Protokoll 1 (18) Plats och tid Politikerrummet, 2017-11-14, kl. 13.00 Beslutande Övriga närvarande Se nästa sida. Cornelia Englén, sekreterare Justerade paragrafer 48-57 Justeringens plats och tid Sekreterare Ordförande Justerare Cornelia Englén Lena Axelsson (S) Sylve Qvillberg (S) Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Beslutande organ Sammanträdesdatum 2017-11-14 Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset i Skurup Anslaget uppsatt av Cornelia Englén
Protokoll 2 (18) Beslutande Lena Axelsson (S) Sylve Qvillberg (S)
Protokoll 3 (18) Ärenden vid dagens sammanträde Sida Val av justerare... 4 Genomgång av kungörelse och föredragningslistan till kommunfullmäktiges sammanträde i oktober 2017... 5 Annons i Ystads Allehanda och Skånska Dagbladet... 6 Genomgång av mötesdatum för 2018... 7 Utredning av möjligheten att redovisa ej verkställda beslut, färdigberedda ej beslutade och ärendehanteringstid för medborgarförslag... 8 Återremiss av förslag till utveckling av kommunfullmäktiges sammanträden... 10 Återremiss av medborgarförslag om att se över voteringssystemet i kommunfullmäktige... 11 Återremiss av motion av Johan Bolinder (M) m.fl. angående ökad insyn i den politiska verksamheten genom att sända kommunfullmäktiges sammanträden i webb-tv... 13 Återremiss av medborgarförslag om att öka tillgängligheten till kommunstyrelsen och kommunfullmäktiges möten med webbsändningar... 15 Återremiss av medborgarförslag om webb-tv... 17
Protokoll 4 (18) KFPB 48 Val av justerare s beslut Sylve Qvillberg (S) utses att justera protokollet.
Protokoll 5 (18) KFPB 49 Genomgång av kungörelse och föredragningslistan till kommunfullmäktiges sammanträde i oktober 2017 s beslut Presidieberedningen godkänner föredragningslistan för kommunfullmäktiges sammanträde i november 2017.
Protokoll 6 (18) KFPB 50 Annons i Ystads Allehanda och Skånska Dagbladet s beslut Presidieberedningen beslutar att det av annonserna ska framgå att en föredragning om nya skolan ska ske samt att näringslivsplanen ska behandlas.
Protokoll 7 (18) KFPB 51 Dnr KS 2017.735 Genomgång av mötesdatum för 2018 s beslut Presidieberedningen godkänner sammanträdestiderna enligt förslag för 2018. Ärendebeskrivning har förslag på följande sammanträdesdagar för 2018 kl 13.00: 18 januari 15 februari 15 mars 12 april 17 maj 7 juni 16 augusti 13 september 18 oktober 15 november 6 december Beslutsunderlag Sammanträdesplan för en för 2018
Protokoll 8 (18) KFPB 52 Dnr KS 2017.1051 Utredning av möjligheten att redovisa ej verkställda beslut, färdigberedda ej beslutade och ärendehanteringstid för medborgarförslag s beslut Presidieberedningen föreslår kommunfullmäktige att ställa sig bakom vad som framgår av ärendebeskrivningen. Ärendebeskrivning Revisionen har granskat verkställigheten av kommunfullmäktiges beslut. Kommunstyrelsen har svarat enligt följande. Som granskningen utvisar finns det ett behov av att se över rutinerna för hur beslut verkställs och återrapporteras till kommunfullmäktige, ge stöd i hur underlag ska utformas och att stärka uppsikten över att beslut verkställs på så sätt som kommunfullmäktige angett. Uppföljning av i vilken utsträckning beslut har verkställts kommer att återrapporteras till kommunfullmäktige respektive kommunstyrelsen två gånger per år. Utöver det kommer löpande uppföljning att ske inom respektive förvaltning. Ett ärende är färdigberett först när det har hanterats av alla instanser som följer av kommunallagen eller interna arbetsdokument. Till syvende og sist är det kommunfullmäktige som beslutar om ett ärende är tillräckligt berett eller inte. Ej beslutade medborgarförslag och motioner redovisas till kommunfullmäktige två gånger per år. Presidieberedningen anser att möjligheten att lägga medborgarförslag bör ersättas med så kallade e-förslag. De närmare förutsättningarna för ett sådant förslag behöver utredas av förvaltningarna. Presidieberedningen föreslår dock redan nu att minst 150 kommuninvånare måste ställa sig bakom ett e- förslag för att det ska behandlas av en nämnd eller beredning. Omröstning kan endast ske via skurup.se och respektive förslag finns tillgängligt under 90 dagar. Har inte ett tillräckligt antal röster inkommit under den tiden behandlas förslaget inte. Som en jämförselse till just 150 kommuninvånare kan anges att varje fullmäktigeledamot representerar cirka 360 kommuninvånare. Beslutsunderlag beslut 2017-10-30 337
Protokoll 9 (18) KFPB 52 Dnr KS 2017.1051 Beslutet skickas till: Annika Jansson
