Miljö- och hälsoskyddsnämnden Plats och tid 2017-01-26 Rådhus Skåne rum 310 kl. 08:30-16:00 1(11) Beslutande Ulf Persson (C) ordförande Ludvig Ceimertz(M) vice ordförande Ann-Catrin Arvidsson (S) ersätter Linnea Sjögren (S) Mahmood Nareman (S) Gunilla Färm (S) Rebecka Tollgren (S) Lars Fernström (L) Roland Alvinsson (L) Carl-Henrik Henriz (MP) ersätter Magnus Englund (M) Jens Andersson (SD) Niclas Lauden (SD) Övriga närvarande Johan Kronbäck (S) Katharina Weber (C) Anders Nilsson (SD) Tommy Danielsson Förv chef Cecilia Hammarberg Avd.chef Malin Nilsson Avd.chef Mona Sjöberg Ekonom Lotta Wedin Nämndsekreterare Frida Olsson Livsmedelsinspektör Katrine Svensson Miljöinformatör Peter Osgyani Livsmedelsinspektör Susann Henriksson Miljö/hälsoinspek. Ulrika Hedlund Ekolog Utses att justera Justeringens plats och tid Ludvig Ceimertz Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2017-01-30 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 1-9 Lotta Wedin Organ Ordförande... Ulf Persson Justerande... Ludvig Ceimertz 2017-01-26 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag. Miljö- och hälsoskyddsnämnden Datum då anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet 2017-01-31 Datum då anslaget tas ned Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2017-02-22 Underskrift... Lotta Wedin
2 MHN 2017/01 Information om inkomna delgivningar 1. DOM, den 2016-11-14 avslår Mark- och miljödomstolen överklagandet gällande anmälan om buller från träningsverksamhet på fastigheten Hillehaga 1:25, Kristianstads kommun. 2. DOM, den 2016-12-09 meddelar Mark- och miljödomstolen ändring av Länsstyrelsen Skånes beslut den 9 maj 2016 och upphäver miljö- och hälsoskyddsnämndens i Kristianstads kommuns beslut den 13 juni 2014. Ärendet lämnas åter till för fortsatt behandling. Ärendet handlar om klagomål på buller från järnvägstrafik från ägare till fastigheten Fjälkinge 221:7. Den klagande har anfört att mätning av buller ej gjorts vid ett representativt tillfälle av en växel till järnvägen som medför ökat buller. Utredningen som ligger till grund för nämndens beslut är inte tillräcklig för att en prövning ska kunna göras i frågan om järnvägens inklusive växels påverkan på mänsiskor hälsa därför ändras Länsstyrelsens beslut och ärendet återförvisas till nämnden för fortsatt handläggning. Trafikverket kommer att utreda bullret. 3. DOM, den 2016-12-21 meddelar Mark- och miljödomstolen om tillstånd till utrivning av 36 meter av den högra delen (i strömningsriktningen) av överfallshänget i befintlig dammanläggning vid Skättilljunga kvarn. 4. DOM, den 2016-12-21 lämnar Mark- och miljödomstolen tillstånd enligt villkor i domslut att anlägga grundvattenbrunnar på fastigheterna Stadsingenjören 1, Stadsingenjören 2, Stadsingenjören 4, Fastighetschefen 1 samt Fastighetschefen 2 i Kristianstads kommun 5. DOM, den 2017-01-11 avslår Mark- och miljödomstolen den klagandes överklagan gällande Miljö och hälsoskyddsnämndens beslut den 21 april 2016 att avslå ansökan om förlängt tömningsintervall för slamavskiljare på fastigheten Djurröd 4:39. Nämnden har bett sakägaren att inkomma med en komplettering med en beräkning som visar att den slutna tankens volym är tillräckligt stor för att förvara den mängd toalettavfall som uppstår under två år
3 tid. Ingen komplettering har inkommit. Sakägaren överklagade först nämndens beslut till Länsstyrelsen Skåne vilka avslog det, den 15 augusti 2016. 6. BESLUT SOM ÖVERKLAGAS, 2016-12-08 Miljö- och hälsoskyddsnämnden i Kristianstads kommun överklagar Länsstyrelsens beslut från 2016-11-18 till Mark- och miljödomstolen. Beslutet i ärendet innebär att det är som ska handlägga ärendet om kompletterande täckning av den östra delen av Härlövsdeponin. Nämnden anser att det är Länsstyrelsen Skåne som ska vara tillsynsmyndighet över berörd deponi. 7. BESLUT, den 2016-12-15 meddelar Länsstyrelsen Skåne, Grus och Makadam Syd AB slutliga villkor enligt miljöbalken för utsläpp till vatten från bolagets bergstäkt på fastigheten Västra Vram 10:23 i Kristianstads kommun. 8. BESLUT, den 2016-12-15 meddelar Länsstyrelsen Skåne, Grus och Makadam Syd AB ändringstillstånd enligt miljöbalken till utökad produktion i bolagets bergstäkt på fastigheten Västra Vram 10:23 i Kristianstads kommun. 9. BESLUT, den 2016-11-15 av kommunfullmäktige i Kristianstad, om att lämna en begäran till Länsstyrelsen i Skåne om att Länsstyrelsen överlåter det operativa tillsynsanvaret till Kristianstads kommun på den tillståndspliktiga miljöfarliga verksamheten hos Kronfågel AB. 10. BESLUT, den 2016-11-23 av kommunstyrelsen i Kristianstads kommun, om att besvara remissen avseende betänkande en trygg dricksvattenförsörjning (SOU 2016:32) enligt kommunledningskontoret tjänsteutlåtande. 11. BESLUT, den 2016-11-23 av kommunstyrelsen i Kristianstads kommun om en utredning om en sammanhållen serviceorganisation. Kommunledningskontoret ges i uppdrag att påbörja en utredning i frågan samt att ge kommundirketören i uppdrag att bemanna föreslagen utredningsorganisation. Till utredningen avsätts 400 000 kr. Miljö- och hälssoskyddsnämndens beslut Miljö- och hälsskyddsnämnden godkänner redovisning av inkomna delgivningar.
