Omsorgsnämnden 2008-06-18 1 (15) Plats och tid Tingshuset, onsdagen den 18 juni 2008, kl. 16.50 19.30 Ajournering 18.50-19.00 Beslutande Hannu Sutinen (fp) ordförande Stefan Edvardsson (m) 58-60 Lars-Erik Olsson (s) vice ordförande Marianne Hermansson (s) Kjell Richardsson (s) Ruth Qvarnström (m) tjg för Bente Johansson (m) Asta Olsson (c) tjg för Elving Johansson (c) Övriga närvarande Ersättare - Tjänstemän Maria Degerman, omsorgschef John Henriksson, omsorgschef Elisabeth Hulter, nämndsekreterare/utredare Pär Lundqvist, planeringsledare Jan Karlsson, enhetschef 59-60 Personalföreträdare - Tid och plats för justering Tisdagen den 24 juni 2008, kl. 16.30, omsorgsförvaltningen Paragrafer 58-68 Underskrifter Sekreterare Elisabeth Hulter Ordförande Hannu Sutinen Justerare Kjell Richardsson
Omsorgsnämnden 2008-06-18 2 (15) BOLLEBYGDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Omsorgsnämnden Sammanträdesdatum 2008-06-18 för anslags uppsättande 2008-06-25 Sista dag för överklagande 2008-07-16 för anslags nedtagande 2008-07-17 Förvaringsplats för protokollet Omsorgsförvaltningen Underskrift/anslaget av
Omsorgsnämnden 2008-06-18 3 (15) Ärenden 58 Fastställande av dagordning 59 Aktuellt 60 Enkät hemtjänst 61 Uppföljningsrapport 3/2008 62 Åtgärder med anledning av rapport om jämförelser av särskilt boende inom ramen för nätverket ROLF 63 Omsorgsnämndens värdegrund 64 Ansökan om stimulansbidrag anhörigstöd 65 Ansökan om verksamhetsbidrag - BRIS region Väst 66 Yttrande över genomförd tillsyn - Lövedal HVB 67 Anmälningsärenden 68 Redovisning av delegationsbeslut
Omsorgsnämnden 2008-06-18 4 (15) 58 Fastställande av dagordning Omsorgsförvaltningen föreslår att ett informationsärende, Brukarenkät hemtjänsten, läggs till dagordningen. Omsorgsnämnden godkänner förslag till ändring och fastställer dagordningen. -
Omsorgsnämnden 2008-06-18 5 (15) 59 Dnr: ON 2008/88 Brukarenkät hemtjänst Planeringsledare Pär Lundqvist redogör för resultatet av förvaltningens enkät om hemtjänst. Omsorgsnämnden godkänner informationen. -
Omsorgsnämnden 2008-06-18 6 (15) 60 Aktuellt Förvaltningen informerar Omsorgsförvaltningen lämnar information inom följande områden: - Presentation av Jan Karlsson, ny enhetschef för Bollegårdens gruppboenden. - Örebro Prevention Program, ÖPP. - Praktikant vid individ- och familjeomsorgen i tre månader från 1 september 2008. - Förvaltningen har samverkat med ungdomsrådet gällande LSS-boende vid Krafthuset. - Aktiviteter i Krafthuset. - Förvaltningen kommer att göra en plan med sammanställning över individ- och familjeomsorgens förebyggande arbete till hösten 2008. - Den 30 juni genomför Länsstyrelsen tillsyn av äldreomsorgen i Bollebygds kommun. - Redogörelse för de kostnader för ombyggnad och tillbyggnad av Bollegården som kommunfullmäktige beviljade 2008-06-17. - Omsorgsresor till daglig verksamhet. - Semesterlistor för chefer inom omsorgsförvaltningen kommer att skickas ut till nämndens ledamöter. - Redogörelse för resultat av den fokusgruppsundersökning som genomfördes bland nämndens ledamöter innan sammanträdet 2008-06-18. Ledamöterna informerar Omsorgsnämndens ledamöter lämnar information inom följande områden: - Stefan Edvardsson (m) ställer frågor till förvaltningen om kommunens medverkan i Västbus och om pedagogiska måltider inom omsorgsverksamheten. Omsorgsnämnden godkänner informationen
