Geta kommun, protokoll

Transkript

1 Geta kommun, protokoll PROTOKOLL Tid och plats Måndagen den 7 september 2015 kl. 19: Kommunkansliet, Vestergeta, Geta Närv. Beslutande Ingvar Björling, KST-ordförande x Kjell Berndtsson, KST-viceordförande x Camilla Andersson x Gerd Bergman x Gunnel Nordlund-White x Övriga Dan-Johan Dahlblom, KFGE-ordförande Gun-Britt Lyngander, KFGE-viceordförande Carolina Sandell, sekreterare x x Paragrafer Underskrifter Geta Ingvar Björling Mötesordf, KST-ordf _ Carolina Sandell Mötessekr Protokolljustering Geta Camilla Andersson Gunnel Nordlund-White Utdragets/kopians riktighet styrks: Namnförtydligande, titel/funktion: _ Inger Björling, byråsekreterare Protokolljusterarnas signaturer: Protokollet framläggs till påseende i kommunkansliet i Vestergeta

2 Sid 2/8 KALLELSE Tid och plats: Måndag den 7 september 2015, kl 19:00, Kommunkansliet, Vestergeta 131 SAMMANTRÄDETS KONSTITUERANDE TILLKÄNNAGIVANDEN OCH INFORMATIONSÄRENDEN BUDGET- OCH SKATTEUPPFÖLJNING AVTAL CAROLINA SANDELL ARBETSOMFATTNING FÖR GETA SKOLFASTIGHETS LOKALVÅRD UTLÅTANDE ÖVER ANSÖKAN OM JORDFÖRVÄRV, STARA UTLÅTANDE ÖVER ANSÖKAN OM JORDFÖRVÄRV, WIBERG VERKSAMHETSBIDRAG BEFRIELSE FRÅN RENHÅLLNINGENS GRUNDAVGIFT 2015 (1364) BEFRIELSE FRÅN RENHÅLLNINGENS GRUNDAVGIFT 2015 (1577) LÅNGÖ VATTEN: ANSLUTNING TILL KOMMUNALT VATTEN FÖRVALTNINGSSTADGA, ÄNDRING FÖRVALTNINGSREFORM LANDSKAPSLAGSTIFTNING OM FAMILJEHEM I KRAFT PROJEKTPLAN FÖR ANLÄGGNINGSPROJEKT INOM SOCIALVÅRDEN ANTAGANDE AV ANBUD-ELDNINGSOLJA MÖTETS AVSLUTANDE, BESVÄRSANVISNING 20 Geta den 2 september 2015 Ingvar Björling, KST-ordf Enligt uppdrag Carolina Sandell Denna möteskallelse har anslagits på Geta kommuns anslagstavla vid kommunkansliet Protokollet justeras direkt efter mötet och framläggs till påseende på kommunkansliet

3 Sid 3/8 131 SAMMANTRÄDETS KONSTITUERANDE Kst 131/ Sammanträdets öppnande Sammanträdet inleds kl. Sammankallning och beslutförhet Kommunstyrelsen konstaterar att sammanträdet är lagligen sammankallat och beslutfört. Sekreterare Carolina Sandell utsågs till sekreterare. Protokolljustering Till protokolljusterare utses Camilla Andersson och Gunnel Nordlund- White. Protokolljustering sker omedelbart efter sammanträdets avslutande, på kommunkansliet i Vestergeta. Föredragningslistan Föredragningslistan godkänns med följande tillägg: 145 Projektplan för anläggingsprojekt inom socialvården 146 Antagande av anbud-eldningsolja Därmed ändras paragrafnummer för ärende Mötets avslutande, besvärsanvisning till 147.

