STOCKHOLMS LÄNS LANDSTING l (5) Ekerö kommun Kommunstyrelsen Box 205 178 23 Ekerö kommunstyrelsen (a)ekero.se Samråd om Ekerö kommuns förslag till ny översiktsplan Sammanfattning Landstingets yttrande avgränsar sig till de övergripande strategiska och rumsliga inriktningarna i förslaget som bedöms vara av regionalt intresse. Stockholms läns landsting är sammanfattningsvis positivt till Ekerö kommuns förslag till ny översiktsplan. Landstinget menar att det i stort överensstämmer med gällande regional utvecklingsplan RUFS 2010 såväl som med det förslag till ny regional utvecklingsplan, RUFS 2050, som landstinget genom tillväxt- och regionplaneförvaltningen häller på att arbeta fram. Samrådsförslaget adresserar både aktuella och breda frågor och strävar efter att hantera de komplexa utmaningar som Ekerö och Stockholmsreglönen står inför i ett 2030- och 2050-perspektiv. I synnerhet menar landstinget att det är positivt att förslaget till översiktsplan har ett tydligt fokus på att i första hand växa och förtäta i kollektivtrafiknära lägen, som är den rumsliga inriktningen även i förslaget till RUFS 2050. Landstinget ser en utmaning i att balansera kommunens ökade fokus på tillväxt och förtätning med länets och kommunens regionala intressen när det gäller den regionala grönstrukturen. Landstinget vill därför uppmärksamma kommunen på vikten av att i översiktsplanen lyfta in hur dessa regionala intressen tas omhand och tillgodoses i själva mark- och vattenanvändningskartan. Stockholms läns landsting Telefon: 08-123 130 00 Säte: Stockholm Tillväxt- och regionplaneförvalt- E-post: registrator.trf@sll.se Org.nr: 232100-0016 ningen www.sll.se Box 22550 www.rufs.se 104 22 Stockholm Besök oss; Norra Stationsgatan 69. Kommunikationer: T-bana S: t Eriksplan, Pendeltåg Karlberg, Buss 3 & 77
STOCKHOLMS LÅNS LANDSTING 2 (5) Synpunkter Vision, mål och strategiska frågor Kommunens mål och strategier ska bidra till att Ekerös vision uppnås - "Ekerö kommun ska utvecklas till vår vision av småstad". Landstinget delar kommunens bild av att Ekerö är i en expansiv fas och står inför en stor omvandling. Bland annat genom utbyggnaden av Förbifart Stockholm och breddning av Ekerövägen (261) som innebär att läget i regionen förändras och att tillgängligheten till och från kommunen ökar. Kommunen uttrycker ambitiösa mål som väl överensstämmer med de regionala mål som finns i den gällande regionala utvecklingsplanen och i den kommande regionala utvecklingsplanen RUFS 2050. Landstinget ser mycket positivt på att kommunen lyfter Ekerös roll i regionen som en av de viktigaste strategiska frågorna att fokusera på och stödjer fokuseringen på de utpekade strategiska punkterna. Planens huvuddrag Avvägning mellan olika intressen i ett regionalt perspektiv Landstinget menar att de allmänna intressena pä ett bra sätt tydliggör kommunens viktiga frågor. Landstinget lämnar inte synpunkter pä varje del i förslaget. Landstingets yttrande fokuserar på de övergripande strategiska och rumsliga inriktningarna i förslaget som bedöms vara av regionalt intresse. Bostads- och bebyggelseutueckling Det är positivt att förslaget till översiktsplan har ett tydligt fokus på att i första hand växa och förtäta i kollektivtrafiknära lägen, vilket är den rumsliga inriktningen även i förslaget till RUFS 2050. Merparten av den nytillkommande bebyggelsen ska enligt samrådsförslaget ske inom och i anslutning till de områden som ingår i det så kallade tätortsbandet, Ekerö C, Träkvista, Svanhagen, Stenhamra, Alvnäs och Västeräng där det redan idag finns en utvecklad kollektivtrafik. Landstinget delar kommunens bild av den stora vikten av att få fram bra bostäder till regionens invånare. Landstinget vill också uttrycka sitt stöd för kommunens arbete med Bostadsbyggnads- och markanvändningsplan, framtagandet av en integrationsstrategi och att ordna boende för nyanlända flyktingar samt ensamkommande flyktingbarn.
