Bollebygd-Borås, en del av Götalandsbanan

LOKALISERINGSUTREDNING Bollebygd-Borås, en del av Götalandsbanan SAMRÅDSREDOGÖRELSE Projektnummer: 138 622 2016-01-29 Projekt Göteborg-Borås www.trafikverket.se/goteborg-boras

Trafikverket Postadress: Trafikverket, 405 33 Göteborg E-post: trafikverket@trafikverket.se Telefon: 0771-921 921 Dokumenttitel: Bollebygd-Borås, en del av Götalandsbanan, Samrådsredogörelse Författare: Johanna Rödström, Sara Johansson, COWI Dokumentdatum: 2016-01-29 Ärendenummer: TRV 2014/42325 Projektledare: Stefan Paterson Uppdragsledare: Roland Ekeberg, COWI

Innehåll 1 Sammanfattning...4 2 Planläggningsbeskrivning...5 3 Samråd i tidigare förstudier...5 3.1 Förstudie Bollebygd-Borås... 5 3.2 Förstudie Linköping-Borås... 6 4 Samrådskrets... 7 5 Samråd... 7 5.1 Samråd med myndigheter och organisationer... 8 Projektgruppsmöten...8 Borås Stad...9 Bollebygds kommun...9 Workshop...10 Södra Älvsborgs Räddningstjänstförbund... Risk och säkerhet... Borås Flygplatsförening... 5.2 Samråd med allmänheten...11 Möte med allmänheten i Bollebygd... 14 Möte med allmänheten i Borås... 14 5.3 Övriga samråd... 15 Bilaga... 17 Samrådskrets...17

1 Sammanfattning I samrådsredogörelsen sammanställs och sammanfattas hur samrådet bedrivits, vilka synpunkter som kommit in från enskilda, myndigheter och organisationer samt var yttrandena, minnesanteckningar och protokoll från samrådet finns i sin helhet. I samrådsredogörelsen kommenterar Trafikverket de inkomna synpunkterna. Under projektet har samråd skett kontinuerligt med Borås Stad, Bollebygds kommun och länsstyrelsen i form av projektgruppsmöten. Ett antal informationsmöten för politiker i Borås Stad och Bollebygds kommun har ägt rum. Möten har hållits med bland annat Södra Älvsborgs räddningstjänstförbund, Borås Flygplatsförening och berörda fastighetsägare. Ett antal skrivelser från allmänheten har inkommit under projektets gång. Utöver detta har samrådsmöten för allmänheten har hållits tillsammans med respektive kommun. Information om projektet har också funnits på projektets hemsida och informationsblad har skickats ut till berörda. 4 LOKALISERINGSUTREDNING, BOLLEBYGD-BORÅS, EN DEL AV GÖTALANDSBANAN, SAMRÅDSREDOGÖELSE

2 Planläggningsbeskrivning I en planläggningsbeskrivning klarläggs syftet med samråd, vilka samrådsformer som planeras, när samråd är tänkt att genomföras och vilken samrådskretsen är tänkt att vara. Planläggningsbeskrivningen ska användas som stöd för styrning och genomförande av kommunikationen som sker med både interna och externa intressenter. Syftet är att redan i ett tidigt skede av planläggningsprocessen tydliggöra vad arbetet innebär och vilka ytterligare samråds- och beslutstillfällen som är att förvänta. Planläggningsbeskrivningen för detta projektet har uppdaterats vid följande tillfällen: 2015-01-08 och 2015-09-23. 3 Samråd i tidigare förstudier Figur 3.1 Förstudie Bollebygd-Borås och förstudie Linköping-Borås 3.1 Förstudie Bollebygd-Borås Ny järnväg Göteborg-Borås en del av Götalandsbanan, Förstudie delen Bollebygd-Borås skickades under år 2006 på remiss. Flera remissinstanser påtalade att de såg utbyggnaden av järnvägen som betydelsefull och nödvändig. Flera remissinstanser önskar en samförläggning utmed väg 40. Nedan sammanfattas några av remissvaren: Borås Stad har inkommit med synpunkter från ett flertal nämnder och kommunala bolag såväl som från kommunstyrelsen. Genom Borås förespråkas sträckningen enligt alternativ syd - nord och mellan Bollebygd och Borås förespråkas sträckningen enligt alternativet utmed väg 40, se blå sträckningar i figur 3.2. I övrigt framförs att järnvägen bör byggas ut så snart som möjligt, att det centrala stationsläget bör behållas och att möjligheten till en nedsänkt station ska utredas vidare. Bollebygds kommun motsätter sig det nordliga alternativet mellan Bollebygd och Borås då det anses gå för nära bebyggelsen i Bollebygd. Kommunen anser att det inte är aktuellt att den nya järnvägen går genom Bollebygds tätort eller norr om väg 40. Kommunen önskar ett alternativ som följer väg 40. LOKALISERINGSUTREDNING, BOLLEBYGD-BORÅS, EN DEL AV GÖTALANDSBANAN, SAMRÅDSREDOGÖRELSE 5

