Rapport om uppfyllande av hållbarhetskriterierna Anvisning för lämnande av rapport om uppfyllande av hållbarhetskriterierna till Energimyndigheten 33/702/2015 14.1.2015
Versionshistorik Version nr Datum 1 14.1.2015 Viktigaste ändringar
Innehållsförteckning 1 Inledning... 1 1.1 Allmänt... 1 1.2 Offentligheten av de rapporterade uppgifterna... 1 1.3 Frisläppande för konsumtion... 1 1.4 Parti... 2 1.5 Formen av rapporten om... 2 1.6 Verksamhetsutövare som inte frisläpper partier för konsumtion... 2 1.7 Till slut... 2 2 Uppgifter som ska uppges i rapporten om... 3
1 (6) Förteckning över uppgifter som ska anmälas i rapporten om som lämnas till Energimyndigheten 1 Inledning 1.1 Allmänt Enligt 31 i lagen om biodrivmedel och flytande biobränslen (393/2013) ska verksamhetsutövaren sammanställa en rapport om i fråga om de partier med biodrivmedel och flytande biobränsle som verksamhetsutövaren har frisläppt för konsumtion under ett kalenderår (rapport om ) och lämna den till Energimyndigheten före utgången av mars året efter kalenderåret. Rapporten om ska innehålla information om råvarorna i de partier med biodrivmedel och flytande biobränslen som frisläppts för konsumtion, uppgift om mängderna biodrivmedel och flytande biobränslen i de partier som frisläppts för konsumtion och uppgift om hur det har visats att hållbarhetskriterierna för partierna är uppfyllda. En kopia av granskningsrapporten eller motsvarande uppgifter om granskningen ska fogas till rapporten. Energimyndigheten har i denna anvisning sammanställt en förteckning över uppgifter som ska anmälas till Energimyndigheten i rapporten om. Förteckningen bygger på bestämmelserna i ovan nämnda lag och dess motiveringar (RP 13/2013 rd). Med denna anvisning strävar man efter att precisera detaljerna för de uppgifter som ska anmälas i rapporten om. Energimyndigheten har innan anvisningen publicerats gett verksamhetsutövare möjlighet att kommentera utkastet till förteckningen och/eller huruvida någon del av den behöver särskilt preciseras. Energimyndigheten har i anvisningen tagit i beaktande verksamhetsutövarnas kommentarer. 1.2 Offentligheten av de rapporterade uppgifterna Energimyndigheten iakttar i sin verksamhet lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet (offentlighetslagen). Även när det gäller uppgifter som rapporteras i rapporten om uppfyllande av hållbarhetskriterierna iakttar Energimyndigheten bestämmelserna i offentlighetslagen. I princip är alla uppgifter som lämnats till Energimyndigheten offentliga. Undantag till denna offentlighetsprincip utgör uppgifter som kan anses vara sekretessbelagda med stöd av 24 i offentlighetslagen. Ifall en verksamhetsutövare anser att en uppgift som rapporteras är en uppgift belagd med sekretess enligt offentlighetslagen, ska verksamhetsutövaren lämna en begäran om sekretessbeläggning av uppgiften jämte motiveringar till Energimyndigheten. 1.3 Frisläppande för konsumtion Enligt lagen om biodrivmedel och flytande biobränslen ska det göras en rapport om uppfyllande av hållbarhetskriterierna över partier med biodrivmedel och flytande biobränslen som frisläpps för konsumtion. Enligt 4 8 punkten i lagen om biodrivmedel och flytande biobränslen avses med frisläppande för konsumtion sådant frisläppande för konsumtion som avses i 8 i punktskattelagen (182/2010).
