Tjänsteutlåtande Utfärdat 2015-08-12 Diarienummer 1240/15 Repronummer 225/15 Kommunikation Projekt e-samhälle Ronald Caous Telefon 031-367 83 23 E-post: ronald.caous@intraservice.goteborg.se Förslag på fördelning av de kommuncentralt avsatta medlen för genomförande av handlingsplan för e-samhälle 2016 samt revidering av handlingsplan för e- samhälle 2016 Förslag till beslut I kommunstyrelsen: 1. Reviderad handlingsplan för e-samhälle 2015 2016 i enlighet med bilaga 1 till stadsledningskontorets tjänsteutlåtande, godkänns.. 2. Fördelning och hantering av kommuncentralt medel om 20 mkr för genomförande av handlingsplan för e-samhälle 2016, samt 2 mkr för test av fritt WiFi, i enlighet med stadsledningskontorets tjänsteutlåtande inklusive bilaga 2, godkänns. 3. Uppdraget 2015-06-03 från kommunstyrelsen till stadsledningskontoret att återkomma med förslag på fördelning av de 2016 kommuncentralt avsatta medlen, 20 mkr, för e-samhället, förklaras fullgjort. Sammanfattning I handlingsplanen för e-samhälle 2015 2016, som antogs av kommunstyrelsen 2015-03-04 preciserade stadsledningskontoret finansieringsbehoven för genomförande av planen till 10,8 mkr respektive 47,1 mkr för respektive år. För 2015 avsattes 10 mkr för genomförande i vinterns kompletteringsbudget, medan finansieringen för 2016 skedde i den ordinarie budgetprocessen. I kommunfullmäktiges budget för 2016 finns avsatt totalt 20 mkr för genomförande av handlingsplan för detta år. Kommunstyrelsen har därför gett stadsledningskontoret i uppdrag att återkomma med ett förslag på fördelning av de kommuncentralt avsatta medlen, 20 mkr) för e-samhället med hänsyn till de prioriteringar som angetts i yrkandet som låg till grund för uppdragsbeslutet. Projekt e-samhälle har dessutom fått ett uppdrag av kommunfullmäktige och kommunstyrelsen att testa och införa fritt WiFi i Göteborg. Handlingsplanen har reviderats utifrån det nya uppdragen och kommunstyrelsen föreslås godkänna den reviderade handlingsplanen för åren 2015 2016 (bilaga 1). Kommunstyrelsen föreslås godkänna stadsledningskontorets förslag till fördelning av central finansierade medel enligt bilaga 2. Vid fördelningen av medel har kommunfullmäktiges prioritering på äldre, utbildning och åtgärder för att stärka demokratin varit vägledande. 1 (27)
Ekonomiska konsekvenser Handlingsplanen för 2015 fastställdes av kommunstyrelsen 2015-03-04. Anvisningarna om prioriteringarna från kommunstyrelsen var då kopplat till programområdet vård och omsorg samt programområdet utbildning. Flera av de nu startade aktiviteterna är relativt omfattande och fortsätter in i nästa budgetår. Exempelvis två starkt efterfrågade e- tjänster som berör försörjningsstöd. För 2016 är inte försörjningsstöd ett område som fullmäktige prioriterat i budgeten, men att inte fullfölja dessa åtgärder skulle fördröja utvecklingen av viktiga digitala tjänster. Prioriteringen som gjordes av fullmäktige föreslås därför i första hand omfatta de nya aktiviteter som var föreslagna att starta under 2016 och inte avslutning av aktivitet(-er), som startades under 2015. Utifrån fördelningen av den centrala finansieringen ansvarar intraservice nämnd för att genomföra åtgärder inom 16,05 mkr, inklusive 2 mkr för test av fritt WiFi i Göteborg. Konsument- och medborgarservice nämnd ansvarar för åtgärder inom 5,95 mkr. Nämnderna avropar vid genomförande. I handlingsplanen för e-samhälle 2016 redovisas 2 mkr för att testa fritt WiFi, vilken därför totalt uppgår till 22 mkr. I bilagorna 1 och 2 redovisas även en uppskattning av ökade driftkostnader. Denna post är starkt beroende av hur den färdiga lösningen utformas och kan endast grovt uppskattas i förväg. Därför är det viktigt att kostnaden hanteras i aktuell tjänsteplan för aktuellt år, det vill säga i den ordinarie budgetprocessen. Barnperspektivet De uppväxande barnen möter internet och IT allt tidigare i livet. Även mycket små barn handskas obehindrat med läsplattor och smarta telefoner. Genom satsningarna inom skolan kommer även barn från resurssvaga miljöer tidigt i kontakt med e-samhället. Det innebär att kunskapen om hur digital utrustning och internet kan användas är en naturlig del av deras liv. En närvaro på nätet riskerar alltid att exponera individer för sådant som är oönskat och kanske till och med riskfyllt. Barn är särskilt utsatta och ska inte behöva ta ansvar för att de använder nätet på ett säkert sätt. Det måste säkerställas genom de lösningar och den utrustning staden tillhandahåller, samt genom en väl anpassad utbildning i hur man använder digitala hjälpmedel på ett korrekt och säkert sätt. Jämställdhetsperspektivet Människor önskar bli individuellt bemötta. Det vill säga att deras frågor behandlas som unika istället för att de bli hänvisade till standardsvar eller allmän information. De kommer inte längre kunna delas upp i homogena grupperingar med liknande behov utan förväntar sig personliga anpassningar och unika produkter. Ett välutvecklat e-samhälle är ett av flera sätt att möta behoven från morgondagens generation. Mångfaldsperspektivet I ett e-samhälle har transparensen ett stort utrymme. Vem som befinner sig på andra sidan om en e-tjänst blir ointressant, vilket minskar risken för att boende, besökare och företagare i staden inte blir likvärdigt bemötta eller behandlade. Tillgängligheten ökar genom att stadens tjänster i större utsträckning blir tillgängliga utan tids- eller platsberoenden. Samtidigt har förekomsten av trakasserier och olika former och uttryck Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 2 (27)