Länsstyrelsen Västra Götalands län anser att de blå alternativen utmed väg 40 bör utredas vidare, med station i befintligt läge i Borås och fortsättning i nordost. En nedsänkt station bör också utredas. Länsstyrelsen förespråkar även fortsatt utredning av sträckningen norr om Viaredssjön, med nytt sydligt stationsläge och fortsättning i Gånghesterdalgången. En sträckning genom Bollebygds tätort ses som tveksam. Västra Götalandsregionen har påtalat att det nordliga alternativet genom Bollebygd inte är aktuellt. Innan sträckningen genom Borås fastställs är det intressant att analysera förutsättningarna öster om Borås och översiktligt studera sträckning mot Ulricehamn. Stationen i Borås bör vara centralt placerad och en nedsänkt och överdäckad station bör utredas vidare. Denna åsikt delas även av Jernhusen och Västtrafik. Västtrafik har också påtalat vikten av att kapaciteten på Götalandsbanan är tillräcklig för att regionaltåg ska kunna trafikera i en så kallad styv tidtabell. Dåvarande Vägverket har inkommit med synpunkten att det måste finnas förutsättningar för smidiga övergångar mellan resesätt vid bytespunkterna. Figur 3.2 Alternativ som utreds vidare från förstudie Bollebygd-Borås, beslutat 2007-12-12 3.2 Förstudie Linköping-Borås Förstudie Götalandsbanan delen Linköping-Borås var på remiss under 2009. I princip samtliga remissinstanser angav att de var positiva till en utbyggnad av Götalandsbanan. Nedan sammanfattas några av remissvaren. Observera att delen genom Borås utgör en mindre del av utredningen. Västra Götalandsregionen anser att några av de alternativ som presenteras genom Borås har stora brister. VGR anser också att valet mellan separerat eller integrerat höghastighetsbanenät bör klargöras, vilket också påtalats av SJ AB. Borås Stad vill begränsa alternativa stations- och linjeförslag till tidigare redovisade mörkblått och ljusblått alternativ. Från stadens sida kan det vara intressant att vidare utreda tunnelalternativet under centrala Borås med station i anslutning till det befintliga läget. Länsstyrelsen Västra Götalands län anser bland annat att samhällsekonomisk kalkyl, landskapsanalys, riskinventering i förstudien måste ses över ytterligare. Även pågående utveckling i städerna bör belysas bättre. 6 LOKALISERINGSUTREDNING, BOLLEBYGD-BORÅS, EN DEL AV GÖTALANDSBANAN, SAMRÅDSREDOGÖELSE

4 Samrådskrets Samrådskretsen för denna lokaliseringsutredning för sträckan Bollebygd-Borås redovisas i bilaga 1. Projektets samrådskrets utgörs av bland annat berörda kommuner, länsstyrelsen i Västra Götalands län och allmänhet. Samrådskretsen har definierats genom en sammanställning av samrådsparter och de som lämnat yttranden på tidigare framtagna förstudier Bollebygd-Borås och Borås-Linköping. Utifrån dessa har sedan uppdatering genomförts via genomgång vid projektgruppsmöten. 5 Samråd Under arbetet med lokaliseringsutredningen och den tillhörande miljökonsekvensbeskrivningen för delen Bollebygd-Borås har samråd hållits. Med samråd avses muntliga och skriftliga kontakter och möten. Samrådsredogörelsen är en beskrivning av vilka samråd som hållits och vilka synpunkter som inkommit. I samrådsredogörelsen kommenterar Trafikverket de inkomna synpunkterna. Utöver de samråd som beskrivs i detta kapitel har möten och samtal med berörda fastighetsägare skett under projektets gång. LOKALISERINGSUTREDNING, BOLLEBYGD-BORÅS, EN DEL AV GÖTALANDSBANAN, SAMRÅDSREDOGÖRELSE 7

