Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll KOMMUNSTYRELSEN Plats och tid Prästgatan 50 Onsdag 8 november 2017 kl. 09:00-09:40 Beslutande Susanne Berger (S), ordförande Mikael Westberg (S) Fredrik Matsson (M), ersättare för Lars Isacsson (S) Johan Thomasson (M) Rolf Rickmo (KL) Övriga deltagande Anders Friberg, kommundirektör Mikael Jansson, resultatenhetschef Tommy Åhlberg, ekonom Mathias Högberg, samhällsplanerare Helené Eriksson, kanslisekreterare Utses att justera Johan Thomasson (M) med Rolf Rickmo (KL) som ersättare Justeringens plats och tid Prästgatan 50, torsdag 9 november kl. 16:00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 62-67 Ordförande Justerande Sammanträde ANSLAG s tekniska utskott Datum 2017-11-08 Anslag sätts upp 2017-11-10 Anslag tas ner 2017-12-02 Protokollets förvaring Prästgatan 50 Helené Eriksson

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 2 ÄRENDELISTA 62 Information 3 63 Avesta kommuns lokala trafikföreskrift 2084 2017-00089 om parkering för rörelsehindrade på Markusgatan 4 64 Remissyttrande Riksantikvarieämbetets förslag till förklaring av den gamla järnvägsbron i Krylbo som statligt byggnadsminne, Avesta kommun, Dalarnas län 6 65 Månadsrapport Teknisk service 2017-10-31 9 66 Remissyttrande Kulturföreningen Byarådet genom Monica Blomqvists medborgarförslag om iordningställande av Finkan i Gamla byn 10 67 Remissyttrande Marie Perssons medborgarförslag om borttagande av parkeringsmöjligheter på Kungsgatan vid ICA:s husvägg 12

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 3 62 Information Samhällsplanerare Mathias Högberg. - Informerar om Dalatrafiks Flextrafik Korskrogen Krylbo Korskrogen. - Redovisar statistik från gång/cykelbarometern efter Dalavägen. Resultatenhetschef Mikael Jansson informerar kring. - Asfaltering inom Avesta kommun och kommande asfaltsupphandling. - Problematiken med ljussättning av utsmyckning i stadsmiljön efter Kungsgatan. - Teknisk service planläggning av ladd stationer för el fordon inom Avesta kommun. Nationell Väg Data Bas

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 4 63 Avesta kommuns lokala trafikföreskrift 2084 2017-00089 om parkering för rörelsehindrade på Markusgatan Dnr KK 2017-00388 511 För att möjliggöra utökad parkeringsmöjlighet för rörelsehindrade på Markusgatan vid Omsorgens hus, föreslår teknisk service följande. Avesta kommun föreskriver med stöd av 10 kap. 1 andra stycket 17 och 3 första stycket trafikförordningen (1998:1276) följande. På markerad sträcka på Markusgatan enligt kartbild får endast sådant fordon parkeras som används för befordran av rörelsehindrad med parkeringstillstånd enligt 13 kap. 8 trafikförordningen (1998:1276) eller utländskt parkeringstillstånd som ger samma rätt att parkera. Denna författning träder i kraft 13 november 2017. Nationell Väg Data Bas

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 5 63 (forts) Beredning - Teknisk service skrivelse nr 175.17 Tekniska utskottets beslut - Med stöd av 10 kap. 1 andra stycket 17 och 3 första stycket trafikförordningen (1998:1276) införes lokala trafikföreskrifter med löpnummer 2084 2017-00089. - Lokal trafikföreskrift med löpnummer 2084 2017-00089 träder i kraft 13 november 2017. Nationell Väg Data Bas

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 6 64 Remissyttrande Riksantikvarieämbetets förslag till förklaring av den gamla järnvägsbron i Krylbo som statligt byggnadsminne, Avesta kommun, Dalarnas län Dnr KK 2014-000277 311 Resultatenhetschef Teknisk service Mikael Jansson, anför följande: Avesta Kommun är en av remissinstanserna till Riksantikvarieämbetets förslag till minnesförklaring av den gamla järnvägsbron i Krylbo som statligt byggnadsminne. Förslag till yttrande: Att bron betingar ett historiskt värde och intresse är givet. Givet är också att en överfart på den aktuella platsen är viktig. Brons historik Bron är den originalbro som byggdes i samband med att järnvägen mellan Krylbo och Storvik byggdes 1873-1875. Bron konstruerades och byggdes av Bergsunds mekaniska verkstad i Stockholm. Bron transporterades i delar med järnväg till Krylbo och byggdes sedan på plats på de av kvadersten byggda brofundamenten som fortfarande bär upp bron. Banverket och Vägverket genomförde 1997-98 på uppdrag av generaldirektörerna Jan Brandborn, Vägverket och Bo Bylund, Banverket, en total broinventering av verkens alla 17 500 broar i Sverige. Syftet med inventeringen, var att inventera och värdera vilka broar som har ett sådant teknik- och kulturhistoriskt värde att de bör bevaras för framtiden. En referensgrupp, där bl.a. Riksantikvarieämbetet ingick, följde arbetet. Resultatet av arbetet presenterades 2001 i en 445 sidor lång rapport som trycktes i bokform. Projektansvariga var Håkan Hellner, Banverket och Robert Ronnebrant, Vägverket. I utredningen lyfts bron vid Brogård fram som bevarandevärde. Detta på grund av dess unika konstruktion samt att den är den äldsta och längsta, av tre kvarvarande gallerverksbroar. Riksantikvarieämbetet

