Sammanträdesdatum Nr SOCIALNÄMNDEN 19.09.2013 3/13 Sammanträdestid Torsdagen den 19 september 2013, kl. 19.00 21.20 Beslutande Föredragande Övriga närvarande Kommunkansliet i Geta x Henriksson, Alfons, ordförande x Asp Gottberg, Marianne, v.ordf x Eriksson, Carl-Henrik x Jansson, Anders J x Nordlund-White, Gunnel x Seather, Carina x Nordberg, Margareta, socialchef x Styrström Mathias, kommundirektör - Björling, Ingvar, kommunstyrelsens ordförande x Enkvist, Louise, socialarbetare x Branér, Britt, socialarbetare Paragrafer 22-35 Underskrifter Ordförande Sekreterare Alfons Henriksson Margareta Nordberg Protokolljustering Geta den 23.9.2013 på kommunkansliet Marianne Asp Gottberg Anders J Jansson Protokollet framlagt till påseende Geta den 30.9.2013 Intygar Margareta Nordberg, sekreterare Utdragets riktighet bestyrkes Geta Underskrift Inger Björling, byråsekreterare
Utfärdat den Sida SOCIALNÄMNDEN 12.09.2013 2 Sammanträdestid Torsdagen den 19.09.2013, kl. 19.00 Sammanträdesplats Kommunkansliet i Geta Ärenden: 22 Konstatera laglighet och beslutförhet 23 Protokolljusterare 24 Föredragningslistan 25 Delgivning av tjänstemannabeslut 26 Godkännande av förslag på sammanträdestider för socialnämnden i Geta, hösten 2014 27 Ibruktagande av Abilita arbetsschemaläggningsprogram för hemservicen 28 Avtal, Ålands Fountainhouse r.f. - Geta 29 Tillkännagivande över utlåtande gällande ändring av 29 Barnskyddslagen 30 Ekonomisk rapport augusti, 2013 31 Budgetförslag för år 2014, allmän social förvaltning och hemservice och äldreomsorg 32 Avgifter och arvoden inom hemservice och äldreomsorg samt socialvården 2014, Geta 33 Ärenden och beslut till kännedom ----- Konfidentiella ärenden: 34 35 ----- Enligt uppdrag: Margareta Nordberg, socialchef
SOCIALNÄMNDEN 22-24 3 KONSTATERA LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET SocN 22 Sammanträdet konstaterades vara beslutfört med hänsyn till antalet närvarande. PROTOKOLLJUSTERARE SocN 23 I tur att justera protokollet är Marianne Asp Gottberg och Anders J Jansson. FÖREDRAGNINGSLISTAN SocN 24 Föredragningslistan fastställdes oförändrad.
SOCIALNÄMNDEN 25 4 DELGIVNING AV PERSONALBESLUT SocN 25 Socialchefen Barnskydd - Underhåll 1-2 Vårdnads och umgänge 14-18 Faderskapserkännanden 1-2 Förvaltning 1 Socialarbetaren Äldreomsorg 1-25 Handikappservice 1-3 Omsorg 1-5 Socialarbetaren Utkomststöd 12-40 Förebyggande utkomststöd 1-4 Sysselsättning 1
SOCIALNÄMNDEN 26 5 GODKÄNNANDE AV FÖRSLAG PÅ SAMMANTRÄDESTIDER FÖR SOCIALNÄMNDEN I GETA, HÖSTEN 2013 SocN 26 Torsdagen den 7 november kl. 19.00 Torsdagen den 12 december kl.19.00 Socialnämnden godkänner sammanträdestiderna för hösten 2013. Socialnämnden godkänner sammanträdestiderna för hösten 2013.
