sid 1 av 43 Plats och tid: Rådhussalen, klockan 17:00 19:30 med ajournering 18:10-18:25. Beslutande: Marie Sällström Ordförande (S) Gert Åkesson Vice Ordförande (C) Iréne Ahlstrand-Mårlind Vice Ordförande (M) Per-Ola Mattsson Ledamot (S) Annika Westerlund Ledamot (S) Andreas Saleskog Ledamot (S) Jan Bremberg Ledamot (S) Jan-Åke Berg Ledamot (S) Sara Sakhnini Ledamot (S) Lena Sandgren Ledamot (S) Tobias Folkesson Ledamot (S) Anki Hansson Ledamot (S) Kenneth Hake Ledamot (S) Maja Lingerud Sorinder Ledamot (S) Christel Friskopp Ledamot (S) Sofie Dahlqvist Ledamot (S) Göran Svensson Ledamot (S) Vivianne Andersson Ledamot (S) Gertrud Ivarsson Ledamot (C) Marco Gustavsson Ledamot (C) Paul Hedlund Ledamot (L) Elin Petersson Ledamot (M) Carin Erlandsson Ledamot (M) Magnus Sandgren Ledamot (M) Claes Mårlind Ledamot (M) Bärthil Ottosson Ledamot (M) Cecilia Holmberg Ledamot (M) Emanuel Norén Ledamot (M) Anders Englesson Ledamot (MP) Sara Månsson Möllergren Ledamot (MP) Kim Nordlander Ledamot (MP) Anna Atmander Ledamot (MP) Per Atmander Ledamot (MP) Tor Billing Ledamot (SD) Tommy Strannemalm Ledamot (SD) Görgen Lennarthsson Ledamot (SD) Gudrun Johansson Ledamot (SD) Ulf Lind Ledamot (SD) Mona Wettergren Ledamot (SD) Jens Henningsson Ledamot (V) Tjänstgörande ersättare: Leif Håkansson (S) tjg för Ingrid Hagberg-Hake (S) tjg för Mano Hakimy (S) tjg för Anneli Bengtsson (S) tjg för Suzanne Svensson (S) Anders Karlsson (S) Kerstin Gustafson (S) Henrik Hult (S)
sid 2 av 43 Fredrik Nilsson (S) tjg för Siri Näslund (S) tjg för Carl-Eric Birgersson (M) tjg för Anna Kälvestam (M) tjg för Tommy Larsson (V) tjg för Johnny Persson (S) Petrus Eriksson (S) Marco Paulsson (M) Magnus Gärdebring (M) Monica Andersson (V) Närvarande ersättare: Övriga: Katrin Johansson (S), Patrik Engström (S), Lena Häggblad (C), Bodil Ericsson (L), Ingrid Ågård (MP) och Karin Johansson (V). Göran Persson, direktör Anna Persson, projektledare Utses att justera: Lena Sandgren (S) Carin Erlandsson (M) Paragrafer: 203-233 Justeringsdatum: 2015-12-09 Sekreterare Ordförande Justerande Ann Åstrand Marie Sällström (S) Lena Sandgren (S) Carin Erlandsson (M) Anslag/Bevis Organ: Sammanträdesdatum: Datum då anslaget sätts upp: 2015-12-09 Datum då anslaget tas ner: Förvaringsplats för Rådhuset protokollet: 2015-12-09 Underskrift:
Innehållsförteckning sid 3 av 43 203 Uppmärksammad äldreomsorg /... 5 204 Tilläggsanslag fullmäktige 2015 2015/4093... 6 205 Revidering av avgifter för handläggning och tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen samt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel 2015/3819... 7 206 Taxor och avgifter, turistverksamheten 2015/4506... 9 207 Komplettering av fastställt taxa för myndighetsutövning 2016 - Räddningstjänsten Västra Blekinge 2015/2241... 10 208 Revidering av barnomsorgstaxa 2015/78... 11 209 Renhållningstaxa för 2016 2015/4270... 12 210 Uppräkning av taxor för Miljöförbundet Blekinge Väst 2016 2015/4520... 13 211 Förslag om egenvårdsprodukter 2015/3718... 14 212 Borgensram 2016 för dotterbolagen i Stadsvapnet i Karlshamn AB 2015/4466... 15 213 Utökning av överförmyndarnämndens budgetram 2016 2015/4314... 16 214 Begäran om utökad budgetram för socialnämnden 2015 2015/1587... 18 215 Begäran om utökad budgetram för omsorgsnämnden 2015 2015/1587... 19 216 Förslag om komplettering i Riktlinjer för investeringar och leasing i Karlshamns 2015/3546... 20 217 Begäran om ändring av bolagsordningen för NetPort Science Park AB för att möjliggöra lekmannarevision 2015/2491... 22 218 Motion angående sex-timmars arbetsdag 2015/974... 24 219 Motion om att stärka äldres rättigheter inom äldreomsorgen 2015/58... 26 220 Färdigställande av biblioteksplan 2015/897... 29 221 Avsiktsförklaring regionbildning 2015/4153... 30 222 Inkomna motioner december 2015 2015/1769... 32 223 Statistikrapport enligt 16 kap 6h socialtjänstlagen och 28 f-g lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) avseende kvartal 3 2015 2015/3130... 33 224 Medborgarceremoni /... 34 225 Handlingar för kännedom, december 2015/282... 35 226 Fyllnadsval av ledamot och ersättare i gymnasienämnden - Mona Wettergren (SD) och Peter Kings (SD) 2015/116... 36 227 Entledigande från uppdrag som ersättare i överförmyndarnämnden - Charlotta Westerlund (S) 2015/123... 37 228 Entledigande från uppdraget som ersättare i byggnadsnämnden - Mats Abrahamsson (M) 2015/114... 38 229 Entledigande från uppdrag som ersättare i gymnasienämnden - Karolina Sandgren (S) 2015/116... 39
sid 4 av 43 230 Entledigande från uppdrag som ersättare i omsorgsnämnden - Lars Hasselgren (M) 2015/118... 40 231 Interpellation om fältsekreterarnas återgång till ordinarie arbetsuppgifter - Emanuel Norén (M) 2015/4674... 41 232 Granskningsrapport ens sjukfrånvaro 2015/4729... 42 233 Julhälsning /... 43
sid 5 av 43 203 Uppmärksammad äldreomsorg / Äldreomsorgen i Karlshamns har fått framskjutna placeringar i Socialstyrelsens Kommun- och enhetsundersökningen, vård och omsorg om äldre 2015, som gjordes våren 2015. Persgården placerade sig på första plats Mariegården och Perennagården på delad andra plats Ekegården på sjunde plats och Eklunden på tionde plats. överlämnade en julblomma till respektive boende och verksamhetschefen Doris Zetterqvist. Cheferna på boendena heter Linda Bengtsson, Monica Jönsson, Kenneth Schön, Anette Florin och Annica Karlsson.