Omsorgsnämnden 2008-06-18 7 (15) 61 Dnr: ON 2008/5 Uppföljningsrapport 3/2008 Omsorgsförvaltningen har sammanställt en ekonomisk uppföljning för perioden januari-maj 2008. Omsorgsnämnden prognostiserar ett resultat för år 2008 i nivå med budgeterade medel. Det ackumulerade resultatet för perioden uppgår till +2 176 tkr. Riktpunkten för samma period är +2 095 tkr. För ärendet aktuella handlingar - Uppföljningsrapport 3/2008 omsorgsnämnden - Ekonomisk uppföljningsrapport januari-maj 2008, omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2008-06-17. Omsorgsförvaltningens förslag till beslut Omsorgsnämnden godkänner ekonomisk uppföljningsrapport januari-maj 2008. Omsorgsnämnden godkänner ekonomisk uppföljningsrapport januari-maj 2008. Kommunstyrelsen
Omsorgsnämnden 2008-06-18 8 (15) 62 Dnr: ON 2008/46 Åtgärder med anledning av rapport om jämförelser av särskilt boende inom ramen för nätverket ROLF Bollebygds kommun bildar tillsammans med kommunerna i Vadstena, Vara och Skara ett nätverk inom ramen för Sveriges kommuners och landstings projekt kring jämförelser. En rapport där särskilt boende i fyra av de deltagande kommunerna jämförs har vidarebefordrats till kommunstyrelsen i respektive kommun för vidare diskussion och åtgärder. Eftersom rapporten avser särskilt boende överlämnades rapporten till omsorgsnämnden för att nämnden senast den 30 juni 2008 ska redovisa till kommunstyrelsen vilka förbättringsåtgärder nämnden beslutar om med anledning av rapporten. Omsorgsnämnden konstaterar i sitt svar att huvuddelen av de brister som framkommer i rapporten är väl kända och i många fall föremål för pågående förbättringsarbete, men att det krävs ytterligare åtgärder. Beskrivning av ärendet Nätverket Rolf är ett av ca 20 nätverk som ingår i det treåriga nationella jämförelseprojektet som leds av Sveriges Kommuner och Landsting. De kommuner som deltar i nätverket är Bollebygd, Skara, Vadstena och Vara. Tillsammans finns det över 50 000 invånare i dessa kommuner. Nätverket Rolf har i sin första rapport haft uppdraget från sin styrgrupp att jämföra särskilt boende mellan kommunerna ur ett medborgarperspektiv. Jämförelseprojektets primära syfte är att ta fram effektiva arbetsmodeller där jämförelser i olika nätverk leder till praktiska förbättringar i verksamheterna. Inriktningen är att försöka finna sambandet mellan kostnader och kvalitet. Det är också en uttalad ambition att skapa en arbetskultur där kontinuerliga jämförelser blir ett bestående inslag i kommunernas arbete med att förbättra sina verksamheter. För att lyckas med detta bygger projektets arbetsmetod på kommunernas egen kraft och uppfinningsrikedom. Rapporten kring särskilt boende är en första sammanställning av resultaten från nya mått. Nätverket kommer årligen att återkomma med en rapport utifrån dessa och andra utvecklade kvalitets- och resultatmått. Syftet med rapporten är att ur ett brukar- och medborgarperspektiv ge underlag och tips för att förbättra kvaliteten i de deltagande kommunernas verksamheter. I samband med detta ska man kunna bedöma kvaliteten på arbetet i den egna kommunen i förhållande till insatta medel, och kunna jämföra vad som görs i andra kommuner. Goda exempel ska lyftas fram och vara en inspirationskälla för andra kommuner. Rapporten är uppbyggd kring fyra huvudfrågor
