Plats och tid Naverlönnsalen, Kommunhuset 2016-01-18, kl 17.00-18.10 Paragrafer 1-13 Beslutande Övriga deltagande Se nästa sida Se nästa sida Underskrift sekreterare Jan Herbertson Underskrift ordförande Daniel Pedersen Utses att justera Jesper Sennertoft Justeringsdatum 2016-01-22 Justerande Jesper Sennertoft Anslagsbevis Justering av protokollet har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Organ Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2016-01-18 Anslaget sätts upp 2016-01-25 Anslag tas ned 2016-02-16 Protokollets förvaringsplats Utbildning, Kommunhuset, Stortorget, Svedala Underskrift Jan Herbertson Utdragsbestyrkande
1(17) Närvarolista utbildningsnämnden Beslutande Parti Namn Titel/funktion M Daniel Pedersen Ordförande M Lars Nordberg Tjänstgörande ersättare för Patrik Kosowski (M) L Sebastian Svärdebrandt 1:e vice ordförande C Ann-Kristin Andersson S Jesper Sennertoft 2:e vice ordförande S Heléne Hardenstedt Tjänstgörande ersättare för Ewa Bohlin (S) MP SD Emma Sjöberg Patrik Persson SD Magnus Lilja Tjänstgörande ersättare för Gunnel Landström (SD) Övriga närvarande (ersättare, insynsplats, tjänstemän och personalföreträdare) Parti Namn Titel/funktion Namn M Jan Holmerup, ersättare Utbildningschef Johan Lundgren BP Bo Becking, ersättare Bitr. utbildningschef Annika Kraft MP Per Fridberg, ersättare, ej närv. vid 10 Ekonom Robert Schoug Kvalitetsstrateg Annika Johansson, 1- del av 4 Personalföreträdare, Bertil Rantoft, ej närv. Lärarnas Riksförbund vid 10-13 Utredare/nämndens Jan Herbertson sekreterare M Moderata samlingspartiet BP Barapartiet S Socialdemokraterna MP Miljöpartiet SD Sverigedemokraterna C Centerpartiet L Liberalerna V Vänsterpartiet
2(17) UN 1 Uppföljning av resultat i grundskolan Resultatet i grundskolan efter höstterminens betyg 2015 ska redovisas. Presidiets förslag till beslut: att lägga informationen till handlingarna. _ Utbildningschefen redogör för ärendet. att lägga informationen till handlingarna.
3(17) UN 2 Dnr UN 15-115 Ekonomisk rapport Ekonomisk rapport ska lämnas. Presidiets förslag till beslut: att lägga rapporten till handlingarna. _ Ekonom Robert Schoug redogör för ärendet. att lägga rapporten till handlingarna.
4(17) UN 3 Dnr UN 15-323 Beställning av tre extra paviljonger till (Nya) Röda skolan En ny skolorganisation planeras i Svedala tätort med anledning av en ny 4-9-skola vid det s.k. FSI-området. Det finns behov av tre extra paviljonger för etablering vid Röda skolan till dess att den nya skolan står klar för inflyttning. Den nya organisationen i F-3 och 4-9-skolor kan därmed påbörjas redan hösten 2016. Det innebär att Röda skolan inte kommer att ta in några förskoleklasser och att de elever i årskurs 6 som ska gå på den nya 4-9-skolan kommer att placeras på Röda skolan. Hela Röda skolan kommer senare att flyttas över till nya skolan. Naverlönnskolan kommer att behålla sina fem paviljonger och reducera sin organisation och antalet elever till en normal kapacitetsnivå. Inga elever från Naverlönnskolan kommer att flyttas över till den nya skolan. Ordförandens förslag till beslut: att beställa tre tillfälliga paviljonger för etablering vid Röda skolan till dess att den nya skolan står klar för inflyttning. _ Utbildningschefen redogör för ärendet och redovisar ekonomisk kalkyl. att beställa tre tillfälliga paviljonger för etablering vid (Nya) Röda skolan till dess att den nya skolan står klar för inflyttning. Expedieras till: Kommunstyrelsen
5(17) UN 4 Lokal-/byggfrågor - rapport Information om övriga aktuella lokal-/byggfrågor ska lämnas. Presidiets förslag till beslut: att lägga informationen till handlingarna. _ Utbildningschefen redogör för arbetet kring ny 4-9-skola och idrottslokaler (FSI-området) och ny förskola, Bara backar. Ordföranden föreslår som tillägg att nämnden får uppdaterad information om beslut från länsstyrelsen och bygg- och miljönämnden. att lägga informationen till handlingarna samt att nämnden ska få uppdaterad information om beslut i länsstyrelsen och bygg- och miljönämnden.