sid 6 av 43 204 Tilläggsanslag fullmäktige 2015 2015/4093 s beslut att förstärka fullmäktiges driftbudget med 500 tkr för att täcka det prognosticerade underskottet som finansieras ur fullmäktiges anslag till förfogande för 2015. s verksamhet uppvisar en prognos om ca 500 tkr i underskott för 2015. Den negativa avvikelsen beror helt på högre kostnader för arvoden och ersättningar till förtroendevalda. Detta har sin förklaring i vårens politikerutbildningar samt en god närvaro i fullmäktige, vilket i sig är glädjande. Fullmäktiges presidium har nogsamt följt verksamhetens ekonomi och därför bevakat att fullmäktiges anslag till förfogande inte rörts. Anslaget är på 600 tkr vilket motsvarar det prognosticerade underskottet. Uppföljning september 2015 Kommunstyrelsens protokoll 2015-11-24 257. Beslutet skickas till Ekonomichefen
sid 7 av 43 205 Revidering av avgifter för handläggning och tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen samt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel 2015/3819 s beslut att anta bilagt förslag till avgifter enligt alkohollagen, tobakslagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel, samt att avgifterna ändras varje år med hänsyn till ändringen av konsumentprisindex (KPI) avseende oktober föregående år. Basmånad är oktober 2014 med basindex 314,04. Sedan 1995 har landets er ansvar för handläggning av ärenden avseende servering av alkohol i enlighet med alkohollagen (2010:1622). I samband med tillståndsgivning och tillsyn enligt alkohollagen tas ansöknings- och tillsynsavgifter ut. Tillståndsgivning och tillsyn av alkoholservering- och försäljning ska finansieras av dessa avgifter så långt det är möjligt. Kommunen sköter också anmälan och tillsyn av handel med tobaksvaror och vissa receptfria läkemedel enligt tobakslagen (1993:581) och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel (2009:730), även här har en rätt att ta ut en tillsynsavgift. Sedan den 1 september 2004 har erna inom samarbetsorganet Blekinge väst (Karlshamn, Olofström och Sölvesborgs er) en gemensam handläggning av ärenden avseende alkoholservering. I samverkansavtalet under 7 Avgifter finns angivet att avgifterna för serveringstillstånd ska vara lika i de samverkande erna inom avtalsperioden. I dag har Karlshamn högre avgifter än både Olofström och Sölvesborg. Sett till hela länet ligger Karlshamn dock lägre än erna i de östra delarna vad gäller avgifter för alkoholservering. I dagsläget är inte tillståndsgivning och tillsyn enbart finansierad av de avgifter som tas ut, för år 2015 är nettobudgeten ca 200 tkr. 2014 stannade ens nettokostnad vid knappt 100 tkr. Tillståndsenheten önskar därför att se över avgifterna för att i den mån det är möjligt kunna finansiera sin verksamhet genom de avgifter som tas ut. Undertecknad föreslår därför en ökning av avgifterna för stadigvarande serveringstillstånd, den fasta tillsynsavgiften avseende alkoholservering och försäljning av öl klass II, den rörliga tillsynsavgiften för alkoholservering samt tillsynsavgifterna för försäljning av tobaksvaror och receptfria läkemedel. Avgifterna för de olika typerna av tillfälliga tillstånd samt för avläggande av kunskapsprov föreslås ligga kvar på samma nivå som tidigare. De föreslagna höjningarna beräknas innebära ca 85 tkr i ökad intäkt, vilket innebär att självfinansieringsgraden höjs. Återstående nettokostnad bör kvarstå för rådgivning. Liksom tidigare föreslås att samtliga avgifter ändras varje år med hänsyn till ändringen av konsumentprisindex (KPI) avseende oktober föregående år. Basmånad är oktober 2014 med basindex 314,02.
sid 8 av 43 Avgifter för handläggning och tillsyn enligt alkohollagen (öl klass II), tobakslagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel Kommunstyrelsens beslut 2015-11-24, 259. Beslutet skickas till Alkoholhandläggarna Ekonomichefen Författningssamlingen
sid 9 av 43 206 Taxor och avgifter, turistverksamheten 2015/4506 s beslut att godkänna att föreslagna taxor gäller från 2016 och tills vidare. Turistbyrån tillämpar en rad taxor inom ramen för verksamheten. Det handlar primärt om taxor och avgifter för service till besökare, t ex logiförmedling, guidning och guidade turer. Även taxor för uthyrningen av stugor och lägenheter på Tärnö finns med. När det gäller biljettförsäljningen så kan denna betraktas som en service till de föreningar och företag som är arrangörer av evenemang i Karlshamn och det är de som betalar den föreslagna avgiften. De hyror som föreslås gälla för objekten på Tärnö är satta i relation till marknadspriser och den prisutveckling som skett vid anläggningen genom åren. Övriga taxor och avgifter är satta utifrån självkostnadsprincipen och principen att turistbyrån som al verksamhet inte ska konkurrera med andra aktörer genom för låg prissättning. Förslag till taxor och avgifter, turistbyrån Kommunstyrelsens beslut 2015-11-24, 259. Beslutet skickas till Turistchefen Ekonomichefen Författningssamlingen
sid 10 av 43 207 Komplettering av fastställt taxa för myndighetsutövning 2016 - Räddningstjänsten Västra Blekinge 2015/2241 s beslut att komplettera taxan för myndighetsutövning 2016, Tillsyn enligt Lagen om skydd mot olyckor och Lagen om brandfarliga och explosiva varor enligt följande: I de fall den totala arbetstiden (exklusive tid på objektet) överstiger två timmar, utgår grundavgiften och faktisk tid för arbetet med tillsynen faktureras, enligt rörlig avgift. beslutade 2015-06-17 73 att fastställa taxa för myndighetsutövning och prislista 2016 för Räddningstjänsten Västra Blekinge. Direktionen för Räddningstjänsten Västra Blekinge har beslutat föreslå att en komplettering görs gällande taxan för myndighetsutövning 2016, Tillsyn enligt Lagen om skydd mot olyckor och Lagen om brandfarliga och explosiva varor. Texten har ändrats från: I de fall faktisk tid för tillsynsarbete överstiger fyra timmar, utgår grundavgift och istället faktureras faktisk tid för arbetet med tillsynen, enligt rörlig avgift Till: I de fall den totala arbetstiden (exklusive tid på objektet) överstiger två timmar, utgår grundavgiften och faktisk tid för arbetet med tillsynen faktureras, enligt rörlig avgift. Kompletteringen har gjorts i taxan pga att grundavgiften endast avser arbete i två timmar. I de fall där för- och efterarbete överstiger två timmar så kan inte förbundet ta ut någon ersättning för den tiden. Komplettering tillsynstaxa Kommunstyrelsens beslut 2015-11-24, 260. Beslutet skickas till Räddningstjänsten Västra Blekinge Författningssamlingen
