Socialnämnden 2005-11-22 1(12) Plats och tid Melleruds kommunkontor, tisdagen den 22 november 2005 klockan 13.00 16.15 Beslutande Eivor Östergren (c) Karin Fredman (fp) Erik Johansson (kd) Patrik Tellander (m) Stefan Hellman (v) Tjänstgörande ersättare Christine Andersson (s) Inger Råberg (s) Ersättare Esad Sukurica (fp) Tjänstemän Henry Einestedt, socialchef Ingvor Benjaminsson, assistent Reine Dahlman, enhetschef 194-198 Jan Olsson, enhetschef 196-198 Sölvie Linder, enhetschef 196-201 Inger Petersson, enhetschef 196-201 Jan-Erik Johansson, enhetschef 196-201 Utses att justera Stefan Hellman Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 1 december 2005 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 194-201 Henry Einestedt Ordförande... Eivor Östergren Justerande... Stefan Hellman ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden 2005-11-22 Datum för anslags uppsättande 2005-12-01 Datum för anslags nedtagande 2005-12-23 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Ingvor Benjaminsson
Socialnämnden 2005-11-22 2 194 Dnr 2005.801.046 Fonder - fördelning av avkastning Fördelning av sociala donationsfonder. Beslutsunderlag Se separat lista, daterad den 14 november 2005. Socialnämnden beslutar att utdelning sker enligt separat lista. Sökandena Enhetscheferna Vård och Omsorg
Socialnämnden 2005-11-22 3 195 Dnr 2003.497.750 Rapport från tillsyn av Stubben HVB AB, Skållerud Reine Dahlman rapporterar från tillsyn den 14 oktober 2005 av Stubben HVB AB, Skållerud. Beslutsunderlag Se rapport, daterad den 14 oktober 2005. Socialnämnden godkänner rapporten. Länsstyrelsen
Socialnämnden 2005-11-22 4 196 Dnr 2005.179.042 Verksamhetsuppföljning Månadsredovisning för oktober 2005. Vidare redovisas verksamhetsmått och övrig statistik Beslutsunderlag Se redovisning till och med oktober 2005. Socialnämnden godkänner redovisningen.
Socialnämnden 2005-11-22 5 197 Dnr 2005.182.041 Budget 2006 Socialnämnden tog den 25 oktober 2005, 180, beslut om att, under nuvarande förutsättningar, vidhålla begäran om utökat kommunbidrag med fem miljoner kronor för att kunna svara för socialtjänsten 2006. Beslutsunderlag Se kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll, 321, daterad den 8 november 2005. Se förslag till prestationsmål 2006, daterat den 15 november 2006. Yrkande Eivor Östergren (c), ordförande: - Socialnämnden beslutar om fortsatt beredning. - Socialchefen får i uppdrag att redovisa praktiskt genomförbara förslag till kostnadsreduceringar motsvarande fem mnkr med beaktande att verksamheterna skall svara för en god och säker vård och omsorg. Stefan Hellman (v): - Socialnämnden beslutar om fortsatt beredning. - Socialchefen får i uppdrag att redovisa praktiskt genomförbara förslag till kostnadsreduceringar motsvarande fem mnkr med beaktande att verksamheterna skall svara för en god och säker vård och omsorg. - Socialnämnden vidhåller, att det finns behov av ett utökat kommunbidrag med fem mnkr för att nämnden skall kunna svara för socialtjänsten 2006, i enlighet med vad som framgår av tjänsteutlåtande, daterat den 25 oktober 2005. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att socialnämnden beslutar i enlighet med ordförandens förslag. Socialnämndes beslut - Socialnämnden beslutar om fortsatt beredning. - Socialchefen får i uppdrag att redovisa praktiskt genomförbara förslag till kostnadsreduceringen motsvarande fem mnkr med beaktande att verksamheterna skall svara för en god och säker vård och omsorg Reservation Stefan Hellman (v) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