för riktat hot och hat, bakom en skyddande mur av anonymitet på nätet, eskalerat under åren. Miljöperspektivet EU har satt upp ett högt gemensamt klimatmål. Utsläppen av växthusgaser ska minska med 20 procent till år 2020. Sveriges klimatmål är ännu mer ambitiöst och våra utsläpp ska minska med 40 procent i den icke-handlande sektorn till år 2020. 1 IT har potential för miljöförbättringar inom flera samhällsområden, framförallt inom bygg, energi och transport. Omvärldsperspektivet Göteborgs Stads program för e-samhälle är Göteborgs bidrag till den digitala agendan som antogs av EU 2010 samt av Sveriges regering 2011 och som av SKL beskrivits i en strategi för e-samhället. Inom EU har det upprättats ett handlingsprogram med drygt 100 insatser. SKL har i sin handlingsplan för åren 2013-2015 drygt 30 insatser på nationell nivå. Västra Götalandsregionen utformar just nu en regional digital agenda med ett antal länsgemensamma insatser. Sammantaget innebär fokus och den ekonomiska satsningen på digitaliseringen att vi kommer att få uppleva en snabb utveckling inom det område vi kallar e-samhälle. En kontinuerlig observation och bevakning av omvärlden är nödvändig för att staden ska få utdelning på de resurser som investerats för att underlätta lokal utveckling av e- samhället. För att underlätta denna bevakning och bevakning är det viktigt att staden tar plats i de relevanta samverkansforum som finns och där driver stadens frågor. De som representerar staden måste ha en tydlig koppling till stadens program för e-samhälle. Bilaga 1: Handlingsplan för e-samhälle 2015 2016 (reviderad) Bilaga 2: Fördelning av centralt finansierade medel 1 Bland annat transporter, jordbruk, bostäder och lokaler samt avfall. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 3 (27)
Ärendet I samband med kommunstyrelsens behandling av stadens budget för 2016 erhöll stadsledningskontoret i uppdrag dels: att återkomma med ett förslag på fördelning av de kommuncentralt avsatta medlen för e-samhället med hänsyn till de prioriteringar som angetts i yrkandet från MP, S och V dels att inom ramen för E-samhället utreda införande av fri tillgång till internet via WiFi i centrala Göteborg och på lokala torg och mötesplatser i stadsdelarna Stadsledningskontoret återkommer nu med förslag till fördelning av de 20 mkr som kommunfullmäktige avsatta i budget för 2016 till handlingsplanen för e-samhället. Dessutom redovisas förslag på en mindre revidering av handlingsplanen, där ändringen består i att såväl WiFi, som nyttorealisering är en del av projektets uppdrag och därmed ingår i handlingsplanen. Bakgrund I handlingsplanen för e-samhälle 2015 2016, som antogs av kommunstyrelsen 2015-03-04 preciserade stadsledningskontoret finansieringsbehoven för genomförande av planen till 10,8 mkr respektive 47,1 mkr för respektive år. För 2015 avsattes 10 mkr för genomförande i vinterns kompletteringsbudget, medan finansieringen för 2016 skedde i den ordinarie budgetprocessen. I kommunfullmäktiges budget avsattes totalt 20 mkr för genomförande av handlingsplan för 2016. Detta innebär att samtliga aktiviteter som tagits upp i handlingsplanen inte kan finansieras med centrala medel. Som ett stöd för val av aktiviteter har fullmäktige pekat ut tre prioriterade områden för 2016. Dessa är äldre, utbildning och åtgärder för att sttärka demokrati. 2 Utöver detta erhöll stadsledningskontoret, inom ramen för projekt e-samhälle, ett nytt uppdrag, avseende fritt WiFi, samt en finansiering av detta med 2 mkr. I samband med att handlingsplanen för e-samhälle 2015 2016 presenterades för kommunstyrelsen, beskrev stadsledningskontoret vikten av en gemensam strukturerad metod för nyttorealisering inom digitaliseringsuppdraget och har därför påbörjat arbetet med en sådan metod, baserad på e-delegationens vägledning för nyttorealisering. e-samhället och dess betydelse och konsekvenser En förväntad effekt av stadens program för e-samhället är en ökad digitalisering. Under de kommande åren, när handlingsplaner ska realiseras, är vikten av ett närvarande digitalt perspektiv i allt förändringsarbete viktigt. Alla sorters möten riskerar att vara exkluderande. Det kan handla om bemötande, språk, tillgänglighet, krav och förväntningar på brukare. I det digitala mötet med kommunen tillkommer en del faktorer, som exempelvis datormognad och kunskap om hur e-tjänster används. Digitala tjänster, liksom alla typer av tjänster som stadens boende, besökare och företag använder, måste utformas mot bakgrund av att det finns en risk för den exkludering som ibland kallas för digitalt utanförskap. 2 Kommunfullmäktiges budget för 2016, s 44. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 4 (27)
En e-förvaltning har tagit ett aktivt steg mot en ökad digitalisering av tjänster och måste därför särskilt beakta och hantera riskerna för ett digitalt utanförskap. Det är även fortsatt viktigt att se behovet av ett personligt möte för att möta boende, besökare och företag utifrån deras specifika behov. Viljan att använda digitala tjänster kan också antas ha ett samband med den trygghet människor känner i det digitala mötet. Stadens digitala tjänster måste därför anpassas till den säkerhet som varje tjänst kräver, med beaktande av individens behov av integritet. Digitaliseringen innebär att den kommunala verksamheten flyttas till en ny arena den digitala i större utsträckning än tidigare och en kompetens för att hantera denna måste utvecklas. Rutiner, regler, etiska förhållningssätt. behöver genomlysas, utifrån en ökad digital närvaro. Krav på offentliga tjänster skiljer sig mellan mer eller mindra aktiva medborgargrupper. Genom verksamhetsutveckling med IT kan offentliga e-tjänster utformas för att möta olika kunskapsnivåer. Samtidigt har staden en uppgift att stimulera digital kompetens. I regeringens övergripande mål för jämställdhetspolitiken framhålls att kvinnor och män ska ha samma makt att forma såväl samhället, som sitt eget liv. Kunskap om medier och dess påverkan i ett e-samhälle och om våra rättigheter och skyldigheter är en väsentlig del och förutsättning för ett jämställt e-samhälle. I utvecklingen av e-samhället är det viktigt att säkerställa att kanaler och metoder för att motverka risken för nätets avigsidor utvecklas i takt med e-samhällets utveckling. Även om användandet av många tjänster på internet kan uppfattas vara könsneutrala, visar beteendet i sociala medier på förekomsten av latenta funktioner som bidrar till ett isärhållande av könen. Detta innebär att man genom sina handlingar och föreställningar om genus skapar sin identitet och grupptillhörighet genom att peka på skillnaden mellan könen. Denna process sker samtidigt som det inom alla samhällsdelar arbetas utifrån en uttalad ideologi och retorik, som genomsyras av jämlikhetstänkande och strävan mot ett ökat genusmedvetande. Utvecklingen av e-samhälle bidrar också till miljövinster genom att fler tjänster blir tillgängliga elektroniskt, vilket innebär att medborgarna kan interagera direkt eller