4 MHN 2017/02 Anmälan av delegeringsbeslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegeringsbeslut på miljö- och hälsoskyddsavdelningen samt delegerade alkoholhandläggningsbeslut under tiden 2016-11-01 till och med 2016-12-31. Redovisning av gjorda delegeringsbeslut på miljö- och hälsoskyddsavdelningen samt delegerade alkoholhandläggningsbeslut under tiden 2016-11-01 till och med 2016-12-31. Redovisning av gjorda delegeringsbeslut Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till Miljö- och hälsoskyddsnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut på miljö- och hälsoskyddsavdelningen samt delegerade alkoholhandläggningsbeslut under tiden 2016-11-01 till och med 2016-12-31.
5 MHN 2017/03 Administration - verksamhetsplan 2017 Dnr MHN 2017-000009 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att anta bilagd verksamhetsplan för 2017, behovsutredning för 2017-2019, kontrollplan för 2017 och tillsynsplan för alkohol 2017 för. Miljö- och hälsoskyddsnämnden lägger ordförandes budgettext för 2017 till handlingarna. Förslag till verksamhetsplan för 2017 är framtaget, liksom behovsutredning enligt miljötillsynsförordningen (2011:13) samt kontrollplan för offentlig kontroll av livsmedel enligt EG förordning nr 882/2004 och tillsynsplan för alkoholhantering. Miljö- och hälsoskyddsnämnden lägger ordförandes budgettext för 2017 till handlingarna. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteutlåtande 2017-01-03 Förslag till verksamhetsplan 2017 Behovsutredning Kontrollplan Tillsynsplan alkohol Budgettext 2016 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att anta bilagd verksamhetsplan för 2017, behovsutredning för 2017-2019, kontrollplan för 2017 och tillsynsplan för alkohol 2017 för. Miljö- och hälsoskyddsnämnden lägger ordförandes budgettext för 2017 till handlingarna.
6 MHN 2017/04 Överklagat beslut gällande klagomål på buller Dnr MHN 2016-000807, Bofinken 14 Lst/505-27345-16 Miljö- och hälsoskyddsnämnden lämnar yttrande i enlighet med miljö- och hälsoskyddsavdelningens tjänsteutlåtande 2017-01-10. Ett klagomål angående trafikbuller från E22 inkom till miljö- och hälsoskyddsavdelningen 2016-04-27 gällande fastigheten Bofinken 14. En förfrågan om vilka bullervärden som beräknas vid den aktuella bostaden skickades då till Trafikverket som 2016-06-21 meddelade att beräknade ljudnivåer ligger under Trafikverkets åtgärdsnivåer. Trafikverkets inlämnade uppgifter kommunicerades 2016-08-01 med den klagande. Ett mer detaljerat yttrande från Trafikverket inkom 2016-08-26. Ett beslut om att bullret inte bedöms utgöra en olägenhet fattades 2016-08-29 av miljöoch hälsoskyddsnämnden på delegation. Beslutet överklagades av den klagande 2016-09-21. Länsstyrelsen begärde 2016-12-09 miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande i ärendet, särskilt över huruvida kompletteringen från Trafikverket daterad den 26 augusti 2016 kommunicerats till klaganden innan beslutet fattats. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteutlåtande 2017-01-10 Trafikverkets yttrande 2016-06-21 (e-post) Trafikverkets yttrande 2016-08-26 (e-post) 2016-08-29 Miljö- och hälsoskyddsnämnden lämnar yttrande i enlighet med miljö- och hälsoskyddsavdelningens tjänsteutlåtande 2017-01-10.