sid 11 av 43 208 Revidering av barnomsorgstaxa 2015/78 s beslut att föreslå fullmäktige att besluta, att från och med 2016-01-01 höja maxtaxans tak för föräldrar till barn inom förskola, pedagogisk omsorg och skolbarnomsorg i enlighet med regeringens beslut, det vill säga att månadsavgiften höjs. Regeringen har beslutat att höja avgiftstaket för föräldrar till förskolebarn, pedagogisk omsorg och skolbarnomsorg från och med 1 januari 2016. Inkomsttaket höjs från att varit 42 890 kr till 43 760 kr. Detta medför att de nya barnomsorgstaxorna blir enligt nedan: Förskolebarn Barn 1 3% max 1 313 Barn 2 2% max 875 Barn 3 1% max 438 Barn 4 Ingen avgift Förskolebarn i allmän förskola, 3-5 åringar i pedagogisk omsorg och barn i behov av särskilt stöd (för tid som överstiger den "allmänna förskolans" 15 tim/vecka) Barn 1 2% max 875 Barn 2 1% max 438 Barn 3 0,7% max 306 Barn 4 Ingen avgift Skolbarn skolår F-3 (oavsett antal timmar) Barn 1 2% max 875 Barn 2 1% max 438 Barn 3 1% max 438 Barn 4 Ingen avgift Skolbarn från skolår 4 Upp till 15,00 tim/vecka 15,01 tim/vecka och över Barn 1 1,4% max 613 2% max 875 Barn 2 0,7% max 306 1% max 438 Barn 3 0,7% max 306 1% max 438 Barn 4 Ingen avgift Ingen avgift BUS-nämndens beslut 2015-10-22, 90 Kommunstyrelsens beslut 2015-11-24, 261. Beslutet skickas till BUS-nämnden Författningssamlingen
sid 12 av 43 209 Renhållningstaxa för 2016 2015/4270 s beslut att anta det framlagda förslaget som innebär att renhållningstaxorna för 2016 hålls oförändrade i förhållande till 2015. Västblekinge Miljö AB ska till sina ägare lämna förslag på renhållningstaxor för 2016 senast den sista oktober 2015. Renhållningstaxorna beslutas av respektive fullmäktige. Renhållningstaxorna för 2016 föreslås oförändrade och att underskottet täcks av de sedan tidigare år uppkomna överskott från respektive renhållningskollektiv. Förslag till renhållningstaxor 2016 Renhållningstaxa för 2015 Kommunstyrelsens protokoll 2015-11-24, 262. Beslutet ska skickas till Västblekinge Miljö AB Författningssamlingen
sid 13 av 43 210 Uppräkning av taxor för Miljöförbundet Blekinge Väst 2016 2015/4520 s beslut att kostnadsfaktorn K (timavgiften) höjs med 26 kr att gälla från och med 1 januari 2016, för de taxor som gäller för Miljöförbundet Blekinge Väst verksamhet. Förändringen innebär att kostnadsfaktorn K blir 851 kr/h i de taxor som gäller för Miljöförbundet Bleking Väst myndighetsutövning och verksamhet. För att kompensera för de kostnadsökningar som inflation och löneökning medför, behöver taxorna för förbundets verksamhet 2016 räknas upp enligt prisindex för al verksamhet (PKV). Timtaxan föreslås därmed räknas upp från 825 kr/h till 851 kr/h. Uppräkning av taxor för Miljöförbundets verksamhet 2016 Kommunstyrelsens beslut 2015-11-24, 263. Beslutet ska skickas till Miljöförbundet Blekinge Väst Författningssamlingen
sid 14 av 43 211 Förslag om egenvårdsprodukter 2015/3718 s beslut att anta förslaget om egenvårdsprodukter. Inför aliseringen av hemsjukvården tillsattes en arbetsgrupp inom landstinget med uppdrag att framarbeta förslag avseende vilka hjälpmedel som räknas som egenvårdsprodukter. Vid aliseringen önskade erna i länet att ett nytt förslag skulle arbetas fram eftersom den nya huvudmannen inte hade deltagit i den tidigare översynen. Karlshamns har varit delaktig i framtagandet av föreliggande förslag avseende egenvårdsprodukter. Omsorgsförvaltningen föreslår, mot denna bakgrund, att omsorgsnämnden ställer sig bakom förslaget. Protokoll från omsorgsnämnden 2015-10-27 140 Paragraf 48 Rättelse Samverkansnämnden i Blekinge Egenvårdsprodukt 2015 Kommunstyrelsens protokoll 2015-11-10 207. Protokollet skickas till Samverkansnämnden i Blekinge Omsorgsnämnden
sid 15 av 43 212 Borgensram 2016 för dotterbolagen i Stadsvapnet i Karlshamn AB 2015/4466 s beslut att såsom för egen skuld ingå borgen för Karlshamn Energi AB låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 190 000 000 kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader att såsom för egen skuld ingå borgen för Karlshamn Energi Elförsäljning AB, låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 60 000 000 kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader att såsom för egen skuld ingå borgen för Karlshamnsbostäder AB låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 700 000 000 kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader att såsom för egen skuld ingå borgen för Karlshamns Hamn AB låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 242 000 000 kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader att såsom för egen skuld ingå borgen för Karlshamns Kombiterminal AB låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 15 000 000 kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader att såsom för egen skuld ingå borgen för Karlshamnsfastigheter AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 370 000 000 kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader att såsom för egen skuld ingå borgen för moderbolaget Stadsvapnet i Karlshamn AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 305 800 000 kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Dotterbolagen har inkommit med önskemål om al borgensram för år 2016 om sammanlagt 1 577 mnkr. Karlshamns har även en borgensram till moderbolaget Stadsvapnet i Karlshamn om 306 mnkr. I förslaget till borgensram för verksamhetsåret 2016 ingår en nettoökning med 147 mnkr jämfört med föregående år. Förändringen består dels av Karlshamn Energi AB:s investeringar med 30 mnkr och Karlshamn Energi Elförsäljning AB minskning med 10 mnkr och dels Karlshamnsbostäders AB:s ökning med 100 mnkr för objekten Östralycke, Försäkringskassan, Ekegården och nybyggnation i Mörrum. Karlshamns Hamn AB begär en utökad ram för investeringar med 27 mnkr. Borgensram 2016 Kommunstyrelsens beslut 2015-11-24, 265.
