Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum 2008-10-29 1(21) Plats och tid ande NOLIA City konferens, 2008-10-29, kl 08:30-16:30 Se sida 2 Övriga deltagare Se sida 2 Utses att justera Andreas Nilsson Justeringens plats och tid Barn och Utbildning, 2008-11-04 Sekreterare Carina Hammarsten Paragrafer 128-144 Ordförande Ruth Rahkola Justerande Andreas Nilsson Anslag/Bevis Organ Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum 2008-10-29 Barn- och Anslags uppsättande 2008-11-04 Anslags nedtagande 2008-11-26 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Barn och Utbildning, stadshuset Carina Hammarsten Utdragsbestyrkande

2(21) ande Övriga deltagare Ruth Rahkola Anders Berg Birgitta Elfgren Kjell Johansson Jenny Marklund, tjänstgörande ersättare Ferid Letic, tjänstgörande ersättare Yvonne Häggström Erland Eriksson Mikael Borgh Andreas Nilsson Lage Hortlund Nils Dahlbäck Karl-Oskar Burlin Barn- och utbildningschef Maria Müller Sekreterare Carina Hammarsten Adjungerad ersättare Gudrun Berglund Elisa Oja, personalföreträdare Kommunal Britt Eriksson, personalföreträdare Lärarförbundet Ekonom Carl-Erik Lundberg, 128, 139 För- och grundskolechef Elisabeth Fjällström, 132, 134, 135, 137 Ekonom Jan-Olov Thall, 133 Utvärderare Inger Kyösti och Anna-Lena Pogulis, 138

3(21) Innehållsförteckning Sid 128 Interkommunala ersättningar samt bidragsbelopp till fristående skolor 2009...4 129 Begäran om inrättande av lärlingsutbildning...6 130 Betygsstatistik i kärnämnen årskurs 3, Strömbackaskolan, våren 2008...7 131 Motion om lärlingsutbildning i Piteå kommun höstterminen 2009...8 132 Barnprognoser i förskolan våren och hösten 2009...9 133 Omfördelning av driftsmedel till investeringsmedel...10 134 Utvärdering av sommaröppna förskolor och fritidshem 2008...11 135 Utvärdering av regionala specialpedagoger i förskolan...12 136 In- och omvärldsanalys - revidering 2009...13 137 Väntetider vid skolskjutsar...14 138 Information om utvärdering av BUS utvecklingsarbete...15 139 Information om gymnasieelevers val av studieort...16 140 Delegerade beslut...17 141 Meddelanden...18 142 Ledamöters rapporter...19 143 Nya frågor...20 144 Information om Barn och Utbildnings centrala administration...21

4(21) 128 Interkommunala ersättningar samt bidragsbelopp till fristående skolor 2009 Dnr 08BUN221 Barn- och beslutar fastställa interkommunal ersättning till Strömbackaskolan i Piteå 2009, enligt förslag bilaga AU 63 a och bidragsbelopp till fristående skolor per program i gymnasieskolan 2009, enligt förslag bilaga AU 63 b. Vid nämndens sammanträde redogör ekonom Carl-Erik Lundberg för rutiner för beräkning av interkommunala ersättningar och bidragsbelopp samt lämnar ett förtydligande av differensen mellan interkommunala ersättningar och bidragsbelopp till fristående gymnasieskolor. Yrkanden Ledamoten Lage Hortlund, M, yrkar att samma ersättning ska utgå till fristående gymnasieskolor som till kommunala gymnasieskolor, d v s samma belopp som interkommunal ersättning plus kompensation för 6 % moms. Ledamöterna Anders Berg (S), Erland Eriksson (S) yrkar att barn- och fastställer de belopp som räknats fram av ekonomgruppen. Proposition Ordföranden ställer proposition på yrkanden och förklarar att barn- och beslutar enligt Anders Bergs yrkande. Reservation Lage Hortlund avger reservation till förmån för eget yrkande. Nämnden ska fastställa interkommunala ersättningar samt bidragsbelopp till fristående skolor. Bilaga AU 63 a, visar interkommunala ersättningar beräknade på det sätt som ekonomgruppen i fyrkanten kom överens om d v s SCB statistik för räkenskapsåret 2007 med indexuppräkning 2008. Skolindex för 2009 är inte klart ännu, så alla siffror är angivna i 2008 års prisnivå. Beloppet avser ersättning per termin. Bilaga AU 63 b, visar bidragsbeloppen för fristående skolor. Samma beräkning som för interkommunala ersättningar men med reduktion för Kommungemensamma kostnader (7,66 %). Beloppet avser bidrag per läsår. Något avdrag för skyldigheten att anordna gymnasieutbildningar för kommunens ungdomar föreslås inte för 2009 på grund av att Skolverket inte tillåter