Omsorgsnämnden 2008-06-18 9 (15) 1) Äldreboendeindex för att fånga kvalitativa aspekter inom äldreboenden. 2) Läkartiden för äldre på äldreboendena. 3) Informationen till kommunens invånare. 4) Hur länge bor de äldre på äldreboendet? För ärendet aktuella handlingar - Åtgärder med anledning av rapport om jämförelser av särskilt boende inom ramen för nätverket ROLF, Omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2008-05-22 - Jämförelsenätverket Rolf jämförelser av särskilt boende, Kommunkansliets tjänsteskrivelse, 2008-02-01 - Jämförelserapport från Nätverket Rolf Särskilt boende, 2008-01-31 Omsorgsförvaltningens förslag till beslut Omsorgsnämnden beslutar att som svar på kommunstyrelsens begäran om nämndens förbättringsåtgärder med anledning av rapporten om jämförelser av särskilt boende inom ramen för nätverket ROLF ge omsorgsförvaltningen följande uppdrag : - Inarbeta åtgärder i budgeten för 2009 syftandes till att sänka enhetskostnaden på kommunens särskilda boende, - På omsorgsnämndens sammanträde i oktober presentera ett förslag på ny uppbyggnad av förvaltningens hemsida, - På omsorgsnämndens sammanträde i november presentera en rapport med en översyn över den skriftliga informationsmaterialet i förvaltningen, - I samband med delårsbokslut 2 2008 ska omsorgsförvaltningen presentera en uppföljning av läkemedelsavvikelser och, där så anses nödvändigt, ge förslag på åtgärder. Omsorgsnämnden beslutar att som svar på kommunstyrelsens begäran om nämndens förbättringsåtgärder med anledning av rapporten om jämförelser av särskilt boende inom ramen för nätverket ROLF ge omsorgsförvaltningen följande uppdrag: - Inarbeta åtgärder i budgeten för 2009 syftandes till att sänka enhetskostnaden på kommunens särskilda boende, - På omsorgsnämndens sammanträde i oktober presentera ett förslag på ny uppbyggnad av förvaltningens hemsida, - På omsorgsnämndens sammanträde i november presentera en rapport med en översyn över den skriftliga informationsmaterialet i förvaltningen, - I samband med delårsbokslut 2 2008 ska omsorgsförvaltningen presentera en uppföljning av läkemedelsavvikelser och, där så anses nödvändigt, ge förslag på åtgärder Kommunstyrelsen
Omsorgsnämnden 2008-06-18 10 (15) 63 Dnr: ON 2008/86 Omsorgsnämndens värdegrund Under hösten år 2007 beslutades i omsorgsnämnden att en av nämnden utsedd arbetsgrupp skulle ta fram ett förslag till en gemensam värdegrund för omsorgsnämndens verksamheter. Syftet med värdegrunden är bland annat att omsorgsnämnden förtydligar sin syn på verksamheterna utifrån 10 olika aspekter och att verksamheterna ska arbeta med värdegrunden så att denna kommer att påverka innehållet och utförandet. Arbetsgruppen, benämnd Värdegruppen, har bestått av båda omsorgscheferna, omsorgsnämndens presidium samt en representant från den politiska majoriteten och en från oppositionen. Arbetet med värdegrunden inleddes den 31 januari 2008 med ett dialogcafé där hela omsorgsnämnden, omsorgsförvaltningen samverkansgrupp och olika befattningshavare från omsorgsförvaltningen deltog. Utfallet av dialogcaféet utgjorde tillsammans med omsorgsnämnden i Nybro kommuns värdegrund, Vår värdegrund ett socialt synsätt, råmaterial till Värdegruppens fortsatta arbete. Värdegruppen träffades vid ett flertal tillfällen under våren 2008 för att utforma ett förslag till omsorgsnämndens värdegrund. Värdegrunden kommer att under hösten 2008 kompletteras med frågeställningar som syftar till reflektion över innehållet och konsekvenserna av värdegrundens ställningstaganden. I bifogat dokument framgår Värdegruppens förslag till värdegrund. För ärendet aktuella handlingar - Omsorgsnämndens värdegrund, omsorgsnämndens tjänsteskrivelse 2008-06-09 - Omsorgsnämndens värdegrund, förslag daterat 2008-06-10 Omsorgsnämnden beslutar att godkänna den av omsorgsnämnden utsedda arbetsgruppens förslag till gällande värdegrund för omsorgsnämndens verksamheter. Omsorgsnämnden beslutar att godkänna den av omsorgsnämnden utsedda arbetsgruppens förslag till gällande värdegrund för omsorgsnämndens verksamheter.