sid 16 av 43 213 utökning av överförmyndarnämndens budgetram 2016 2015/4314 s beslut att överförmyndarnämndens ram för 2016 utökas med 530 tkr att ramjusteringen föreslås hanteras i ens över-/underskottshantering för 2015. Enligt 16 kap Föräldrabalken ska överförmyndarnämnden utöva tillsyn över förmyndares, gode mäns och förvaltares verksamhet. Under de senaste åren har nämndens verksamhet förändrats för att uppfylla de högre ställda kraven när det gäller handläggning och granskning. Nämnden har även eftersträvat kontinuitet i verksamheten som en del i arbetet med att förbättra rättssäkerheten. Från och med hösten 2013 har verksamheten bestått av två handläggare, vilket fram till sommaren 2015 kunnat anses rimligt. Kommunens mottagande av ensamkommande barn har under året mångdubblats och någon minskning kan inte skönjas under den närmaste tiden. Överförmyndarnämnden har i motsvarande mån ökat anordnandet av godmanskap för denna målgrupp, från ca 15 barn den 1 januari 2015 till ca 85 barn den 30 oktober 2015 och av antalet ställföreträdare (gode män) från ca 10 till ca 40 under samma period. Detta har i sin tur medfört att stödet och kontrollen av övriga gode män och förvaltare inte är på en acceptabel nivå, med tex lång handläggningstid vid granskande av årsräkningar och minimal uppföljning av beslut. Verksamheten ser, utifrån ett processorienterat arbetssätt, kontinuerligt över rutinerna och dokumenterar dem för att hitta effektiviseringsmöjlighetermed bibehållen eller stärkt rättssäkerheten för huvudmännen. Verksamheten har under de senaste veckorna upprättat eller är i färd med att upprätta förslag till förändring av följande rutiner; Effektivare rekryteringsprocess av gode män Möjligheter till förenklad redovisning av omyndiges medel Konsekventare handläggning av spärrade medel Schablonarvodering av gode män till ensamkommande barn Förändringar i delegationsordning En konsekventare handläggning och tydlighet gentemot andra myndigheter Tydligare strukturering av verksamheten för att minimera spilltid i handläggningen Hanteringen av ställföreträdarnas årsräkningar Effektivare avslutande när den omyndige blir myndig Dessa åtgärder är i sig bra och en naturlig del av att säkra verksamheten men är i sig inte tillräckliga för att klara den ökade volymen för handläggarna. Handläggarna har arbetat övertid under tämligen lång period utan att kunna tillgodogöra sig tiden, vilket kan utläsas av deras flex- och komptidssaldo. Bedömning Förvaltningens bedömning är att nämnden omgående behöver utöka antalet handläggare med motsvarande 1,0 tjänst för att verksamheten fortsatt ska kunna bedrivas på ett
sid 17 av 43 professionellt och rättssäkert sätt med en rimlig arbetsbelastning över tid och bibehållen god arbetsmiljö. Kostnaden för detta uppgår till 530 tkr per år. Dessvärre ryms denna utökning inte inom nämndens ram då någon kompensation för handläggning inte utgår från statsbidraget för ensakommande barn eller på annat sätt, vilket innebär att nämndens ram måste utökas då några andra egentliga besparingar inte finns att hämta inom nämndens verksamhet. Överförmyndarnämndens protokoll 2015-11-12, 126 Kommunstyrelsens beslut 2015-11-24, 266. Beslutet skickas till Överförmyndarnämnden Ekonomichefen
sid 18 av 43 214 Begäran om utökad budgetram för socialnämnden 2015 2015/1587 s beslut att socialnämndens budgetram för 2015 ökas med 1 158 tkr att budgetökningen finansieras ur eget kapital i 2015 års budget innebärande att årets budgeterade resultat minskar till minus 2 782 tkr. Ekonomisk uppföljning för socialnämndens verksamhet för perioden januari till september redovisar en helårsprognos på ett överskridande av årets budget med 1 158 tkr. Det är insatserna för vuxna samt Barn och familj som är främsta orsakerna till underskottet. På grund av att institutionsplatserna inom Barn och familj inte avtagit i önskad grad kommer inte socialnämnden 2015 ha en budget i balans. Socialnämnden gör bedömningen att det i nuläget inte går att vidta ytterligare åtgärder som hinner få effekt 2015. Arbetet fortsätter med åtgärder för att nå balans 2016. Ytterligare analys framgår av socialnämndens protokoll med beslutsunderlag. Socialnämnden gör bedömningen att det uppkomna underskottet inte kan täckas inom befintlig budgetram 2015. Socialnämndens beslut 2015-10-29, 331 Ekonomisk uppföljning för socialnämnden januari-september 2015 Kommunstyrelsens protokoll 2015-11-24, 267. Beslutet skickas till Socialnämnden Ekonomichefen
sid 19 av 43 215 Begäran om utökad budgetram för omsorgsnämnden 2015 2015/1587 s beslut att omsorgsnämndens budgetram för 2015 ökas med 3 444 tkr att budgetökningen finansieras ur eget kapital i 2015 års budget innebärande att årets budgeterade resultat minskar från 1 820 tkr till minus 1 624 tkr. Ekonomisk uppföljning för omsorgsnämndens verksamhet för perioden januari till september redovisar en helårsprognos på ett överskridande av årets budget med 3 444 tkr. De största avvikelserna finns inom verksamheterna Stöd och service samt Hälso- och sjukvård. Underskottet inom verksamhet Stöd och service beror främst på ökade volymkostnader inom tillsyn/korttids för barn/ungdom, daglig verksamhet och ökade kostnader för gruppboende. Inom de ökade kostnaderna för gruppboende finns kostnaden för den öppna gruppbostaden samt extrakostnader för obudgeterat ärende. Inom Hälso- och sjukvård beror avvikelsen på en ökning av övriga kostnader och att personalkostnader inte minskat i förväntad nivå. Omsorgsnämnden gör bedömningen att det i nuläget inte går att vidta ytterligare åtgärder som hinner få effekt 2015. Arbetet fortsätter med åtgärder för att nå balans 2016. Ytterligare analys framgår av omsorgsnämndens protokoll med beslutsunderlag. Omsorgsnämnden gör bedömningen att det uppkomna underskottet inte kan täckas inom befintlig budgetram 2015. Omsorgsnämndens beslut 2015-10-27, 137 Ekonomisk uppföljning för omsorgsnämnden jan-sept 2015 Kommunstyrelsens protokoll 2015-11-24, 268. Beslutet skickas till Omsorgsnämnden Ekonomichefen
sid 20 av 43 216 Förslag om komplettering i Riktlinjer för investeringar och leasing i Karlshamns 2015/3546 s beslut att korrigera kapitel 14 enligt styrelsens förslag. i Karlshamns beslutade 2013-06-24, 100 om Riktlinjer för investeringar och leasing i Karlshamns. Ekonomiavdelningen har uppmärksammat att det i Kap 14 behöver kompletteras och förtydligas kring hur investeringar samt tecknande av entreprenadavtal under 7 mnkr ska hanteras. Ekonomikontoret föreslår därför att innehållet i kapitel 14 ändras. Nuvarande formulering 14 Bruttoinvesteringar överstigande 7 mnkr 14.1 Startbeslut Kommunstyrelsen har delegation på att lämna startbeslut på begäran av nämnd för investeringsprojekt då bruttoinvesteringsutgiften för projektet överstiger 7 mnkr. 14.2 Tecknande av entreprenadavtal Kommunstyrelsen har delegation på att efter begäran från nämnd/styrelse lämna godkännandebeslut om att entreprenadavtal får tecknas vid investeringsprojekt där bruttoinvesteringsutgiften överstiger 7 mnkr. Förslag på ny formulering 14 Bruttoinvesteringar, beloppsnivåer för startbesked (gäller även leasing av tillgång). 14.1 Startbeslut Kommunstyrelsen beslutar om att lämna startbeslut på begäran av nämnd för investeringsprojekt då bruttoinvesteringsutgiften för projektet är 7 mnkr och högre eller då driftskostnadspåverkan (brutto) är 1 mnkr och högre. Nämnd beslutar om startbesked för investeringsprojekt då bruttoinvesteringsutgiften för projektet upp till 7 mnkr eller då driftskostnadspåverkan (brutto) är upp till 1 mnkr. Nämnd kan delegera (i nämndens delegationsordning)beslut om startbesked för investeringsprojekt då bruttoinvesteringsutgiften för projektet är upp till 2 mnkr eller då driftskostnadspåverkan (brutto) är upp till 0,5 mnkr. För samtliga nivåer gäller att samplanering med förvaltningar/bolag har skett.
