Kommunens plan för räddningsinsatser på Gaslager Skallen Halmstads kommun Upprättad: 2008-11-20 Reviderad: 2013-03-01 Räddningstjänsten Kristinehedsvägen 2, 302 44 Halmstad Tel 035-16 00 00 Fax 035-16 00 96, 21 15 36 Postgiro 640 70 77-4 raddningstjansten@halmstad.se www.halmstad.se
Innehållsförteckning INLEDNING... 3 BESKRIVNING AV ANLÄGGNINGEN... 3 ÄMNEN SOM HANTERAS... 3 RISKER MED VERKSAMHETEN... 3 GENOMFÖRANDE AV RÄDDNINGSINSATSER (SAMORDNING)... 4 VARNING TILL ALLMÄNHETEN SAMT ÅTGÄRDER SOM SKA VIDTAS... 5 UNDERRÄTTELSER TILL BERÖRD MYNDIGHET I ANNAN STAT... 5 2
Inledning Rapporten är upprättad för att på ett överskådligt vis ge läsaren förståelse för vilken verksamhet Swedegas AB (Swedegas) bedriver och dess risker, samt på vilket sätt kommunen i samarbete med Swedegas planerar att hantera en olycka. Beskrivning av anläggningen Gaslager Skallens huvudsakliga funktion är att förse kunderna med naturgas när det uppstår variationer i naturgasförbrukningen eller om det uppstår driftstörningar i systemet. De huvudsakliga anläggningsdelarna består av bergrumslager, rörsystem med tryckkärl, kompressorsystem, pannsystem, elkraftförsörjningssystem, säkerhetssystem och övervakningssystem. Anläggningen är ansluten till stamledningen med en 3 km lång markförlagd ledning. Anslutningspunkten ligger nära E6 väster om Kvibille. Till anläggningen distribueras naturgas från stamledningen och komprimeras till ett tryck av maximalt 200 bar och lagras i ett stålklätt bergrum. Total lagringskapacitet i bergrummet vid 200 bar är cirka 10 000 000 normalkubikmeter gas (bergrummets fysiska volym är cirka 40 000 m 3 ). Normalt är anläggningen obemannad och manövreras och övervakas från Swedegas övervakningscentral i Göteborg. Vid behov kan dock anläggningen startas, manövreras, övervakas och stoppas även från det lokala kontrollrummet. Ämnen som hanteras På anläggningen hanteras naturgas vilket består av en blandning av olika brännbara kolväten som vid normalt tryck och temperatur befinner sig i gasfas. Huvudbeståndsdelen är metan. Förutom metan innehåller naturgas etan, propan, butan samt små mängder av ännu tyngre kolväten. Vanligen förekommer även mindre mängder koldioxid, kväve och syre. Naturgas är lättare än luft, varför eventuella läckage stiger upp i atmosfären. Ren naturgas kan inte brinna eller explodera utan att det finns syre närvarande. För att brand eller explosion ska kunna uppstå krävs den att naturgasen blandas med luft så att 5-15% består av naturgas och resten av luft. Utöver detta behöver det finnas en tändkälla närvarande för att blandningen ska kunna antända. Risker med verksamheten Naturgasen hanteras normalt i ett helt slutet system. För att en olycka med naturgas ska kunna ge allvarliga följder måste gasen läcka ut i stor mängd och antändas. Eventuella skador orsakas främst av värmestrålning från den brinnande gasen men även av tryckökningen som kan uppstå vid vissa bränder. En fördröjd antändning av utsläppt naturgas kan leda till en gasmolnsexplosion. Det föreligger dock ingen risk för att explosionen ska ske som en detonation 1 utan den sker då som en deflagration 2. 1 Explosionens rörelsehastighet är snabbare än ljudets hastighet 3
Värmestrålning avtar hastigt med ökat avståndet till strålningskällan. Om man dubblar avståndet till källan så avtar värmestrålningen man utsätts för till en fjärdedel. Detta förhållande ger att riskavstånden blir begränsade till några hundra meter från strålningskällan om ett utsläpp som antänds skulle inträffa. Swedegas AB har upprättat en säkerhetsrapport i enlighet med 8-9 förordning (1999:382) om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor. Säkerhetsrapporten är tillsänd Länsstyrelsen som granskar rapporten. Genomförande av räddningsinsatser (samordning) Nedanstående är en förklarande beskrivning av det arbetssätt räddningstjänsten avser tillämpa i händelse av en insats på gaslagret. En mer operativ plan avsedd för räddningstjänsten innehållande bl.a. insatsstrategi, kartor, ritningar, foton, utryckningståg, åtgärdskalender för respektive ledningsfunktion vid olika scenarion, hur varning till allmänheten planeras att ske och uppgifter till kontaktpersoner finns på BAS 3. Larm till kommunens räddningstjänst sker automatiskt vid brand eller större gasläckage. Samtidigt som räddningstjänsten larmas går det larm till SOS Alarm, lokalt kontrollrum på anläggningen samt till övervakningscentralen i Göteborg. Larm till räddningstjänsten kommer att generera utlarmning enligt larmplan och en ledningsplats kommer att upprättas på närliggande skjutbana eller på Susegården beroende på typ av händelse. I samband med larmet upprättas kontakt mellan övervakningscentralen och räddningstjänsten. Viktig information som lämnas i förstaläget är anläggningens driftsituation samt om det befinner sig personer på anläggningen och deras troliga vistelseplats. Swedegas har upprättat en intern plan för räddningsinsatser som de arbetar efter vid en olycka. Vid brand eller gasutsläpp finns det givna instruktioner för hur räddningsledare och övriga befäl ska agera. Det finns framtaget en checklista för att optimera effekten av insatsen samt för att undvika att något väsentligt för insatsens utfall missas. Vid större gasutsläpp kommer en lokal siren att aktiveras för att varna personer som befinner sig på eller vid anläggningen. Räddningstjänsten har till uppgift att kontrollera att detta fungerat och att utrymning skett. För information till allmänheten se nedan. 2 Explosionens rörelsehastighet är långsammare än ljudets hastighet 3 BAS är beläget på Kristinehedsvägen 2 och inhyser räddningstjänst, ambulans samt SOS Alarm 4
Varning till allmänheten samt åtgärder som ska vidtas Vid olycka på anläggningen har räddningstjänsten möjlighet att informera allmänheten genom att gå ut med ett VMA 4 -meddelande på radio. Personer som befinner sig i närheten av anläggningen får varning genom den lokala sirenen som finns på anläggningen. Främst är denna till för de som uppehåller sig på anläggningen eller på skjutbanan. Det finns en rutin inom räddningstjänsten som behandlar VMA. Rutinen består av en skriftlig instruktion för hur kontakt tas med Sveriges Radios sändningsledning. Vidare finns det förtrycka blanketter att använda vid upprättandet av informationsmeddelandet. Underrättelser till berörd myndighet i annan stat Enligt 6 kapitlet, 10 i lagen (2003:778) om skydd mot olyckor är kommunerna och de statliga myndigheter som ansvarar för räddningstjänst skyldiga att omedelbart underrätta berörd myndighet i annat land om effekterna av en olycka kan kräva särskilda åtgärder till skydd för befolkningen eller miljön i detta land. Vid olycka på Gaslager Skallen är det inget annat land som kommer att behöva information då endast Sverige kommer att vara direkt berörd av olyckan. 4 VMA är förkortning för Viktigt meddelande till allmänheten 5