Geta kommun, beslutsprotokoll

Transkript

1 PROTOKOLL Tid och plats Måndagen den 29 juli 2013 kl. 19:00-20:10 Kommunkansliet i Vestergeta, Geta Närv. Beslutande Ingvar Björling, KST-ordförande X Kjell Berndtsson, KST-viceordförande X Camilla Andersson X Gerd Bergman X Gunnel Nordlund-White X Övriga Dan-Johan Dahlblom, KFGE-ordförande X Gun-Britt Lyngander, KFGE-viceordförande X Erik Brunström, kommundirektör X Paragrafer Underskrifter Geta K.Berndtsson, sekr 98 Ingvar Björling Mötesordf, KST-ordf _ Erik Brunström Mötessekr (ej 98), k.dir Protokolljustering Geta Gerd Bergman Kjell Berndtsson Utdragets/kopians riktighet styrks: Namnförtydligande, titel/funktion: _ Inger Björling, byråsekreterare Protokolljusterarnas signaturer: Protokollet framläggs till påseende i kommunkansliet i Vestergeta

2 Sid 2/12 KALLELSE Tid och plats: Måndag 29 juli 2013, kl 19:00, kommunkansliet i Vestergeta 92 SAMMANTRÄDETS KONSTITUERANDE 93 TILLKÄNNAGIVANDEN OCH INFORMATIONSÄRENDEN 94 BUDGET- OCH SKATTEUPPFÖLJNING 95 KOMMUNFULLMÄKTIGES SAMMANTRÄDEN 96 BUDGETÄNDRING: DAGHEMSTILLBYGGNADEN 97 BYGGNADSKOMMITTÉN FÖR TILLBYGGNAD AV DAGHEMMET KOTTEN 98 KOMMUNDIREKTÖRENS UPPSÄGNING 99 VAL AV KOMMUNDIREKTÖR 100 PLANÄRENDE: HAVSVIDDEN 10X MÖTETS AVSLUTANDE, BESVÄRSANVISNING Geta den Ingvar Björling, KST-ordf Enligt uppdrag: Erik Brunström, k.dir Denna möteskallelse har anslagits på Geta kommuns anslagstavla vid kommunkansliet Protokollet justeras direkt efter mötet och framläggs till påseende på kommunkansliet

3 Sid 3/12 Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDETS KONSTITUERANDE Kst 92 Sammanträdets öppnande Kommunstyrelsens ordförande Ingvar Björling hälsar de närvarande välkomna och förklarar mötet lagligt sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande beslutfört. Protokolljustering Till protokolljusterare utses Gerd Bergman och Kjell Berndtsson. Protokolljustering sker omedelbart efter sammanträdets avslutande, på kommunkansliet i Vestergeta. Föredragningslistan Föredragningslistan fastställs utan korrigeringar eller tillägg. Kommunstyrelsen 93, bilaga TILLKÄNNAGIVANDEN OCH INFORMATIONSÄRENDEN Kst 93 Förslag: Tillkännagivanden enligt bilaga antecknas till kännedom. Kommunstyrelsen 94, bilaga BUDGET- OCH SKATTEUPPFÖLJNING Kst 94 Kommundirektören presenterar Geta kommuns budget- och skatteuppföljning för 2013 års första hälft, perioden Förslag: Kommunstyrelsen tar till kännedom budget- och skatteuppföljning för 2013 års första hälft, perioden , och för densamma även till kommunfullmäktige för kännedom.

4 Sid 4/12 Kommunstyrelsen 95, bilaga KOMMUNFULLMÄKTIGES SAMMANTRÄDEN Kst 95 Enligt 49 kommunallagen för landskapet Åland skall kommunstyrelsen granska lagligheten av de beslut som fattas av kommunfullmäktige. Förslag: Kommunstyrelsen bedömer att besluten vid kommunfullmäktigesammanträde nr 3 per tillkommit i laga ordning, och antecknar i övrigt protokollet till kännedom. Ärendet förs kommunfullmäktige till kännedom och beslutens verkställighet redogörs inför kommunfullmäktige vid nästkommande fullmäktigesammanträde.

