SAMMANTRÄDESKALLELSE Kallelse utfärdad den 14.11.2018 Socialnämnden 14.11.2018 104-116 Sammanträdestid Onsdagen den 14 november 2018 kl. 18.00 20.00 Sammanträdesplats Kommungården Ärendets - nummer Ärende SOC 104 : Konstaterande av sammanträdets laglighet och beslutförhet... 2 SOC 105 : Protokolljustering... 2 SOC 106 : Godkännande och komplettering av föredragningslistan... 2 SOC 107 : Ärenden till kännedom... 3 SOC 108 : Tjänstemannabeslut... 4 SOC 109 : Tillsättandet av en byggnadskommitté för om- och tillbyggnad, Hammargården... 5 SOC 110 Anmälan om mervärdesskattefri privat socialservice... 9 SOC 111 : Begäran om utlåtande för avtalsförslag Rädda barnen, familjevård... 10 SOC 112 : Ansökan om bidrag från fonden för åldringsvården... 11 SOC 113 : (konfidentiellt)... 12 SOC 114 : (Konfidentiellt)... 13 SOC 115 : Uppsägning från familjearbetare tjänst... 14 SOC 116 : Antagande av normer inom kompletterande utkomststöd... 15 Bilagor till kallelse: 1. Begäran om utlåtande för om-och tillbyggnad, Hammargården 2. Anmälan om mervärdesskattefri privat socialservice. 3. Begäran om utlåtande för avtalsförslag Rädda barnen, familjevård. 4. Ansökan om bidrag från fonden för åldringsvården. 5. ---- 6. ---- 7. Uppsägning från familjearbetare tjänst Enligt uppdrag, Hammarland 07.11.2018 Protokollet från det här sammanträdet är framlagt till påseende i kommunkansliet den 7.11.2018 kl. 8.30 16.00. INTYG Härmed intygas att den här kungörelsen anslagits på Hammarlands kommuns officiella anslagstavla och Hammarlands kommuns officiella elektroniska anslagstavlaunder tiden 07.11.2018 21.11.2018 Jolita Andziulaitiene Socialsekreterare
HAMARLANDS KOMMUN Organ Sammanträdesdatum Nummer Socialnämnden 14.11.2018 11/2018 Sammanträdestid Sammanträdesplats Beslutande Onsdagen den 14 november 2018 kl. 18.00 20.00 Kommungården Josefin Cleve-Andersson, ordförande Stellan Egeland, vice ordförande Ulrika Hagström närvarande under 104-115 Mona Eriksson Stig Mattsson Cecilia Jansson Frånvarande: Lukas Lundström ingen ersättare Övriga närvarande Jolita Andziulaitiene, Socialsekreterare Arkitekt Koskinen Miko kl. 18.00 18.30 Frånvarande: Tomas Blomberg, ordförande kommunstyrelsen Kurt Carlsson, kommundirektör Annika Lönnqvist Paragrafer 104-116 Underskrifter Hammarland den 14.11.2018 Josefin Cleve Andersson Jolita Andziulaitiene Protokolljustering Ort och tid Ordföranden Hammarland den 15.11.2018 Protokollförare Underskrifter Protokollet Ort och tid framlagt till påseende Stellan Egeland Hammarland den 15.11.2018 Stig Mattsson Underskrifter Jolita Andziulaitiene Utdragets riktighet bestyrker Ort och tid Hammarland den Underskrift
Organ Sammanträdesdatum nr SIDA 2 Socialnämnden 14.11.2018 104-106 SOC 104 : SOC 104 : Konstaterande av sammanträdets laglighet och beslutförhet Socialnämnden konstaterar att sammanträdet är lagligt och beslutfört. SOC 105 : Protokolljustering Socialnämnden utser Stellan Egeland och Stig Mattsson till protokolljusterare. Justering sker 15.11.2018 på kommungården. SOC 105 : Socialnämnden godkänner protokolljusterarna. SOC 106 : Godkännande och komplettering av föredragningslistan SOC 106 : Socialnämnden godkänner föredragningslistan.
Organ Sammanträdesdatum nr SIDA 3 Socialnämnden 14.11.2018 107 SOC 107 : Ärenden till kännedom Socialsekreterarens förslag: Socialnämnden antecknar ärenden till kännedom. SOC 107 : Socialnämnden godkänner socialsekreterarens förslag.