5(21) schablonberäkningar utan endast direkt verifierade kostnader. Det får till följd att den överkapacitet som behövs på antalet platser i årskurs 1 för möjligheten att ta emot återvändande elever från exempelvis friskolor inte påverkar bidragsbeloppen. För 2008 var den beräknade överkapaciteten 5 % vilket minskade bidragsbeloppet motsvarande. sunderlag Förslag till interkommunal ersättning Strömbackaskolan i Piteå 2009, bilaga AU 63 a Förslag till bidragsbelopp till fristående skolor per program i gymnasieskolan 2009, bilaga AU 63 b Information om rutiner för beräkning av interkommunal ersättning och bidragsbelopp, BUN 128

6(21) 129 Begäran om inrättande av lärlingsutbildning Dnr 08BUN222 Barn- och beslutar ge Strömbackaskolan i uppdrag att enligt reglering SFS 2007:1349 inrätta lärlingsplatser i den omfattning som är möjlig. Utvecklingen rapporteras fortlöpande till barn- och. att delegera ( 11) till berört programs rektor: 11 Skolhuvudmannen ska efter förslag från lärlingsrådet besluta vilken eller vilka arbetsplatser den arbetsplatsförlagda delen av den gymnasiala lärlingsutbildningen ska förläggas till. Forts. Strömbackaskolan önskar att för de elever som påbörjar studierna hösten 2009 ha möjlighet att inrätta lärlingsutbildning enligt SFS 2007:1349 (Förordning om försöksverksamhet med gymnasial lärlingsutbildning). I författningens 10 regleras lärlingsrådets deltagare och uppgifter, ett krav för inrättandet av platser är därför ett verksamhet lärlingsråd. Lärlingsplatserna knyts till ordinarie program och ingår i gymnasiets ordinarie organisation. Vilka program som blir berörda och i vilken omfattning är beroende av näringslivets möjligheter och intresse att ta emot elever i denna form av utbildning. Berörd rektor rapporterar fortlöpande arbetet med inrättandet av lärlingsplatser till nämndens arbetsutskott. sunderlag Samverkansgrupp 2008-10-14

7(21) 130 Betygsstatistik i kärnämnen årskurs 3, Strömbackaskolan, våren 2008 Dnr 08BUN223 Barn- och tar del av sammanställningen och noterar ett överlag förbättrat resultat jämfört med tidigare år. Nämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att undersöka möjligheten att presentera en positiv statistik som redovisar elevers högre betyg. Strömbackaskolan har upprättat sammanställning för elever i årskurs 3 med betyget Icke godkänd i kärnämnen vårterminens slut 2008. sunderlag Betygssammanställning, bilaga AU 65 Samverkansgrupp 2008-10-14

8(21) 131 Motion om lärlingsutbildning i Piteå kommun höstterminen 2009 Dnr 08BUN125 Barn- och beslutar avlämna motionsyttrande enligt upprättat förslag, bilaga AU 66 b. Folkpartiet föreslår hos kommunfullmäktige att kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram en modern lärlingsutbildning i Piteå kommun. Lärlingsutbildningen bör bli en sökbar variant inom yrkesprogrammen höstterminen 2009. Stöd etablerandet av ett lokalt lärlingsråd med företrädare för skola, företag och fackförbund. Barn- och beslutade 2008-09-02 att återremittera ärendet för att begära ett förtydligande angående lärlingsutbildning inom byggprogrammets samtliga sektorer samt vilken planering som föreligger för lärlingsutbildning inom övriga program vid Strömbackaskolan Verksamhetsutvecklare Britt Andreasen har upprättat förslag till motionsyttrande enligt nämndens beslut. sunderlag Folkpartiets motion, bilaga AU 66 a Förslag till motionsyttrande, bilaga AU 66 b