5 Sid 5/12 Kommunstyrelsen 96, bilaga Byggnadskommitten 23 Kommunfullmäktige 38 Kommunstyrelsen 80 Byggnadskommittén BUDGETÄNDRING: DAGHEMSTILLBYGGNADEN Kst 80 Tillbyggnaden av Daghemmet Kotten har av byggnadskommittén varit utbjuden på entreprenad. Tre anbud har inkommit och behandlats av byggnadskommittén. ByggnK 18 ByggnK 19 Inkomna anbud Tillbyggnaden av daghemmet Kotten har under tiden t o m åter varit utbjuden som totalentreprenad, med annons i ena tidningen, på hemsida, anslagstavla och som riktad förfrågan. Konstateras att tre anbud inkommit inom given anbudstid. Efter viktning av anbuden får anbud nummer ett 4,2 poäng, anbud nummer två 4,35 poäng och anbud nummer tre 3,69 poäng. [NN] (nr 2 enligt bilaga) vinner viktningen och ska därmed prioriteras i fortsatt förfarande. Dock är anbudet fortfarande för högt i förhållande till beviljade budgetmedel. Utökade budgetmedel Byggnadskommittén beslutar att via kommunstyrelsen hos kommunfullmäktige anhålla om utökade budgetmedel om euro för investeringen i tillbyggnad av daghemmet Kotten Kst 80 Förslag: Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med byggnadskommitténs förslag att inför kommunfullmäktige föreslå att investeringsanslaget för tillbyggnad av daghemmet Kotten utökas med kostnader om ytterligare euro. Kfge 38 Kommunstyrelsen föreslå inför kommunfullmäktige att investeringsanslaget för tillbyggnad av daghemmet Kotten utökas med kostnader om ytterligare euro. ByggnK 23 Kommunfullmäktige beslutar att återremittera frågan, med uppdraget att närmare utreda stödmöjligheter, samt med tillägget att man understryker vikten av att befintlig entrés om- och tillbyggnad kan genomföras under sensommaren. Stödmöjligheter Byggnadskommittén beslutade efter inkomna anbud om att gå till kommunfullmäktige för anhållan om utökade budgetmedel. Kommunfullmäktige beslutade den att återremittera frågan med uppdraget att undersöka stödmöjligheterna för projektet. Detta har nu utretts och det är konstaterat att projektet uppfyller kraven för stödmöjligheter enligt LL om landskapsandel för anläggningsprojekt inom socialvården. En projektplan har förberetts Fortsättning

6 Fortsättning KST 96/2013 Sid 6/12 och behöver vara LR tillhanda före för att beaktas år 2014 och projektet måste upp i socialvårdsplanen. Med befintligt vinnande anbud och befintlig budgetram ges möjlighet att färdigställa entrén, men inte den vidare tillbyggnaden. Med utökade budgetmedel kunde projektet i sin helhet färdigställas innevarande år enligt befintligt anbud. Med en ytterligare senareläggning till vårvintern 2014 kan högst sannolikt stöd upp till 20 % erhållas från LR. Befintligt anbud är enligt anbudsgivaren giltigt till efter årsskiftet, lagen ger dock utrymme för att projekt av särskilda skäl kan påbörjas tidigare. Byggnadskommittén beslutar att låta göra entrébygget enligt givet anbud med byggstart snarast i augusti. Ansökan om stöd från LR görs tillsammans med ansökan om att få påbörja projektet tidigare. Efter beslut om beviljande av stöd från LR beslutas om tilläggsmedel hos kommunfullmäktige. Kst 96 Stöd om 20 procent skall enligt Landskapslag om landskapsandel för socialvården, 4 kap Landskapsandel för anläggningsprojekt 15-25, beviljas för anläggningsprojekt inom socialvården (till vilken barnomsorgen hör) i kommuner i bosättningsstrukturgrupp 1, förutsatt att projektplan inlämnas senast 1 augusti året före (vilket inte lät sig göras inför detta års projekt) och att projektet därefter fastställs och tas upp i landskapsregeringens socialvårdsplan jämte budget för året därpå. Landskapsregeringen kan emellertid enligt 20 av särskilda skäl på ansökan av en kommun eller ett kommunalförbund besluta att ett anläggningsprojekt får påbörjas innan det har fastställts. Byggnadskommitténs beslut (23 ) är att låta göra entrébygget enligt givet anbud med byggstart snarast i augusti. Ansökan om stöd från LR görs tillsammans med ansökan om att få påbörja projektet tidigare. Efter beslut om beviljande av stöd från LR beslutas om tilläggsmedel hos kommunfullmäktige. Projektplan med anhållan om stöd från LR jämte ansökan om att få påbörja projektet tidigare har inlämnats (17.7), och kommittén inväntar nu förhandsbesked från landskapsregeringen. För att skynda på processen och inte behöva hålla extra fullmäktigesammanträde i samband med eventuellt förhandsbesked från landskapet föreslås ett villkorat tillägg i investeringsbudgeten för projektets genomförande, enligt följande: Förslag: Kommunstyrelsen föreslår inför kommunfullmäktige att investeringsanslaget för tillbyggnad av daghemmet Kotten utökas med kostnader om euro jämte väntade inkomster om euro (utökad nettoram euro), som står byggnadskommittén till förfogande förutsatt att positivt förhandsbesked erhålls från Ålands landskapsregering om möjlighet till investeringsstöd vid påbörjad byggnation under innevarande år.

7 Sid 7/12 Kommunstyrelsen 97, bilaga Byggnadskommittén 24 Kommunstyrelsen 61 Kommunstyrelsen 158 Skolnämnden BYGGNADSKOMMITTÉN FÖR TILLBYGGNAD AV DAGHEMMET KOTTEN SN 60 KST i Geta har upptagit för byggande av småbarnsavdelning vid daghemmet Kotten i budgetförslaget för 2013 samt i projekteringskostnader. Arbetsgruppen har tillsammans med arkitekt Tiina Holmberg tagit fram två förslag till skisser för byggandet. SD:s förslag: För att ärendet skall komma vidare föreslår skolnämnden inför KST att en byggnadskommitté tillsätts så fort som möjligt. Målsättningen bör vara att kunna ta den nya småbarnsavdelningen i bruk fr.o.m. hösten Skolnämnden vill också påminna KST om behovet av att se på lösningar gällande den gamla ingången. Skolnämnden kommer gärna med synpunkter innan ritningarna fastställs. Kst 158 Skolnämnden föreslår att en byggnadskommitté tillsätts så fort som möjligt. Förslag: Kommunstyrelsen utser en byggnadskommitté som får i uppdrag att projektera en utbyggnad av daghemmet Kotten. Byggnadskommittén tillträder efter att kommunfullmäktige godkänt investeringsanslaget. Kommunstyrelsen utsåg följande personer till byggnadskommitté för tillbyggnad av daghemmet: Kommundirektören, ordf., Kommunteknikern, Erica Berndtsson-Öhberg, Dan-Johan Dahlblom och Camilla Andersson. Kommunstyrelseordförande har närvarorätt vid kommitténs möten. Kst 61 Då tjänsten som kommuntekniker bytt tjänsteinnehavare uppstår frågan om huruvida det är den tidigare innehavaren eller den nytillträdde som skall ingå i kommittén. Kommundirektören upplever att det skulle finnas nytta i att ha såväl den tidigare som den nye kommunteknikern med i kommittén. Förslag: Kommunstyrelsen beslutar att utöka byggnadskommittén för tillbyggnad av daghemmet Kotten med den nytillträdde kommunteknikern Robin Österlund, som även åläggs funktionen som sekreterare, medan även den tidigare kommunteknikern Dan Engblom blir kvar som ledamot i kommittén. ByggnK 24 Kommitténs sammansättning Byggnadskommitténs ordförande Erik Brunström har sagt upp sig från sin tjänst som kommundirektör och sammansättningen avi kommittén bör ses över. Fortsättning

8 Fortsättning KST 97/2013 Under mötet anhöll Dan Engblom om att befrias från kommittén. Sid 8/12 Byggnadskommittén föreslår inför KST att de önskar ha sittande ordförande Erik Brunström kvar efter att densammes tjänst upphört samt att Dan Engblom befrias från sitt åtagande. Kst 97 Kommunstyrelsen besluter enligt byggnadskommitténs förslag, att kommitténs sittande ordförande Erik Brunström blir kvar efter att densammes tjänst upphört samt att Dan Engblom befrias från sitt åtagande.