Omsorgsnämnden 2008-06-18 11 (15) 64 Dnr: ON 2008/82 Ansökan om stimulansbidrag anhörigstöd Regeringen har beslutat att i 2008 års budget anslå medel till kommuner för att vidareutveckla ett varaktigt stöd till anhöriga som hjälper och vårdar närstående som är äldre, har funktionsnedsättningar eller är långvarigt sjuka. För år 2008 har 14 800 tkr avsatts som Länsstyrelsen i Västra Götalands län ska fördela till kommunerna för att utveckla stödet till anhöriga. Omsorgsförvaltningen justerar under sammanträdet sitt förslag till beslut enligt nedan: Omsorgsnämnden beslutar att hos Länsstyrelsen ansöka om medel i enlighet med omsorgsförvaltningens förslag till ansökan för utveckling av stödet till anhöriga som hjälper och vårdar närstående. Omsorgsförvaltningens förslag till beslut Omsorgsnämnden beslutar att hos Länsstyrelsen ansöka om medel i enlighet med omsorgsförvaltningens förslag till ansökan för utveckling av stödet till anhöriga som hjälper och vårdar närstående. Omsorgsnämnden beslutar att hos Länsstyrelsen ansöka om medel i enlighet med omsorgsförvaltningens förslag till ansökan för utveckling av stödet till anhöriga som hjälper och vårdar närstående. Länsstyrelsen i Västra Götaland
Omsorgsnämnden 2008-06-18 12 (15) 65 Dnr: ON 2008/68 Ansökan om verksamhetsbidrag BRIS region Väst Föreningen BRIS, Barnens rätt i samhället, erbjuder genom sin stödverksamhet alla barn och ungdomar en möjlighet att anonymt och kostnadsfritt få en stödjande kontakt. Föreningen ansöker om ett verksamhetsbidrag med 4 kr per barn upp till 18 år från Bollebygds kommun. Föreningen uppfyller inte kommunens övergripande kriterier för att de ska kunna erhålla kommunalt föreningsbidrag. Omsorgsförvaltningen får årligen flera ansökningar från olika ideella organisationer och stödgrupper om ekonomiskt bidrag. Förvaltningen anser att de ideella organisationerna utgör ett viktigt komplement till de samhälleliga stödfunktionerna inom olika områden. Det finns dock inga avsatta medel i budget för denna form av bidrag. För att kunna hålla en rättviseprincip mellan olika ideella föreningar behöver medel i så fall avsättas till föreningsstöd så att flera föreningar kan stödjas ekonomiskt av omsorgsförvaltningen. Ansökan från berörd förening om verksamhetsbidrag bör avslås. För ärendet aktuella handlingar - Ansökan om verksamhetsbidrag BRIS region Väst, omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse 2008-06-05 - Ansökan om verksamhetsbidrag till föreningen BRIS region Väst inför år 2009, 2008-05-06 Omsorgsförvaltningens förslag till beslut Omsorgsnämnden beslutar att avslå ansökan om verksamhetsbidrag från föreningen BRIS region Väst. Omsorgsnämnden beslutar att avslå ansökan om verksamhetsbidrag från föreningen BRIS region Väst. Kommunstyrelsen
Omsorgsnämnden 2008-06-18 13 (15) 66 Dnr: ON 2008/83 Yttrande över genomförd tillsyn Lövedal HVB Enligt 13 kap 5 Socialtjänstlagen ska omsorgsnämnden utöva tillsyn över enskilt bedrivna hem för vård och boende (HVB) minst en gång per år. Verksamheter som har tillstånd att bedriva hem för vård och boende står löpande under nämndens tillsyn i den kommun där hemmet är beläget. Omsorgsförvaltningen har genomfört tillsyn över Lövedal HVB i februari 2008. Förvaltningen gör, efter inspektionen, bedömningen att verksamheten bedrivs i enlighet med gällande allmänna råd från Socialstyrelsen och att vården håller en hög kvalitet. Förvaltningen hänvisar till rapporten över den genomförda tillsynen då den utgör underlag för bedömningen att verksamheten bedrivs på ett ändamålsenligt sätt och uppfyller kriterierna i övrigt för att godkännas som ett hem för vård och boende. För ärendet aktuella handlingar - Yttrande över genomförd tillsyn - Lövedal HVB, Omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2008-06-05 - Tillsynsrapport Lövedal HVB, daterad 2008-02-22 Omsorgsförvaltningens förslag till beslut Omsorgsnämnden beslutar att godkänna rapporten och översända den till Länsstyrelsen för vidare handläggning. Omsorgsnämnden beslutar att godkänna rapporten och översända den till Länsstyrelsen för vidare handläggning. Lövedal HVB Länsstyrelsen
Omsorgsnämnden 2008-06-18 14 (15) 67 Dnr: ON 2008/2 Anmälningsärenden Följande handlingar anmäls till nämnden: - Avvikelser i läkemedelshanteringen 2008-05-01 2008-05-31 - Tillsyn av enskild verksamhet enligt 13 kap. 5 socialtjänstlagen, SoL, beslut Länsstyrelsen 2008-05-26 - Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2008-06-04, 99 Utökning av programområde för Flässjum 3:60 m.fl., Allaktivitetshuset - Protokoll fört vid förvaltningens samverkansgrupp 2008-06-12 Omsorgsnämnden lägger anmälda ärenden till handlingarna.
Omsorgsnämnden 2008-06-18 15 (15) 68 Dnr: ON 2008/3 Redovisning av delegationsbeslut Följande delegationsbeslut redovisas för nämnden: 26. Anställningsuppgifter för timavlönad nr. 1-16 27. Beslutade belopp per orsak och månad 20080501 20080531 28. Antal beslut per typ och månad 20080501-20080531 Omsorgsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut.