000 5 000 10 000 Åtgärder för barnomsorg 30 000 0 30 000 Värmepump mm hyresbost 15 000 0 15 000 Upprustn hemgårdsbostäder 50 000 0 50 000 Åtgärder på kommunkansliet 9. Vatten och avlopp 15 000 15 000 0 Ibruktagn av avloppsledn.* 15 000 5 000 10 000 Åtgärder på vattennätet 10. Avfallshantering 10 000 3 000 7 000 Våg, komprimator, väg mm 11. Trafikleder och områden 7 000 0 7 000 Ytbeläggning Byvägen 10 000 0 10 000 Uppgradering av bycentrum 5 000 0 5 000 Igångsättn byggn.planeomr 12. Brand och räddning 6 000 0 6 000 Projektering av brandstation 13. Lantbruk 218 000 28 000 190 000 För år 2012 är samtliga investeringar bundna till kommunstyrelsenivå, vilket innebär att varje enskilt projekt måste få styrelsens godkännande innan det påbörjas. I projektplanen skall ingå sammanlagda kostnader och inkomster, tidsplan, inverkan på framtida drift och på personalbehov samt redogörelse för eventuell specialfinansiering i form av landskapsstöd, anslutningsavgifter, extern delfinansiering eller lån etcetera. Konstateras: I början av år 2012 har kommunkansliets server slutat fungera, vilket föranlett behov av akuta åtgärder. Uppskattningsvis cirka 5.000 euro kommer att gå åt till projekt serverbyte inklusive installationer, programvara etcetera, och projektet färdigställs under våren 2012. Kommunstyrelsen beslutar att i enlighet med fullmäktiges budget för år 2012 godkänna investeringsprojekt enligt följande: 1. Kommunledning, styrelsens disponibla medel a) 5.000 euro används till projekt serverbyte inklusive installationer, programvara etcetera, och projektet färdigställs under våren 2012. Fortsättning
Fortsättning KST 67/2012 b) 5.000 euro används till inköp av defibrillator inklusive kringkostnader såsom utbildning med mera vilket var budgeterat för men ej verkställdes under år 2011. Defibrillatorn placeras inledningsvis hos Geta FBK, men kommundirektören får i uppgift att utreda möjligheten att ha defibrillatorn i hemservicens bil samt att annars besluta om annan relevant placering inom kommunen och att ordna adekvat utbildning för relevant personal. 4. Undervisning, interaktiv skrivtavla Projektet godkännes i sin helhet med hänvisning till projektplan (bilaga). Skolnämnden får i uppdrag att genomföra projektet. Sid 8/17 8. Byggnad och anläggning a) Värmekälla till Kotten Projektet godkännes i sin helhet med hänvisning till projektplan (bilaga) och till belopp upp till 25.000 euro. Kommunteknikern får i uppdrag att i samråd med kommundirektören och kommunstyrelsens ordförande utse vinnande anbud samt att därefter låta genomföra projektet. b) Åtgärder för barnomsorg Godkännes att ett belopp upp till 10.000 euro netto får användas till åtgärder vid daghemmet Kottens entré och kapprum. Projektplan (bilaga) och ritningsskisser samt daghemspersonalens synpunkter skickas till skolnämnden för utlåtande. c) Värmepumpar mm till hyresbostäder Godkännes att ett belopp om upp till 25.000 euro netto, av budgeterade 30.000 euro, får användas till inköp och installation av värmepumpar i kommunens hyresbostäder enligt projektplan (bilaga). Kommunteknikern får i uppdrag att i samråd med kommundirektören och kommunstyrelsens ordförande utse vinnande anbud samt att därefter låta genomföra projektet. d) Åtgärder på kommunkansliet Godkännes att ett belopp om upp till 35.000 euro netto, av budgeterade 50.000 euro, får användas till byte av fönster och dörrar jämte åtgärder på fasad vid kommunkansliet enligt projektplan (bilaga), samt i mån av utrymme även för ytterligare åtgärder invändigt på kansliet. Kommunteknikern får i uppdrag att i samråd med kommundirektören och kommunstyrelsens ordförande utse vinnande anbud samt att därefter låta genomföra projektet. Övriga budgeterade investeringsprojekt och återstående enligt budget för enskilda projekt anslagna medel förutsätter kommunstyrelsens godkännande innan projekten får påbörjas respektive återstående medel förbrukas. Enligt förslag, med tillägget att anslaget 8 b) avseende åtgärder i barnomsorgen slutligt avgörs i kommunstyrelsen, samt att kommunstyrelsen även lösgör 4.000 euro av de 15.000 i budget upptagna investeringsmedlen för upprustning av hemgårdsbostäder, för inköp och installation av luft/luft-värmepumpar till Hemgården. Kommunteknikern får i uppdrag att i samråd med kommundirektören och kommunstyrelsens ordförande låta genomföra projektet.
