Plats och tid Rum 226 kl. 09:00-10:40 ande ledamöter Övriga närvarande Utses att justera Marie Östh Karlsson (S) (ordförande) Hans Bergfelt (M) (vice ordförande) Stefan Gustafsson (S) Ulrika Frick (MP) Marcus Claesson (L) Håkan Ahlström (Stadsdirektör) Therese Tanner (Kommunsekreterare) Carina Nordgren (Förvaltningschef) Eveline Stomvall (Ekonomichef) Anncatrine Liljegren (Nämndsekreterare) Marcus Claesson Justeringens plats och tid Paragrafer 113-121 Underskrifter Sekreterare.... Therese Tanner Ordförande.... Marie Östh Karlsson Justerande.... Marcus Claesson Protokollet är justerat och har tillkännagivits på den digitala anslagstavlan. 1
Innehållsförteckning 113 Motion (M) (L) (C) om ett alternativ till kvarboende och särskilt boende 114 Tolkförmedling Västs budget och verksamhetsplan 2019-2021 115 Avtal gällande MölnDala Fastighets ABs förvärv av mark från Frälsningsarmén 116 Yttrande över samråd deponiverksamhet Dvärred 117 Upprättande av riktlinjer för informationssäkerhet 118 Sammanträdestider för 2019 119 Inrättande av investeringsfond inom VA-verksamheten 120 Kommungemensam strategi för att motverka våld i nära relationer 121 Avsiktsförklaring Syltlöken, MMF AB 2
113 KS 136/18 Motion (M) (L) (C) om ett alternativ till kvarboende och särskilt boende Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Motionen tillstyrks. Moderaterna, Liberalerna och Centerpartiet i Mölndals stad har lämnat motion till kommunfullmäktige om hur det efter en ändring i Socialtjänstlagens (SoL) 5 kap. 5 är möjligt för kommuner att inrätta boendeformer för äldre människor som behöver stöd och hjälp i boendet och annan lättåtkomlig service, men inte behöver omvårdnad dygnet runt. Kommunstyrelsen har nu begärt att vård- och omsorgsförvaltningen ska yttra sig om motionen. s behandling Vård- och omsorgsnämnden har behandlat ärendet den 19 juni 2018, 66. Förslag till beslut Vård- och omsorgsnämndens förslag till arbetsutskottet Motionen tillstyrks och tjänsteskrivelsen daterad 7 juni 2018 översänds som yttrande. sgång Ordförande frågar om vård- och omsorgsnämndens förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunstyrelsen 3
114 KS 258/18 Tolkförmedling Västs budget och verksamhetsplan 2019-2021 överlämnas till kommunstyrelsen utan eget förslag till beslut. Till behandling i kommunstyrelsen kommer ärendet kompletteras med tjänsteutlåtande från stadsledningsförvaltningen. Direktionen för Tolkförmedling Väst har godkänt förslag till budget och verksamhetsplan 2019-2021. Detta har översänt till medlemmarna för samråd inför slutligt beslut om budget och verksamhetsplan på direktionsmöte den 28 september. Förbundets budgetomslutning för 2019 är 205 448 tkr. Finansiering för förbundets kostnader kommer från intäkter från medlemmarnas köpta tjänster och debiteras enligt självkostnadsprincipen. Detta innebär en beräknad snitthöjning av priserna om 2,5% för att nå en budget i balans. s behandling Direktionen för Tolkförmedling Väst har behandlat ärendet den 1 juni 2018. Expedieras till Kommunstyrelsen 4
115 KS 235/18 Avtal gällande MölnDala Fastighets ABs förvärv av mark från Frälsningsarmén Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Köpeavtalet gällande MölnDala Fastighets ABs förvärv av fastigheten Mölndal Forsåker 1:149 godkänns. Frälsningsarmén äger i dagsläget en fastighet, Forsåker 1:149, längs med Kvarnbygatan. För att kunna få till en bra utformning av stadsdelen, flytta och räta ut Kvarnbygatan samt bygga ny kvartersbebyggelse längs Kvarnbygatan så behöver MölnDala Fastighets AB ha rådighet över Forsåker 1:149. MölnDala Fastighets AB har därför under en längre tid arbetat för att få fram en lösning med Frälsningsarmén. MölnDala Fastighets AB äger redan idag en markparkering som ansluter till denna fastighet och har också en markanvisning från staden i samma område. I ett upprättat samarbetsavtal i oktober 2017 är parterna överens om en lösning, som bland annat innefattar att MölnDala Fastighets AB får förvärva fastigheten. Parterna har nu enats om en köpeskilling om 11,5 mnkr enligt bifogat köpeavtal. Enligt bolagsordningen 5 ska bolaget se till att kommunfullmäktige får ta ställning innan beslut i verksamheten som är av principiell betydelse eller annars av större vikt fattas. s behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 31 maj 2018. Förslag till beslut Stadsledningsförvaltningens förslag till arbetsutskottet Köpeavtalet gällande MölnDala Fastighets ABs förvärv av fastigheten Mölndal Forsåker 1:149 godkänns. 5