9(21) 132 Barnprognoser i förskolan våren och hösten 2009 Dnr 07BUN99 Barn- och beslutar att lägga ner Lillåkes förskola fr o m 2009-01-01. Hortlaxområdet Nämnden noterar att förvaltningen tillsatt en arbetsgrupp för att inventera befintliga och möjliga lokaler för förskoleverksamhet inom Hortlaxområdet. Piteå centrala Nämnden avvaktar fastighetskontorets planerade förvaltningsövergripande lokalöversyn för Piteå centrala. Det bedöms som väsentligt för Barn och Utbildnings verksamhet att utredningen påbörjas snarast. Norrfjärden Nämnder ser att förskolelokaler i Norrfjärden kan nyttjas till skolverksamhet när behovet av förskoleplatser minskar. Allmänt Framtida lokaler bör konstrueras på ett sådant sätt att de möjliggör flexibla förändringar mellan förskole- och skolverksamhet. Barn- och konstaterade vid septembersammanträdet att förvaltningen inte lyckats sänka kostnaderna för lokaler i den omfattning som beslutats i strukturplan 2008. Nämnden begärde en analys av situationen i förskolan innefattande antal befintliga platser, antal inskrivna barn, nyttjandegrad, antal barn som står i kö samt beräknat platsbehov. Barn och Utbildning har upprättat barnprognoser per den 18 september 2008 för vår- respektive hösttermin 2009. För- och grundskolecheferna har upprättat analyser med prognoserna som utgångspunkt. sunderlag Barnprognos våren och hösten 2009, bilaga AU 67 a Analyser, bilaga AU 67 b Samverkansgrupp 2008-10-14

10(21) 133 Omfördelning av driftsmedel till investeringsmedel Dnr 07BUN99 Barn- och beslutar bevilja omfördelning av driftsmedel till investeringsmedel enligt rektorernas ansökan. Enligt kommunfullmäktiges beslut har nämnden rätt att göra en omfördelning av driftsanslag till investeringsanslag under löpande budgetår med maximalt 1 miljon kronor. Rapportering av omfördelning görs en gång per år i samband med årsredovisningen. Nämnden behandlade vid septembersammanträdet ansökan från Bergsvikens ro respektive Solanders rektorsteam om omfördelning av driftsanslag till investeringsanslag. Ärendet återremitterades och rektorerna fick i uppdrag att redovisa till vilka investeringar medlen kommer att nyttjas. Rektor i Bergsvikens ro uppmanades följa samverkansriktlinjerna. Solanders rektorsteam Begär omfördelning av 10 000 kronor för inköp av kopiator. Samverkan med de fackliga organisationerna har ägt rum 2008-10-16. Bergsvikens ro Begär omfördelning av 50 000 kronor till större investeringar i inventarier som väntar kommande år. Samverkan med de fackliga organisationerna har ägt rum 2008-09-22. sunderlag Samverkansgrupp 2008-10-14

11(21) 134 Utvärdering av sommaröppna förskolor och fritidshem 2008 Dnr 08BUN224 Barn- och tar del av utvärderingen och konstaterar att den sommaröppna verksamheten överlag fungerat bra. Från och med 2009 lämnas ingen årlig utvärdering till nämnden. Verksamheten ansvarar därmed för uppföljningen. De som har omsorgsbehov under juli månad erbjuds plats för sina barn på ett begränsat antal förskolor eller fritidshem. Barn och Utbildning har genomfört en utvärdering av verksamheten under sommaren 2008. sunderlag Utvärdering av sommaröppna förskolor och fritidshem 2008, bilaga AU 69 Samverkansgrupp 2008-10-14

12(21) 135 Utvärdering av regionala specialpedagoger i förskolan Dnr 08BUN225 Barn- och beslutar att bordlägga ärendet i avvaktan på beslut med anledning av utvärdering av BUS utvecklingsarbete. 3 tillsvidaretjänster som regionala specialpedagoger inrättades i förskolan hösten 2005 med stöd av Hallengren-pengar. Tjänsterna är fördelade inom kommunen enligt följande: 1 tjänst finns inom Öjebyn Norrfjärden 1 tjänst inom Hortlax Infjärden 1 tjänst inom Piteå C Pitholm med ansvar för utredningar enligt skollagen 2 a kap, 9, barn som behöver särskilt stöd. Även de enskilda förskolorna har möjlighet att nyttja de regionala specialpedagogerna. Barn- och utbildnings personalteam har på ledningsgruppens uppdrag utvärderat specialpedagogernas roll samt i vilken mån de nyttjats och tillfört kompetens inom rektorsområdena. Utvärderingen har genomförts av Barn och Utbildnings personalteam via telefonintervjuer med 20 rektorer inklusive enskilda förskolor. sunderlag Sammanställning av utvärdering av regionala specialpedagoger, bilaga AU 70 Samverkansgrupp 2008-10-14