Sid 9/17 Kommunstyrelsen 68 19.03.2012 STÖD FÖR BARN- OCH UNGDOMSVERKSAMHET Kst 68 Geta ungdomsförening (GUF) har inkommit med ansökan om stöd för den barn- och ungdomsverksamhet som bedrivs. GUF ordnar sedan februari 2012 Öppet hus-tillfällen, med ideellt ledda aktiviteter för barn och unga från sju år. Dessa tillfällen lockar 15-16 deltagare per kväll. Föreningen har ambition att hålla Furulund som en samlingspunkt i vårdat skick. Föreningens önskan är att kommunstyrelsen bidrar med ett ekonomiskt stöd till vår fortsatta verksamhet och för vårdande av Furulund (bilaga). Kommunstyrelsen beslutar att till Geta ungdomsförening bidra med ett ekonomiskt stöd om 2.000,00 euro för den barn- och ungdomsverksamhet som bedrivs i form av öppet hus-kvällar samt för fortsatt vårdande av ungdomslokalen Furulund. Som krav ställs att verksamheten fortgår även under höstterminen, och som önskemål framförs att verksamheten även inriktar sig på ungdomar i tonåren. Stödmedlen belastar uppgiftsområde Kommunledning 1143 Ungdomoch fritidsverksamhet konto 4750 Understöd till sammanslutningar. Konstateras: Gunnel Nordlund-White anmäler och beviljas jäv och deltar ej i ärendets behandling. Enligt förslag, med tillägget att verksamheten skall redovisas i slutet av året. Beslutet konstateras omedelbart justerat.
Sid 10/17 Kommunstyrelsen 69 19.03.2012 FÖRFRÅGAN OM MEDLEMSKAP I AGENDA 21-KONTORET Kst 69 Från Agenda 21-kontoret har åter inkommit förfrågan huruvida Geta kommun önskar ansluta sig till Agenda 21-samarbetet på Åland Agenda 21-kontorets uppgift är att bistå de lokala myndigheterna i deras arbete för en hållbar utveckling genom att arbeta med information, motivation och utbildning riktad till allmänheten och olika aktörsgrupper i samhället. Kontorets verksamhet har under senare år finansierats av både PAF-medel och bidrag från de kommuner som deltar i samarbetet. Kostnaden är 1,00 euro per invånare och år. Agenda 21 är från början ett handlingsprogram antaget vid FN:s Riokonferens om hållbar utveckling år 1992. Agenda 21-kontoret på Åland drivs av den ideella miljöorganisationen Ålands Natur och Miljö r.f. Konstateras: Kommunstyrelsen beslöt år 2011 (KST 16/2011) att inte ansluta kommunen till Agenda 21-kontoret, med hänvisning till att vid understöd till sammanslutningar i första hand prioriteras lokalt verksam föreningsverksamhet. Kommunstyrelsen beslutar att Geta kommun under styrelsens mandatperiod 2012-2013 inte ansluter sig som medlem hos Agenda 21-kontoret, men håller dörren öppen för dialog och eventuella samarbeten med Agenda 21-verksamheten. Enligt förslag.