7 MHN 2017/05 Sammanställning av medborgarförslag augusti december 2016 Dnr MHN 2016-001136 Meddela kommunfullmäktige att inte har några avgjorda eller icke avgjorda medborgarförslag att redovisa för perioden 2016-08-01 2016-12-31 Kommunfullmäktige har 2008-11-11, 272, beslutat att överlåta till styrelsen eller annan nämnd att besluta i frågor som väcks genom medborgarförslag. Kommunfullmäktige har överlåtit till miljö- och hälsoskyddsnämnden att besluta i ärenden som väcks genom medborgarförslag. Nämnden ska till kommunfullmäktige i april och oktober redovisa avgjorda och icke avgjorda medborgarförslag. Miljö- och hälsoskyddsnämnden har för perioden 2016-08-01 2016-12-31 inte några avgjorda eller icke avgjorda medborgarförslag att redovisa Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteutlåtande 2017-01-02 Meddela kommunfullmäktige att inte har några avgjorda eller icke avgjorda medborgarförslag att redovisa för perioden 2016-08-01 2016-12-31
8 MHN 2017/06 Avgiftsbeslut - Nedsättning av årlig kontrolltid Dnr MHN 2016-001959, Fjälkinge 1:2 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att fastställa den årliga kontrolltiden till 1,5 timme/år för Nyskördade morötter i Fjälkinge AB, org. nummer 556559-3455. Beslutet tas med stöd av förordning (2006:1166) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel 10, samt enligt 15 i kommunal taxa för. Det finns situationer när riskklassningsmodellen för en specifik anläggning inte ger en rättvisande bild av kontrollbehovet och där det kan finnas skäl att öka eller minska kontrolltiden. Miljö- och hälskoskyddsavdelningen bedömer att 3,0 timmars kontroll/år inte är motiverat på verksamheten Fjälkinge Nyskördade Morötter utifrån den verksamhet som bedrivs och det kontrollbehov det alstrar. Kontrolltiden bör reduceras till 1,5 timme/år. Miljö- och hälsoskyddsavdelningen tjänsteutlåtande 2016-12-08 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att fastställa den årliga kontrolltiden till 1,5 timme/år för Nyskördade morötter i Fjälkinge AB, org. nummer 556559-3455. Beslutet tas med stöd av förordning (2006:1166) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel 10, samt enligt 15 i kommunal taxa för.
9 MHN 2017/07 Årlig uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete, likabehandling, samverkan och medarbetarenkät 2016 Dnr MHN 2016-002041, Miljö- och hälsoskyddsnämnden godkänner resultatet av den årliga uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbete, likabehandling och samverkan samt handlingsplan för 2017 Årlig redovisning av det systematiska arbetet enligt AFS 2001:1 för Miljöoch samhällsbyggnadsförvaltningen. Ärendet innehåller uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete, likabehandling och samverkan under 2016, redovisning av genomförda åtgärder inför årlig uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete, likabehandling och samverkan, redovisning av förvaltningsövergripande områden för medarbetarenkät samt handlingsplan för fortsatt arbete 2017. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteutlåtande 2016-12-20 Årlig uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete, likabehandling, samverkan och medarbetarenkät inkl. handlingsplaner Utdrag ur Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förvaltningsövergripande protokoll 2016-12-19 Miljö- och hälsoskyddsnämnden föreslås godkänna resultatet av årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbete, likabehandling och samverkan samt handlingsplan för 2017.
10 MHN 2017/08 Bokslut 2016 för Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen, s verksamhetsområde. Dnr MHN 2017-000085 Lägga informationen till handlingarna samt att ge ordförande i uppdrag att i samverkan med vice ordförande godkänna bokslutstext för verksamhetsår 2016. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen och miljö- och hälsoskyddsnämndens resultat för 2016 är ett underskott på 120 400 kr. Verksamheten har i huvudsak genomförts med förväntad kvalitet och måluppfyllnad. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteutlåtande 2017-01-17 Bilaga 2017-01-26 Lägga informationen till handlingarna samt att ge ordförande i uppdrag att i samverkan med vice ordförande godkänna bokslutstext för verksamhetsår 2016.
11 MHN 2017/ 09 Information Redovisning personal 2016 (jan-dec) Redovisning av externfinansierade projekt Handlingsplan Kemikaliesmarta förskolor Projekt material i kontakt med livsmedel Extra tillsynssatsning om nedskräpning på ÅVS Miljö- och hälsskyddsnämnden godkänner redovisning av informationen.