sgång Ordförande frågar om stadsledningsförvaltningens förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunstyrelsen 6
116 KS 252/18 Yttrande över samråd deponiverksamhet Dvärred överlämnas till kommunstyrelsen utan eget förslag till beslut. Viavest AB lämnade under hösten 2014 in en tillståndsansökan till mark- och miljödomstolen för anläggandet av inert avfall i Dvärred (Dvärred 4:15). Detta eftersom man ser en ökad efterfrågan av deponier i samband med stora byggnationer i och omkring Göteborgsområdet. På grund av inkomna synpunkter från olika remissinsanser återkallade de ansökan för att justera utformningen av den planerade deponin. Nytt samråd utfördes under senare delen av 2015. Efter detta har deponins utformning delvis förändrats, samtidigt som vissa förutsättningar har ändrats. Kompletterande samråd genomförs därför för områdena: - Utformningen av deponin - Hantering av frågor om artskydd - Trafik till och från anläggningen Kommunstyrelsen är remissinstans i ärendet och har begärt in tekniska förvaltningens synpunkter angående de delar som berör trafikfrågor. s behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 10 juli 2018. Tekniska förvaltningens förslag till yttrande daterat 10 juli 2018. Förslag till beslut Stadsledningsförvaltningens förslag till arbetsutskottet Kommunstyrelsen antar förslag till yttrande och översänder det till Viavest Miljö AB. Ledamöternas förslag till beslut Marie Östh Karlsson (S) föreslår att ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan eget förslag till beslut. Inför behandling i kommunstyrelsen kompletteras yttrandet bl. a. med förtydliganden kring tidsaspekten för ärendet och att ett yttrande från staden som belyser alla perspektiv lämnas när ansökan sänds ut från mark- och miljödomstolen. Förslaget antas. 7
Expedieras till Kommunstyrelsen 8
117 KS 245/18 Upprättande av riktlinjer för informationssäkerhet Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen antar förslag till riktlinjer för informationssäkerhet. Kommunstyrelsen beslutar att ge i uppdrag till stadsledningsförvaltningen att under år 2019 ta fram anvisningar för risk- och sårbarhetsanalys, incidentrapportering av informationssäkerhetsincidenter och anvisning för informationssäkerhetsklassning. Utifrån stadens Policy för säkerhet- och krisberedskap så har kommunstyrelsen till sin uppgift att besluta om riktlinjer för säkerhetsarbetet. I och med Dataskyddsförordningen (2016/679), Lagen om informationssäkerhet för samhällsviktiga och digitala tjänster samt den nya Säkerhetsskyddslagen så har behovet av ett systematiskt informationssäkerhetsarbete aktualiserats. Stadsledningsförvaltningen har tagit fram följande förslag på riktlinjer och föreslår också att specifika anvisningar ska tas fram för att ge förvaltningarna särskilt stöd och styrning avseende klassning, risk- och sårbarhetsanalyser samt incidentrapportering. s behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 11 juni 2018. Förslag till riktlinjer för informationssäkerhet. Förslag till beslut Stadsledningsförvaltningens förslag till arbetsutskottet Kommunstyrelsen antar förslag till riktlinjer för informationssäkerhet. Kommunstyrelsen beslutar att ge i uppdrag till stadsledningsförvaltningen att under år 2019 ta fram anvisningar för risk- och sårbarhetsanalys, incidentrapportering av informationssäkerhetsincidenter och anvisning för informationssäkerhetsklassning. 9