sid 21 av 43 14.2 Tecknande av entreprenadavtal Kommunstyrelsen beslutar om att efter begäran från nämnd/styrelse lämna godkännandebeslut att entreprenadavtal får tecknas vid investeringsprojekt där bruttoinvesteringsutgiften är 7 mnkr och högre eller då driftskostnadspåverkan (brutto) är 1 mnkr och högre. Nämnd beslutar om att lämna godkännandebeslut att entreprenadavtal får tecknas vid investeringsprojekt där bruttoinvesteringsutgiften är upp till 7 mnkr eller då driftskostnadspåverkan (brutto) är upp till 1 mnkr. Nämnd kan delegera beslut (i nämndens delegationsordning)om att lämna godkännandebeslut att entreprenadavtal får tecknas då bruttoinvesteringsutgiften för projektet är upp till 2 mnkr eller då driftskostnadspåverkan (brutto) är upp till 0,5 mnkr. Beslutanderätt om att lämna startbeslut Beslutanderätt om att lämna godkännandebeslut att teckna entreprenadavtal Investeringar upp till 2 mnkr eller drift upp till 0,5 mnkr Eventuell delegation från nämnd enligt delegationsordning Eventuell delegation från nämnd enligt delegationsordning Investeringar upp till 7 mnkr eller drift upp till 1 mnkr Nämnd Nämnd Investeringar från 7 mnkr och högre samt drift från 1 mnkr och högre KS KS Ekonomiavdelningens förslag till ändring kap 14 Riktlinjer för investeringar och leasing Investeringspolicy 2015-08-14 Kommunstyrelsens beslut 2015-11-24, 274. Beslutet skickas till Ekonomichefen Författningssamlingen
sid 22 av 43 217 Begäran om ändring av bolagsordningen för NetPort Science Park AB för att möjliggöra lekmannarevision 2015/2491 s beslut att föreslå den ideella föreningen NetPort.Karlshamn att föreslå ändringar i föreningens stadgar/ändringar i bolagsordningen för NetPort Science Park AB för att möjliggöra granskning av bolagets verksamhet genom lekmannarevisor. Kommunens revisorer föreslår i skrivelse 2015-05-13 att fullmäktige lämnar en begäran till NetPort Science Park AB om ändring av bolagsordningen som möjliggör att en lekmannarevisor kan utses från Karlshamns. I skrivelsen har ens revisorer klargjort allagens regler för hur verksamheten ska följas upp när en väljer att lämna över vården av en al verksamhet till ett helägt respektive delägt alt bolag. Den ideella föreningen NetPort.Karlshamn:s ändamål är att främja och stimulera utvecklingen av näringslivet i Karlshamns, verka för att fler personer bosätter sig i Karlshamns, verka för fler arbetstillfällen inom NetPort. Karlshamns:s fokusområden (nya medier, digitala upplevelser och intelligent logistik) samt verka för att Blekinge Tekniska Högskola i Karlshamn utvecklas med forskning, fler program och fler studenter. NetPort.Karlshamn har bildat bolaget NetPort Science Park AB för att verka för samarbete mellan olika aktörer i syfte att stärka utvecklingen av, näringsliv och högskola. Bolaget bedriver ett omfattande arbete som projektägare till olika projekt. Syftet med att driva projekt är att påskynda strukturomvandlingen mot informationssamhället och att underlätta drift och utveckling av olika typer av närings- och utbildningsverksamheter. Det utvecklingsarbete NetPort Science Park AB bedriver har aldrig varit en rent al verksamhet, som har lämnats över till bolaget. De tre samverkande parterna högskola, näringsliv och bedriver självständigt hela eller delar av föreningens/bolagets verksamhet men har bildar en Triple Helix för att samarbetet ger parterna något extra. Kommunens deltagande i samarbetet ligger inom ramen för ens befogenheter, exempelvis har en rätt att lämna bidrag till högskoleverksamhet enligt lag om vissa ala befogenheter och stödja näringslivet om det sker generellt och inte riktar sig mot en enskild näringsidkare. Att ändra bolagsordningen för NetPort Science Park AB är fullt möjligt om alla parter är överens om detta, men det torde inte gå att lägga allagens regler om lekmannarevisorer i hel- eller delägda ala bolag som grund för beslutet. Ska lekmannarevisor utses av Karlshamns bör även de två andra samarbetspartnerna (näringslivet och högskolan) ges möjlighet att utse vardera en revisor. Alternativt kan stadgarna för den ideella föreningen 21 ändras på så sätt att det förutom ett rullande schema för ombud till årsmötet med bolaget även omfattar utseendet av en lekmannarevisor, vars uppdrag alternerar mellan parterna.
sid 23 av 43 Begäran från revisorerna om ändring av bolagsordning Kommunstyrelsens beslut 2015-11-24, 275. Beslutet skickas till NetPort.Karlshamn AB NetPort Science Park AB Revisorerna
sid 24 av 43 218 Motion angående sex-timmars arbetsdag 2015/974 s beslut att motionen avslås med hänvisning till personalchefens skrivelse. Miljöpartiet de gröna har föreslagit fullmäktige i Karlshamns att styrelsen får i uppdrag att initiera en undersökning gällande konsekvenserna av införande av sex-timmars arbetsdag med 100 % lön inom ens kvinnodominerade yrken. Av Karlshamns s anställda är ca 80 % kvinnor. Yrken med kvinnodominans är: - Undersköterska/vårdare/vårdbiträde - Personlig assistent - Städare - Förskollärare/barnskötare - Sjuksköterska - Socionom - Kock/ekonomibiträde - Lärare (vissa kategorier) - Administratör En grov ekonomisk beräkning utifrån tillsvidareanställd personal enligt ovan per 2015-05- 01 skulle innebära en kostnad på ca 180 miljoner kronor per år för att införa 75 % sysselsättningsgrad med 100 % lön. Motion om sextimmars arbetsdag, daterad 2015-02-15 Anders Englesson (MP) Kommunstyrelsens beslut 2015-11-24, 277. Yrkanden Anders Englesson (MP) yrkar, med instämmande av Jens Henningsson (V), i första hand att ärendet återremitteras för att ge motionen ett seriöst svar och inte bara en summering av lönekostnader för de kvinnodominerade yrkena i en. Anders Englesson (MP) yrkar, med instämmande av Jens Henningsson (V), i andra hand bifall till motionen. Per-Ola Mattsson (S), med instämmande av Elin Petersson (M), yrkar bifall till styrelsens förslag.