9 Sid 9/12 Kommunstyrelsen 98, bilaga KOMMUNDIREKTÖRENS UPPSÄGNING Kst 98 Kommundirektör Erik Brunström har per 24 juni framfört önskemål om uppsägning från tjänsten som kommundirektör i Geta kommun (bilaga), på grund av annan anställning hos Ålands kommunförbund. Kommundirektörens uppsägningstid enligt anställningsavtal är tre månader, men direktören önskar möjlighet att tillgodoräkna sig innestående över-/mertid som kompensationsledighet under uppsägningens senare del, varvid tjänsteförhållandet kunde vara att betrakta som upphävt per , enligt bilaga. Konstateras: Kommundirektör Erik Brunström anmäler och beviljas jäv och deltar ej i ärendets behandling. Till sekreterare i det aktuella ärendet utses Kjell Berndtsson. KST-ordf förslag: Kommunstyrelsen beslutar att bevilja kommundirektör Erik Brunström avsked från och med och att ett arvode motsvarande en halv månadslön utbetalas för inskolning av tillträdande kommundirektör.

10 VAL AV KOMMUNDIREKTÖR Sid 10/12 Kommunstyrelsen 99, bilagor Kst 99 Tjänsten som ordinarie kommundirektör var lediganslagen (Ams, lokaltidningar, anslagstavla, hemsida mm, bilaga). Inom utsatt ansökningstid inkom sju ansökningar, och kort därpå ytterligare tre. Följande personer sökte tjänsten (i den ordning ansökan kom in): 1.Jan Kullman 6.Margaretha Westling 2.Elina Lindroos 7. Mathias Styrström 3.Timo Forsten 8. Kristoffer Barkar 4.Britt Branér 9. Mikael Sondered 5. Jim Eriksson 10. Michael Vinterfröjd Ansökningshandlingarna (följebrev+cv) jämte sammanställning över de sökande och deras meriter mm återfinns som bilaga. Övriga kompletterande handlingar finns till påseende vid mötestillfället. Som rekryteringsgrupp har fungerat kommunens presidium, bestående av kommunstyrelsens och kommunfullmäktiges ordförande respektive viceordförande samt kommundirektören. I rekryteringsprocessen har överväganden gjorts beaktat bl a Geta kommuns förvaltningsstadga 68-71, Kommunallagen 9 kap, Lag om kommunala tjänsteinnehavare 2 kap samt Grundlagen 125. Samtliga av de nio först inkomna sökande har bedömts som behöriga för tjänsten och har hörts per telefon respektive e-post, samt ombetts att skriftligen med max 30 ord motivera varför just de borde väljas som direktör för Geta kommun (bilaga). Fyra av de sökande (nr 2, 4, 5, 7) har även intervjuats av presidiet på plats vid kommunkansliet. Ordförandes förslag baseras på presidiets sammanlagda bedömningar. KST-ordf:s förslag: Kommunstyrelsen föreslår inför kommunfullmäktige, med hänvisning till vad som framkommit i ansökningshandlingar och vid intervjuer avseende för tjänsten relevant utbildning, arbetserfarenhet, bevisad skicklighet och förmåga samt medborgerlig dygd, att Mathias Styrström väljs till ny kommundirektör för Geta kommun, samt att kommunstyrelsen ges i uppdrag att ingå anställningsavtal och att där fastställa tillträde, lön och andra anställningsvillkor. Kommunstyrelsen besluter enhälligt enligt kommunstyrelsens ordförandes förslag.