4 Sid 4/8 132 TILLKÄNNAGIVANDEN OCH INFORMATIONSÄRENDEN Kst 132/ Protokoll; nämnder, arbetsgrupper/ kommittéer, kommunalförbund Socialnämndens protokoll 4/15. Räddningsområde Ålands landskommuner protokoll 5/2015 Protokoll från norråländskt presidiemöte Tjänstemannabeslut Kommunteknikern, beslut 2015/6 Kommunteknikern beslutar att acceptera anbudet "Hemgården L12 från Blombergs bygg och renovering. Renoveringen kan påbörjas den förutsatt att inga besvär inkommer. Ålands landskapsregering Tillstånd (ÅLR 2015/7026), beviljande av rätt att äga och besitta fastigheten Fårbete RNr 3:33 i Skinnarböle by i Geta kommun. Ålands landskapsregering har per brev (101 S1) meddelat att landskpasregeringen avser att snarast revidera barnomsorgslagen beträffande vad gäller den kompetens som krävs av närvarande personal i barngruppen samt om möjligheten för daghemmen att kunna samverka mellan avdelningar och grupper så att antalet personal är till fylles. Beslut (ÅLR 2015/8148) gällande Geta kommuns anhållan beträffande anskaffning av släckningsbil. 1) som skälig kostnad för anskaffningen har landskapsregerngen fastställt högst euro. 2) en landskapsandel om högst euro (65%). ÅFS 52/2015 Ålands landskapsregerings beslut gällande vissa upphandlingar (ÅLR 2015/8626). Syftet med beslutet är att främst höja värdet för när ett direkt köp kan ske hos en viss leverantör från euro exklusive mervärdesskatt till euro exklusive mervärdesskatt. Beslutet träder ikraft , upphandlingar som påbörjats innan 15 september ska dock tillämpar ÅFS 41/2006. Övrigt Socialkansliet kommer att ha mottagning på Geta kommunkansli (bankhuset) på onsdagar kl (SocN 43/ ) Socialnämmden har beslutat att köpa in Abilita handikappservice till en kostnad om ca 400 euro. (SocN 44/ ) Samarbetsutredning för Finström, Geta och Sund projektplan per Utredarna har möjlighet att delta vid ett fullmäkigesammanträde för en presentation. Ålands skidtunnel Ab inbjuder Geta kommun till aktieteckning i bolaget. Teckningstiden för aktieemissionen slutar den 30 september 2015.

5 Sid 5/8 Ålands natur och miljö, förundersökning gällande projekt för Giftfritt daghem. Tillkännagivandena antecknas till kännedom. 133 BUDGET- OCH SKATTEUPPFÖLJNING Kst 133/ Presentation av Geta kommuns budget- och skatteuppföljning för perioden januari-juli Kommunstyrelsen antecknar budget- och skatteuppföljning för perioden januari-juli 2015 för kännedom och för densamma kommunfullmäktige till kännedom.

6 Sid 6/8 134 AVTAL CAROLINA SANDELL Kst 127/ Beslut: Kommunfullmäktige valde vid sitt möte nr 4, , 48 att anlita Carolina Sandell. Kommunfullmäktige överlät till kommunstyrelsen att avtala med Sandell om kostnadsersättningar och andra villkor för uppdraget. Kommunstyrelsen godkänner bifogat avtal mellan Geta kommun och Carolina Sandell. Ärendet återremiteras. Kst 134/ Förslag till avtal med Lina Sandell Ab enligt bilaga;./. Bilaga A-KST 134. Carolina Sandell avlägsnade sig och deltog inte i ärendets behandling. Ordföranden fungerade som sekreterare. Kommunstyrelsen godkänner avtalet enligt Bilaga A-KST 134 och befullmäktigar person att underteckna avtalet för kommunens räkning.