SOCIALNÄMNDEN 27 6 IBRUKTAGNING AV ABILITA ARBETSSCHEMALÄGGNINGSPROGRAM FÖR HEMSERVICEN SocN 27 Bilaga 1: Offert från Abilita Uppgörande av arbetsskiftsförteckning inom periodarbete är strikt reglerat. Geta kommun har inte ännu något datorprogram för ändamålet. Abilita har givit offert på ibruktagning av arbetsschemaläggningsprogram för hemservicen och kostnaderna utgående från offerten för att ta programmet i bruk skulle kunna göra enligt följande: Arbetsschemaläggning 0 euro Projektchef, ibruktagning 505,00 euro Installationer till fasta priser, server 934,00 euro Installationer till fasta priser, arbetsstation 48,00 euro Utbildning i kursform, i kunden egna utrymmen, heldag 1 111,00 euro Totalt 2 598,00 euro Ytterligare tillkommer kostnader för resor och dagtraktamente enligt skattestyrelsens direktiv, samt inkvarteringskostnad och resebiljetter. Offerten är ikraft till och med den 31.10.2013. Socialarbetarens förslag: Föreslås att socialnämnden godkänner att hemservicen köper tjänsten för uppgörande av arbetsskiftesförteckning från Abilita till en kostnad omfattande 2 598,00 euro, samt ytterligare kostnader för resor, dagtraktamente och inkvarteringskostnader för Abilitas personal som handhar ibruktagningen. Föreslås att kostnaden tas från 3131 4580 inventarier, budget 2000,00 euro och att budgetmedel överförs från 3143 4302 anstalttjänster för den del som överstiger 2000,00 euro. Förslaget understöds. Socialnämnden godkänner förslaget.
SOCIALNÄMNDEN 28 7 AVTAL, ÅLANDS FOUNTAINHOUSE R.F. - GETA SocN 28 Bilaga 2: Skrivelse, Fountainhouse r.f. Bilaga 3: Avtalstext Bilaga 4: Kostnadsförslag Bilaga 5: Riktlinjer Bilaga 6: Verksamhetsplan för år 2013 i vilken ingår budget för år 2013 Bilaga 7: Kst 111 Ålands Fountainhouse r.f. har tillsänt kommunerna ett förslag till avtal, om köp av tjänster från Fountainhouseförening r.f:s klubbhus Pelaren. Verksamheten har finansierats som ett EU projekt de senaste tre åren och erhåller under år 2013 finansiering genom Ålands Penningautomatförening, PAF. Inför år 2014 har landskapsregeringen meddelat att finansieringen skall utgå från att Landskapet ersätter 50 % av kostnaderna och kommunerna 50 %. Målgruppen är personer som är eller har varit i kontakt med psykiatrin, personer som omfattas av socialvårdslagens 27 d och 27 e och berör personer som har eller haft en psykiatrisk diagnos. Kostnaderna skulle fördelas enligt självkostnad och nyttjande, sålunda att landskapet ersätter kostnaderna med 50 % och den övriga 50 % fördelas mellan kommunerna utgående från kommunmedlemmarnas nyttjandegrad baserad på dagsbesök. Avtalet föreslås träda i kraft från den 1.1.2014. I ett mail daterat den 29 augusti 2013 skriver verksamhetsledaren att man ytterligare börjat diskutera en annan kostnadsmodell, som man nu har börjat diskutera i riket, nämligen att man arbetar för att få verksamhetsbidrag från kommunerna, istället för ersättning enligt besöksstatistik. Då skulle det inte finnas kontrakt på vem, när och hur man besöker Pelaren. Det är dock föreliggande avtal som kommunen skall ta ställning till. Enligt Kostnadsförslaget för år 2012 skulle Getas andel ha varit 4 756,00 euro.