6(17) UN 5 Dnr UN 15-16 Förskolekö - rapport En övergripande rapport om förskolekön har upprättats. Presidiets förslag till beslut: att lägga rapporten till handlingarna. _ Bitr. utbildningschefen redogör för ärendet. att lägga rapporten till handlingarna.
7(17) UN 6 Dnr UN 15-318 Ansökan från Liten och Trygg om tillstånd och rätt till bidrag för att bedriva enskild pedagogisk omsorg Liten och Trygg Pedagogisk DBV AB har översänt ansökan om tillstånd att bedriva pedagogisk omsorg i Svedala kommun. Företaget har bedrivit enskild pedagogisk omsorg i Trelleborgs kommun och har även tidigare haft verksamhet i Svedala kommun, men den lades ner sommaren 2013. Enligt 25 kap. 2 skollagen ska kommunen sträva efter att i stället för förskola eller fritidshem erbjuda ett barn pedagogisk omsorg om barnets vårdnadshavare önskar det. Kommunen ska ta skälig hänsyn till vårdnadshavarnas önskemål om verksamhetsform. Enligt 25 kap. 10 första stycket skollagen ska den kommun där en enskild bedriver sådan pedagogisk omsorg som avses i 2 ska efter ansökan besluta att huvudmannen har rätt till bidrag om 1. huvudmannen har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för motsvarande offentlig verksamhet, 2. verksamheten inte innebär påtagliga negativa följder för kommunens motsvarande verksamhet, 3. verksamheten är öppen för alla barn som en kommun ska sträva efter att erbjuda motsvarande verksamhet, med undantag för barn som hemkommunen har beslutat att inte lämna bidrag för enligt 13 andra stycket, och 4. avgifterna inte är oskäligt höga. Enligt 25 kap. 10 andra stycket får kommunen besluta att en huvudman har rätt till bidrag trots att villkoret i första stycket 3 inte är uppfyllt, om det finns skäl med hänsyn till verksamhetens särskilda karaktär. Utbildningsnämnden beslutade den 7 december 2015, 127, att hänskjuta ärendet till sitt sammanträde den 18 januari 2016 för beslut. Presidiets förslag till beslut: att fr.o.m. 1 februari 2016 ge Liten och Trygg Pedagogisk DBV AB rätt att bedriva enskild pedagogisk omsorg i Svedala kommun och bidrag för detta utifrån 25 kap. 10 skollagen. -
8(17) Bitr. utbildningschefen redogör för ärendet och meddelar att det för närvarande inte finns någon pedagogisk omsorg i kommunal regi samt att nämnden har ett långtgående tillsynsansvar för den verksamhet som bedrivs. att fr.o.m. 1 februari 2016 ge Liten och Trygg Pedagogisk DBV AB rätt att bedriva enskild pedagogisk omsorg i Svedala kommun och bidrag för detta utifrån 25 kap. 10 skollagen. Expedieras till: Företrädare för Liten och Trygg Pedagogisk DBV AB
9(17) UN 7 Dnr UN 15-342 Ansvaret för Kulturskolan Fr.o.m. hösten 2014 ingick Kulturskolans ledning i kultur- och fritids ledningsgrupp och biträdande utbildningschef blev chef för kulturskolans enhetschef. Fr.o.m. 2015 blev Kulturskolan en egen resultatenhet med egen enhetschef. Enhetschefen ingår sedan hösten 2014 som en del av kultur- och fritids ledningsgrupp, och samverkansvinsterna har visat sig vara många. Kulturskolan inryms inte under utbildningsverksamhet som är skollagstyrd, och har därför inte helt kunnat motsvara kravinnehållet i Utbildnings kvalitetsarbete för förskola, grundskola och gymnasieskola. Kultur- och fritidsnämnden har under hösten 2015 arbetat fram en ny plan för de verksamheter nämnden ansvarar för. Innehållet i planen motsvarar väl de övergripande kraven på Kulturskolan i Svedala. Utbildnings ledning föreslår utbildningsnämnden besluta att Kulturskolan i Svedala from januari 2016 styrs av Kultur- och fritidsnämndens vision och mål. Utbildnings ledning föreslår vidare att utbildningsnämnden