Organ Sammanträdesdatum nr SIDA 4 Socialnämnden 14.11.2018 108 SOC 108 : Tjänstemannabeslut Följande ärenden har behandlats sedan socialnämndens möte 06.09.2018: 200-233 48-54 21-22 9-11 29-32 Utkomststöd Personalärende Handikappservice Färdtjänstbiljetter Barnskyddet Socialsekreterarens förslag: Socialnämnden antecknar besluten till kännedom. SOC 108 : Socialnämnden godkänner socialsekreterarens förslag.
Organ Sammanträdesdatum nr SIDA 5 Kommunstyrelsen 06.02.2018 29 Kommunstyrelsen 23.10.2018 252 Socialnämnden 14.11.2018 109 Kst 29 : Tillsättandet av en byggnadskommitté för om- och tillbyggnad, Hammargården Kommunfullmäktige godkände genom beslut av den 18.01.18 10 kommunstyrelsens förslag enligt följande Kommunstyrelsen ges i uppdrag att ta fram byggnadsritningar i skala 1:100 samt en kostnadskalkyl vad gäller om- och tillbyggnad av Hammargården med 15 rum för institutionsboende och effektiverat serviceboende samt andra behövliga utrymmen. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att ta fram behövliga förslag till detaljplaner och detaljplaneändringar för att skapa behövlig byggnadsruta och byggnadsrätt för Hammargårdens om- och tillbyggnader samt även 2 st. tomter för ca 220 m²: s radhus med carport i anslutning till Hammargården. I detaljplanen kan ingå även fastighet R:Nr 2:48 Hagbacka i Prästgården by. Kommunstyrelsen får i uppdrag att bereda huruvida de fristående radhusen byggs och hyrs ut till kommunen av privata företag eller ifall de skall byggas av kommunen. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen tillsätter en byggnadskommitté för att utföra följande uppdrag: Framtagande av byggnadsritningar i skala 1:100 samt en kostnadskalkyl för omoch tillbyggnad av Hammargården med 15 rum för institutionsboende och effektiverat serviceboende samt andra behövliga utrymmen. Bland dem som utsetts till ledamöter i byggnadskommittén utser styrelsen vid samma valförrättning en ordförande och en vice ordförande. Kommunstyrelsen ger byggnadstekniska nämnden följande uppdrag: Framtagandet av behövliga förslag till detaljplaner och detaljplaneändringar för att skapa byggnadsruta och byggnadsrätt för Hammargårdens om- och tillbyggnader samt även 2 st. tomter för ca 220 m²: s radhus med carport i anslutning till Hammargården. I detaljplanen kan ingå även fastighet R:Nr 2:48 Hagbacka i Prästgården by.
Organ Sammanträdesdatum nr SIDA 6 Kommunstyrelsen 06.02.2018 29 Kommunstyrelsen 23.10.2018 252 Socialnämnden 14.11.2018 109 Kst 29 : Kommunstyrelsen utser en byggnadskommitté bestående av följande personer: Ordförande Saarinen, Tommy Mörby Vice ordförande Salmén, Leif Öra Medlem Blomqvist, Marita Lillbolstad Medlem Lönnqvist, Annika Drygsböle Medlem Mattsson, Anne-Maj Djäkenböle Kommunstyrelsen ger byggnadskommittén följande uppdrag: Framtagande av byggnadsritningar i skala 1:100 samt en kostnadskalkyl för omoch tillbyggnad av Hammargården med 15 rum för institutionsboende och effektiverat serviceboende samt andra behövliga utrymmen. Kommittén ges rätt att anlita sakkunniga. Kommunstyrelsen ger byggnadstekniska nämnden följande uppdrag: Framtagandet av behövliga förslag till detaljplaner och detaljplaneändringar för att skapa byggnadsruta och byggnadsrätt för Hammargårdens om- och tillbyggnader samt även 2 st. tomter för ca 220 m²: s radhus med carport i anslutning till Hammargården. I detaljplanen kan ingå även fastighet R:Nr 2:48 Hagbacka i Prästgården by. Kst 252 : Byggnadskommittén har fullgjort sitt uppdrag genom att den 15.10.18 lämna in byggnadsritningar samt en kostnadskalkyl för om- och tillbyggnad av Hammargården. (Bilaga 13, Kst 23.10.18, 252) Bland förslagshandlingarna finns följande dokument: - Om- och tillbyggnad, situtationsplan 1:200, Micko Koskinen, 27.09.18 - Om- och tillbyggnad, plan 1:100, Micko Koskinen, 27.09.18 - Fasader, 1:100, Micko Koskinen, 27.09.18 - Fasader och sektioner, 1:100, Micko Koskinen, 27.09.18 - Illustrationer A-G, Micko Koskinen, 17.09.18 - Kostnadsberäkning av den 12.10.18, Erik Hjärne Ab