SOCIALNÄMNDEN 28 8 Forts. 28 Budgeten för år 2013 uppgår till totalt 260 000,00 euro. I dagsläget har Pelaren 8 personer från Finström Geta varav 6 av dem besöker regelbundet klubbhuset. I socialt arbete i kommunen skall en serviceplan upprättas för klienter som omfattas av socialvårdslagen 27 d och e. I denna plan bör ingå alla åtgärder/annan service som uppfyller meningen med lagen, t.ex. Fixtjänst, verksamhet inom den egna kommunen med s.k. flitpeng eller med stöd av ams och stödpersonsservice. Denna service beviljas på basen av en anhållan från klienten och föregås ofta av ett planeringsmöte t.ex. med ÅHS, AMS och klienten. Fountainhouse r.f. är väldigt noga med att informera om att frivilligheten är en av styrkorna i hela verksamheten och man tillåter ingen insyn. Detta kan tolkas som icke jämlikt, gällande de personer, som söker och får service från kommunens socialvård. Verksamheten i den form som Fountainhouse r.f. erbjuder kan ej tolkas som en lagstadgad verksamhet, utan det är en form av dagverksamhet, ett alternativ, som kommunen kan välja att ge sina kommuninvånare. Begäran från kommunstyrelsen daterad till den 9.9.2013 om ett utlåtande bemöts i enlighet med den beredning som gjorts på basen av skrivelsen från Foutainhouse r.f. daterad den 12.7.2013. Socialnämnden föreslår inför kommunstyrelsen att inte i detta skede ingå något avtal med Fountainhouse r.f. för Getas räkning, utan att man fortsättningsvis jämställer denna grupp med alla andra grupper som anhåller om och beviljas service på socialkontoret. En diskussion kan upptas under förutsättning att 1. Deltagandet vid Pelarens verksamhet sker i samråd med kommunens socialarbetare. 2. Socialnämnden avgör huruvida medel beviljas för deltagandet samt omfattningen. 3. Deltagandet framgår i klientens vård och serviceplan. Återremiss. Socialnämnden önskar direkt information vid nästa sammanträde av en representant från klubbhuset om verksamheten samt även om planen på att övergå från ett avtalsförfarande till ett verksamhetsbidragsförfarande. Socialnämnden önskar att mail och skrivelse från klubbhuset gällande denna avisering av eventuell förändring bifogas till nästa möte.
SOCIALNÄMNDEN 29 9 TILLKÄNNAGIVANDE ÖVER UTLÅTANDE GÄLLANDE ÄNDRING AV 29 BARNSKYDDSLAGEN SocN 29 Bilaga 8: Begäran om utlåtande samt utkast över ändringsförslag Bilaga 9: Mail kontakt till social och hälsovårdsministeriet samt ett norr Åländskt tjänstemannautlåtande. På begäran, daterat den 23.8.2013, av förra kommundirektören, Erik Brunström, har ett utlåtande över ändringsförlaget av 29 i barnskyddslagen gjorts i samarbete med de norr Åländska kommunerna. Ändringen gäller främst säkerställandet av barnets trygghet som klient inom barnskyddet. Utlåtandet skickades inom utsatt tid till ministeriets sekretariat. Socialnämnden antecknar sig ärendet till kännedom. Socialnämnden antecknar sig ärendet till kännedom.
SOCIALNÄMNDEN 30 10 EKONOMISK RAPPORT, AUGUSTI, 2013 SocN 30 Bilaga 10: C 300, Allmän socialverksamhet + Hemservice och Äldreomsorg Bilaga 11: Allmän social verksamhet, 3111 3118. Bilaga 12: Hemservice och äldreomsorg, 3131 3143 Efter årets åtta månader skulle bruksgarden kunna uppgå till c. 66 %. Av socialnämndens totala sammanslagna budget har 65,78 % av budgeterade intäkter bokförts. Av socialnämndens totala sammanslagna budget har 55,38 % av budgeterade kostnader bokförts. Eftersom avskrivningarna som kalkyleras bli c. 20 000,00 euro inte är inskrivna, blir bruksgraden något högre nämligen c. 58 %. Allmän social verksamhet visar en bruksgrad på 54,93 %. Köp av tjänster, 3112 Social arbete har en högre bruksgrad än budgeterat. Detta beror på ett större antal besök på Folkhälsans Familjerådgivning. Understöd, 3118 Övrig socialvård har en högre bruksgrad än budgeterat. Detta beror på ökat behov av utkomststöd samt av ett utökat antal klienter. Hemservice och äldreomsorg visar en bruksgrad på 52,15 %. Uppgifter om avskrivningarna saknas. Kostnadsstället 3341 Hemgården hör till kommunstyrelsen. Bruksgraden för personalkostnaderna är högre än förväntat i relation till budgeterade medel. Det finns skäl att följa med kostnadsutvecklingen. Bruksgarden för material, förnödenhet och varor är högre än förväntat i relation till budgeterade medel. Högre vårdtyngd än förväntat förorsakar merkostnader för dessa konton. Kostnadsställe 3143 Anstaltsvård för åldringar, DGH, har budgeterats medel omfattande 121,041,30 på grund av förväntade kostnader i samband med att Geriatriska avdelningen vid ÅHS förändrades. Kontot har hittills inte belastas alls.