Socialnämnden 2005-11-22 6 198 Dnr 2005.1054.701 Bildande av samordningsförbundet Vänersborg och Mellerud Sammanfattning En permanent lagstiftning med finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet gäller fr.o.m 1 januari år 2004. Motivet till lagstiftningen är att ge lokala aktörer bättre möjligheter att prioritera gemensamma insatser. Målgruppen är individer som är i behov av samordnade rehabiliteringsinsatser och syftet är att förhindra en rundgång mellan olika aktörer. Den nya lagstiftningen omfattar fyra parter; Försäkringskassa, Kommun, Länsarbetsnämnd och Region. Den finansiella samordningen syftar till en effektivare resursanvändning och ska bedrivas genom ett fristående samordningsförbund som utgör en ny form av offentligrättslig juridisk person där de fyra parterna är representerade. En beredningsgrupp har utarbetat förslag till bildande av ett samordningsförbund. Beslutsunderlag Se skrivelsen, Avsiktsförklaring för finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet för Samordningsförbundet Vänersborg och Mellerud. Se tjänsteutlåtande, daterat den 16 november 2005. Socialnämndens förslag till fullmäktige - Föreslagen förbundsordning för Samordningsförbundet Vänersborg Mellerud godkänns. - Verksamheten startar den 1 mars 2006. - 125 tkr anslås för 2006. - Melleruds kommun utser ordinarie revisor för kommunerna, som ingår i samordningsförbundet för 2006 till och med den 31 mars 2007. - Melleruds kommun utser en ersättare för den kommunale representanten i förbundsstyrelsen för 2006 till och med den 31 mars 2007. Kommunstyrelsen
Socialnämnden 2005-11-22 7 199 Dnr 2004.143.730 Ändring i riktlinjer för biståndshandläggning enligt socialtjänstlagen, vård och omsorg, SN 60/2004 Länsstyrelsen har vid tillsyn påpekat att kommunen inte kan ålägga närstående, vänner eller frivilligorganisationer att tillgodose den enskildes behov av ledsagning. Nuvarande skrivning i riktlinjerna 4.5 Ledsagning När den enskilde har funktionsnedsättning tillfälligt eller bestående och behöver hjälp med att ta sig upp till och från olika aktiviteter utanför hemmet kan ledsagning beviljas om den enskilde inte kan få hjälp från närstående, vänner eller frivilligorganisationer. Det kan förutom den rent fysiska hjälpen också innebära att man får praktisk hjälp i samband med besöket för att man ska kunna tillgodogöra sig aktiviteten eller kommunicera. Ledsagning beviljas för enstaka tillfällen och anges i timmar. Social samvaro ingår som en del i många insatser som socialtjänsten ger. I vissa fall krävs dock mer planerade insatser. Syftet är att bryta isolering och ensamhet så att den enskilde skall kunna ta del av samhällsgemenskapen som alla andra. När den enskilde har funktionsnedsättning tillfälligt eller bestående och behöver hjälp med att ta sig till och från olika aktiviteter utanför hemmet kan ledsagning beviljas om behovet inte kan tillgodoses på annat sätt. Det kan förutom den rent fysiska hjälpen också innebära att den enskilde får hjälp i samband med besöket för att denne ska kunna tillgodogöra sig aktiviteten eller kommunicera. Ledsagning beviljas för enstaka tillfällen och anges i timmar. Biståndsenheten
Socialnämnden 2005-11-22 8 200 Dnr 2004.1085.730 Redogörelse för åtgärder inom äldreomsorgens verksamhet efter länsstyrelsens tillsynsbesök Sammanfattning Länsstyrelsen har under fyra dagar i februari 2005 granskat äldreomsorgen i Melleruds kommun. Den 8 juni 2005 meddelades beslut efter tillsynsbesöket. Länsstyrelsen begär en redogörelse för vilka åtgärder som vidtas när det gäller krav som inte uppfylls eller endast delvis uppfylls inom verksamheten. Beslutsunderlag Se tjänsteutlåtande, daterat den 11 november 2005. Socialnämnden har tagit del av länsstyrelsens tillsynsrapport och har genomfört eller kommer att genomföra åtgärder i enlighet med vad som framkommer i tjänsteutlåtandet, daterat den 11 november 2005. Den fortsatta verksamhetsutvecklingen kommer att styras av den verksamhetsplan för vård och omsorg, som kommunfullmäktige skall fastställa i februari 2006. Länsstyrelsen, dnr 701-66521-2004
Socialnämnden 2005-11-22 9 201 Dnr 2004.1085.730 Information om uppföljning/dokumentation Sölvie Linder informerar om hur omvårdnadspersonal rapporterar, följer upp och dokumenterar om enskildas dagliga omvårdnad och skötsel. Socialnämnden godkänner informationen.