Sid 11/17 Kommunstyrelsen 70 19.03.2012 REPRESENTANTER TILL MELLANKOMMUNALA ORGAN Kst 70 Mellankommunala ombudsstämmans beslut enligt protokoll (bil). 5 Val av ledamöter och ersättare Stämman konstaterade inledningsvis att kommunerna vid val av ledamöter och ersättare skall ansvara för att jämställdhetsprincipen följs. Vidare konstaterades att de utsedda ledamöterna och ersättarna representerar samtliga norråländska kommuner och har en informationsskyldighet till samtliga kommuner. Geta har att utse förslag till representanter till följande platser: Polisdelegationen De Gamlas Hem Ålands omsorgsförbund Ålands kommunförbund Medborgarinstitutet En ersättare för Saltviks ordinarie ledamot En ersättare till Sunds ordinarie ledamot En ersättare till Saltviks ordinarie ledamot En ordinarie ledamot, med ers från Finström En ordinarie ledamot, med ers från Sund Kommunstyrelsen utser förslag till representanter enligt följande: Polisdelegationen De Gamlas Hem Ålands omsorgsförbund Ålands kommunförbund Medborgarinstitutet Alt 1 Gunnel Nordlund-White Alt 2 Kjell Berndtsson Alt 1 Camilla Andersson Alt 2 Ingvar Björling Alt 1 Dan-Johan Dahlblom Alt 2 Gunnel Nordlund-White Alt 1 Erik Brunström Alt 2 Camilla Andersson Alt 1 Göran Gottberg Alt 2 Gunnel Nordlund-White Beslutet distribueras till de föreslagna representanterna, kommunstyrelserna i samarbetskommunerna, de aktuella organen samt Getas egna ledamöter i desammas högsta beslutande organ.
Sid 12/17 Kommunstyrelsen 71 19.03.2012 ARBETSGRUPP FÖR NORRÅLÄNDSK BYGGNADSINSPEKTION Kst 71 Arbetsgruppen för den gemensamma byggnads- och miljöinspektionen konstaterade på sitt möte 30.11.2011 att det inte längre finns förutsättningar för utredningsarbetet när inte alla norråländska kommuner deltar. Med beaktande av detta anhåller arbetsgruppen om befrielse från uppdraget. För Geta kommun har Alfons Henriksson ingått i den gemensamma arbetsgruppen. Kommunstyrelsen godkänner att arbetsgruppen för gemensam byggnads- och miljöinspektion på Norra Åland upplöses och att projektet avslutas. Getas representant Alfons Henriksson entledigas från sitt uppdrag i arbetsgruppen. Enligt förslag. Kommunstyrelsen 72 19.03.2012 ENTLEDIGANDE AV BYGGNADSKOMMITTÉ FÖR GETA HEMGÅRD Kst 72 Byggnadskommitténs ordförande Alfons Henriksson anhåller hos kommunstyrelsen per e-post 13.03.2012 (bilaga) om att byggnadskommittén beviljas befrielse från sitt uppdrag och att frågan om ansvarsfrihet tas till behandling. Geta Hemgård byggdes till under åren 2008-2009. För projektet har tillsats och fungerat en byggnadskommitté, bestående av: Alfons Henriksson, ordförande Kommundirektören Kommunteknikern Socialarbetaren med ansvar för äldreomsorg Enligt Geta kommuns instruktion för byggnadskommittéer gäller att: - Respektive kommitté skall självmant anhålla om befrielse och ansvarsfrihet efter slutfört uppdrag. Ansvarsfrihet kan beviljas när slutlig landskapsandel utbetalts till kommunen och slut- och garantisyn genomförts klanderfritt. Konstateras: Tillbyggnaden slutsynades hösten 2009. Slutlig landskapsandel betalades ut i december 2009, och garantisyn hölls 17.08.2011. Kommundirektören ingår i byggnadskommittén och anmäler därför jäv. Konstateras: Ingvar Björling utses till sekreterare i det aktuella ärendet. Kommunstyrelsen beslutar att byggnadskommittén för tillbyggnad av Geta hemgård beviljas befrielse från sitt uppdrag och ansvarsfrihet.