7 Sid 7/8 135 ARBETSOMFATTNING FÖR GETA SKOLFASTIGHETS LOKALVÅRD Kst 117/ I och med att Geta kommunkansli lämnat Geta skolfastighet har belastningen på utrymmena minskat. När kommunkansliet temporärt flyttade in i skolans utrymmen utökades lokalvårdarens tjänst från 89,5% till 100% på grund av den ökade belastningen. Detta genom KST nr 5, , 76. Kommundirektören har diskuterat lokalvårdarens arbetsomfattning under de nya premisserna enligt bilaga. Kommunstyrelsen beslutar att lokalvården för hela Geta skolfastighet, inkl bibliotek och övriga kommunala utrymmen, fastställs till 95% av heltid per Beslut: Kst 135/ Agneta Aakula har inlämnat rättelseyrkande över kommunstyrelsens beslut 117/ , enligt bilaga;./. Bilaga A-KST 135. Konstateras att de städdimensioneringar som finns för kommunens fastigheter är föråldrade och att det finns skäl att genomföra nya städdimensioneringar. Det beslut som tidigare fattats om fastställande av lokalvården för hela Geta skolfastighet, inklusive bibliotek och övriga kommunala utrymmen, till 95% av heltid per bör dock gälla fram till att städdimensioneringarna har genomförts och en helhetsbild av kommunens behov finns. Kommunstyrelsen beslutar att vidbli sitt tidigare beslut om att fastställa lokalvården för hela Geta skolfastighet, inklusive bibliotek och övriga kommunala utrymmen, till 95% av heltid per Kommunstyrelsen beslutar vidare att befullmäktiga kommunteknikern att anlita externa tjänster för utförande av städdimensioneringar för Hemgården, daghemmet Kotten och skolfastigheten och eventuella övriga kommunala utrymmen.

8 Sid 8/8 136 UTLÅTANDE ÖVER ANSÖKAN OM JORDFÖRVÄRV, STARA Kst 136/ Landskapsregeringen inbegär Geta kommuns utlåtande över Jesper Staras ansökan om rätt att förvärva och besitta fast egendom (ÅLR 2015/8039). Utlåtandet bör vara landskapsregeringen tillhanda senast den 17 september. Ansökan gäller den färdigbildade lägenheten Solsidan RNr 11:12, Östergeta, Geta om m 2. Gerd Bergman anmälde jäv, vilket beviljades. Geta kommunstyrelse ser utifrån lokala förutsättningar och aspekter inga hinder mot ansökans beviljande och förordar därmed inför Ålands landskapsregering att jordförvärvstillstånd beviljas.

9 Sid 9/8 137 UTLÅTANDE ÖVER ANSÖKAN OM JORDFÖRVÄRV, WIBERG Kst 137/ Landskapsregeringen inbegär Geta kommuns utlåtande över Ann- Louise Wibergs ansökan om rätt att förvärva och besitta fast egendom (ÅLR 2015/8102). Utlåtandet bör vara landskapsregeringen tillhanda senast den 17 september. Ansökan gäller den färdigbildade lägenheten Solstrand RNr 2:43, Skinnarböle, Geta, om m 2. Geta kommunstyrelse ser utifrån lokala förutsättningar och aspekter inga hinder mot ansökans beviljande och förordar därmed inför Ålands landskapsregering att jordförvärvstillstånd beviljas.

10 Sid 10/8 138 VERKSAMHETSBIDRAG 2016 Kst 138/ Geta kommun har mottagit fyra bidragsansökningar från: Ålands 4H: Geta kulturförening r.f. 650 Norra Ålands Pensionärer r.f. 100 IFK Mariehamn ishockey r.f. (saknar angiven summa). Ansökningarna enligt bilaga;./. Bilaga A-KST 138. Kommunstyrelsen inkluderar verksamhetsbidraget i budgeten för 2016 enligt: Ålands 4H: 900 Geta kulturförening r.f. 650 Norra Ålands Pensionärer r.f. 100 IFK Mariehamn ishockey r.f. 350 Beslutet är dock avhängigt kommunfullmäktiges godkännande av budgetförslaget.