Organ Sammanträdesdatum nr SIDA 7 Kommunstyrelsen 06.02.2018 29 Kommunstyrelsen 23.10.2018 252 Socialnämnden 14.11.2018 109 Tillbyggnadernas våningsyta inklusive ytterväggar är 1.007,6 m². Kostnadsberäkningen utan mervärdesskatt är 3.118.164,-. I kostnadsberäkningen har inte beaktats: Flytt av utfallsdike, befintlig pannanläggnings eventuella arbeten, eventuell sprinklerinstallation, befintliga dräneringar, befintlig byggnads fasadmålning, eventuell förstoring av huvudcentral, byte av inkommande kablage, lös inredning och storköksrenovering med utbyte av maskiner. Vid fortsatt planering torde det vara nödvändigt att höra olika myndigheter för att få fram eventuella krav på byggnaden som t.ex. Ålands miljö- och hälsoskyddsmyndighet, brandmyndigheten o.s.v. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen besluter att begära utlåtande i ärendet från socialnämnden. Socialnämndens utlåtande bör vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 30.11.18. Handlingarna ställs även ut på kommunens hemsida så att envar vars rätt eller fördel berörs ges möjlighet att inkomma med ett yttrande senast den 30.11.18. Kst 252 : Kommunstyrelsen godkänner förslaget.
Organ Sammanträdesdatum nr SIDA 8 Kommunstyrelsen 06.02.2018 29 Kommunstyrelsen 23.10.2018 252 Socialnämnden 14.11.2018 109 SOC 109 Begäran om utlåtande för om-och tillbyggnad, Hammargården Kommunstyrelsen begär genom Kst 252/2018 av den 23.10.2018 om utlåtande från socialnämnden gällande om-och tillbyggnad av Hammargården. Socialnämndens utlåtande bör vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 30.11.20187. Bilaga (1) Kst 252/23.10.2018, kostnadsberäkning, ritningar. Socialsekreterarens förslag: Socialnämnden ger utlåtande till kommunstyrelsen med förslaget att höra i frågan anställda på Hammargården. SOC 109 : BESLUT Socialnämnden bordlägger ärendet för vidare utredning. Socialsekreteraren skall ta kontakt och kalla på möte följande personer: Jenny Sporre Hammargårdens föreståndare, Tommy Saarinen ordföranden i byggnadskommittén och Cita Nylund dementföreningens verksamhetsledare. Nästa möte hålls den 27.11.2018 kl. 18.00.
Organ Sammanträdesdatum nr SIDA 9 Socialnämnden 14.11.2018 110 SOC 110 Anmälan om mervärdesskattefri privat socialservice Folkhälsans all aktivitetshus Ab har genom Jenny Sporre ansökt om tillstånd att bedriva mervärdesskattefri privat socialservice i Hammarlands kommun. Bilaga (2) Samtliga nödvändiga bilagor är inlämnade. Socialsekreterarens förslag: Socialnämnden beviljar Folkhälsans all aktivitetshus Ab tillstånd att bedriva mervärdesskattefri privat socialservice i Hammarlands kommun. SOC 110 : BESLUT Socialnämnden godkänner socialsekreterarens förslag.
Organ Sammanträdesdatum nr SIDA 10 Socialnämnden 14.11.2018 111 SOC 111 : Begäran om utlåtande för avtalsförslag Rädda barnen, familjevård Kommundirektören begär ett utlåtande från socialnämnden gällande det avtalsförslag som Rädda barnen lagt fram för samordning av utbildning och stöd inom barnskyddet på Åland. Enligt den nya barnskyddslagen och den uppdaterade familjevårdslagen (FFS 312/1992 är utbildning obligatorisk för familjehem där barn placeras och utbildning av familjehem är således en lagstadgad kommunal uppgift, som de små åländska kommunerna inte var för sig kan förverkliga. Den årliga kostnaden uppskattas för Hammarlands kommuns del bli omkring 871,-. Bilaga (3) Avtal, kostnadsfördelning 30.10.2018 31.12.2019, PRIDE utbildningsprocessen. Socialsekreterarens förslag: Hammarlands kommun tecknar avtal med Rädda Barnen om utbildning och stöd inom barnskyddet enl. framlagt avtal. SOC 111 : Socialnämnden godkänner socialsekreterarens förslag.