Sid 13/17 Kommunstyrelsen 73 19.03.2012 KOMMUNDIREKTÖRENS AVLÖNING Kst 73 Kommundirektörens avlöning följer inte de allmänna kommunala tjänste- och kollektivavtalen, utan baseras på enskilda förhandlingar vilka enligt KST 31/2009 förs årligen, och har förts inför sittande möte. Den senaste korrigeringen av kommundirektörens lön gjordes i april 2011. Konstateras: Kommundirektören anmäler jäv och deltar ej i ärendets behandling. Kommunstyrelsen utser sekreterare för ärendet samt diskuterar och fattar beslut i frågan. Konstateras: Ingvar Björling utses till sekreterare i det aktuella ärendet. Kommunstyrelsen beslutar att från och med 1 april 2012 bevilja kommundirektören ett påslag på grundlönen om 2,5 procent samt ett påslag på det personliga lönetillägget om 100,00 euro.
Sid 14/17 Kommunstyrelsen 74 19.03.2012 KOMMUNDIREKTÖRENS LEDIGHETER Kst 74 Kommundirektören ansöker om kombinerade ledigheter enligt nedan, vilket totalt omfattar perioden 11.6 t o m 20.11.2012 (drygt 5 mån): Mån 11.6 sön 19.8 Föräldraledig (10 v) Mån 20.8 sön 23.9 Semester (5 v) Mån 24.9 mån 8.10 Faderskapsledig (2 v) Tis 9.10 mån 22.10 Föräldraledig (2 v) Tis 23.10 - tis 20.11 Pappamånad (4 v) Konstateras: Kommundirektören anmäler jäv och deltar ej i ärendets behandling. Kommunstyrelsen utser sekreterare för ärendet samt diskuterar och fattar beslut i frågan. Konstateras: Ingvar Björling utses till sekreterare i det aktuella ärendet. Kommunstyrelsen beslutar att bevilja kommundirektören ledighet enligt önskemål, enligt följande: Mån 11.6 sön 19.8 Föräldraledig (10 v) Mån 20.8 sön 23.9 Semester (5 v) Mån 24.9 mån 8.10 Faderskapsledig (2 v) Tis 9.10 mån 22.10 Föräldraledig (2 v) Tis 23.10 - tis 20.11 Pappamånad (4 v) Kommundirektören och kommunstyrelsens ordförande ges i uppdrag att inför styrelsen ta fram förslag till lämpliga lösningar för hantering av kommundirektörens uppgifter under ledigheterna. Ärendet förs kommunfullmäktige till kännedom.
Sid 15/17 Kommunstyrelsen 75 05.03.2012 UTLÅTANDE: ÅLANDS KOMMUNFÖRBUNDS FRAMTID Kst 56 Med anledning av Mariehamns stads förestående utträde ur Ålands kommunförbund har en arbetsgrupp utrett förbundets framtida uppgift, funktion och organisation. Arbetsgruppen har tagit fram en slutrapport kring vilken förbundet önskar medlemskommunernas utlåtanden senast 30 mars 2012. I slutrapporten presenteras två olika alternativ för framtiden; Alt 1A resp Alt 1B. Alt 1A innebär att huvudansvaret för såväl intressebevakningen som avtalsområdet läggs på förbundsdirektören, och att man därutöver anställer en avtalssekreterare på heltid och en handläggare på deltid (tot 2,7 heltidstjänster, varav 1,35 intressebevakning/utveckling och 1,35 avtalsområdet). Alt 1B innebär fortsättningsvis en förbundsdirektör och en avtalschef på heltid samt en handläggare/utredare på deltid (2,3-2,4 årsarbetare). Kostnadskalkylerna för Alt 1A och Alt 1B är snarlika, men ger olika resurstilldelning mätt i personal. Båda alternativen innebär en minskning av förbundets sammanlagda kostnader jämfört mot innevarande år, delvis till följd av ny lokalisering med lägre hyra etc. Vid kommundirektörsmöte i Mariehamn 15 december gavs direktörerna för de fyra största kommunerna i uppdrag att skriva ett remissvar. Där presenteras ett tredje alternativ till organisation för förbundet; Alt 1C. Det förslaget ger uttalat stöd för förbundets idé rörande samrådsdelegation och lagstadgat samrådsförfarande, och bygger