11 Sid 11/8 139 BEFRIELSE FRÅN RENHÅLLNINGENS GRUNDAVGIFT 2015 (1364) Kst 139/ Anhållan om befrielse från renhållningens grundavgift (kundnr 1364), enligt bilaga;./. Bilaga A-KST 139 I överensstämmelse med gällande lagstiftning (LL om renhållning 1981:3), och i enlighet med Geta kommunfullmäktiges fastställda renhållningsplan, -föreskrifter och kommunstyrelsens fastställda renhållningsavgiftsnivåer för år 2015, åläggs alla innehavare av beboelig fastighet i Geta kommun en grundavgift för renhållningen i kommunen. Som grund för befrielse från renhållningens grundavgift gäller att 1: Fastigheten bedöms såsom obeboelig, 2: Bebyggelsen är ej byggnadslovspliktig, 3: Styrkt hinder föreligger för fastighetens nyttjande och att densamma vid kontroll kan bedömas vara uppenbart tagen ur bruk, eller 4: Fastigheten är geografiskt belägen på sådant sätt att möjligheten att nyttja den kommunala renhållningen i praktiken kan anses ytterst begränsad, och fastighetsägaren kan redogöra för annan hantering. Konstateras i det aktuella fallet att giltigt skäl, enligt vad som i anhållan framförs, finns för ansökt befrielse från grundavgift för fastighetsägares tillgång till lagstadgad avfallshantering i Geta kommun, då hinder föreligger för fastighetens nyttjande enligt punkt 4 ovan. Kommunstyrelsen beslutar att för år 2015 bevilja befrielse från renhållningens grundavgift avseende kundnummer Förändrade förhållanden bör meddelas renhållningsmyndigheten och eventuell förlängning av avgiftsfriheten ansökas om på nytt till kommande kalenderår.

12 Sid 12/8 140 BEFRIELSE FRÅN RENHÅLLNINGENS GRUNDAVGIFT 2015 (1577) Kst 140/ Anhållan om befrielse från renhållningens grundavgift (kundnr 1577), enligt bilaga;./. Bilaga A-KST 140 I överensstämmelse med gällande lagstiftning (LL om renhållning 1981:3), och i enlighet med Geta kommunfullmäktiges fastställda renhållningsplan, -föreskrifter och kommunstyrelsens fastställda renhållningsavgiftsnivåer för år 2015, åläggs alla innehavare av beboelig fastighet i Geta kommun en grundavgift för renhållningen i kommunen. Som grund för befrielse från renhållningens grundavgift gäller att 1: Fastigheten bedöms såsom obeboelig, 2: Bebyggelsen är ej byggnadslovspliktig, 3: Styrkt hinder föreligger för fastighetens nyttjande och att densamma vid kontroll kan bedömas vara uppenbart tagen ur bruk, eller 4: Fastigheten är geografiskt belägen på sådant sätt att möjligheten att nyttja den kommunala renhållningen i praktiken kan anses ytterst begränsad, och fastighetsägaren kan redogöra för annan hantering. Konstateras i det aktuella fallet att de grunder som fastställts för befrielse från renhållningens grundavgift, enligt vad som i anhållan framförs, inte uppfylls. Kommunstyrelsen beslutar att avslå anhållan om befrielse från rennhållningens grundavgift avseende kundnr 1577 då fastställda grunder för befrielse ej uppfylls.

13 Sid 13/8 141 LÅNGÖ VATTEN: ANSLUTNING TILL KOMMUNALT VATTEN Kst 103/ Långö Vatten är en förening under blivande varande vars medlemmar önskar bygga en vattenledning till Långö för att förse ett antal fastigheter med vatten. Stamledningen som föreningen bygger önskar representanterna för Långö Vatten, Lars Aldegren och Erik af Ugglas, ansluta till kommunens stamvattenledning. Kommunteknikern ser inga tekniska hinder för detta projekt. Kommunstyrelsen godkänner att föreningen Långö Vattens stamvattenledning kopplas in i kommunens stamvattenledning under förutsättning att projektet genomförs i linje med inlämnade och av Dan Engblom framtagna handlingar. Därtill ska projektet hålla kommunal standard och föreningen ska hantera ledningen under samma premisser som gäller Geta kommuns vattenledningar. Vidare beslutas att de fastighetsägare som ansluter sina fastigheter till föreningen Långö Vattens stamvattenledning behöver teckna anslutningsavtal med kommunen. Dock utgår ingen anslutningsavgift för detta då stamledningsetappen inte ligger hos Geta kommun. Vattenleveransvillkoren gäller så som de är med undantag för de delar där Geta kommun inte kan ansvara för stamvattenledningen hos föreningen. Kommunteknikern ges i uppdrag att ta fram avtalet i linje med samma modell som använts för Norrviks Vattenförening. Beslut: Kst 141/ Kommunteknikerna har tagit fram förslag till avtal, enligt bilaga;./. Bilaga A-KST 141. Kommunstyrelsen fastställer avtalet enligt Bilaga A-KST 141. Ärendet återremitteras.