2 (6) 1.4 Parti Rapporteringen om partier med biodrivmedel och flytande biobränslen som frisläppts för konsumtion sker enligt parti. Ett parti omfattar i detta avseende alla biodrivmedelsleveranser med samma hållbarhetsegenskaper. Detta gör det möjligt att slå samman enskilda partier med biodrivmedel i rapporteringen, om de har samma hållbarhetsegenskaper. 1.5 Formen av rapporten om Rapporten ska lämnas in i form av en Excel-tabell. Bladet på vilket rapporten ska sammanställas ska utformas enligt Energimyndighetens mall. En verksamhetsutövare kan för att rapportera uppgifter även använda en egen Excel-tabell det väsentliga är att uppgifterna i tabellen sammanställs enligt Energimyndighetens anvisning och mall. Tabellen får inte låsas eller skyddas med lösenord, utan de begärda uppgifterna ska kunna kopieras från tabellen. I Energimyndighetens Excel-mall har man övergripande tillämpat en tabell som överensstämmer med lagen om punktskatt på flytande bränslen, även om alla bränslen enligt tabellen inte innehåller biokomponenter. Energimyndigheten betonar att om en verksamhetsutövare använder en egen tabell, bör uppgifterna sammanställas enligt skattetabellen, på det sätt som framgår av mallen. 1.6 Verksamhetsutövare som inte frisläpper partier för konsumtion Rapporten om uppfyllande av hållbarhetskriterier ska upprättas över biodrivmedel och flytande biobränslen som frisläpps för konsumtion. Bland hållbarhetssystemen som godkänts av Energimyndigheten finns dock sådana verksamhetsutövare, som av en eller annan anledning inte uppfyller definitionen av frisläppande för konsumtion. Energimyndigheten behöver de uppgifter som lämnas in i rapporten om för såväl rapportering som övervakning. Av denna anledning ska de verksamhetsutövare som inte uppfyller definitionen för frisläppande för konsumtion lämna in till Energimyndigheten uppgifter som motsvarar uppgifterna i rapporten om. Skyldigheten bygger på förordnande av Energimyndigheten som ges antingen i beslutet om godkännande av hållbarhetssystemet eller separat. Uppgifterna som begärs framgår av stycke 2 Uppgifter som ska uppges i rapporten om. 1.7 Till slut Energimyndigheten har upprättat denna anvisning enligt lagen om biodrivmedel och flytande biobränslen och dess förarbete. Excel-mallen har upprättats så att den motsvarar de rapporteringsbehov som Energimyndigheten har när anvisningen upprättas. Anvisningen och/eller mallen kommer att uppdateras i och med att man får mer erfarenhet av rapporteringen och övervakningen. Verksamhetsutövare uppmanas att kontakta Energimyndigheten, om det uppstår oklarheter med anvisningen, mallen eller de uppgifter som ska rapporteras. Om det för verksamhetsutövaren orsakas oskälig möda att skaffa uppgifter för en viss punkt, kan denne i punkten i fråga anteckna uppgift saknas. Energimyndigheten ska kontaktas i detta fall.
3 (6) 2 Uppgifter som ska uppges i rapporten om Verksamhetsutövare ska rapportera uppgifter om partier med biodrivmedel och flytande biobränslen som frisläpps för konsumtion enligt skatteklass enligt Energimyndighetens sammanfattningsrapport (se mall). Detaljerade uppgifter om skatteklasser, vilka begärs i förteckningen nedan, rapporteras på flikarna i samma Excel-tabell enligt skatteklass. För att rapportera uppgifterna kan man även använda en egen Excel-tabell, så länge uppgifterna som begärs framgår av den. Tabellen får inte låsas eller skyddas med lösenord, utan de begärda uppgifterna ska kunna kopieras från tabellen. MÄNGDEN BIODRIVMEDEL SKA ANMÄLAS I NORMALLITER OCH ENERGIINNEHÅLLET I MEGA- JOULE MED HJÄLP AV DE VÄR- MEVÄRDEN SOM FASTSTÄLLS I LAGEN OM DISTRIBUTIONS- SKYLDIGHET. MÄNGDEN FLYTANDE BIOBRÄNSLEN SKA ANMÄLAS I TON OCH ENERGIINNEHÅLLET I TERAJOULE MED HJÄLP AV VÄR- MEVÄRDEN SOM FASTSTÄLLS AV STATISTIKCENTRALEN. VÄR- MEVÄRDENA SKA SPECIFICE- RAS. 1. Mängden biodrivmedel och flytande biobränsle i partier som frisläppts för konsumtion Vilket biodrivmedel eller flytande biobränsle är det fråga om Ska specificeras så den överensstämmer med verksamhetsutövarens ansökan om godkännande av hållbarhetssystem. Biodrivmedlets eller det flytande biobränslets skatteklass ska anmälas i denna punkt i samband med specificeringen av biodrivmedlet. Biodrivmedlets eller det flytande biobränslets ursprungsland/avgångsland, om det inte producerats av verksamhetsutövaren Mängderna ska specificeras enligt ursprungsland, om man känner till ursprungslandet. Om man inte känner till ursprungslandet ska den stat varifrån partiet med biodrivmedlet levererats anmälas. Mängder hållbart och icke-hållbart biodrivmedel och flytande biobränsle VHG-utsläppsminskning för biodrivmedel eller flytande biobränsle Till vilken del påvisandet av hållbarheten grundar sig på ett frivilligt system som godkänts av kommissionen/ett nationellt hållbarhetssystem som godkänts av Energimyndigheten
4 (6) 2. Uppgifter om råvarorna i de partier med biodrivmedel och flytande biobränslen som frisläppts för konsumtion Producenter av biodrivmedel eller flytande biobränslen ska dessutom anmäla uppgifter om råvarorna nedan: Specificerade råvaror som används vid produktion av biodrivmedlet eller det flytande biobränslet Råvarumängder Råvarornas ursprungsland Råvaruleverantör och produktionsområde Är råvarans produktionsområde ett NUTS 2-område Råvaror som anses vara avfall, restprodukt, cellulosa från icke-livsmedel eller material som innehåller både cellulosa och lignin Beslut som klassificeringen grundar sig på, ska specificeras Mängder, ska specificeras Mängderna ska anmälas i en ändamålsenlig enhet beroende på råvara. Vid behov kan Energimyndigheten kontaktas i denna fråga. 3. Kopia av kontrollörens granskningsrapport om det gäller ett nationellt system, eller en motsvarande rapport om det gäller ett frivilligt system som godkänts av kommissionen.