Beslutsgång sid 25 av 43 Ordföranden ställer först proposition på Anders Englessons (MP) återremissyrkande mot att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde och finner att fullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. Ordföranden ställer därefter proposition på styrelsens förslag och Anders Englessons (MP) yrkande om bifall till motionen, med instämmande av Jens Henningsson (V) och finner att fullmäktige bifaller styrelsens förslag. Reservationer Samtliga ledamöter som tillhör Miljöpartiet de Gröna och Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
sid 26 av 43 219 Motion om att stärka äldres rättigheter inom äldreomsorgen 2015/58 s beslut att motionen anses vara besvarad med hänvisning till omsorgsnämndens redovisning. Emanuel Norén (M) och Iréne Ahlstrand Mårlind (M) har inkommit med en motion om att stärka äldres rättigheter inom äldreomsorgen i vilken omsorgsnämnden föreslås få i uppdrag att utforma en ut och gå-garanti samt en välja mat-garanti. Inkomna yttranden Motionen har remitterats till omsorgsnämnden för yttrande. Omsorgsnämnden har i sitt yttrande föreslagit fullmäktige att avslå motionen med följande motivering: Omsorgsnämnden har sedan flera år tillbaka arbetat med att öka valfriheten för den enskilde. Hösten 2013 beslutades att öka valfriheten för brukare med beslut om hemtjänstinsatser. Våren 2014 infördes alternativa rätter vid beslut om matdistribution, vilket innebär att enskilda personer med beslut ges möjlighet att välja maträtt utifrån meny från kostservice. För verksamhet med särskilt boende beslutade omsorgsnämnden i februari 2014 om ett försöksprojekt med införande av två maträtter. Projektet startades i december 2014 på ett boende i centrala Karlshamn och det finns planer på att försök ska göras på ytterligare några boenden i en. Därefter ska utvärdering ske och beslut fattas om alternativa rätter i särskilt boende. Allt utförande av insatser inom verksamhet hemtjänst har sin grund och utgångspunkt i ett individuellt beslut enligt socialtjänstlagen. Personer som bedöms vara i behov av promenad beviljas insatsen social tid. Biståndshandläggaren anger i beslutet omfattning i tid per vecka. Utförandet av den beviljade insatsen dokumenteras därefter i en genomförandeplan som tas fram av kontaktperson i dialog med den enskilde. Utifrån riktlinje gällande social tid, beslutad av omsorgsnämnden, medges inte tid för dagliga promenader. Om detta ska kunna genomföras behöver ytterligare tid och resurser tillföras. I särskilt boende sker utförandet av insatserna med utgångspunkt i den individuella genomförandeplanen på samma sätt som i ordinärt boende. Promenader utförs enligt den enskildes behov och önskemål. I motionen föreslås att de äldres rättigheter ska stärkas genom tydligare och mätbara kvalitetsnivåer i en ut och gå-garanti samt en välja mat-garanti. Förslaget innebär också att den äldre ska få ersättning om en inte lever upp till sitt åtagande. Grunden för utformningen av utförandet av beviljade hemtjänstinsatser samt insatser till personer boende på särskilt boende bygger på gällande beslut och den enskildes önskemål. Vid utförandet av insatser i det dagliga arbetet behöver prioriteringar ibland göras vid exempelvis sjukdom hos personal eller andra akuta händelser. Detta kan ibland innebära att vissa insatser som inte är av vård och omsorgskaraktär som måste utföras dagligen får flyttas till en annan dag. Ett införande av en garanti för ersättning bedöms kräva utökad
sid 27 av 43 budget. Dels för garantiersättningen och dels för att ha en bemanning som ligger på den nivån att garantin kan hållas. Övervägande Med hänvisning till ovanstående redovisning anser undertecknad att erforderligt beslutsunderlag föreligger. Motion om att stärka äldres rättigheter inom äldreomsorgen, daterad 2015-01-07 Emanuel Norén (M) och Iréne Ahlstrand Mårlind (M) Kommunstyrelsens beslut 2015-11-24, 278. Yrkanden Emanuel Norén (M), med instämmande av Iréne Ahlstrand Mårlind (M), Görgen Lennartsson (SD) och Per Atmander (MP) yrkar bifall till motionen. Leif Håkansson (S) yrkar bifall till styrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på styrelsens förslag och Emanuel Norén (M) med fleras yrkande om bifall till motionen och finner att fullmäktige bifaller styrelsens förslag. Omröstning Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för bifall till styrelsens förslag Nej-röst för bifall till Emanuel Noréns (M) yrkande. Omröstningsresultat I enlighet med sammanställning över omröstningsresultatet avges 28 ja-röster och 21 nejröster. Två ledamöter är frånvarande. beslutar således att bifalla styrelsens förslag. Reservationer Samtliga ledamöter som tillhör Moderaterna och Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
sid 28 av 43 Marie Sällström (S) X Gert Åkesson (C) X Iréne Ahlstrand-Mårlind (M) X Per-Ola Mattsson (S) X Annika Westerlund (S) X Andreas Saleskog (S) X Leif Håkansson (S) X Jan Bremberg (S) X Jan-Åke Berg (S) X Sara Sakhnini (S) X Ingrid Hagberg-Hake (S) X Mano Hakimy (S) X Anneli Bengtsson (S) X Lena Sandgren (S) X Tobias Folkesson (S) X Anki Hansson (S) X Kenneth Hake (S) X Maja Lingerud Sorinder (S) X Fredrik Nilsson (S) X Christel Friskopp (S) X Siri Näslund (S) X Sofie Dahlqvist (S) X Göran Svensson (S) X Vivianne Andersson (S) X Gertrud Ivarsson (C) X Marco Gustavsson (C) X Paul Hedlund (L) X Carl-Eric Birgersson (M) X Elin Petersson (M) X Anna Kälvestam (M) X Carin Erlandsson (M) X Magnus Sandgren (M) X Claes Mårlind (M) X Bärthil Ottosson (M) X Cecilia Holmberg (M) X Emanuel Norén (M) X Anders Englesson (MP) X Sara Månsson Möllergren (MP) X Anna Atmander (MP) X Per Atmander (MP) X Johanna Karlsson (MP) X Tor Billing (SD X Tommy Strannemalm (SD) X Görgen Lennarthsson (SD) X Gudrun Johansson (SD) X Ulf Lind (SD) X Mona Wettergren (SD) X Jens Henningsson (V) X Tommy Larsson (V) X JA NEJ AVSTÅR