vänder sig till fullmäktige med en begäran om att ansvaret för Kulturskolan överförs från utbildningsnämnden till kultur- och fritidsnämnden. Utbildningsnämnden beslutade den 7 december 2015, 129, att hänskjuta ärendet till sammanträdet den 18 januari 2016 för beslut. Ordförandens förslag till beslut: att föreslå kommunfullmäktige att ansvaret för Kulturskolan överförs från utbildningsnämnden till kultur- och fritidsnämnden. att föreslå kommunfullmäktige att ansvaret för Kulturskolan överförs från utbildningsnämnden till kultur- och fritidsnämnden under förutsättning att samverkan genomförs med upprättande av konsekvens- och riskanalys. Expedieras till: Kommunfullmäktige
10(17) UN 8 Dnr UN 15-366 Bidrag till Svedala kulturskolas stödförening Kommunstyrelsen beslutade den 21 december 2015, 306, att till utbildningsnämnden för ställningstagande överlämna ansökan från Svedala Kulturskolas föräldraförening om bidrag då kulturskolan ligger inom nämndens verksamhetsområde. Ordförandens förslag till beslut: att överlämna ärendet till kultur- och fritidsnämnden för ställningstagande till frågan om föreningsbidrag. att överlämna ärendet till kultur- och fritidsnämnden för ställningstagande till frågan om föreningsbidrag. Expedieras till: Kultur- och fritidsnämnden
11(17) Un 9 Dnr UN 15-365 Ändrade reglementen för nämnderna remiss Kanslienheten har i skrivelse framlagt förslag till ändrat reglemente för bygg- och miljönämnden, kultur- och fritidsnämnden, socialnämnden, teknisk nämnd och utbildningsnämnden. Förslagen innebär i huvudsak att avsnittet om nämndernas arbetsformer blir gemensamt i nämndreglementena. Dessutom har vissa ändringar och tillägg gjorts i resp. reglementen. Kommunstyrelsen beslutade den 21 december 2015, 310, att med tillstyrkan översända förslaget till reglemente för bygg- och miljönämnden, kultur- och fritidsnämnden, socialnämnden, teknisk nämnd och utbildningsnämnden för yttrande senast 2016-02-26. Ordförandens förslag till beslut: att inte ha något att erinra mot förslaget till ändrat reglemente för utbildningsnämnden. _ Utredaren redogör kort för ärendet. att inte ha något att erinra mot förslaget till ändrat reglemente för utbildningsnämnden utöver att språkligt korrigera första stycket i 25 i förslaget enligt följande: Avtal, andra handlingar och skrivelser som ska beslutas av utbildningsnämnden ska undertecknas av ordföranden eller, vid förfall för denne, av 2:e vice ordförande och kontrasigneras av anställd som utbildningsnämnden bestämmer. Expedieras till: Kommunstyrelsen
12(17) UN 10 Löneöversyn 2016 Nämnderna ska senast 20 januari 2016 till personalutskottet redovisa vilka yrkeskategorier som de prioriterar i löneöversynen 2016. Utbildningschefen redogör för ärendet. _ Per Fridberg (MP) i sin egenskap av facklig företrädare i Lärarförbundet, och personalföreträdare Bertil Rantoft, Lärarnas Riksförbund, deltar inte vid behandlingen av detta ärende. att yttra följande: Lärare, fritidspedagoger, förskollärare, studie- och yrkesvägledare samt skolledare föreslås bli prioriterade med en löneökning, som inte understiger 3 % för att konkurrenskraften inom regionen ska kunna bibehållas och att Utbildning kompenseras med 2,0 % för att satsningen inte ska få negativa konsekvenser för verksamheten. Expedieras till: Personalutskottet
13(17) UN 11 Delegerade beslut Beslut fattade på delegation ska anmälas till ansvarig nämnd. Delegationsbeslut fattade av delegater enligt utbildningsnämndens delegationsförteckning har förtecknats i en skrivelse till utbildningsnämnden. att lägga de delegerade besluten till handlingarna.