Organ Sammanträdesdatum nr SIDA 11 Socialnämnden 14.11.2018 112 SOC 112 : Ansökan om bidrag från fonden för åldringsvården Aktivitetsledare inom äldreomsorgen Elisabeth Överström anhåller genom brev inkommen den 04.10.2018 om bidrag om 67,00 från fonden för åldringsvården för att ersätta taxi resa för ett besök till Himmyra gård. Bilaga (4) Ansökan, fakturan. Socialsekreterarens förslag: Socialnämnden godkänner ansökan enligt faktiska taxi kostnader. SOC 112 : Socialnämnden godkänner socialsekreterarens förslag.
Organ Sammanträdesdatum nr SIDA 12 Socialnämnden 14.11.2018 113 SOC 113 : (konfidentiellt)
Organ Sammanträdesdatum nr SIDA 13 Socialnämnden 09.08.2018 83 Socialnämnden 14.11.2018 114 SOC 83 : (Konfidentiellt)
Organ Sammanträdesdatum nr SIDA 14 Socialnämnden 14.11.2018 115 SOC 115 : Uppsägning från familjearbetare tjänst Anneli Rosenberg genom ett brev av den 19.10.2018 Dnr 622 säger upp sig från familjearbetares tjänst. Anneli Rosenberg arbetat som familjearbetare sen mars 2017. Tjänsten ledigförklaras på arbetsförmedlingen, kommunens hemsida och anslagstavla. Tjänsten ledigförklaras under år 2018-2019 enligt budgetdirektiv. Bilaga (7) Ansökan om uppsägning. Socialsekreterarens förslag: Antecknas till kännedom. SOC 115 : Socialnämnden godkänner socialsekreterarens förslag. Ordförande konstaterar att ledamot Ulrika Hagström avlägsnar sig från sammanträden efter ärendets behandling kl. 18.45.
Organ Sammanträdesdatum nr SIDA 15 Socialnämnden 14.11.2018 116 SOC 116 : Antagande av normer inom kompletterande utkomststöd Om den avlidnes skulder är större än tillgångarna och inte täcker begravningskostnaderna, och ersättning inte heller fås från annat håll, kan dödsboförvaltaren anhålla om kompletterande utkomststöd för nödvändiga begravningskostnader. Utkomststöd är en samhällelig ekonomisk stödform som beviljas i sista hand. I första hand bör den avlidnes medel användas till nödvändiga begravningskostnader. Om den avlidne var gift eller i ett registrerat partnerskap ska även den efterlevande makens/makans inkomster och tillgångar beaktas. Begravnings- och bouppteckningskostnader anses ha företräde framom andra skulder. Ifall den avlidnes medel inte verkar räcka till bör dödsboförvaltaren lämna fakturor som exempelvis vårdavgifter, hyror och andra boendeutgifter obetalda. Som huvudregel får dödsboet inte betala några skulder förrän en månad efter det att bouppteckningen upprättades. Det beror på att alla eventuella fordringsägare ska hinna ställa krav på betalning. Särskilt viktigt är detta om det finns en risk att skulderna är större än tillgångarna. Anhöriga kan meddela till fordringsägare att den avlidne är medellös och dödsboförvaltaren kan ansöka om avskrivning av skulder. Bankkonton och andra tillgångar bör inte röras förrän bouppteckningen är registrerad. Det är dödsboets tillgångar på dödsdagen, samt eventuella inkomster efter dödsdagen, som avgör om kompletterande utkomststöd kan beviljas. Dödsboets tillgångar kan användas till att betala andra räkningar och skulder först efter att begravningskostnaderna är betalda (i enlighet med 1 lagen om utkomststöd FFS 1412/1997). Obetalda räkningar som förfaller till betalning vid tidpunkten för dödsfallet eller som kommer efter dödsfallet, ska antecknas som skulder i bouppteckningen (berättigar ej till utkomststöd). Om dödsboet har betalat andra skulder efter dödsdagen så kompenseras inte det av utkomststödet.
