PRESIDIET REMISSVAR Sida 1/3 Hans Abelius 2011-02-16 Synpunkter angående Utredning av förutsättningarna för övergång till full studiefinansiering genom doktorandanställning från första dagen. dnr G 213 4699/10 Göteborgs Universitets Studentkårer (GUS) har beretts möjlighet att svara på remiss angående Utredning av förutsättningarna för övergång till full studiefinansiering genom doktorandanställning från första dagen. GUS har skickat ut remissen till sina medlemskårer vars synpunkter beaktats i remissvaret. GUS vill lämna följande synpunkter på remissen: Sedan Lön för mödan skrevs har det hänt mycket vad gäller finansieringsfrågan på flera av universitetets fakulteter, och det kan antas att de siffror som presenterades då, inte längre stämmer. Sedan 2007 har flera fakulteter på egen hand, och inom befintliga budgetramar, beslutat att avskaffa utbildningsbidrag och att enbart anta doktorander på fyra års anställning. Därmed bör det tillskott på 58 miljoner som Lön för mödan pekar på i dagsläget bli betydligt lägre. Som en del i diskussionen om kronor och ören vill GUS också passa på att påpeka att Göteborgs universitet 2010 la 233 miljoner i kassakistan, varav ca 180 miljoner på forskningssidan. Universitetet har i flera år haft kraftiga överskott, och i dagsläget finns det inget som tyder på att detta ska vända till underskott. Någon brist på ekonomiska medel har vi alltså svårt att se. I tillägg till ovanstående vill vi påpeka det faktum att flera fakulteter själva klarat av att införa anställning för alla doktorander. GUS har svårt att se att de ekonomiska förutsättningarna för fakulteterna skiljer sig så kraftigt åt, att detta inte skulle vara möjligt överallt om viljan fanns. De Göteborgs universitets studentkårer Box 133 405 30 Göteborg www.gus.gu.se info@gus.gu.se 031-786 56 40
PRESIDIET REMISSVAR Sida 2/3 Hans Abelius 2011-02-15 fakulteter som i dagsläget inte övergått till anställning för alla, är för övrigt de som förra året samlat på sig de största balanserade kapitalen. GUS vill poängtera vikten av den del av utredningsuppdraget som anger att principerna för antagning och dessas tillämpning ska inventeras och belysas. Rutinerna för antagning skiljer sig kraftigt åt på universitetets olika delar, och det är i själva antagningen många problem uppstår för den enskilde doktoranden såväl som för doktorandkollektivet. GUS får med jämna mellanrum rapporter från sina medlemskårer om doktorander som antas på märkliga grunder vad gäller sin finansiering, och vi anser att antagningen är en mycket viktig faktor i arbetet att styra upp doktorandernas villkor. Det är en uppseendeväckande stor andel av doktoranderna i LADOK som har en finansieringsform som betecknas som övrigt. Bakom dessa ligger säkerligen en stor mängd olika finansieringar, bl.a. de som redan avverkat fyra års forskarutbildning utan att ännu vara klar med sin examen. Det är av stor vikt att denna stora grupp doktorander analyseras och att mer specifika siffror för kategorins olika finansieringsformer tas fram. Uppseendeväckande är även att det för ett flertal fakulteter helt saknas uppgifter för ett stort antal doktorander (totalt ca 10% av doktoranderna i systemet!). Dessa fakta tillsammans gör att de tillgängiga siffrorna överlag är ett svagt underlag för att räkna på vad det faktiskt skulle kosta att införa anställning för alla doktorander, vilket är ett stort problem i sig. GUS vill också påpeka att andra lärosäten redan idag reglerat stipendierna, bland annat vad gäller deras villkor för social- och olycksfallsförsäkringsfrågor. Se till exempel antagningsordningen för Karlstads universitet (s. 22, punkt 4.5): http://www.kau.se/sites/default/files/dokument/subpage/2009/ 01/antagningsordning_2010_17480.pdf. Bara för några veckor sedan fattade också Chalmers rektor beslut om att i princip förbjuda stipendiefinansiering av doktorander vid Chalmers och vi uppmanar utredaren att söka samsyn med Chalmers i dessa frågor, som inte minst är viktiga för doktoranderna vid naturvetenskapliga och IT-fakulteten. (Rektorsbeslutet bifogas detta dokument.) Göteborgs universitets studentkårer Box 133 405 30 Göteborg www.gus.gu.se info@gus.gu.se 031-786 56 40
PRESIDIET REMISSVAR Sida 3/3 Hans Abelius 2011-02-15 Vad gäller nuvarande stipendier och deras innebörd vill GUS särskilt framhålla att vad gäller genomsnittsnivåer generellt, så framgick detta av en av HSV:s utredningar ( Utländska doktorander i svensk forskarutbildning, HSV, 0914R: http://www.hsv.se/download/18.1dbd1f9a120d72e05717ffe3074 /0914R.pdf) för något år sedan. Lägstanivån var då vanligen utbildningsbidrag minus skatt, men flera lärosäten tillämpade även nivån doktorandanställning på första steget i doktorandernas lönetrappa, minus skatt. GUS vill understryka att en övergång till enbart doktorandanställningar bör göras skyndsamt. Flera undersökningar har redan visat på hur Göteborgs universitet tappat i konkurrenskraft i jämförelse med andra lärosäten. En övergång kommer initialt att innebära delvis ökade kostnader, men dessa blir i regel mindre än beräknat, eftersom de doktorander med utbildningsbidrag som blir sjuka eller föräldralediga i regel behåller utbildningsbidraget under denna tid, medan motsvarande för anställda doktorander finansieras via försäkringskassan. Vi menar dessutom att det inte går att motivera att fortsatt skjuta på frågan av ekonomiska hänsyn, samtidigt som universitetet föregående verksamhetsår i det närmaste gick med en kvarts miljard i vinst. Kostnaden för en övergång till doktorandanställningar har reducerats sedan rapporten Lön för mödan skrevs och det är inte acceptabelt att en så liten kostnad får så stora proportioner i en verksamhet med så stor vinst. Vi inväntar därför med förhoppningar såväl fakulteternas remissvar som den slutliga utredningen. För Göteborgs universitet studentkårer, Ordförande Vice Ordförande Christina Dackling Linn Raninen Göteborgs universitets studentkårer Box 133 405 30 Göteborg www.gus.gu.se info@gus.gu.se 031-786 56 40