indirekt med stadens verksamhetssystem. Det finns förväntade positiva miljöeffekter, bland annat genom minskade transportbehov och genom att e-samhället kan leda till färre byggnader för kommunal service. Den snabba digitala utvecklingen innebär att den utrustning vi använder, till exempel smarta telefoner, läsplattor och GPS måste bytas ut. Oftast redan efter ett par, tre år. Detta leder till ett resursslöseri och slit och släng-beteende, om vi inte kan hitta former för återanvändning eller användningsområden där ett par år gammal utrustning fungerar bra. Även om energiförbrukningen minskar per digital enhet, så finns det en risk att ökningen av antal enheter leder till att den totala energiförbrukningen ökar. Det krävs en genomtänkt strategi och utvecklingsplan för hur staden ska kunna digitaliseras, utan att påverkan på våra icke förnyelsebara energikällor ökar. Stadsledningskontorets övervägande och förslag Budgeten understryker att WiFi är en möjlighet att stärka utvecklingen och tillgängliggör informations- och kommunikationstekniken, samt bidrar till att öka Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 5 (27)
innovationskraften i samhället, liksom stimulera besöksnäringen. Fritt WiFi stödjer därmed flera programområden i handlingsplanen för e-samhälle och en samordning av programområdenas olika perspektiv och målsättningar bör därför beaktas i utredningsuppdraget. Med stöd i resonemanget ovan, att fritt WiFi är en åtgärd som stödjer flera programområden, föreslår stadsledningskontoret att aktiviteten inplaceras i handlingsplanen för programområdet Demokrati och delaktighet. Anledningen är att tillgänglighet till stadens service genom fritt WiFi är en viktig funktion för ett delta, påverka och vara delaktig i det demokratiska samhället. I synnerhet i en digitaliserad stad, inte bara för turistnäringen, utan också för boende och företag som verkar i staden. I den gällande handlingsplanen för 2015, fastställd av kommunstyrelsen 2015-03-04 och finansierad genom vinterns kompletteringsbudget, är den centrala finansieringen för genomförandet 10 mkr. De finansierade aktiviteterna har i dagsläget till stor del påbörjats och en del av aktiviteterna har levererat eller förbereder leveranser. Dessa bedöms fullföljas enligt den gällande handlings- och finansieringsplanen för 2015 (se ovan under rubriken Ekonomiska konsekvenser ). I handlingsplanen för 2016 önskade stadsledningskontoret central finansiering med 47,1 mkr men kommunfullmäktiges budgetbeslutet innebär att 20 mkr finns avsatta. Det innebär att ett flertal aktiviteter i den fastställda handlingsplanen inte kommer att finansieras med centrala medel under 2016. Handlingsplanen utgör dock i sin helhet en styrning för digitaliseringen i Göteborgs Stad och ska beaktas av förvaltningar och bolag, i dessas arbete med digitaliseringsarbetet. Vid fastställandet av program för e-samhälle gjorde kommunfullmäktige en prioritering av programområdena vård- och omsorg och utbildning. I fullmäktiges beslut angående budget för 2016 är denna prioritering delvis preciserad till äldre, som är en del av programområdet vård och omsorg, men berör även andra programområden, som t ex programområdet kultur och fritid. Dessutom har prioriteringen utökats med åtgärder för att stärka demokratin. Programområdet för demokrati och delaktighet har därför särskilt behandlats i revideringen av handlingsplanen samt i fördelningen av den centrala finansieringen. Stadsledningskontoret Ronald Caous Projektledare Helena Mehner Kommunikationsdirektör Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 6 (27)
Bilaga 1 Plan Utfärdat 2014-11-18 Diarienummer: 1198/13 Stadsledningskontoret Kommunikationsavdelningen Handlingsplan för e-samhälle 2015 2016 Versionshantering Datum Version Beskrivning Ändrat av 2014-09-26 0.1 Dokumentet skapas RN & RC 2014-11-03 0.2 Bakgrund, Vård och omsorg. Demokrati och RN delaktighet, Kultur och fritid 2014-11-10 0.5 Näringsliv och arbete, samhällsbyggnad trafik och miljö RN m.m. 2014-11-12 0.8 Ny dokumentstruktur, handlingsplan 2015-2016 m.m. RN & RC 2014-11-14 0.9 Sammanställning, kostnader m.m. RN & RC 2014-11-17 0.91 Justeringar utifrån synpunkter från styrgrupp RN 2014-11-18 0,93 Justering avsnitt 5 och 6 samt lagt in delprojektplaner RN 2014-11-18 0.94 Korrekturläsning och mindre justeringar RC & RN 2014-11-18 0.95 Korrektur och mindre justeringar RN & RC 2014-11-25 0.96 Justering av budget utifrån förslag till prioritering RC 2014-12-01 0.97 Justering av avsnitt 5 och 6. RC 2014-12-01 1.0 Styrgruppens fastställande av dokumentet RC 2015-08-12 1.01 Revidering m a p beslut i fullmäktiges RC kompletteringsbudget vintern 2015. Aktiviteterna justeras från 10,8 mkr till 10 mkr. 2015-08-16 1.02 Revidering m a p kommunfullmäktiges budget för RC 2016. WiFi tillkom som uppdrag i e-samhälle, samt ny fördelning på aktiviteter från 47,1 mkr till 20 mkr, enligt förslag till KS. 2015-08-24 1.09 Styrgruppen fastställer förslag till revidering av SG handlingsplan för e-samhälle 2015 2016 1.1 Kommunstyrelsen fastställer förslag till reviderad handlingsplan för e-samhälle KS Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 7 (27)
Innehållsförteckning 1. Sammanfattning... 9 2. Inledning... 9 3. Programområden... 10 4. Strategiska insatsområden... 13 5. Handlingsplan 2015-2016... 14 6. Genomförande... 24 Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 8 (27)