STOCKHOLMS LÄNS LANDSTING 3 (5) Transportinfrastruktur och kollektivtrafik Landstinget stödjer kommunens ambition att: "... även sträva efter ett mer transporteffektivt samhälle genom planering av bebyggelse och infrastruktur så att en god kollektivtrafik kommer till stånd och att uppmuntra till att gå eller cykla vid korta resor." Merparten av den nytillkommande bebyggelsen ska enligt planen ske inom och i anslutning till de områden som ingår i det så kallade tätortsbandet där det redan idag finns en utvecklad kollektivtrafik. Denna inriktning gör att en utökning av trafiken kan ske till en betydligt lägre kostnad än en utspridd utbyggnad i glesbygden. Landstinget stödjer denna utbyggnadsstrategi som även finns formulerad i nu gällande översiktsplan. Utöver detta ska ett antal lokala centra utvecklas för att rymma de funktioner som behövs avseende service i alla livets skeden. Landstinget vill gärna nämna två områden, Färentuna/Kungsberga och norra delen av Munsö, som vi bedömer kan utvecmas och skapa ett ökat resandeunderlag för busstrafiken och därmed på sikt kunna inrätta en snabb och gen trafik till Ekerö C och Brommaplan. Sträckningen för ett antal vägreservat beslmvs också i planen. Några av dessa förslag behöver studeras utförligare om behov av trafikering finns för busstrafiken. En effektiv busstrafik med gena körvägar, god framkomlighet och snabba byten och därmed korta restider för passagerarna ökar busstrafikens attraktivitet. Om ovanstående kriterier ska kunna uppfyllas räcker det inte bara att sätta in fler bussar om restiderna ökar. Utformningen av de gator och vägar som ska trafikeras av buss är viktig när det gäller framkomlighet, tillgänglighet och säkerhet. Landstinget vill framhålla att det i den fortsatta planeringen är ett gemensamt ansvar för de inblandade, Trafikförvaltning, kommun, Trafikverk, näringsliv m fl att vidta de åtgärder som behövs för att kunna upprätthålla en god trafikering. När det gäller infartsparkeringar ser landstinget positivt på att kommunen har ambitionen att behålla de som finns samt utveckla de som ligger i områden planerade att omvandlas till småstad. Två utredningsområden för framtida färjeförbindelse ska startas, en vid Norra Färingsö och norra Munsö och en vid Färjestaden på Färingsö över till Fastlandet (Hässelby). Om dessa ska ha koppling till buss/tunnelbana behöver trafikantunderlag som motiverar busstrafik skapas och vägsystemen ses över och förbättras.
Tillväxt- och regionplanenämnden STOCKHOLMS LÄNS LANDSTING 4(5) Det är viktigt att lyfta fram cykelns betydelse för ett hållbart samhälle. Cykeln bidrar till flera nyttor i form av ökad tillgänglighet, jämlikhet, jämställdhet och bättre folkhälsa. Cykeln innebär en avlastning för det övriga transportsystemet och bidrar till minskad miljöbelastning i form av mindre buller, lägre energiförbrukning, mindre luftföroreningar och mindre Idimatpåverkan. Cykeln är viktig både från ett lokalt och regionalt perspektiv. Tillsammans med kollektivtrafiken kan cykeln utgöra ett attraktivt alternativ till bilen, men då krävs ett väl integrerat system med goda cykelförbindelser och smidiga byten mellan cykel och kollektivtrafik. För att öka andelen cyklister i Ekerö kommun krävs ett cykelvägnät av hög standard som kan utnyttjas både för lokala resor och regionala resor, samt att cykelvägnätet kopplar samman till kollektivtrafiken i form av färjor/pendelbåtar och busslinjer. Detta kan med fördel lyftas fram tydligare i det fortsatta arbetet. Till exempel att cykeln genomgående omnämns som färdmedelsalternativ tillsammans med buss och pendelbåt