5.1 Samråd med myndigheter och organisationer Projektgruppsmöten Trafikverket har kallat till projektgruppsmöten med Borås Stad, Bollebygds kommun och länsstyrelsen. Projektgruppsmöten har hållits löpande under projektet. Vid mötena har kommunerna redovisat sina utvecklingsplaner. Utredningsområde, bortvalda områden och alternativ samt korridorer har diskuterats och förankrats löpande under projektets gång. På projektgruppsmötena har framtagna handlingar presenterats och kommunerna och länsstyrelsen har getts möjlighet att lämna synpunkter på dessa. Diskussioner har även förts om genomförande av samråd. Samrådskrets och remissförfarande har gåtts igenom liksom hjälp med kontaktpersoner för fördjupade underlag. Möten E-post 2015-01-13, 2015-02-17, 2015-03-26, 2015-05-13, 2015-06-17, 2015-08-20, 2015-10-01, 2015-11-18 2015-12-10 2014-43404 Bollebygds kommun Trafikverket har 2015-03-24 besökt Bollebygds kommun för att informera om att arbetet med projektet Göteborg-Borås och lokaliseringsutredning på deletappen Bollebygd-Borås startat. Trafikverket redovisade bakgrund, syfte och planering för politiker, tjänstemän, exploatörer och markägare i anslutning till det nya stationsläget vid Kråktorp i Bollebygds kommun. Samrådet hölls i samband med Bollebygd kommuns informationsmöte angående utvecklingsplan med fokus på området kring Kråktorp. Fokus på frågeställningarna låg på Sverigeförhandlingen och kommunens utvecklingsplan. Besök skedde även 2015-12-03 för att redovisa utredningen med fokus på framtagna korridorer, effekter och konsekvenser samt samlad bedömning. Möte Medverkan vid Bollebygds kommuns informationsmöte. Bollebygds kommun kallade till mötet. 2015-03-24, 2015-12-03 8 LOKALISERINGSUTREDNING, BOLLEBYGD-BORÅS, EN DEL AV GÖTALANDSBANAN, SAMRÅDSREDOGÖELSE

Borås Stad Trafikverket besökte 2015-02-11 Borås Stad för att informera politiker och tjänstemän om att arbetet med projektet Göteborg-Borås och lokaliseringsutredning på deletappen Bollebygd-Borås startat. Borås Stad redovisade underlag rörande naturintressen och samhällsutveckling med bland annat verksamheter, bostäder, stråk och flöden. 2015-05-25 besökte Trafikverket Borås Stad och gick igenom utredningsområde, förutsättningar samt principer för stationslokalisering och utformning. Vid mötet redovisades också förslag till bortval av områden och ett första utkast till korridorer. Besök har även skett 2015-10-19 för att informera om utredningen med fokus på framtagna korridorer. På detta möte var även representanter från Bollebygds kommun närvarande. Ett besök skedde 2015-12-14 med fokus på att redovisa konsekvenser, effekter och samlad bedömning av de framtagna korridorerna. Möte Medverkan vid Borås Stads ordinarie kommunstyrelsemöte. Borås Stad kallade till mötet. 2015-02-11, 2015-05-25 2015-10-19, 2015-12-14 Workshop Trafikverket har 2015-03-26 genomfört en workshop med Bollebygds kommun, Borås Stad, länsstyrelsen, Västra Götalandsregionen, Västtrafik och Boråsregionen i syfte att bredda samrådet och lyfta fram viktiga intressen och frågeställningar inför fortsatt arbete. Vid workshopen redogjorde parterna för sina mål och intressen. Trafikverket redovisade mål och exempel på utformning av järnvägsanläggningen. Workshopen avslutades med grupparbeten med fokus på bytespunkterna och kritiska frågeställningar. Diskussioner fördes bland annat om hur man knyter ihop regionen, buller, barriäreffekter, kopplingar mellan nya och befintliga banor och närhet till stationer. Både Borås Stad och Bollebygds kommun ser att utbyggnaden av Götalandsbanan har som främsta syfte att utveckla regionen. Även Jernhusen var inbjudna till workshopen, men de medverkade inte. Möte E-post med instruktion inför workshop 2015-03-26 2014-43404 LOKALISERINGSUTREDNING, BOLLEBYGD-BORÅS, EN DEL AV GÖTALANDSBANAN, SAMRÅDSREDOGÖRELSE 9