1. Sammanfattning Den digitala tekniken utvecklas snabbt och får stora genomslag inom alla samhällsområden. Utvecklingen påverkar stadens boende, besökare och företag och förändrar deras krav och förväntningar på stadens välfärd och service. Den digitala utvecklingen får samtidigt allt större genomslag i stadens verksamheter där man vill jobba effektivare och smartare med hjälp av digital teknik. Handlingsplanen beskriver åtgärder för att underlätta och skynda på digitaliseringen 2015-2016. Programområdena för vård och omsorg respektive utbildning är prioriterade i handlingsplanen. För 2016 har fullmäktige preciserat prioriteringen till äldre, utbildning samt åtgärder för att stärka demokratin. Dessutom har projektet fått tilläggsuppdraget att utreda och testa fritt WiFi i Göteborg. För att nå målen med e-samhälle är det viktigt att planerade effekter verkligen uppnås, med de aktiviteter som genomförs. Projektet har därför även fått uppdraget att etablera en modell för nyttorealisering för digitaliseringarbetet, enligt e-delegationens vägledning. Läsanvisning Avsnitt 2 beskriver bakgrund, arbetssätt och prioriteringar. Avsnitt 3 och 4 innehåller omfattning, mål, syfte, möjligheter och utmaningar för varje program- och insatsområde. I avsnitt 5 finns handlingsplanen med åtgärder 2015-2016. Avsnitt 6 beskriver former för att genomföra handlingsplanen samt en ekonomisk sammanställning. 2. Inledning Göteborgs stad har arbetat under många år med att ta vara på digitaliseringens möjligheter. Däremot har det saknats en övergripande ledning, samordning och uppföljning för den digitala utvecklingen. Det har lett till dubbelarbete och att det finns flera tekniska lösningar som löser samma uppgift. Genom en tydlig ledning av arbetet är det möjligt att hushålla bättre med befintliga resurser och att realisera den förväntade nyttan. Göteborgs stads program för e-samhälle är ett resultat av en vilja att ta ett samlat grepp kring den digitala utvecklingen. Med program för e-samhälle får staden en gemensam målsättning att uppfattas som en enkel, öppen och effektiv kommun dit det är naturligt att vända sig via digitala kanaler. Programmet utgår från Sveriges Kommuner och Landstings strategi för esamhället (SKL 2011). Handlingsplanen beskriver de åtgärder som är viktiga att genomföra för att påskynda digitaliseringen, exempelvis gemensamt viktiga åtgärder som saknar en naturlig hemvist i organisationen. Utöver det pågår ett intensivt arbete i stadens verksamheter med digital utveckling som finansieras och genomförs där det skapar mest nytta. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 9 (27)
Handlingsplanen bidrar till möjligheten att leda, samordna och följa upp stadens insatser för den digitala utvecklingen. Från och med 2015 skapas varje år en ny handlingsplan som sträcker sig ett år framåt. År 2015 påbörjas handlingsplanen således för 2017. 3 Arbetssätt Aktiviteterna i handlingsplanen har nominerats i flera steg. Varje program- och insatsområde har identifierat pågående och nya aktiviteter. Aktiviteterna har analyserats inom varje område. Slutligen har projektet gjort en samlad bedömning och ett förslag till prioritering. Styrgruppens slutliga prioritering, som redovisas under avsnitt 5, har utarbetats utifrån såväl operativa, som strategiska ställningstaganden. Arbetssättet beskrivs mer i detalj i bilaga 1.11. 4 Prioriteringar Programområdena för vård och omsorg respektive utbildning är prioriterade områden för 2015-2016. Övriga åtgärder i handlingsplanen ska främst stödja de prioriterade områdena och/eller kommunfullmäktiges mål som beskrivs i stadens budget. Hushållning och digital utveckling De kommande åren kommer att vara utmanande för Göteborgs stad. Det finns ett behov och en möjlighet att hushålla bättre med befintliga resurser. Parallellt behöver staden utveckla nya digitala tjänster och realisera nytta både externt och internt. Digitaliseringen leder till ständigt nya möjligheter vilket ställer krav på flexibilitet och förmåga att få med sig människorna i det nya. Kraven kommer att öka på att samverka med andra för att skapa gemensamma arbetssätt och lösningar. 3. Programområden 3.1 Vård och omsorg Programområdet för vård och omsorg omfattar stadens huvudprocesser för hälsofrämjande åtgärder, vård och omsorg och hälso- och sjukvård. Den gemensamma målbilden och utgångspunkten för området är att välfärden ska ge förutsättningar för ett självständigt liv genom service, vård och omsorg med rätt kvalitet. Med hjälp av användarvänliga digitala tjänster är det möjligt att presentera och hantera information säkrare och effektivare och säkerställa samordnade insatser inom hela området. Den digitala tekniken gör det möjligt att utveckla den enskildes trygghet, service, delaktighet och medskapande. Den är också ett verktyg för att effektivisera så att personalresurserna räcker för en snabbt växande målgrupp. En viktig framgångsfaktor för att åstadkomma hög kvalitet är att samverka med andra. En utmaning handlar om att skapa digitala tjänster som hanterar information effektivt och säkert på ett sätt som möjliggör mobila arbetssätt. Den digitala utvecklingen ska stödja verksamhetens krav på rättssäkerhet, likvärdighet, individens oberoende, självständighet, inflytande och medskapande samt kostnadseffektivitet. 3 Framskrivningen av handlingsplan ska ske i de ordinarie planerings- och budgetprocesserna. 4 Bilaga 1.11. ingår i beslutsunderlaget till kommunstyrelsens sammanträde 2015-03-04. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 10 (27)
3.2. Utbildning Programområdet för utbildning omfattar huvudprocesserna för utbildningsområdet. Programområdet ska stödja Göteborgs stads vision om en kunskaps- och utbildningsstad i en ledande position i ett internationellt perspektiv. I självklart centrum står lärandeprocesser hos barn, elever och studerande. En avgörande faktor för att alla skolor och förskolor ska närma sig visionen är medveten och kraftfull användning av informations- och kommunikationsteknik (IKT) för lärande i skolan. Utöver det bygger programområdet på den gemensamma målsättningen: En skola som ger alla barn möjlighet att forma och verka i morgondagens samhälle. För att förverkliga visionen om en utbildningsstad i världsklass ska följande strategiska områden prioriteras: modern lärmiljö, omformade processer och strukturer, sammankopplade och nätverkande lärare, möjliggörande infrastruktur, utvecklade digitala lärresurser, utvecklat kvalitetsarbete och offensivt ledarskap. 