sid 29 av 43 220 Färdigställande av biblioteksplan 2015/897 s beslut att en biblioteksplan ska antas av fullmäktige under våren 2016 och att ovanstående beslut ska vara Kulturrådet tillhanda senast 15 december 2015. Det har sedan 2004 funnits en paragraf i bibliotekslagen om att er och landsting ska anta planer för sin biblioteksverksamhet. Vilka planer och på vilket sätt har varit omstritt. En ny bibliotekslag trädde i kraft den 1 januari 2014. Enligt den nya bibliotekslagen ska samtliga er och landsting ha biblioteksplaner för sin verksamhet. Biblioteksplanen ska vara ett styrdokument som tydliggör verksamhetens uppdrag för personal och beslutsfattare, men ska även synliggöra utbud och service för medborgarna vilket gynnar deras möjlighet att påverka och ställa krav. Biblioteksplanen ska utgöra en grund för bibliotekets årliga verksamhetsplaner. Denna bör vara uppföljningsbar och kopplad till bibliotekslagen. Kungliga biblioteket har i uppdrag att tillsammans med regionala biblioteksverksamheter och landets er följa upp hur biblioteksplanerna utformats och används. Kultur- och bibliotekschef Marie Liljenberg informerade 2014-01-30 kulturnämnden om den nya lagens innehåll och förändringar. Hösten 2014 påbörjades arbetet med en ny biblioteksplan för Karlshamns, vilken ska ersätta den tidigare som antogs av fullmäktige 2008-06-17. Den nya biblioteksplanen är under utarbetande och kommer att vara klar under vintern/våren 2015/2016. En nationell sammanställning i september 2015 visar att 39 procent av landets er har en aktuell biblioteksplan. Karlshamns ansöker årligen om inköpsstöd till litteratur från Kulturrådet. Inför ansökningsomgången 2015 måste en ha en aktuell och giltig biblioteksplan. Saknas en plan ska fullmäktigebeslut om att en sådan kommer att tas fram lämnas till Kulturrådet senast den 15 december 2015, annars kan en bli återbetalningsskyldig. Kulturnämndens beslut 2015-10-21 Kommunstyrelsens beslut 2015-11-24, 280. Beslutet skickas till Kulturnämnden
sid 30 av 43 221 Avsiktsförklaring regionbildning 2015/4153 s beslut att Karlshamns tillstyrker att en region bildas i Blekinge län från år 2019 enligt Landstinget Blekinges förslag. Landstinget Blekinge har 2015-10-19 beslutat att genomföra ett remissförfarande till länets er om en avsiktsförklaring att bilda en region i Blekinge från 2019. Förslaget har remitterats för yttrande senast 2015-12-31. Den regionala uppgiftsfördelningen i Sverige är under förändring. Sedan den första försöksverksamheten då Region Skåne bildades 1999 och det regionala utvecklingsansvaret överfördes från länsstyrelsen har flertalet län nu bildat eller har för avsikt att bilda region. För närvarande kvarstår det regionala utvecklingsansvaret hos fyra länsstyrelser, i övriga landet har det ansvaret tagits över av regionförbund eller regioner. Från och med 2015 finns 10 regioner i landet, 2017 övertar ytterligare tre landsting det regionala utvecklingsansvaret och en ny region att bildas och inför 2019 förbereds ytterligare regionbildningar. Utöver förändringar av regional uppgiftsfördelning utreds frågan om landets indelning i län och regioner. Regeringen har 2015-07-02 tillsatt en kommitté (Indelningskommittén) som skall utreda och föreslå en ny läns- och landstingsindelning som innebär att Sverige indelas i väsentligen färre län och landsting (kommittédirektiv 2015:77). Kommittén har påbörjat sitt arbete och skall lämna ett slutbetänkande 31 augusti 2017 och ett eventuellt delbetänkande 30 juni 2016 avseende län som kan slås samman redan 2019. Regionbildning i Blekinge innebär att den nya Region Blekinge övertar ansvarsområdena från nuvarande Landstinget Blekinge och Region Blekinge samt ytterligare statliga uppdrag. För att en region skall kunna bildas 1 januari 2019 måste ansökan beslutas av landstingsfullmäktige senast våren 2016 och riksdagsbeslut tas före sommaren 2017. Syftet med regionbildningen är att stärka och utveckla Blekinge län. En samlad och stärkt regional organisation ger förbättrade förutsättningar i arbetet för utveckling och tillväxt i länet och god samverkan med länets er. Karlshamns Kommun föreslås tillstyrka en ansökan att bilda region Landstingsstyrelsens beslut 2015-10-19, 210, Avsiktsförklaring regionbildning Kommunstyrelsens beslut 2015-11-24, 283.
Beslutet skickas till Landstinget Blekinge Länets er sid 31 av 43
sid 32 av 43 222 Inkomna motioner december 2015 2015/1769 s beslut att remittera motionerna till styrelsen för beredning. Åtta motioner har kommit in till fullmäktiges sammanträde i december. Enligt rutinerna ska de överlämnas till styrelsen för beredning. Motion om att halvera köttkonsumtion i ens skolor och äldreboenden inom en treårsperiod genom gradvis minskning, daterad 2015-11-09 Anna Atmander (MP) och Anders Englesson (MP) Motion om nolltaxa för busstrafik inom Karlshamns, daterad 2015-10-27 Anders Thuren (MP) och Sara Månsson Möllergren (MP) Motion om att införa utbildning i L-ABC, HLR och AKUT-test för skolungdomar, daterad 2015-11-18 Tommy Strannemalm (SD) och Mona Wettergren (SD) Motion om att endast köpa in antibiotikafritt kött, daterad 2015-11-05 Tommy Strannemalm (SD) och Ulf Lind (SD) Motion om ett tryggare vatten, daterad 2015-11-20 Tommy Strannemalm (SD) och Tor Billing (SD) Motion om inköpsstopp av mat som innehåller bisfenol A till skolorna, daterad 2015-11-15 Tommy Strannemalm (SD) och Magnus Alfredsson (SD) Motion om placeringspolicy, daterad 2015-11-28 Anders Englesson (MP) Motion om att anställa fler personer med funktionsnedsättning, inkommen 2015-11-30 Anna Kälvestam (M) Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
sid 33 av 43 223 Statistikrapport enligt 16 kap 6h socialtjänstlagen och 28 f-g lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) avseende kvartal 3 2015 2015/3130 s beslut att ta statistikrapporten till dagens protokoll. Omsorgsnämnden och socialnämnden redovisar gynnande beslut enligt 4 kap 1 i socialtjänstlagen och enligt 9 LSS som inte verkställts inom 3 månader från beslutsdagen och beviljade insatser som avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader. Besluten har rapporterats till Socialstyrelsen och revisionsnämnden. Statistikrapport 2015-10-22 Beslutet skickas till Socialnämnden Omsorgsnämnden
224 Medborgarceremoni / sid 34 av 43 Karlshamns hälsar ett 90-tal nya medborgare välkomna! Ceremonin inleds av Firas Hittini och Lamar Aziz, elever från Vägga vuxenutbildning, som flytt från Syrien. De berättar i ett bildspel mot bakgrund av egna upplevelser och citat från Wilhelm Mobergs Utvandrarna vad det kan innebära att tvingas lämna sitt hemland. Ordföranden presenterar fullmäktigeförsamlingen och berättar om medborgarnas rättigheter och skyldigheter. Efter flaggutdelning blev det fika med princessbakelser.