Södra Älvsborgs Räddningstjänstförbund Möte med räddningstjänsten för att diskutera frågor kopplade till risk och säkerhet. Verksamheter som i händelse av olycka kan innebära risker kopplade till Götalandsbanan identifierades. Möte E-post 2015-03-18 2014-13768 Risk och säkerhet Möten med Räddningstjänsten Storgöteborg, Södra Älvsborgs Räddningstjänstförbund, Swedavia, Polisregionen Väst, Länsstyrelsen, Mölndals stad och Härryda kommun för att diskutera risk och säkerhet på sträckan Göteborg-Borås. Lägesrapport och diskussion kring arbete med risk och säkerhet på respektive etapp. Möte E-post 2015-06-17, 2014-13768 2015-11-25 Borås Flygplatsförening Skrivelse Möte - 2015-06-15, 2015-09-10 2015-23959-001, 2015-23959-014 Sammanfattning av synpunkterna Borås Flygplatsförening vill uppmärksamma Trafikverket att ta hänsyn till och samverka med Borås flygplats då verksamheten är till gagn för både Borås Stad, dess invånare och dess näringsliv. Borås Flygplatsförening har lämnat förslag på en sträckning sydöst om flygfältet och vidare genom eller söder om Borås. Trafikverkets kommentarer Informationen har tagits med i arbetet med lokaliseringsutredningen. I lokaliseringsutredningen finns förslag som omfattar de föreslagna sträckningarna. 10 LOKALISERINGSUTREDNING, BOLLEBYGD-BORÅS, EN DEL AV GÖTALANDSBANAN, SAMRÅDSREDOGÖELSE

5.2 Samråd med allmänheten Skrivelser från privatpersoner Skrivelser - 2015-03-25, 2015-07-13, 2015-10-07 2014-43404-004, 2014-43404-007, 2015-23959-006 Sammanfattning av synpunkterna Skrivelserna föreslår sträckning av Götalandsbanan längs väg 40 genom Borås. Ett av förslagen innefattar att räta ut kurvorna på väg 40 så att höghastighetståg som inte stannar kan hålla 160 kilometer/timme. Trafikverkets kommentarer I lokaliseringsutredningen finns förslag som sträcker sig över väg 40. En samförläggning av väg 40 och höghastighetsjärnvägen är inte möjlig hastigheten på järnvägen blir för låg om järnvägen och vägen ska följa varandra. Utgångspunkten är att de tåg som inte stannar i Borås ska kunna hålla minst 230 kilometer/timme. Skrivelser från privatpersoner Skrivelser - 2015-05-05, 2015-05-22, 2015-10-28, 2015-12-07 2014-43404-005, 2015-23959-018, 2015-23959-007, 2015-23959-015 Sammanfattning av synpunkterna Fyra skrivelser med önskemål att inte förlägga höghastighetsjärnvägen vid ett visst område alternativt förläggning i tunnel förbi området: Rinna 1:2, 1:6, 1:17 och 1:22 i Bollebygds kommun Regementesområdet Friluftsområde i Rävlanda Viared Trafikverkets kommentarer Informationen har tagits med i arbetet med lokaliseringsutredningen. Järnvägens utformning inom vald korridor bestäms i nästa skede av planläggningsprocessen. LOKALISERINGSUTREDNING, BOLLEBYGD-BORÅS, EN DEL AV GÖTALANDSBANAN, SAMRÅDSREDOGÖRELSE 11

Skrivelser från privatpersoner Skrivelser - 2015-09-28, 2015-10-08 2015-23959-004, 2015-23959-010 Sammanfattning av synpunkterna Två skrivelser med förslag att höghastighetsjärnvägen byggs på bro istället för konventionell banvall. Trafikverkets kommentarer I lokaliseringsutredningen redovisas möjliga korridorer. Järnvägens utformning inom vald korridor bestäms i nästa skede av planläggningsprocessen. Samtal med och skrivelser från privatpersoner Samtal Skrivelser - 2015-10-07, 2015-05-22, 2016-01-11 2015-23959-006, 2015-23959-018, 2015-23959-017 Sammanfattning av synpunkterna Två skrivelser oche ett samtal med förslag att stationen ska ligga i anslutning till befintlig station. En av skrivelserna innefattar förslaget att höghastighetsjärnvägen ska integreras med Viskadalsbanan och Älvsborgsbanan. Trafikverkets kommentarer I lokaliseringsutredningen finns förslag som omfattar station i befintligt läge. Den nya höghastighetsjärnvägen är ett separat system, det vill säga att den inte kommer att integreras med befintliga banor. Skrivelse från privatperson Skrivelse - 2015-10-09 2015-23959-008 Sammanfattning av synpunkterna Förslag att den nya stationen ska vara i tunnel. Trafikverkets kommentarer I lokaliseringsutredningen finns ett förslag som omfattar station i bergtunnel. 12 LOKALISERINGSUTREDNING, BOLLEBYGD-BORÅS, EN DEL AV GÖTALANDSBANAN, SAMRÅDSREDOGÖELSE