3.3. Demokrati och delaktighet Området demokrati och delaktighet, även kallat e-demokrati, omfattar digitala tjänster för att förbättra kommunikationen mellan medborgare, politiker och myndigheter. I området ingår även metoder för att sprida information, kommunicera och skapa delaktighet i samhällets beslutsprocesser med hjälp av digital teknik. Den övergripande målsättningen är att fördjupa demokratin och bidra till ett socialt hållbart samhälle. Syftet är att vitalisera demokratin genom att göra det möjligt för människor att bli mer delaktiga i det politiska arbetet. Den digitala tekniken gör att medborgarna kan vara med och påverka innan politikerna fattar besluten. Det finns goda möjligheter att fördjupa demokratin med hjälp av digital teknik. Allt fler i samhället vill vara med och delta på sina villkor. Med hjälp av digital teknik är det möjligt att påverka oberoende av tid och plats. Den digitala tekniken kan leda till att intresset ökar för viktiga samhällsfrågor. En utmaning handlar om att sammanföra dialog och delaktighet med stadens interna styrning och verksamhetsutveckling. En annan utmaning är att göra de digitala tjänsterna enkla och intuitiva så att så många som möjligt använder dem. Vid fastställandet av kommunfullmäktiges budget för 2016 gjordes en prioritering av aktiviteterna i handlingsplanen för e-samhälle. Prioriteringarna omfattar områdena skola, äldre och demokrati, enligt det yrkande som lades fram av MP, S och V. 5 I avsnittet Näringsliv, i fullmäktiges budget, erhöll stadsledningskontoret ett uppdrag att utreda möjligheterna till fritt WiFi i staden, i enlighet med samma yrkande som ovan. I budgeten understryks att WiFi är en möjlighet att stärka utvecklingen och för att tillgängliggöra informations- och kommunikationstekniken, samt bidra till att öka innovationskraften i samhället, liksom stimulera besöksnäringen. Fritt WiFi stödjer därmed flertalet programområden i handlingsplanen för e-samhälle och en samordning 5 Yrkande kommunstyrelsen 2016-05-20 (MP, S, V) Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 11 (27)
av programområdenas olika perspektiv och målsättningar bör därför ingå i utredningsuppdraget. 3.4. Kultur och fritid Inom programområdet för kultur och fritid ingår huvudprocessen för att utföra och främja kultur- och fritidsaktiviteter i Göteborgs stad. Programområdet bidrar till den övergripande målsättningen: Göteborg är staden som ger alla möjlighet att delta i kulturlivet. Här kan alla - barn, unga, äldre och familjer - hitta vägen till fritids- och kulturaktiviteter, upplevelser och evenemang, samt få tillgång till service och stöd. Genom ett brett utbud och tillgång till konst och kulturliv formas en attraktiv stad av och för människor från hela världen. Med hjälp av digitala tjänster är det möjligt att visa vägen till aktiviteter, upplevelser och evenemang. Den digitala tekniken kan också bidra till att öka tillgången till service och stöd. När tekniken fungerar som bäst underlättar den i människornas vardag och är tillgänglig oberoende av tid och plats. En utmaning är att anpassa de digitala tjänsterna till målgrupper med olika förväntningar och vana att använda tekniken. 3.5. Näringsliv och arbete Programområdet näringsliv och arbete omfattar kommunens information och service till företag, arbetsgivare och arbetstagare i Göteborg. Den digitala tekniken ska bidra till den övergripande målsättningen att det ska vara enkelt att starta och driva företag i staden och regionen. Det ska finnas en öppen, attraktiv och väl fungerande arbetsmarknad och staden ska aktivt arbeta med att utjämna sociala klyftor genom stöd till utsatta grupper med hjälp av effektiva verktyg. Det finns goda möjligheter att bidra till ett starkare och bättre företagsklimat i Göteborg med hjälp av digital teknik. En utmaning handlar om att skapa tydligare företagarfokus och erbjuda och skapa vetskap om utbudet av information och service på ett samlat och enkelt sätt. Utvecklingen framåt ställer höga krav på samverkan med andra myndigheter, Business Region Göteborg och inom staden för att utbyta erfarenheter, skapa gemensamma arbetssätt och återanvändbara lösningar. 3.6. Samhällsbyggnad, trafik och miljö Området Samhällsbyggnad, trafik och miljö inkluderar fem målområden: 1. Bättre medborgardialog vid stadsutveckling 2. Effektivare interna processer för stadsutveckling 3. Högre grad av samutnyttjande av tekniska lösningar i staden 4. Öppna data för att stödja innovation och medborgarservice 5. E-service till medborgare och mellan aktörer inom stadsutvecklingsområdet Målsättningen är att bidra till budskapet En hållbar stad öppen för världen för att stödja e-programmets övergripande målsättning enkel, öppen och effektiv. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 12 (27)
Stadsutveckling är en process som innebär tät dialog med medborgaren. Ärenden följer en tydlig arbetsgång men kompliceras ofta av att flera förvaltningar berörs. Det finns goda möjligheter att förenkla genom att tydligare utgå från medborgarens perspektiv i ärendeprocessen. Digital teknik gör det möjligt att hålla reda på vem inom staden som ska ha vilken information, se till att ärenden genomförs i rätt ordning och att bevaka när ett ärendesteg är klart och att initiera nästa. Tekniken gör det också möjligt att se till att uppgifter bara behöver lämnas in en gång. En utmaning handlar om att arbeta bort skarvarna inom staden. De enskilda initiativen inom området är viktiga var för sig, men den stora nyttan uppstår när de samverkar till en helhet. 4. Strategiska insatsområden 4.1. Ledning och samordning I stort sett alla aktiviteter i handlingsplanen har en aspekt av ledning och samordning. I handlingsplanen handlar det om att etablera förutsättningar för att leda, samordna och följa upp den digitala utvecklingen och att realisera den förväntade nyttan. De övergripande målen för insatsområdet är att: Utveckling av e-förvaltning ses som ett viktigt led i att nå högt uppsatta samhällsmål och är därför prioriterat i stadens ledning. Samverkansstrukturer som driver på en kostnadseffektiv och god utveckling är etablerade på alla nivåer inom olika verksamheter. Digitaliseringen initieras i första hand där det skapar mest värde för användaren. När användningen av de digitala tjänsterna ökar, skapar det en drivkraft för utveckling och att använda befintliga resurser mer effektivt. Det finns goda möjligheter att etablera en effektiv ledning och samordning för den digitala utvecklingen. Förvaltningarna för konsument- och medborgarservice och intraservice har nya uppdrag med fokus på extern och intern service. Det finns riktlinjer under införande för kommungemensamma interna tjänster som kommer att underlätta med tydliga principer för ledning och styrning. En utmaning är att den digitala utvecklingen kommer att leda till förändrade arbetssätt och organisering i stadens verksamheter. 4.2. Lagar och regelverk Området omfattar de juridiska och regelmässiga förutsättningar som behövs för att få till ett enkelt och säkert informationsutbyte. Området ska skapa förutsättningar för att uppnå programmets övergripande mål. Utöver det ska området eftersträva följande: Det ska finnas juridiska och regelmässiga möjligheter att utveckla e-förvaltning Utökad samverkan med myndigheter och andra organisationer Effektiv hantering och utbyte av information Integritet och säkerhet ska garanteras I Göteborgs Stad finns en central juridisk enhet med uppdrag att samordna stadens juridik. Enheten erbjuder hjälp i enstaka frågor som berör tillämpning av lagar och regelverk inom den digitala utvecklingen. En utmaning är att säkerställa att Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 13 (27)