Organ Sammanträdesdatum nr SIDA 16 Socialnämnden 14.11.2018 116 SOC 116 : Begravningskostnaderna beaktas enligt följande normbelopp: Kista 460 Kistdekoration 60 Transport inkl. lyfthjälp, kistläggning 160 Byråns arvode 150 Bärhjälp per bärare 75 Gravsten/minnesplatta 450 Gravplats 270 Gravgrävning 450 Kremering inkl. transport 865 Urna 90 Urngrav 90 Dödsannons 250 Minnesstund 300 Övriga nödvändiga kostnader 200
Organ Sammanträdesdatum nr SIDA 17 Socialnämnden 14.11.2018 116 SOC 116 : Om den avlidnes tillgångar tycks vara få bör dödsboförvaltaren tänka på att: Göra en uppskattning av tillgångarna för att se om de räcker till begravningskostnader Säga upp eventuella direktdebiteringar/betalningstjänster/överföringar hos banken eller betalningsmottagaren. Inte betala några räkningar och skulder förrän begravningskostnaderna är betalda Vid behov ta kontakt med socialförvaltningen för anhållan om kompletterande utkomststöd för begravningskostnader. Bouppteckning: En bouppteckning ska upprättas inom tre månader från dödsfallet och lämnas in till Skatteverket senast en månad därefter. Bouppteckningen är en lista över tillgångar och skulder som den avlidne hade på dödsdagen. De tillgångar som antecknats i bouppteckningen (också de tillgångar som ska realiseras) ska i första hand användas till att betala begravningskostnaderna. Om den avlidne var gift eller i ett registrerat parförhållande ska även den efterlevande makens inkomster och tillgångar beaktas. När bouppteckningen är gjord kan dödsboförvaltaren anhålla om kompletterande utkomststöd för begravningskostnader. Bilagor: Vid ansökan om kompletterande utkomststöd för begravningskostnader bör följande bilagor bifogas: Bouppteckningen Den avlidnes bankkontoutdrag från samtliga konton (från dödsdatumet och framåt) Intyg över den efterlevande makens/makans eller registrerade partners inkomster och utgifter för den månad då begravningsutgifterna förfaller till betalning, samt bankkontoutdrag från samtliga konton (där det framgår saldo på dödsdagen) Den avlidnes senaste beskattningsbeslut med specifikationsdel Kostnadsförslag/offert alternativt bestyrkta utgifter (från begravningsbyrå) för oundgängliga kostnader i samband med begravningen
Organ Sammanträdesdatum nr SIDA 18 Socialnämnden 14.11.2018 116 SOC 116 : Det är straffbart att lämna felaktiga eller vilseledande uppgifter. Utkomststöd som beviljats på basis av felaktiga uppgifter ska betalas tillbaka (enligt 20 lagen om utkomststöd FFS 1412/1997). De arbetstagare som sköter utkomststödsärenden har en teknisk anslutning till FPA:s datasystem och kan kontrollera uppgifter om bl.a. bostadsbidrag och arbetsmarknadsstöd. Socialsekreterarens förslag: Socialnämnden godkänner förslag om normer inom utkomststöd. SOC 116 : Socialnämnden godkänner socialsekreterarens förslag.
ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING Organ Sammanträdesdatum Paragrafer Socialnämnden 14.11.2018 104-116 BESVÄRSFÖRBUD Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan kommunalbesvär enligt 112 i kommunallagen inte anföras över beslutet. Paragrafer: 109 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 i kommunallagen kan framställas över beslutet: Paragrafer: 110-112 Enligt 5 1 mom. I Förvprocesslagen/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunder för besvärsförbudet. ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Myndighet hos vilken rättelse yrkas, myndighetens adress och postadress: Organ Socialnämnden i Hammarland, Klockarvägen 3, 22240 HAMMARLAND Paragrafer: Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Protokollet är framlagt till påseende den Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det. Rättelseyrkandets innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det.
BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet och besvärstid I nedannämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Besvärsmyndighet, adress och postadress Ålands förvaltningsdomstol, Torggatan 16, 22100 MARIEHAMN Kommunalbesvär, paragrafer Förvaltningsbesvär, paragrafer 113,114 Annan besvärsmyndighet, adress och postadress paragrafer Besvärstid 30 dagar Besvärstid 30 dagar Besvärstid dagar Besvärstiden börjar från delfåendet av beslutet. Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Ombud skall vid behov bifoga fullmakt (FörvProssL 21 ) Inlämnande av besvärshandlingarna Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram under besvärstidens sista dag innan ämbetsverket stängs. Besvärshandlingarna kan även lämnas till: Namn, adress och postadress Paragrafer Besvärshandlingarna skall lämnas till 1): Namn, adress och postadress Paragrafer Tilläggsuppgifter Detaljerad anvisning för rättelseyrkande/besvärsanvisning fogas till protokollsutdraget. 1) Om de skall lämnas till någon annan än besvärsmyndigheten