14(17) UN 12 Meddelanden och skrivelser Ett antal beslut har redovisats till utbildningsnämnden: Arbetsmiljöverket (AV): 1. Inspektionsmeddelanden hösten 2015 på temat arbetsrelaterad stress AV har översänt beslut att avsluta ärenden efter inspektioner på utvalda förskolor. Dessa var Frejaparkens förskola 5 oktober, Mumindalens förskola och Rödluvans förskola 5 oktober, Marbäcks förskola 19 oktober och Värby förskola 20 oktober. AV bedömde att förskolorna uppfyller kraven om att undanröja vissa brister i arbetsmiljön. Förskolecheferna för Mumindalens förskola, Rödluvans förskola och Värby förskola valde att skicka svar med redovisning, medan förskolechefen för Frejaparkens förskola och Marbäcks förskola valde att få uppföljningsbesök av AV. Kommunfullmäktige: 1. Val av ny ersättare i utbildningsnämnden Kommunfullmäktige beslutade den 16 december 2015, 161, att utse Magnus Lilja (SD) till ny ersättare i utbildningsnämnden efter Henrik Johansson (SD). Kommunstyrelsen 1. Ombyggnadskostnader för anordnande av förskoleplatser i Svedala tätort vid Floraparkens förskola och Nya Röda skolan Kommunstyrelsen beslutade den 21 december 2015, 296, att uppdra åt miljö och tkenik att uppta ombyggnad av nya Röda skolan till förskola preliminärt vårterminen 2018 i strategisk lokalförsörjningsplan fr.o.m. 2017, att uppdra åt utbildningsnämnden att beakta anslagsbehovet i förslaget till budget för 2018, att godkänna utbildningsnämndens beställning av nya paviljonger vid Floraparkens förskola samt att uttala att lokalförsörjning genom anskaffande och avveckling av lokaler ska hanteras i kommunstyrelsen enligt gällande reglemente för kommunstyrelsen. Kommentar: Utbildningsnämnden behandlade ärendet den 5 oktober 2015, 107. 2. Behov av förskolelokaler i Bara våren 2017 Kommunstyrelsen beslutade den 21 december 2015, 297, att anordna lokalförsörjning för förskolelokaler, i enlighet med utbildningsnämndens framställning, i paviljong till våren 2017 i Bara i avvaktan på att en ny förskola finns inom Bara backar. Kommentar: Utbildningsnämnden behandlade ärendet den 2 november 2015, 111.