informationsutbytet i de digitala tjänsterna sker på ett säkert sätt och att de samtidigt är enkla att använda. De digitala tjänsterna leder ofta till innovationer som utmanar befintliga tolkningar av lagar, regelverk eller nuvarande praxis. Det finns ett växande behov av juridisk hjälp i samband med nya frågeställningar som den digitala utvecklingen för med sig. 4.3. Informationsstruktur och begrepp Området förenklar och skapar förutsättningar för andra områden och omfattar begrepp, definitioner och informationsstrukturer som används i digitala tjänster och bakomliggande infrastruktur. Informationen är en grundläggande förutsättning för kunskap och för att kunna fatta välgrundade beslut. Gemensamma begrepp och termer ska vara definierade, strukturerade och användas i de verksamheter där de behövs. Informationen som finns i stadens verksamheter ska vara enkel att hitta och att använda. Arbetet med att skapa enhetliga strukturer och begrepp kan vara ett omfattande och tidskrävande arbete. Genom att genomföra arbetet där det skapar störst nytta först är det möjligt att hantera informationen på ett återanvändbart, säkert och kostnadseffektivt sätt från att informationen skapas tills den återanvänds, förädlas och arkiveras. 4.4. Infrastruktur och informationssäkerhet Området inkluderar teknisk infrastruktur och säkerhet som säkerställer informationens riktighet, sekretess och tillgänglighet. Infrastruktur och informationssäkerhet ska skapa förutsättningar och bidra till de övergripande målen med programmet. Informationssäkerheten ska vara på en nivå i förhållande till hur viktig informationen är att skydda. Den tekniska infrastrukturen behöver vara en möjliggörare och kontinuerligt tillgodose nya och växande krav på mobilitet, skalbarhet, tillgänglighet och förmågan att utbyta information mellan system på en teknisk nivå. Den snabba tekniska utvecklingen i omvärlden skapar ständigt nya möjligheter som går att ta tillvara i staden. 5. Handlingsplan 2015-2016 Åtgärderna i handlingsplanen underlättar och påskyndar den digitala utvecklingen. De bidrar till den övergripande målsättningen och bidrar med nytta för boende, besökare och företag. En röd tråd är att åtgärderna ska genomföras med ett hela staden-perspektiv och så långt det är möjligt etableras först för programområdena för vård och omsorg respektive utbildning. I bilaga 1.12 finns även en översiktsplan som kan underlätta vid genomläsningen av avsnittet. Id i tabellerna nedan refererar till motsvarande id i bilaga 1.12. 6 Beloppen som anges i kolumnen finansiering är centralt finansierade och angivna i tusentals kr (tkr). 7 Göteborgs stads handlingsplan för e-samhället 2015-2016 består av följande åtgärder: 6 Ingår i i underlaget till kommunstyrelsen beslut 2015-03-04. 7 Beloppen i tabellerna har justerats utifrån vårens kompletteringsbudget (KS 2015-03-11) samt kommunfullmäktiges budget (KF 2015-06-15). Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 14 (27)
Vård och omsorg Finansiering 2015: 2,65 mkr Finansiering 2016: 2,2 mkr Utökat behov av driftmedel: 0,3 mkr Planerade aktiviteter under 2015 v2 Ansökan om bistånd Ansökan om bistånd inom hemtjänst (Treserva/ÄO) v3 Ansökan försörjningsstöd Ansökan försörjningsstöd (Treserva/IFO) v5 SMS-avisering försörjningsstöd SMS-tjänst för meddelande om utbetalt försörjningsstöd v6 Ärendeöversikt välfärd Visning av ärenden från Treserva (Inköp modul) v13 Mobilt arbetssätt En generell plattform för mobilt v14 arbetssätt tas fram av intraservice. v15 Samordnas med IS9 250 1450 600 350 Planerade aktiviteter under 2016 v3 Ansökan försörjningsstöd Ansökan försörjningsstöd (Treserva/IFO). Implementering v6 Ärendeöversikt välfärd Visning av ärenden från Treserva (Inköp modul). Implementering v8 Förstudie trygghet och säkerhet Förstudie framtida tjänster "Stöd för trygghet och säkerhet" v11 Förstudie kommunikation och Utred teknik för sociala aktiviteter, samverkan kommunikation med specialister och omsorgspersonal samt videomöte Generiska lösningar tas fram av intraservice inom TA uppdrag v17 Utredning informationsstruktur välfärd Utredning kring informationsstruktur och begrepp inom välfärd för säker informationshantering. Samordnas med IB v19 Utredning infrastruktur välfärd Utredning kring infrastruktur inom välfärd för säker informationshantering. Samordnas med IS 1500 500 200 Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 15 (27)
Utbildning Finansiering 2015: 2,4 mkr Finansiering 2016: 7,5 mkr Utökat behov av driftmedel: 3,2 mkr Planerade aktiviteter 2015 u3 3.1 u6 3.2 3.3 u7 9.0 u11 6.0 u12 7.0 u13 11.0 Utredning molntjänster Utredning nätverkande lärare Samverkanstjänster utbildning Utredning informationsstruktur utbildning Utredning infrastruktur utbildning Utredning lagar och regler utbildning Utredning av strategi kring framtida molntjänster Utredning samverksanstjänster som Pedagog Göteborg mfl Samverksanstjänster som dokumenthantering, e-learning, socialt intranät Utredning kring informationsstruktur och begrepp inom utbildning för säker informationshantering. Samordnas med Ib Utredning kring infrastruktur inom utbildning för säker informationshantering. Samordnas med Is Utredning utbildningstjänster kopplat till lagar och regler. Samordnas av Lr. 1000 400 1000 Planerade aktiviteter 2016 u1 e-tjänster förskola Utveckling av e-tjänster inom förskolan, ansökan, schema, köhantering, inkomstredovisning u3 Utredning molntjänster Utredning av strategi kring framtida 3.1 molntjänster u9 1.2 u4 2.3 u5 2.2 u6 3.2 3.3 Använda klientoberoende utrustning Digitala lärresurser Göteborgskällan Nätverkande lärare Implementering av generell plattform för mobilt arbetssätt tas fram av intraservice. Stödprocess för hantering och finansiering av digitala lärresurser Göteborgskällan är ett sätt att göra historiskt material tillgängligt på nätet. Implementering av samverksanstjänster som Pedagog Göteborg mfl u7 Samverkanstjänster utbildning Samverksanstjänster som dokumenthantering, e-learning, socialt intranät. Implementering u10 5.1 BVC-journaler Förstudie. Hantering av BVC-journaler över huvudmannagränser 1350 700 1000 700 1000 1000 1500 200 Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 16 (27)