13(21) 136 In- och omvärldsanalys - revidering 2009 Dnr 08BUN226 Barn- och beslutar fastställa reviderad in- och omvärldsanalys enligt bilaga AU 71. Nämnder och styrelser tog i samband med budget och verksamhetsplan 2009-2011 fram en analys över trender, händelser och förändringar i in- och omvärlden. I analysen anges lagförändringar, befintliga strukturer och överenskommelser att förhålla sig till. Syftet är att ange vilka ytterligare resursbehov som krävs beroende på företeelser lokalt i kommunen och i omvärlden. Omvärldsanalysen ska årligen revideras inför budgetarbetet. Verksamhetsutvecklare Anette Christoffersson har tagit fram ett förslag baserat på diskussioner i ledningsgrupp, stab, rektorskonferens och samverkansgrupp. Enligt kommunfullmäktiges direktiv ska omvärldsanalysen fördjupas mot demografiutveckling och klimatförändringar med målsättningen att forma Piteå som en attraktiv och uthållig kommun. sunderlag In- och omvärldsanalys revidering 2009, bilaga AU 71 Samverkansgrupp 2008-10-14

14(21) 137 Väntetider vid skolskjutsar Dnr 07BUN232 Barn- och konstaterar att väntetiderna har minskat. Förvaltningen måste fortsätta att arbeta för en samlad skoldag med en balans mellan schematider och skolskjutsar i syfte att förkorta väntetiderna. Rektor vid Christinaskolan får i uppdrag att förbättra situationen för dans- och musikklassernas elever på ett sådant sätt att schemat anpassas till busstiderna. Nämnden begär årligen i oktober månad en återrapport om a) hur många elever som berörs av väntetider b) hur långa väntetiderna är för berörda elever före och efter skoldagen c) åtgärder för att förkorta väntetiderna Nämnden beslutade 2008-02-27 uppdra till förvaltningen tillsammans med berörda rektorer och skolskjutsteamet se över skoldagens planering för att kunna minska väntetiderna för eleverna. Nämnden gav också förvaltningen i uppdrag att föra en dialog med Länstrafiken angående förändringar av busstiderna. För- och grundskolecheferna har begärt en återrapport från rektorerna. De elever som bor i ytterområden, bland annat Alterdalen, Sjulsmark och Infjärden, har de längsta väntetiderna vilket beror på att de åker med Länstrafikens reguljära busslinjer. Rektorerna arbetar för att minska väntetiderna allt eftersom. Förekommer väntetider har eleverna tillgång till aktiviteter i uppehållsrummen eftersom skolan har ett tillsynsansvar till dess eleverna har lämnat skolan. sunderlag Sammanställning av väntetider, bilaga AU 72 Samverkansgrupp 2008-10-14

15(21) 138 Information om utvärdering av BUS utvecklingsarbete Dnr 05BUN13 Barn- och tar del av informationen. i ärendet fattas i november månad. Socialnämnden samt barn- och har på kommunstyrelsens uppdrag genomfört ett projektarbete för att nå en effektiv samverkan. Målet var att hitta nya arbetssätt, modeller och rutiner för effektiv samverkan/samnyttjande av nämndernas resurser för förebyggande-, utredande- och behandlande arbete för barn som riskerar att fara illa eller ban som far illa. Ett långsiktigt syfte var att skapa balans mellan uppdrag och resurser. 2008 avslutades ett tvåårigt utvecklingsarbete med utgångspunkt från BUS-projektets resultat som nu har utvärderats. Projektledarna Anna-Lena Pogulis och Inger Kyösti har utvärderat huruvida BUSprojektets mål har uppnåtts genom det fortsatta utvecklingsarbetet. Information lämnas om rapporten Utvärdering av BUS utvecklingsarbete samverkan mellan Barn och Utbildning Socialtjänst.

16(21) 139 Information om gymnasieelevers val av studieort Ekonom Carl-Erik Lundberg, Strömbackaskolan, redovisar statistik som visar Piteåungdomars val av studieort samt intagningsstatistik inom ramen för gymnasiesamverkan i Fyrkanten. Tendensen är att en ökande andel Piteå-elever väljer annan skola än Strömbackaskolan. Strömbackaskolan skickar in fullständig redovisning till nämnden när samtliga uppgifter om elevers studieorter är komplett.