Protokoll 10 (18) KFPB 53 Dnr KS 2017.655 Återremiss av förslag till utveckling av kommunfullmäktiges sammanträden s beslut Presidieberedningen beslutar att avsluta ärendet då det för närvarande inte är aktuellt att köpa in talarstolar. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige är kommunens högsta beslutande organ. Det är av vikt för demokratin att sammanträdena kan följas på ett lättillgängligt sätt såväl på plats i kommunfullmäktigesalen som på distans. I avvaktan på utredning kring webbsändning finns det för närvarande inte skäl för att gå vidare med förslaget om talarstolar. Tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-09-19, 119: Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att bordlägga ärendet och att bjuda in kommunfullmäktiges till nästa sammanträde i kommunstyrelsens arbetsutskott. kommunfullmäktige 2017-06- 13, 37: beslutar att föreslå kommunfullmäktige att kommunfullmäktiges sammanträden ska genomföras med stöd av talarstolar och att kommunövergripande staben får i uppdrag att upphandla två talarstolar. Beslutet skickas till: Cornelia Englén, kanslichef.
Protokoll 11 (18) KFPB 54 Dnr KS 2016.976 Återremiss av medborgarförslag om att se över voteringssystemet i kommunfullmäktige s beslut Presidieberedningen beslutar att återremittera ärendet till IT-enheten för vidare utredning om när ett digitalt voteringssystem kan införas och vad kostnaden skulle bli. Uppdraget ska redovisas till en i januari 2018 och ITchefen bjuds in till att föredra ärendet. Ärendebeskrivning En kommuninvånare har föreslagit att kommunen ska se över modellen för hur voteringarna i kommunfullmäktige genomförs. Det är av vikt att snarast införa ett digitalt voteringssystem och av det skälet visar en ärendet åter till IT-enheten för utredning. Beslutsunderlag Medborgarförslag, daterat 2016-11-10. Tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-09-19, 118: Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att bordlägga ärendet och att bjuda in kommunfullmäktiges till nästa sammanträde i kommunstyrelsens arbetsutskott. kommunfullmäktige 2017-08- 15, 42: föreslår kommunfullmäktige att anse medborgarförslaget besvarat med hänvisning till att det för närvarande pågår ett arbete med att se över hur kommunfullmäktiges voteringar kan underlättas. beslutade 2017-02-14, 9, att meddela förslagsställaren att frågan för närvarande undersöks och förslaget därmed anses besvarat. beslutade 2017-01-17, 2, att medborgarförslagsställaren bjuds in till kommunfullmäktiges s nästa sammanträde. Kommunfullmäktige beslutade 2016-12-12, 443, att remittera medborgarförslaget till kommunfullmäktiges.
Protokoll 12 (18) KFPB 54 Dnr KS 2016.976 Beslutet skickas till: Förslagsställaren.
Protokoll 13 (18) KFPB 55 Dnr KS 2015.739 Återremiss av motion av Johan Bolinder (M) m.fl. angående ökad insyn i den politiska verksamheten genom att sända kommunfullmäktiges sammanträden i webb-tv s beslut Presidieberedningen beslutar att bordlägga ärendet tillsvidare. Ärendebeskrivning Johan Bolinder (M) har i en motion föreslagit att kommunfullmäktiges sammanträden ska webb-sändas och kommunfullmäktiges har därför bett förvaltningen att utreda kostnaderna för detta. Det finns olika sätt att genomföra webbsändningen, antingen i egen regi eller att ansvaret för webbsändningen läggs ut på entreprenad. Det senare alternativet ökar flexibiliteten och minskar sårbarheten. Beslutsunderlag Motion daterad 2015-09-29. Tjänsteskrivelse daterad 2017-05-11. Tidigare behandling Kommunstyrelsen 2017-08-29, 260: Kommunstyrelsen beslutar bordlägga ärendet för att behandlas tillsammans med ett annat medborgarförslag i samma ämne (ärende KS 2016.1001 och ärende KS 2016.603). Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2017-08-16, 70, att ärendet är allsidigt belyst och överlämnas till kommunstyrelsen. föreslog 2017-06-13, 30, att bifalla motionen på så sätt att alternativ två utreds vidare. Uppdraget ska redovisas till kommunfullmäktiges senast i november 2017. beslutade 2016-10-18, 48, enligt följande: att uppdra åt kommundirektören att senast 2017-01-31 utreda frågan om webb-sändning av kommunfullmäktiges sammanträden och därvid redovisa kostnader för behövlig utrustning, för personal som behövs för webbsändningen, för avtal för webb-sändningen mm. Kommunfullmäktige beslutade 2015-10-26, 357, att remittera
Protokoll 14 (18) KFPB 55 Dnr KS 2015.739 motionen till kommunfullmäktiges. Beslutet skickas till: Johan Bolinder (M). Mehdi Khatibi, IT-chef. Marcus Willman, kommundirektör.