Skrivelser från privatpersoner Skrivelser - 2015-10-15, 2015-12-23 2015-23959-013, 2015-23959-016 Sammanfattning av synpunkterna Två skrivelser med förslag att stationen på höghastighetsjärnvägen ska ligga utanför centrala Borås, vid: Osdals lada, ridhuset. Förslaget omfattar även en station på Viskadalsbanan i samma läge Gässlösa Trafikverkets kommentarer I lokaliseringsutredningen finns två förslag något söder om Borås tätort. Eventuella nya stationslägen på övriga banor i Borås omfattas inte av lokaliseringsutredningen. Skrivelse från privatperson Skrivelse - 2015-07-13 2014-43404-006 Sammanfattning av synpunkterna Förslag att passerande höghastighetståg går på höghastighetsjärnväg utanför staden och stannande tåg på en bibana till en centralt belägen station. Trafikverkets kommentarer I lokaliseringsutredningen finns ett förslag som omfattar en lösning med bibana och förbifart. Skrivelse från privatperson Skrivelse - 2015-10-08 2015-23959-012 Sammanfattning av synpunkterna Kommer områdena Lyckebo Sjöstad och Viared Sommarstad att beröras av ny höghastighetsjärnväg? Trafikverkets kommentarer Områdena ligger utanför utredningsområdet. LOKALISERINGSUTREDNING, BOLLEBYGD-BORÅS, EN DEL AV GÖTALANDSBANAN, SAMRÅDSREDOGÖRELSE 13

Möte med allmänheten i Bollebygd Trafikverket höll 2015-10-01 ett möte med allmänheten i Bollebygd för att svara på frågor samt informera om utredningen med fokus på resultat av de inventeringar som utförts. Cirka 100 personer deltog. Möte Annonser i tidning 2015-10-01 och på hemsida Möte med allmänheten i Borås Trafikverket höll 2015-10-08 ett möte med allmänheten i Borås för att svara på frågor samt informera om utredningen med fokus på resultat av de inventeringar som utförts. Cirka 125 personer deltog. Möte Annonser i tidning 2015-10-08 och på hemsida 14 LOKALISERINGSUTREDNING, BOLLEBYGD-BORÅS, EN DEL AV GÖTALANDSBANAN, SAMRÅDSREDOGÖELSE

5.3 Övriga samråd Informationsblad till närboende och företag skickades ut hösten 2014 och våren 2015 med information om projektet, vad som har hänt och vad som händer framöver. Informationsbladet innehöll en specifik del för sträckan Bollebygd-Borås. På Trafikverkets hemsida http://www.trafikverket.se/goteborg-boras finns ett digitalt nyhetsbrev om projektet Göteborg-Borås som kommer ut två till fyra gånger per år. Projektet Göteborg-Borås finns att följa på Twitter @goteborg_boras. Projektet Göteborg-Borås finns att följa på Instagram @goteborg_boras. I samband med fältarbeten har kontakt tagits med berörda markägare Stefan Paterson Projektledare, deletapp Bollebygd-Borås LOKALISERINGSUTREDNING, BOLLEBYGD-BORÅS, EN DEL AV GÖTALANDSBANAN, SAMRÅDSREDOGÖRELSE 15

16 LOKALISERINGSUTREDNING, BOLLEBYGD-BORÅS, EN DEL AV GÖTALANDSBANAN, SAMRÅDSREDOGÖELSE

Bilaga Samrådskrets Bollebygds kommun Borås Naturskyddsförering Borås Stad Boråsregionen Sjuhärads kommunalförbund Boverket Eningsnäs-Näs Vägsamfällighet Gesebol Byalag och Bygdegårdsförening Göteborgsregionens kommunalförbund Handelskammaren i Jönköpings län Jernhusen Järnvägsfrämjandet Jönköpings Länstrafik Lantbrukarnas Riksförbund Länsstyrelsen Jönköping Länsstyrelsen Västra Götaland Naturskyddsföreningen Naturvårdsverket Näringslivets Transportråd Regionförbundet Jönköpings län Riksantikvarieämbetet Skogsstyrelsen Svenska Jägareförbundet Sveriges lantbruksuniversitet Sveriges Ornitologiska Förening Trafikverket Ulricehamns kommun Västra Götalandsregionen Västsvenska Handelskammaren Västtrafik LOKALISERINGSUTREDNING, BOLLEBYGD-BORÅS, EN DEL AV GÖTALANDSBANAN, SAMRÅDSREDOGÖRELSE 17

Trafikverket, 781 89 Borlänge. Besöksadress: Röda vägen 1 Telefon: 0771-921 921, Texttelefon: 010-123 50 00 www.trafikverket.se