sgång Ordförande frågar om stadsledningsförvaltningens förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunstyrelsen 10
118 KS 267/18 Sammanträdestider för 2019 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Föreslagna sammanträdestider fastställs. Respektive instans har att besluta om sina sammanträdestider inför 2019. Ett första förslag till sammanträdesplan har tagits fram av stadsledningsförvaltningen. Kommunstyrelsen fastställer sammanträdestider för kommunstyrelsen och arbetsutskottet. Kommunfullmäktige fastställer sina sammanträdestider. s behandling Stadsledningsförvaltningens förslag till sammanträdesplan. Förslag till beslut sgång Ordförande frågar om förslag till sammanträdestider kan godkännas och finner att så sker. Expedieras till Kommunstyrelsen 11
119 KS 272/18 Inrättande av investeringsfond inom VA-verksamheten Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att fondera 30 miljoner kronor för framtida bestämda nyinvesteringar. Kostnaden belastar VA- verksamhetens resultat 2018. VA-verksamheten och dess ekonomi är reglerad i lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster, LAV. Enligt LAV 30 kan en VA-huvudman avsätta medel till en fond för framtida nyinvesteringar om det finns en fastställd investeringsplan, avsättningen avser en bestämd åtgärd, åtgärden och de beräknade kostnaderna för den redovisas i planen, det av planen framgår när de avsatta medlen är avsedda att tas i anspråk och planen innehåller de upplysningar som behövs för att bedöma behovet av avsättningens storlek. Varje fondering måste planeras avseende storlek och hur avsättning och upplösning skall ske. Tekniska nämndens VA-verksamhet har stora investeringsbehov kommande år. En fortsatt hög reinvesteringsnivå behövs. Detta kommer också innebära ett behov av högre taxor långsiktigt. Även branschorganisationen Svenskt Vatten pekar på det i en rapport från 2017. Genom fonderingen kan löpande kapitalkostnader minskas något och en rättvisare fördelning mellan VA- kollektivets generationer uppnås. För att fondera enligt vattentjänstlagen krävs att det finns en investeringsplan för specifika projekt som kan komma hela kollektivet till godo. De två projekt som föreslås ligga till grund för fonderingen är utbyggnad av vattenverket (två delar) samt riskreducerande åtgärder inom vattenskyddsområdet. Projekten finns med i föreslagen investeringsbudget. s behandling Tekniska nämnden har behandlat ärendet den 19 juni 2018, 60. 12
Förslag till beslut Tekniska nämndens förslag till arbetsutskottet Kommunfullmäktige beslutar att fondera 30 miljoner kronor för framtida bestämda nyinvesteringar. Kostnaden belastar VA- verksamhetens resultat 2018. Ledamöternas förslag till beslut Marcus Claesson (L) föreslår att ärendet överlämnas till budgetberedningen och höstens budgetprocess. Marie Östh Karlsson (S) föreslår tekniska nämndens förslag till beslut men att beslutsunderlaget kompletteras med ekonomiavdelningens bedömning. sgång Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut och ställer dem mot varandra och finner att arbetsutskottet beslutar enligt tekniska nämndens förslag till beslut. Expedieras till Kommunstyrelsen 13
120 KS 291/18 Kommungemensam strategi för att motverka våld i nära relationer Stadsledningsförvaltningen får i uppdrag att ta fram en uppdragsbeskrivning för arbetet med att framarbeta en strategi för att motverka våld i nära relationer. Marie Östh Karlsson (S) vill att stadsledningsförvaltningen får ett uppdrag om att ta fram en kommungemensam strategi för att motverka våld i nära relationer, där hedersrelaterat våld är en del. 14
121 KS 198/18 Avsiktsförklaring Syltlöken, MMF AB Stadsdirektör Håkan Ahlström informerar om att staden inte kommer att gå vidare med blockhyresavtalet som var en del i den avsiktsförklaring som tecknats. Detta då ärendet överklagats av kommunmedborgare till förvaltningsrätten med hänvisning att det strider mot lagen om offentlig upphandling och staden gör bedömningen att det finns anledning att tro att överklagandet kommer gå igenom. 15