11 Sid 11/12 Kommunstyrelsen 100 a)-b), bilaga PLANÄRENDE: HAVSVIDDEN Kst 100 a)-b) Havsvidden Ab anhåller om att få uppgöra ny detaljplan över fastigheterna 2:90, 2:143, 2:144 och 2:149 i Dånö by enligt bilaga. I förslaget till detaljplan bildas nya kvarter 5 och 6, utvidgas kvarter 4 och bildas park- och strövområden. Enligt plan- och bygglagen gäller beträffande detaljplan bl a att: Regleringen av markens användning och av bebyggelsen inom kommunen sker genom general- och detaljplaner. Generalplanen anger huvuddragen för markanvändningen i hela kommunen eller en del av den. Detaljplanen anger närmare hur ett begränsat markområde i kommunen ska användas och bebyggas. 5. Konsekvensutredning vid planläggning När en plan utarbetas ska, om inte en miljökonsekvensbedömning ska upprättas enligt landskapslagen om miljökonsekvensbedömning, planens påverkan på miljön och landskapsbilden, inklusive dess samhällsekonomiska, sociala och kulturella aspekter, redovisas som en del av planen. 6. Markanvändningsavtal Kommunen kan ingå avtal med markägare om planläggning och genom-förande av detaljplan. Avtal som kommunen ingått om planläggningen och genomförandet av planer får inte åsidosätta de mål för planläggningen eller de krav på planläggningens innehåll som uppställs i denna lag. Den som utarbetar en plan ska ha lämplig kompetens för uppdraget. Närmare bestämmelser om behörigheten utfärdas genom landskapsförord-ning. 33. Markägares rätt att låta upprätta detaljplan En markägare har rätt att utarbeta ett förslag till detaljplan för sin egen mark. Innan planeringen påbörjas ska kommunen kontaktas. Kommunen ska fastställa målsättningar för planen, godkänna planläggaren och se till att planområdet utgör en tillräckligt stor och ändamålsenlig helhet. Ett planförs-lag som utarbetas på markägarens försorg handläggs efter vederbörlig beredning i kommunen på samma sätt som en av kommunen utarbetad plan. Markägaren ska svara för kostnaderna för upprättandet av planen samt för kommunens handläggningskostnader. En detaljplan som en eller flera mark-ägare låtit upprätta ska genomföras av de berörda markägarna i samråd med kommunen eller enligt en särskild överenskommelse som anges i planen. Konstateras: Enligt befintligt avtal mellan Geta kommun och Havsvidden Ab om planläggning av fast egendom är avsikten att planera området reglerad och Ursula Koponen sedan tidigare godkänd som planerare. Avtalet behöver dock kompletteras för att omfatta även de nu enligt liggande planförslag aktuella fastigheterna. Kst 100 a) Förslag: Kommunstyrelsen beslutar godkänna att fastigheterna 2:90, 2:143, 2:144 och 2:149 i Dånö by på ägarnas initiativ får upprättas förslag till detaljplan för, med målsättningar enligt anhållan att området planeras så att bebyggelsen placeras lämpligt i naturen och utformas och anpassas till rådande terrängförhållanden. Färgsättnigen skall anpassas till omgivningen så att byggnaderna smälter in i naturen. Trädbestånd bör bevaras i de obebyggda områdena. Tillräckliga parkområden som ej får bebyggas skall finnas mot havet, samt att Ursula Koponen godkänns som planerare. Skyldigheter och villkor för förverkligande av ännu icke fastställd plan skall regleras i kompletterande avtal om planläggning av fast egendom, vilket markägaren och planeraren anmodas upprätta. Fortsättning

12 Fortsättning KST 100 a)-b)/2013 Sid 12/12 Markägaren ska vidare svara för kostnaderna för upprättandet av planen samt för kommunens handläggningskostnader. Detaljplanens genomförande ska ske i samråd mellan berörda markägare och kommunen. Kst 100 b) Förslag: Kommunstyrelsen beslutar även att för en period om 30 dagar till allmänt påseende ställa ut förslag till ny detaljplan för desamma fastigheterna vid Havsvidden enligt bilaga, samt att begära byggnadsnämndens utlåtande över detsamma förslaget. Kommunstyrelsen 101 bilaga MÖTETS AVSLUTANDE, BESVÄRSANVISNING Kst 101 Mötet förklaras avslutat kl 20:10. Anvisning för rättelseyrkande och besvärsanvisning bifogas protokollet.