14 Sid 14/8 142 FÖRVALTNINGSSTADGA, ÄNDRING Kst 142/ Kommunen avser att genomföra en förvaltningsreform inom en snar framtid. I samband med detta kommer förvaltningsstadgan att omarbetas. Det är dock skäl att redan i detta skede göra vissa ändringar för att förtydliga beslutsfattandet i kommunen. Förslag till ändrad förvaltningsstadga, enligt bilaga;./. Bilaga A-KST 142. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att en ändrad förvaltningsstadga antas enligt bilaga A-KST 142.

15 Sid 15/8 143 FÖRVALTNINGSREFORM Kst 143/ Kommunen avbröt rekryteringen av kommundirektör i avsikt att påbörja ett nämndreformarbete. Nuvarande organisation enligt bilaga;./. Bilaga A-KST 143 Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att förslag till ny förvaltningsorganisation tas fram med utgångspunkten att kommunstyrelsen handhar de uppgifter som ankommer nuvarande nämnder, förutom plan- och byggnämnden som bör kvarstå enligt gällande lagstiftning. Vidare konstaterar kommunstyrelsen att målsättningen är att kommunfullmäktige ska ta ställning till ett slutligt förslag i december 2015.

16 Sid 16/8 144 LANDSKAPSLAGSTIFTNING OM FAMILJEHEM I KRAFT SocN 21/ Bilaga 5: Landskapslag om tillämpning i landskapet Åland av familjevårdarlagen Bilaga 6: Satsning på familjevård, brev av Rädda barnen Åland rf Landskapslag om tillämpning av familjevårdarlagen (2015:18) trädde i kraft den 31 mars Landskapsregeringen informerade kommunerna om ikraftträdandet samma dag. Det är frågan om ett tillämpliggörande av familjevårdarlagen (FFS 312/1992) på Åland med relativt betydande avvikelser. Familjevårdarlagen upphävs den i riket då en familjevårdslag träder i kraft. Den nya lagen innehåller inga omfattande förbättringar men ändrar definitionen av familjevård. Den definition, enligt vilken familjevård även kan ordnas utanför ett privathem är inte tillämplig på Åland. Det är fortfarande definitionerna om familjehem och familjevård i socialvårdslagen (FFS 710/1982) som skall tillämpas på Åland. I 3 av ovanstående lag stipuleras att vårdarvodet skall vara minst 850 euro per kalendermånad per person i familjevård samt att kostnadsersättningen skall uppgå till minst 650 euro per kalendermånad per person i familjevård. Geta kommun betalar idag vårdarvode enligt Social- och hälsovårdsministeriet minimibelopp vilket är 686,25 euro per månad. Det samma gäller kostnadsersättningen om 410,66 euro per månad. Vårdarvodet och kostnadsersättningen måste höjas till lagstadgad nivå vilket betyder en ökning om totalt 403,09 euro/familjehem/månad. Samtliga familjehem kommer att informeras om lagstiftningen så snart som möjligt. Uppdragsavtalen med samtliga familjehem kommer att ses över och vid behov ändras för att anpassas till den nya lagstiftningen. Dagens avtal får tillämpas i högst ett år från lagens ikraftträdande. Detta torde inte vara något problem då samtliga ändringar är en förbättring för familjevårdarna. Nuvarande familjevårdare skall också erhålla fortbildning som motsvarar den förberedande utbildningen inom två år från ikraftträdandet. Kommunen skall hädanefter ordna den förberedande utbildningen för familjehemmen samt tillse att familjehemmen får den arbetshandledning och fortbildning som uppdraget kräver. Lagen stipulerar att en kontaktperson skall utses för ändamålet. Kontaktpersonen kan inte vara den socialarbetare somansvarar för barnets angelägenheter enligt 13 b barnskyddslagen. Kontaktpersonen skall besöka familjehemmet enligt bestämmelser i uppdragsavtalet, dock minst en gång per år. Således bör socialchefen utses till kontaktperson. Rädda barnen Åland rf har som intention att innan midsommar 2015 inkomma till kommunerna på Åland med ett erbjudande om samarbete kring utbildning, fortbildning och nätverksamhet inom barnskyddets