15(17) Migrationsverket 1. Beslut om ersättning för asylsökande barn m.fl. i förskola eller skola Migrationsverket beslutade den 10 december 2015 att bevilja Svedala kommun ersättning efter ansökan enligt 5 och 6 förordningen om statlig ersättning för asylsökande m.fl. med 12 760 kronor (avser barn i förskoleklass 62 560 kronor (avser barn i förskola) 156 500 kronor (avser barn i grundskolan) 116 000 kronor (avser barn i gymnasieskola) Skolinspektionen: 1. Beslut om ansökan om godkännande av huvudman för gymnasieskola vid Yrkesgymnasiet Malmö, Malmö stad Skolinspektionen beslutade den 14 december 2015 att avslå ansökan om godkännande av ThorenGruppen AB som huvudman för fristående gymnasieskola avseende det nationella barn- och fritidsprogrammet med inriktningarna fritid och hälsa samt pedagogiskt arbete och hotell- och turismprogrammet med inriktningarna hotell och konferens samt turism och resor vid Yrkesgymnasiet, Malmö stad Kommentar: Utbildningsnämnden behandlade ärendet som remiss den 4 maj 2015, 58. 2. Omprövning av beslut om nationellt godkänd idrottsutbildning inom fotboll vid ProCivitas Privata Gymnasium, Malmö stad Skolinspektionen beslutade den 16 december 21015 att ändra beslut från 30 september 2015 så att nationellt godkänd idrottsutbildning inom idrotten fotboll totalt får omfatta högst 48 platser, vilket innebär ca 16 antagningsplatser per år. Skolverket: 1. Statsbidrag för sommarskola eller undervisning under andra skollov 2015 Skolverket beslutade den 14 oktober 2015 att bevilja Svedala kommun statsbidrag för sommarskola om 30 lovveckor och statsbidrag för andra lov om 70 elevdagar. Svedala kommuns ansökan motsvarar 45 000 kr för sommarskola och 21 000 kronor för andra lov. Skolverket beslutade den 16 oktober 2015 att bevilja kommunen rekvisition om statsbidrag för sommarskola om 12 000 kronor för 8 elevveckor. Skolverket beslutade den 8 december 2015 att bevilja kommunen rekvisition om statsbidrag för övriga lov om 4 800 kronor för 16 elevdagar 2. Statsbidrag till skolhuvudmän som inrättar karriärsteg för lärare 2015/2016 Skolverket beslutade den 2 december 2015 att bevilja kommunen statsbidrag med 1 105 000 kronor för 26 förstelärare för perioden 31 juli-31 december 2015. 3. Statsbidrag för omsorg på obekväm tid 2015 Skolverket beslutade den 25 november 2015 att bevilja kommunen statsbidrag med 71 340 kronor för i genomsnitt 29 erbjudna platser 2:a halvåret 2015.
16(17) Skolverket beslutade den 9 december 2015 att bevilja kommunen ytterligare statsbidrag med 120 176 kronor. 4. Statsbidrag för behörighetsgivande utbildning för lärare i yrkesämnen bidragsåren 2015-2016 Skolverket beslutade den 8 december 2015 att bevilja kommunen statsbidrag med 594 423 kronor för år 2015 och med 0 kronor för år 2016. 5. Statsbidrag för Lärarlyftet Skolverket beslutade den 11 december 2015 att tilldela kommunen 22 500 kronor för en (1) lärare 6. Statsbidrag för lärlingsutbildning för vuxna bidragsåret 2015 Skolverket beslutade den 16 december 2015 att bevilja kommunen 46 750 kronor i omfördelat statsbidrag för bidragsåret 2015. 7. Statsbidrag för extra platser på yrkesvux och komvux hösten 2015 Skolverket beslutade den 18 december 2015 att godkänna kommunen redovisning av användningen av statsbidraget utan återkrav. Kommunen beviljades 199 500 kronor i statsbidrag år 2015. 8. Statsbidrag för yrkesinriktad och viss teoretisk utbildning på gymnasial nivå bidragsåret 2015 Skolverket beslutade den 18 december 2015 att godkänna kommunen redovisning av användningen av statsbidraget utan återkrav. Kommunen beviljades 430 000 kronor i statsbidrag år 2015. 9. Maxtaxa, fastställda bidragsramar för 2016 Skolverket beslutade den 29 december 2015 att fastställa bidragsbeloppet för maxtaxa till 7 864 010 kronor för bidragsåret 2016. Beloppet betalas ut vid två tillfällen under året. att lägga besluten till handlingarna.
17(17) UN 13 Rapporter och anmälningar Det noteras att det inte finns något att rapportera eller anmäla vid dagens sammanträde.