17(21) 140 Delegerade beslut Barn- och tar del av delegerade beslut. Delegat Lista nr Ärende nr Barn- och utbildningschef 8 16-20 Barn- och s ordförande 4 6 För- och grundskolechef Elisabeth Fjällström 10-11 145-163 Gymnasiechef Eva Jordahl 2 2-4 Rektor Rönnskolans ro, Monika Lundkvist 3 5 Rektor Norrmalms ro, Mona Johansson Marklund 1 1-2 Rektor Norrmalms ro, Eva Lundmark 2 2 Rektor Christinaskolans ro, Bo Olovzon 2 2-9 Rektor Backgårds ro, Lena Lidström 3 3-4 Rektor Sjulsmarks ro, Wiveka Thelin 3 5-6 Rektor Strömnäs ro, Carina Stridsman- Fjellström 1 1 Rektor Solanders ro, Margareta Sundin 9 22 Rektor Kullens ro, Inger Eriksson 1 1-2 Rektor Björklunda ro, Margot Kaatari 1 1-3 Skolskjutshandläggare Hans Fredricson 12-14 116-145

18(21) 141 Meddelanden Barn- och tar del av meddelanden. Dnr 08BUN240 Piteå kommun har för höstterminen 2008 tilldelats statsbidrag som uppgår till 505 440 kronor för åtgärder som syftar till att stärka arbetet med basfärdigheterna läsa, skriva och räkna. Dnr 08BUN193 Kommunstyrelsens beslut 2008-09-29 att anta barn- och s yttrande som sitt eget i ärende om Barnomsorgspeng och allmän förskola även för treåringar, Ds 2008:56. 07BUN346 Länsstyrelsens beslut 2008-09-23 att bevilja barn- och 30 000 kronor till projektet Grupper för barn till separerade föräldrar. 08BUN238 Länsstyrelsens beslut 2008-09-23 att avslå barn- och s ansökan om medel för tidiga insatser till projektet När mamma och pappa dricker. Annan verksamhet och andra projekt har prioriterats. Polisens anmälan om stöld av digitalkamera och kontanter vid Norrfjärdens förskola 2008-06-27. isocialstyrelsens föreskrifter om smittskydd i förskolan föräldrainformation. Skolverkets nyckeltal för förskoleverksamhet, skolbarnsomsorg, skola och vuxenutbildning i Piteå 2007, utfärdat september 2008.

19(21) 142 Ledamöters rapporter Birgitta Elfgren och områdets övriga kontaktpolitiker har besökt Sikfors friskola samt Lyckobackens enskilda förskola. Personalen vid Sikfors friskola hade ett antal frågeställningar när det gäller kompetensutveckling. Yvonne Häggström och övriga kontaktpolitiker besökte Solanderskolan och Kullenskolan. Rektorerna hade ett genomtänkt program där tillfälle även gavs att träffa skolrådet. Rektorerna framförde en brist på datorer men var nöjda med lokalerna. Erland Eriksson, Peter Eriksson och Massoud Sari Aslani deltog i konferensen rektor till rektor 25 till 26 september. Piteårektorerna Carina Burman, Eva Lundmark och Sara Rönnbäck redovisade fördjupningsarbeten inom ramen för sin rektorsutbildning. Ordföranden Ruth Rahkola besökte Bryssel den 13 till 15 oktober med politiker från socialnämnder och barn- och utbildningsnämnder i Norrbotten. Helene Goudin presenterade Regionkommittén i Europaparlamentet. Vidare besöktes Margoth Wallströms kabinett i EU-kommissionen där gruppen fick information om kommissionens arbete. Ruth Rahkola visar ett bildspel från besök i New York och Washington i december 2007 tillsammans med barn- och utbildningschef Maria Müller. Resan genomfördes inom ramen för barn- och utbildningschefens skolchefsutbildning.

20(21) 143 Nya frågor Rädda Barnen har insänt en inbjudan till ett seminarium kring frågor om inkludering av elever med funktionsnedsättning den 25 november i Piteå. Ledamöterna Feric Letic, Birgitta Elfgren och Erland Eriksson anmäls till seminariet. Nils Dahlbäck ställer frågan hur förvaltningen arbetar med datorer och hjälpmedel till elever med läs- och skrivsvårigheter. Barn- och utbildningschefen informerar om hur eleverna kan få tillgång till hjälpmedel via webbplattformen Elevskrivbordet.

21(21) 144 Information om Barn och Utbildnings centrala administration Barn och Utbildnings centrala administration informerar om de arbetsuppgifter som utförs inom teamen för Barnomsorg och Service, Personalfrågor och vakans, Ekonomi och skolskjutsar, Verksamhetsutveckling och nämndssekretariat.