därutöver på en utökning av personalstyrkan till minst tre heltidstjänster (1,6 instressebevakning/utveckling, 1,4 avtalsområdet). Förslaget skulle enligt kalkyl öka medlemskommunernas sammanlagda kostnader med ca 37 procent (Geta från 5.194 till 7.077 E), förutom Mariehamn som bara skulle betala för avtalsdelegationen. Mariehamns stad har bordlagt ärendet till 15 mars, men enligt stadsdirektörens förslag presenteras ytterligare ett alternativ. Detta alternativ bygger i korthet på utökat samarbete med Finlands kommunförbund, som skulle upprätthålla en filial på Åland med minst två anställda. Med anledning av situationen bjuder kommunförbundet in representanter för kommunernas presidier till en gemensam diskussion om hur framtidens kommunala samverkan ska vara organiserad. Sammankomsten ordnas 6 mars, dagen efter sittande möte med Geta kommunstyrelse. Konstateras: Av de förslag som presenterats rörande Ålands kommunförbunds framtid, i förbundets egen slutrapport jämte kommundirektörernas arbetsgrupp samt stadsdirektörens liggande förslag, anser Geta kommundirektör att alternativ 1C är att föredra, följt av Alt 1B. Att ha förbundsdirektörstjänsten delad 50/50 mellan intressebevakning/utveckling och avtalsområdet enligt Alt 1A upplevs som splittrande, då dessa roller och funktioner med fördel hålls isär och fördelas på olika personer, bl a för att kunna upprätthålla specialiserad kompetens på de respektive områdena. Fortsättning
Fortsättning Kst 75/2012 Sid 16/17 Det viktigaste enligt kommundirektören är att Ålands kommunförbund blir kvar som en egen självständig takorganisation för de åländska kommunernas intressen, med eller utan Mariehamns stads delaktighet och/eller samarbete med Finlands kommunförbund, samt att förbundet tilldelas ett utökat mandat att föra kommunernas talan. Kommunförbundet kunde med fördel få mer befogenheter och utökade och tydligare roller och funktioner. Samrådsfunktion och lagstadgat förfarande upplevs som angeläget att få till stånd, liksom en lagstadgad finansieringsprincip. Kommunstyrelsen tar ärendet till diskussion och ger kommunens representanter eventuella direktiv som riktlinjer inför diskussionstillfället 6 mars, och ger kommundirektören i uppdrag att med beaktande av dessa riktlinjer till nästa styrelsemöte ta fram förslag till utlåtande i frågan om Ålands kommunförbunds framtid. Enligt förslag, enligt diskussion men utan uttryckliga direktiv. Kst 75 Kommunstyrelsen avger utlåtande i frågan om Ålands kommunförbunds framtid enligt bilaga. Enligt förslag.
Sid 17/17 Kommunstyrelsen 76 19.03.2012 UTLÅTANDE: LAG OM NATURVÅRD VID PLANERING I NATURA 2000-OMRÅDEN Kst 76 Ålands landskapsregering begär kommunernas utlåtande över förslag till ändring av landskapslagen om naturvård, så att till den fogas bestämmelser om beaktande av skyddade naturvärden i Natura 2000-områden, om planer eller projekt önskas genomförda i anslutning till ett sådant område (ÅLR 2012/1374, bilaga). Kommunstyrelsen beslutar att över förslag till ändring av landskapslagen om naturvård (LR Remiss 11 L10 ÅLR 2012/1374) utlåta sig enligt bilaga. Kommunstyrelsen beslutar att över förslag till ändring av landskapslagen om naturvård (LR Remiss 11 L10 ÅLR 2012/1374) utlåta sig enligt korrigerad bilaga. Kommunstyrelsen 77 19.03.2012 MÖTETS AVSLUTANDE, BESVÄRSANVISNING Kst 77 Mötet förklaras avslutat kl 21:15. Anvisning för rättelseyrkande och besvärsanvisning bifogas protokollet.