SOCIALNÄMNDEN 30 11 Forts. 30 Socialnämnden antecknar sig den ekonomiska rapporten till kännedom och skickar ärendet till kommunstyrelsen. Socialnämnden antecknar sig den ekonomiska rapporten till kännedom och skickar ärendet till kommunstyrelsen.
SOCIALNÄMNDEN 31 12 BUDGETFÖRSLAG FÖR ÅR 2014, ALLMÄN SOCIAL FÖRVALTNING OCH HEMSERVICE OCH ÄLDREOMSORG SocN 31 Bilaga 13: Budgetdirektiv + budgettext Bilaga 14: Allmän social verksamhet + Hemservice och äldreomsorg Bilaga 15: Allmän social verksamhet, Samarbetskostnader Bilaga 16: Hemservice och äldreomsorg Specifikation av löner, livsmedelsbudget n har beslutat att budgetförslagen och texterna skall inlämnas till kommunkansliet före den 20 september 2013. Budgetförslaget bygger på den kunskap som finns idag och om de behov som finns i Geta inom socialtjänsten och äldreomsorgen. Kommunförbundens budgetförslag, kostnadsökningar gällande köptjänster vari ingår lönejusteringar, indexjusteringar samt kommande ny lagstiftning har beaktats i enlighet med budgetdirektiven. Det totala budgetförslaget uppgår till 1 222 848,44 euro. Detta innebär en ökning med 116 456,37 euro med beaktande av budget 2013. Den allmänna sociala verksamhetens budgetförslag är 621 327,52 och är 74 889,75 euro högre än budget 2013. Budgetförslaget för Hemservice och Äldreomsorg är 601 520,92 euro och är 41 566,62 euro högre än budget 2013. Socialnämnden godkänner budgetförslagen för socialnämndens två verksamhetsområden och överför ärendet till kommunstyrelsen. Socialnämnden godkänner budgetförslagen för socialnämndens två verksamhetsområden med följande ändring: Budgeterade medel för institutionsvård på De Gamlas Hem minskas till totalt 90 dygn. Budgetförslaget för Hemservice och äldreomsorg minskar med 61 892,00 euro. Ärendet överförs till kommunstyrelsen.
SOCIALNÄMNDEN 32 13 AVGIFTER OCH ARVODEN INOM HEMSERVICE OCH ÄLDREOMSORG SAMT SOCIALVÅRDEN 2014, GETA SocN 32 Bilaga 17: Hemservicens avgifter 2014, Geta Bilaga 18: Hemservicens avgifter 2013, Geta Bilaga 19: Arvoden och timersättningar år 2014, Geta Förslag på avgifter inom hemservisen och övriga arvoden och timersättningar är sammanställda i bilaga 17 (jämförelse med bilaga 18) och 19. Stödpersonernas/familjernas månadsarvoden och kostnadsersättningar föreslås stiga med 5 euro jämfört med tidigare år. Övernattningskostnaden föreslås stiga från 9,20 till 12 euro per natt. Timlönen för stöd given utom hemmet föreslås bli11 euro/timme med assistentlön som grund. Gällande familjehem följer Geta kommun direktiven från social och hälsovårdsministeriet. Arvodet för intressebevakning föreslås bli 70 euro/timme. Socialnämnden godkänner avgifter inom hemservicen samt arvoden inom övrig socialvård i enlighet med bilagorna 17 och 19 och överför ärendet till kommunstyrelsen. Socialnämnden godkänner avgifter inom hemservicen samt arvoden inom övrig socialvård i enlighet med bilagorna 17 och 19 och överför ärendet till kommunstyrelsen.
SOCIALNÄMNDEN 33 14 ÄRENDEN OCH BESLUT TILL KÄNNEDOM SocN 33 Bilaga 20: Ålands landskapsregering, nr 159 S10, Dnr ÅLR 2012/9236, 28.6.2013, Ett tillgängligt Åland, åtgärdsprogram för Ålands landskapsregerings funktionshinderspolitik 2013 2016 Bilaga 21: Folkhälsan, familjerådgivningsverksamheten hösten 2013 samt budgetåret 2014 Bilaga 22: Information från BUP mottagningen. Socialnämnden antecknar sig ärenden och beslut till kännedom. Socialnämnden antecknar sig ärenden och beslut till kännedom.
Konfidentiellt ärende SOCIALNÄMNDEN 34 15 Konfidentiellt ärende SOCIALNÄMNDEN 35 16