Protokoll 15 (18) KFPB 56 Dnr KS 2016.1001 Återremiss av medborgarförslag om att öka tillgängligheten till kommunstyrelsen och kommunfullmäktiges möten med webbsändningar s beslut Presidieberedningen beslutar att bordlägga ärendet tillsvidare. Ärendebeskrivning En kommuninvånare föreslår att tillgängligheten till kommunstyrelsen och kommunfullmäktiges möten ska ökas med hjälp av webbsändningar. Presidieberedningen beslutade den 14 februari 2017 enligt följande. Förslagsställaren meddelas 1. Planering och utredning pågår för att kommunfullmäktiges samman-träden ska kunna följas genom webb-sändning, 2. Det är inte aktuellt att införa webb-sändning av kommunstyrelsens sammanträden, 3. Att medborgarförslaget är härmed besvarat. Medborgarförslaget har alltså inte behandlats av kommunfullmäktige vilket är skälet till att en nu föreslår kommunfullmäktige att besluta att medborgarförslaget ska anses besvarat med hänvisning till vad som framgår ovan. Beslutsunderlag Medborgarförslag daterat 2016-11-18. Tidigare behandling 2017-08-15, 43: föreslår kommunfullmäktige att anse medborgarförslaget besvarat. beslutade 2017-02-14, 8, att meddela förslagsställaren att frågan är besvarad. beslutade 2017-01-17, 4: Medborgarförslagsställaren bjuds in till kommunfullmäktiges s nästa sammanträde. Kommunfullmäktige beslutade 2016-12-12, 446, att remittera medborgarförslaget till kommunfullmäktiges.
Protokoll 16 (18) KFPB 56 Dnr KS 2016.1001 Beslutet skickas till: Förslagsställaren.
Protokoll 17 (18) KFPB 57 Dnr KS 2016.603 Återremiss av medborgarförslag om webb-tv s beslut Presididieberedningen beslutar att bordlägga ärendet tillsvidare. Ärendebeskrivning Förslagsställaren har i ett medborgarförslag föreslagit att kommunfullmäktiges ska göras mer lättillgängligt genom att dels sända sammanträdena via webben, dels utreda förutsättningarna för att inleda ett närmare samarbete med Skurups folkhögskola och journalistlinje i frågan. Det finns olika sätt att genomföra webbsändningen, antingen i egen regi eller att ansvaret för webbsändningen läggs ut på entreprenad. Det senare alternativet ökar flexibiliteten och minskar sårbarheten. Beslutsunderlag Medborgarförslag daterat 2016-05-30. Tjänsteskrivelse daterad 2017-05-11. Tidigare behandling beslutade 2017-06-13, 31, att bifalla medborgarförslaget på så sätt att alternativ två utreds vidare. Uppdraget ska redovisas till kommunfullmäktiges senast i november 2017. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2017-08-16, 68, att ärendet är allsidigt belyst och överlämnas till kommunstyrelsen. beslutade 2016-10-18, 43, att uppdra åt kommundirektören att senast 2017-01-31 utreda frågan om webbsändning av kommunfullmäktiges sammanträden och därvid redovisa kostnader för behövlig utrustning, för personal som behövs för webbsändningen, för avtal för webb-sändningen mm, samt att förslaget nr 2 i medborgarförslaget om samarbete med Skurups folkhögskola ska behandlas när ovanstående utredning är klar och beslut föreligger i ärendet. beslutade 2016-09-13, 39, att medborgarförslaget behandlas vid nästa då förslagsställaren bjuds in vid genomgång av medborgarförslaget. Kommunfullmäktige beslutade 2016-08-29, 311, att remittera medborgarförslaget till kommunfullmäktiges.
Protokoll 18 (18) KFPB 57 Dnr KS 2016.603 Beslutet skickas till: Förslagsställaren. Mehdi Khatibi, IT-chef. Marcus Willman, kommundirektör.