17 Sid 17/8 familjevård och stödverksamhet. Föreningen bekostar under våren utbildning för fyra handledare så att det skall vara möjlighet att ordna svenskspråkig utbildning för familjehem på Åland framöver i enlighet med lagen. Socialchefen ser det som ytterst positivt att samordna ovanstående med tanken på behov av spetskompetens och koordinering. Förberedande utbildning, fortbildning och handledning stärker familjehemmen att klara av sitt uppdrag samt underlättar möjligheterna att rekrytera nya familjehem. Socialchefens förslag Att socialnämnden föreslår för Kommunstyrelsen att vårdarvodet för familjevård höjs från 686,25 euro per månad till 850 euro per månad fr.o.m. den Kostnadsersättningen höjs från 410,66 euro per månad till 650 euro per månad fr.o.m. den Den totala kostnadsökningen beräknas uppgå till 7300 euro för 2015 och skall påföras kostnadsställe 3114 Barnskydd. Socialnämnden tar ställning till eventuellt behov av tilläggsmedel längre fram. Att socialnämnden utser socialchefen till kommunens kontaktperson gällande familjevård. Socialnämndens beslut: Socialnämnden beslutade enligt förslag. Kst 144/ Camilla Andersson anmälde jäv, vilket beviljades. Kommunstyrelsen beslutar förelså kommunfullmäktige att vårdarvodet för familjevård höjs från 686,25 euro per månad till 850 euro per månad fr.o.m Kostnadsersättningen höjs från 410,66 euro per månad till 650 euro per månad fr.o.m Ärendet förklarades omedelbart justerat.

18 Sid 18/8 145 PROJEKTPLAN FÖR ANLÄGGNINGSPROJEKT INOM SOCIALVÅRDEN Kst 120/ Kommunteknikern har tagit fram underlag på anläggningsprojekt inom socialvården för perioden Totalt omfattar projekten inom daghemmhet Kotten investeringskostnader om och inom Hemgården Kommunstyrelsen beslutar omfatta underlaget för anläggningsprojekten och ber kommunteknikern lämna in handlingarna enligt bilaga till LR innan Beslut: Kst 145/ Landskapsregeringen har sedan styrelsens behandling av ärendet begärt in kompletteringar. De begärda kompletteringarna har tagits fram av kommunteknikern och lämnats in till landskapsregeringen. Vidare konstateras att några ändringar har gjorts sedan ärendet behandlades i styrelsen. Projekten inom daghemmet Kotten omfattar nu totalt (jmf ) och projekten inom Hemgården (jmf ). Kommunteknikern föreslår att styrelsen omfattar ändringarna och fastställer projektplan, enligt bilaga;./. A-KST 145. Kommunstyrelsen beslutar att omfatta ändringarna och fastställer projektplan för anläggningsprojekt inom socialvården enligt bilaga A- KST 145.

19 Sid 19/8 146 ANTAGANDE AV ANBUD-ELDNINGSOLJA Kst 146/ Kommunteknikern har genom riktad anbudsförfrågan efterhört intresse för leverans av eldningsolja till kommunens fastigheter hos de på Åland aktiva leverantörerna. Anbudet skulle enligt förfrågan avse perioden september 2015 till augusti Endast ett företag har lämnat anbud, vilket enligt kommunteknikern uppfyller de krav som ställts i förfrågan. Kommunteknikern förelår att anbud antas enlligt bilaga;./. Bilaga A-KST 146 Kommunstyrelsen beslutar att anta anbud från St1/Rundbergs bil- och service Ab enligt bilaga A-KST 146.

20 Sid 20/8 147 MÖTETS AVSLUTANDE, BESVÄRSANVISNING Kst 147/ Mötet förklaras avslutat kl Anvisning för rättelseyrkande och besvärsanvisning bifogas protokollet.