sid 35 av 43 225 Handlingar för kännedom, december 2015/282 s beslut att lägga informationen till dagens protokoll. Nedan följer handlingar för fullmäktiges kännedom: 1. Budget 2016 flerårsplan 2017-2018, Miljöförbundet Blekinge Väst 2. Revisionsrapport för delårsbokslut jan-juni, Miljöförbundet Blekinge Väst 3. Delårsrapport Cura Individutveckling 2015-01-01--08-31 4. Utlåtande avseende delårsrapport 2015 5. Granskning av delårsrapport - Cura Individutveckling 6. Högsta Förvaltningsrättens beslut 2015-11-03 7. Minnesanteckningar 2015-09-29 s presidier Räddningstjänsten Västra Blekinge
sid 36 av 43 226 Fyllnadsval av ledamot och ersättare i gymnasienämnden - Mona Wettergren (SD) och Peter Kings (SD) 2015/116 s beslut att till ny ledamot i gymnasienämnden efter Anna Wihlstrand (SD) t o m utgången av 2018 utse Mona Wettergren (SD), att till ny ersättare i gymnasienämnden efter Mona Wettergren (SD) t o m utgången av 2018 utse Peter Kings (SD). har 2015-10-05, 146, beslutat entlediga Anna Wihlstrand (SD) från sitt uppdrag som ledamot i gymnasienämnden. Tommy Strannemalm (SD) meddelar i mail daterat 2015-11-10 att till ny ledamot i gymnasienämnden nomineras Mona Wettergren (SD) och till ny ersättare efter henne Peter Kings (SD). Gruppledarens meddelande 2015-11-10. Beslutet skickas till Gymnasienämnden Lönechefen Cecilia Thomasson Christina Gustafsson Matrikeln Hemsidan
sid 37 av 43 227 Entledigande från uppdrag som ersättare i överförmyndarnämnden - Charlotta Westerlund (S) 2015/123 s beslut att bifalla Charlotta Westerlunds (S) avsägelse från uppdraget som ersättare i överförmyndarnämnden. Charlotta Westerlund begär i mail daterat 2015-11-17 att bli entledigad från sitt uppdrag som ersättare i överförmyndarnämnden på grund av sitt engagemang som god man för ett ensamkommande flyktingbarn. Begäran om entledigande från Charlotta Westerlund (S) daterad 2015-11-17. Beslutet skickas till Överförmyndarnämnden Lönechefen Cecilia Thomasson Christina Gustafsson Matrikeln Hemsidan
sid 38 av 43 228 Entledigande från uppdraget som ersättare i byggnadsnämnden - Mats Abrahamsson (M) 2015/114 s beslut att bifalla Mats Abrahamssons (M) avsägelse från uppdraget som ersättare i byggnadsnämnden. Mats Abrahamsson begär i skrivelse daterad 2015-10-21 att bli entledigad från sitt uppdrag som ersättare i byggnadsnämnden på grund av att han inte har tid att hålla sig informerad om arbetet i byggnadsnämnden med anledning av det sätt som information från byggnadsnämnden tillhandahålls. Begäran om entledigande från Mats Abrahamsson (M) daterad 2015-10-21 Beslutet skickas till Byggnadsnämnden Lönechefen Cecilia Thomasson Christina Gustafsson Matrikeln Hemsidan
sid 39 av 43 229 Entledigande från uppdrag som ersättare i gymnasienämnden - Karolina Sandgren (S) 2015/116 s beslut att bifalla Karolina Sandgrens (S) avsägelse från uppdraget som ersättare i gymnasienämnden. Karolina Sandgren (S) begär i mail daterat 2015-11-16 att bli entledigad från sitt uppdrag som ersättare i gymnasienämnden på grund av tidsbrist. Begäran om entledigande från Karolina Sandberg (S) daterad 2015-11-16. Beslutet skickas till Gymnasienämnden Lönechefen Cecilia Thomasson Christina Gustafsson Matrikeln Hemsidan
sid 40 av 43 230 Entledigande från uppdrag som ersättare i omsorgsnämnden - Lars Hasselgren (M) 2015/118 s beslut att bifalla Lars Hasselgrens (M) avsägelse från uppdraget som ersättare i omsorgsnämnden. Lars Hasselgren (M) begär i mail daterat 2015-11-24 att bli entledigad från sitt uppdrag som ersättare i omsorgsnämnden. Begäran om entledigande från Lars Hasselgren (M) daterad 2015-11-24. Beslutet skickas till Omsorgsnämnden Lönechefen Cecilia Thomasson Christina Gustafsson Matrikeln Hemsidan
sid 41 av 43 231 Interpellation om fältsekreterarnas återgång till ordinarie arbetsuppgifter - Emanuel Norén (M) 2015/4674 s beslut Med fullmäktiges medgivande framställer Emanuel Norén (M) följande interpellation till socialnämndens ordförande Jan-Åke Berg (S): Den 12 oktober beordrades ens fältgrupp tillfälligt in för att i stället arbeta med utredningar inne på förvaltningen. Utifrån det akuta läget ansågs detta ur ett verksamhetsperspektiv vara prioriterat. Fältsekreterarna har varit uppskattade och en nödvändig förutsättning för att kunna jobba effektivt med uppsökande och förtroendeskapande verksamhet. Denna del ledes alltså på is och målgruppen som fältsekreterarna arbetar mot vändes ryggen. Ordföranden i socialnämnden Jan-Åke Berg (S) uttalade ett offentligt löfte att lösningen enbart var tillfällig. Det har sedan kommit mig till kännedom att det på ett områdesmöte internt i en, med representanter från Skola, Fritid, nämndes att Fältsekreterarna skulle vara åter i ordinarie tjänst 1 januari 2016. Denna info har dock varken jag som politiker i socialnämnden eller berörd personal någon vetskap om. Med anledning av vad som ovan anförts föranleder detta mig att ställa följande frågor till socialnämndens ordförande: Stämmer uppgiften om att Fältsekreterarna ska återgå till ordinarie arbetsuppgifter den 1 januari 2016? Hur avser ordföranden säkerställa att kontinuiteten bibehålls framöver? Socialnämndens ordförande lämnar följande svar: Fältsekreterarna beordrades in som temporär åtgärd med anledning av den flyktingsituation som förelåg vid det aktuella tillfället. Ambitionen har varit, och är fortfarande, att fältsekreterarna ska återgå till ordinarie arbetsuppgifter den 1 januari 2016. Inför fältsekreterarnas återgång till ordinarie arbete måste fortsatt hänsyn tas till den rådande flyktingsituationen och en bedömning göras så att verksamhetens kvalitet kan säkerställas. Med anledning av de stora svårigheterna att rekrytera personal med adekvat utbildning till socialtjänsten kan jag i dagsläget inte garantera att kontinuiteten bibehålls framöver. Situationen måste ständigt ses över och bedömas utifrån rådande läge. Vi kan dessutom inte bortse från vikten av kontinuitet i utredningsarbetet.
sid 42 av 43 232 Granskningsrapport ens sjukfrånvaro 2015/4729 s beslut att ta informationen till dagens protokoll. Revisorerna har överlämnat följande granskningsrapport: - Granskning av ens sjukfrånvaro. Granskningsrapport Beslutet skickas till Revisorerna