samt behovet av cykelparkeringar vid bytespunkter mellan färdemedel liksom vid start- och målpunkter. Skå-Edeby flygplats Landstinget ser positivt på att kommunen i lyfter upp betydelsen av Skå- Edeby flygplats. Energi och klimat Landstinget har även beretts möjlighet att yttra sig över remiss om ny energiplan för Ekerö kommun, och ställer sig positivt till den övergripande strategin gällande energiförsörjning som redovisas i samrådsförslaget till översiktsplan. Den tar ett helhetsgrepp om energiförsörjningen och relaterar tydligt till RUFS och regionens klimat- och energistrategi. För landstingets mer detaljerade synpunkter och medskick för det fortsatta arbetet hänvisas till det kommande yttrandet över förslaget till Energiplan. Grönstruktur och kulturmiljö Kommunen betonar i texten till översiktsplaneförslaget vikten av att naturoch kulturmiljöer samt rekreationsområden är ett av Ekerö kommuns värdebärande bidrag till Stockholmsregionens invånare. Ekerökilen är en av tio gröna kilar i Stocldiolmsregionen, som utgör en sammanhängande struktur av områden med höga natur-, kulturmiljö- och rekreationsvärden. Älvnäs utpekas som kommunens mest omfattande och viktigaste utbyggnadsområde. I samband med detta konstaterar kommunen att den svaga gröna länken genom Ekerö tätort kan komma att ytterligare försvagas. Detta viktiga gröna samband och regionala intresse bör framgå av mark-
STOCKHOLMS LÄNS LANDSTING 5(5) 2017-02-09 TRN 2016-0138 och vattenanvändningskartan och kommunen bör även se över avvägningen mellan förslaget till utveclding av Älvnäs och den regionala grönkilen. Kommunens eget pilotarbete tillsammans med Länsstyrelsen med att ta fram en biotopdatabas kan lämpligen användas som underlag för detta. Tillväxt och näringsliv Det är positivt med de övergripande målen att det är medborgarens behov som ska vara utgångspunkt för kommunens ställningstagande samt att Ekerö strävar efter ett samhälle fritt från rasism och främlingsfientlighet. Dessa ligger väl i linje med både RUFS 2010 och samrådsförslaget till RUFS 2050. Ekerö har även genom sitt medlemskap i Sveriges Ekokommuner en önskan att främja en bra livsmiljö, hög livskvalitet samt en god hälsa för medborgarna. Samtliga intentioner skulle med fördel kunna konkretiseras och lyftas fram tydligare i det fortsatta arbetet med översiktsplanen. Genom förstärkt infrastruktur ökar möjligheterna för arbetspendling både till och från Ekerö samt tillgången till högre utbildning. Även besöksnäringen stärks med ökad tillgänglighet. Att planera för integrerade företagslokaler, för handel och service inklusive företagstjänster är viktigt. Att ha ett stabilt, brett och varierat näringsliv är en styrka. Digitaliseringen förändrar samhället. Den förändrar hur vi gör saker, hur vi upplever saker och hur vi finner olika lösningar. Digitaliseringen påverkar och förändrar samhällets viktigaste delar - tillväxt och hållbarhet, välfärd och jämlikhet, trygghet och demokrati. För en socialt hållbar och inlduderande utveckling är det angeläget att den digitala grundkompetensen och infrastrukturen omfattar och når regionens alla invånare. Även detta kan konkretiseras och lyftas fram tydligare i det fortsatta arbetet med översiktsplanen. Underhandssynpunkter Utöver ovanstående synpunkter kommer landstinget också att delge Ekerö kommun andra mer detaljerade synpunkter, kopplat framför allt till transparter och kollektivtrafik. ^ ct:' - -7 Hanna Wiik Förvaltningschef Elisabeth Mårell Regionplanerare. Ri^l-Fi/^ \J-y ~- J ' ' < - '" '" TÄ/C-H "M CX'.'' l K^l\V'L-Uc;'Cf^<: _ 'Ti^^;<;i c. it'»i'^^.^'-fl-u/^'^l-^