Demokrati och delaktighet Finansiering 2015: 0,6 mkr Finansiering 2016: 3,5 mkr Planerade aktiviteter under 2015 Id Initiativ Beskrivning Finansieing d2 Sammanhållen ärendeprocess Utredning kring sammanhållande ärendeprocess och ärendeuppföljning för medborgare och företagare, samordnas med ls1 d3 Min stad Vidareutveckling av befintlig lösning till en generell mobilapp. Samordnas med s1 d4 chatt och forum Krav och upphandlingsunderlag för gemensamma chatt och forumlösningar till medborgare d5 Policy för sociala medier Policy behövs för hur stadens deltagande på sociala medier ska ske. Befintligt uppdrag hos KoM. d6 Förstudie leverantörsfaktura på Förstudie kring e-tjänst för att söka och webb visa leverantörsfakturor på webb d7 Översyn Troman Översyn av webbgränssnitt för Troman, ny design och interaktion utifrån ny grafisk profil 300 100 200 Planerade aktiviteter under 2016 d1 Utredning medborgarkort Utredning kring gemensamma lösningar för medborgare där dessa identifierar sig mot staden, t ex lånekort, styr och ställ, västtrafik etc. Samordnas med k2 d8- d11 D12 (Ny) Aktiviteter för 2016 är inte utredda i detalj Fritt WiFi i staden Medborgarapp; Begära ut allmän handling; Öppna data; Medborgarbudget (Stadsledningskontoret får i uppdrag att inom ramen för E-samhället) utreda införande av fri tillgång till internet via WiFi i centrala Göteborg och på lokala torg och mötesplatser i stadsdelarna. 1500 2000 Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 17 (27)
Kultur och fritid Finansiering 2015: 0,4 mkr Finansiering 2016: 2,3 mkr Planerade aktiviteter 2015 K1 Upphandling kulturskolan Beredning, krav och upphandling av verksamhetssystem och e-tjänster inom kulturskolan K4 Gemensamt kalendarium Gemensamt kalendarium utvecklas under året av KoM. Säkerställs att KoF:s behov tillgodoses K5 Digital guidning utställning Utveckla digitala guider för utställningar i staden, ex museum mm 200 200 K6 SkolmatSverige Gratis e-tjänst för utvärdering av skolmåltider ur ett helhetsperspektiv. Planerade aktiviteter 2016 k2 Bibliotek som digital arena Förstudie kring hur biblioteken kan utgöra digital arena med samhällsinformation, medborgarkort, e-vecka, utbildning för digitalt delaktighet K3 Gemensam lokalbokning och ansökan för föreningsstöd Utred utökning av IOFF:s plattform för bidragsprocess och bokningsprocess som gemensam tjänst för staden 8 2000 K6 SkolmatSverige Implementering 300 8 Pågår ett nationellt initiativ för detta. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 18 (27)
Näringsliv och arbete Finansiering 2015: 0 mkr Finansiering 2016: 0 mkr Planerade aktiviteter 2015 N1 Förbättra goteborg.se Ge företagsservice en högre profil och gör det enklare att hitta t ex relevanta myndigheter via en profilsida. Görs inom bef. Uppdrag hos BRG. Planerade aktiviteter 2016 N2 Tillståndsguiden företag N3 Gemensam ärendeprocess N4 Förstudier för e-tjänster inom nya nämnden för arbetsmarknad och vuxenutbildning N5 Förstudie myndighetsmeddelanden Vägledande tjänst för att stötta företagare i dialog med kommunen och andra parter. Förstudier under 2015 inom BRG ram. Utveckla en gemensam process och begreppsmodell samt program och handlingsplan för gemensam ärendehantering för företag, samordnas med ls3 Förbättra, uppdatera och utveckla innehåll samt ta fram nya e-tjänster inom området. Förstudier sker inom befintligt uppdrag. Utredning kring hur vi kan koppla ihop NAV:s myndighetsutövning med nationella tjänster som mina meddelanden och mina myndighetssidor. Samordnas med Is Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 19 (27)
Samhällsbyggnad, trafik och miljö Finansiering 2015: 1, 25 mkr Finansiering 2016: 0,7 mkr Planerade aktiviteter 2015 Id Initiativ beskrivning Finansiering S1 Min Stad som App Medborgardialog i 3D karta rörande stadsutveckling S4 Etablera ett aktivt Etablera en tvärsektoriell arbetsgrupp för att tvärsektoriellt forum för löpande samordna och utveckla möjligheterna medborgardialog med digital medborgardialog S5 Smart Cities Forma ett nätverk för att skapa dialog kring SC i staden, för att definiera vad staden menar med SC S8 S9 S10 Ta fram en gemensam ärendeprocess Gör information tillgänglig effektivare för förvaltningar Anta SKLs riktlinjer för öppna data, utse en ansvarig Strategi för hur medborgare/företagare skall kunna följa sina ärenden/engagemang på nätet, samordnas med ls1 Inventera information och skapa en metakatalog över den. Sker inom förvaltningarnas ram. Staden bör ha en ansvarig förvaltning/befattning för öppna data samt följa nationella vägledningar och riktlinjer. (TU samt beslut i ks, se sid 138) S11 Min sida Stadengemensam Min sida för alla typer av ärenden. En förstudie genomförs för att fastställa förutsättningarna. Samordnas med is3? s12 Göteborgsappen Ett ramverk för apputveckling behövs, för att samordna framtida utveckling. Samlingsapp för stadens mobila tjänster och appar. Samordnas med d8. s13 Felanmälansapp Gemensam app för felanmälan i stadsmiljö 600 Planerade aktiviteter 2016 500 50 100 S2 S3 s6 Gemensam plattform för medborgardialog Förstärk omvärldsbevakningen i dialogprocessen. Ta fram en gemensam informationsmodell Genomför en förstudie för att konkretisera stadens behov. Utgå ifrån arbete som pågår på goteborg.se Förstudie kring omvärldsbevakning och krav rörande medborgardialog i stadsutvecklingsfrågor Utredning kring informationsstruktur och begrepp inom stadsutveckling för effektivare tjänsteutveckling och ökad kvalitet S7 Gemensam tjänstkatalog Utredning kring gemensam begreppsmodell för benämning av kommunala tjänster för att underlätta för medborgare i dialog, samordnas med pågående åtgärd ib7 300 400 Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 20 (27)