Socialnämnden 2005-11-22 10 202 Dnr Rapporter Rapporter från kontaktpersoner och tjänstemän: - 1/11 Vårdsamverkan Fyrbodal, Uddevalla (KN och EÖ) - 2/11 Friska medarbetare, Mellerud (EÖ) - 3/11 VGR-revisionen. BUP-kommuner (EÖ) - 14/11 SN-presidie (EÖ) - 15/11 Kontaktperson IFO (EÖ) - 15/11 CESAM (EÖ) - 18/11 Äldreomsorgskonferens, Göteborg (EÖ och HE) - 21/11 KPR och KHR (EÖ) Socialnämnden godkänner rapporten.
Socialnämnden 2005-11-22 11 203 Dnr Delegationsbeslut m.m. enligt förteckning Följande delegationsbeslut enligt förteckning redovisas under dagens sammanträde. Vård och omsorg Bistånd i hemvård, enskilt boende, särskilt boende och LSS oktober 2005. Rapport om missförhållande, 2005-10-12, enligt 14 kap 2 SoL. Förhandlingsprotokoll den 10 oktober 2005. Individ- och familjeomsorg Ekonomiskt bistånd, försörjningsstöd och familjerätt för oktober 2005. Länsrätten i Vänersborg, Dom 2005-10-25. Länsrätten i Vänersborg, Dom 2005-11-01. Socialnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut m.m.
Socialnämnden 2005-11-22 12 204 Dnr Anmälan - Riksförbundet Frivilliga Samhällsarbetare 2005-10-05 2005.988.700 - Skrivelse från Kvinnojouren på Dal, Medlemsbrev 2005-06-26 2005.991.751 - Länsstyrelsen Västra Götalands Län, beslut 2005-10-20, Återkallelse av tillstånd att bedriva enskilt hem för vård eller boende 2005.993.750 - Rutiner vid yttrande i tillsynsärende enligt 13 kap 2 socialtjänsten - Rutin för disposition av barnavårdsutredning enligt 11 kap 1 SoL 2005.611.022 - Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokollsutdrag 304/05, Heltid till alla som vill, utredning 2005.170.761 - Miljö- och hälsorådets 36/05, BIM-rapport 2002.222.106 - Miljö- och hälsorådets 38/05, Barnsamverkan förslag till samarbetsstruktur - Miljö- och hälsorådets 40/05, Information om samverkansprojekt kring missbruk 2005.182.041 - Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokollsutdrag 321/05, Socialnämnden förstärkt kommunbidrag 2005.451.041 - Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokollsutdrag 129/05, Investeringsbudget 2006 2005.1047.050 - VästKom 2005-11-10, Ev. uppsägning av avtal om hjälpmedelsförsörjning - 2005.409.700 Stimulansbidrag för utveckling av stödet till anhöriga som hjälper och vårdar närstående 2004.581.026 - Minnesanteckningar Överläggningar med anledning av förbud från Arbetsmiljöinspektionen, 2005-11-17, uppföljning