Ledning och samordning Finansiering 2015: 0,2 mkr Finansiering 2016: 0,4 mkr Planerade aktiviteter 2015 Ls1 Projektdirektiv ärendeprocess Direktiv för fortsatt arbete kring gemensam ärendeprocess (samlat förstudiebehov från flera utvecklingsplaner) 200 Ls2 Arkitekturstyrning Etablering av arkitekturstyrning för att säkerställa effektivt nyttjande av informationsoch infrastrukturresurser. Samordnas med ib. Ls3 Nyttorealisering Etablera stadens arbetssätt för nyttorealisering. Tas fram inom uppdraget för intern serviceprogram Ls4 Samordnad projektstyrning Samordning av projektstyrningsprocesser och verktyg. Sker inom intraservice uppdrag. Ls5 Samordnad portföljstyrning Samordning av SLK, Intraservice och verksamheternas portföljstyrning. Utvecklas inom ram och uppdrag. Planerade aktiviteter 2016 Ls1 Projekt ärendeprocess Projekt för gemensam ärendeprocess Ls2 Arkitekturstyrning Fortsatt utveckling av arkitekturstyrning, tester och pilot. Ls3 Nyttorealisering Test och vidareutveckling av modell/arbetssätt för nyttorealisering Ls4 Samordnad projektstyrning Samordning av projektstyrningsprocesser och verktyg. Sker inom intraservice uppdrag. Ls5 Samordnad portföljstyrning Samordning av SLK, Intraservice och verksamheternas portföljstyrning. Utvecklas inom ram och uppdrag. 400 Lagar och regelverk Finansiering 2015: 0 Finansiering 2016: 0 Planerade aktiviteter 2015/2016 lr1 Utredning upphandlingsstöd Utredning kring behov av stöd vid upphandling och införskaffande av IT. Ingår i grunduppdrag lr2 Utredning juridiskt stöd Utredning av behov och stöd kring juridik i tillämpning av IT lösningar. Ingår i grunduppdrag Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 21 (27)
Informationsstruktur och begrepp Finansiering 2015: 1,7 mkr Finansiering 2016: 4,4 mkr Planerade aktiviteter 2015 Ib1 Handlingsplan e- tjänstplattform Etablering av målbild, strategi och styrning e- tjänster samt e-tjänstplattform med handlingsplan Etablera en tydlig målbild för e-tjänster i alla stadens verksamheter Ib2 e-tjänster, målbild, strategi och styrning 400 Ib3 Öppna data Samla krav, tydliggöra begrepp, styrning, 400 samordning, regelverk och lagar Ib4 e-arkiv Ta fram projektdirektiv. 200 500 Ib5 Intranät och innehållshantering Förstudie för att ta fram behov och krav för en innehållshantering. 200 Planerade aktiviteter 2016 id Initiativ Beskrivning Finansiering Ib1 e-tjänsteplattform Om förstudien visar behov av större förändring i nuvarande plattform, genomförs RFI Ib2 e-tjänster, målbild, strategi Utbildning och kommunikationsinsatser, 400 och styrning förändringsledning Ib3 Öppna data Etablering av tjänst 2000 Ib4 e-arkiv Projektstart. 2000 Ib5 Intranät och Etablering av ett innehållssystem innehållshantering Ib6 Master data Förstudie och projektdirektiv för gemensam informationsstruktur och begrepp Ib7 Identitet och behörighet Förstudie och projekt för att etablera en långsiktig lösning för identitet och behörighet Ib8 Integrationsteknologi och integrationskontor Förstudie och projekt för att ta fram en robust strategi för integrationsarbetet Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 22 (27)
Infrastruktur och informationssäkerhet Finansiering 2015: 1,2 mkr Finansiering 2016: 1,0 mkr Planerade aktiviteter 2015 Is1 Riskanalyser och informationsklassificeringar Utred om programmet ska stödja verksamheter i arbetet. Is2 Medvetandegöra och kompetensförstärka Utred om programmet ska stödja verksamheter i arbetet. Is3 Tydliggörande av roller och ansvar Utred om programmet ska stödja verksamheter i arbetet. Is4 Kontinuitetsplanering Utred om programmet ska stödja verksamheter i arbetet. Is5 Tekniska nätkomponenter Framtagning av projektdirektiv 200 Is6 Konsolidering av driftcentraler Utred förutsättningarna för konsolidering samt genomför pilot passersystem. Is7 Databassäkerhet och Ta fram lösningsalternativ med säkerhetskopiering kostnadsbild. Inom uppdraget Is8 Bredbandsstrategi för staden Intraservice har ett uppdrag att ta fram bb-strategi. Is9 Utredning utökad mobilitet Utredning kring krav för framtida mobil arbetsåtkomst. Pilot under 2015. Is10 Kvalitetshöjning av driftsdokumentation Is11 Gemensamma it-arbetsplatser Is12 Funktion för it och säkerhetshändelser Planerade aktiviteter 2016 Förstudie för att identifiera de största nytto- och effekthemtagningsmöjligheterna. Inom uppdraget för intraservice Förstudie för att identifiera de största nytto- och effekthemtagningsmöjligheterna. Inom uppdraget för intraservice. Förstudie för att klarlägga ytterligare behov samt leverera förslag på gemensam form för staden. Samordnas av SLK (samhällsskydd och beredskap) Is13 Utredning förenklat stadsnät Utredning kring förenklad hantering av 200 beställning och leverans av behovsanpassat stadsnät till alla verksamheter Is14 Kontextbaserad åtkomstkontroll Genomför PoC och ta fram förslag 200 Is15 Säkra underskrifter Förstudie samt lösningsförslag 200 Is16 Utredning krypteringsfunktion Utredning lösningar kring kryptering vid 200 molntjänster användande av molntjänster Is17 Säker meddelandehantering Förstudie samt lösningsförslag 200 500 0 0 500 0 0 0 Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 23 (27)
6. Genomförande Ledning och samordning Stadsledningskontorets kommunikationsdirektör ansvarar för att leda, samordna och följa upp arbetet med Göteborgs stads program för e-samhälle på uppdrag av stadsdirektören. Former för genomförande Genomförandet ska ske utifrån stadens kommungemensamma riktlinjer för interna tjänster. Tjänster som inte är kommungemensamma hanteras enligt respektive nämnds reglemente. Uppföljning Stadsledningskontoret ansvarar för uppföljning enligt ordinarie uppdragsrapporter. Uppföljningen av aktiviteter som berör digitalisering ska utgå från E-delegationens vägledning för nyttorealisering, enligt den modell som utarbetats för staden. Finansiering Handlingsplanen för 2015 är finansierad genom vinterns kompletteringsbudget (10 mkr). Handlingsplanen för 2016 finansieras i ordinarie budget för 2016 (20 mkr + 2 mkr för uppdraget att utreda och testa fritt WiFi i Göteborg). Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 24 (27)