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 7 64 (forts) Gallerverkskonstruktionen förekommer endast under en kort period i brohistorien. Detta på grund av att valsverken på 1870-talet inte kunde tillverka plåtar av sådan bredd som behövdes för att skapa tillräckligt utrymme mellan bropelarna, så att timmerflottningen kunde fortgå i Dalälven. Det som karakteriserar broar av gallerverkskonstruktion, är de smala diagonala livstänger som korsar flera av de vertikala livstängerna. Belastningskrafterna leds på så sätt ner i brofundamenten. Under 1880-talet ersattes gallerverkskonstruktionerna av fackverksbroar. Ett exempel på fackverksbro i Avesta kommun är bron vid Näs, från 1908, som även den är tillverkad av Bergsunds mekaniska verkstad på Södermalm i Stockholm. Bron vid Brogård är den största och äldsta av de tre kvarvarande broarna. Vid Edängeforsarna strax söder om Ljusdal så finns den minsta och yngsta gallerverksbron. Edängebron används inte för tillfället, men Ljusdals kommun planerar enligt uppgift att återöppna bron som gångoch cykelväg. I Munkfors finns den tredje kvarvarande bron. Den tillverkades 1877 i England av The Skerne Iron Works C: o för att föra Bergslagsbanan över Göta älv i Trollhättan. Den ersattes dock redan 1926 av en ny bro och ursprungsbron flyttades till kraftverksbygget i Munkfors, där den fortfarande är i drift och underhålls av Fortum. Gallerverksbron vid Brogård är unik och representerar tekniskt och kulturellt, tiden då Sverige industrialiserades och järnvägarna byggdes i Sverige. Järnvägen från Stockholm skulle egentligen ha dragits från Sala över Näs och Horndal till Storvik, men riksdagsman Jan Andersson i Jönvik, utanför Hedemora ville annat och stred för att järnvägen skulle dras över Krylbo. Jan Andersson vann striden och den s.k. Jönvikskroken var ett faktum. Krylbo som samhälle är ett resultat av riksdagsbeslutet att dra järnvägen i en krok över Krylbo. Bron i Brogård är 16 år äldre än Eiffeltornet i Paris. Eiffeltornet är även det byggt av svenskt valsat gjutjärn och med nitar från Borgviks bruk i Värmland. Brons behov och funktion Avsaknad av broförbindelse för fordonstrafik för väg 728, över Dalälven, är ur samhällsekonomisk aspekt mycket negativ. Med ca 2000 fordon/dygn som omfördelas till andra länkar med en omväg på ca 3 km kommer kostnaden för bl.a restid, fordon, miljö samt drift och underhåll att bli mycket stora. Med en långsiktig kalkylperiod på 40 år kommer beloppen att vara betydande. Kostnader som ur samhällsekonomisk synvinkel bör, utöver kommunens, även beaktas och hanteras av Trafikverket. Riksantikvarieämbetet

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 8 64 (forts) Resultatenhetschefens förslag - Tekniska utskottet antar det föreslagna yttrandet för Avesta kommun. Beredning - Riksantikvarieämbetets remiss 25 september 2017. - Teknisk service skrivelse nr 180.17. Tekniska utskottets beslut - Resultatenhetschefens förslag till yttrande godkännes och inlämnas till Riksantikvarieämbetet som Avesta kommuns yttrande. Riksantikvarieämbetet

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 9 65 Månadsrapport Teknisk service 2017-10-31 Dnr KK 2017-00101 043 Ekonom Tommy Åhlberg redovisar Teknisk service månadsrapport 2017-10-31. Resultatet efter oktober månad visar ett underskott med 3 977 000 kr, huvudorsakerna till underskottet är högre kostnader än förväntat för samhällsbetalda resor och slutåterställning av vattenskada i fastighet i Horndal. Gällande övriga samhällsbetalda resor innebär det nya avtalet för 2017 högre kostnader än tidigare för teknisk service, teknisk service räknar i nuläget med ca - 2 500 000 kr i budgetavvikelse för samhällsbetalda resor till årets slut. Åtgärderna för vattenskadan i Horndal är nu klara och årets kostnader stannar vid 500 000 kr. Teknisk service bedömning i nuläget är att övrig verksamhet kommer att hålla sin budget men att kostnaderna för samhällsbetalda resor och vattenskadan blir ett problem för att undvika underskott vid årets slut. Prognos är minus 3 000 000 kr. Beredning - Månadsrapport teknisk service 2017-10-31, skrivelse nr 178.17. Förslag till kommunstyrelsen - Månadsrapport 2017-10-31 för tekniskt utskott/teknisk service godkänns.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 10 66 Remissyttrande Kulturföreningen Byarådet genom Monica Blomqvists medborgarförslag om iordningställande av Finkan i Gamla byn Dnr KK 2017-00187 912 Kulturföreningen Byarådet genom Monica Blomqvist har lämnat in ett medborgarförslag och anför följande: Sedan våren 2016 har föreningen Byarådet vid ett flertal tillfällen guidat barn, ungdomsgrupper och även vuxengrupper i Gamla byn. De kommer att fortsätta med guidningarna och kommer även att utveckla verksamheten. Föreningen har använt sig av Finkan där de dramatiserat en scen med en poliskonstapel och en fånge. Dramat har blivit mycket uppskattat. Kulturföreningen Byarådets förslag: - Finkan iordningställs till något så när ursprungligt skick. Kommunfullmäktige beslutade 22 maj 2017 att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. s arbetsutskott beslutade 28 augusti 2017 att remittera medborgarförslaget till bildningstyreslen och till kommunstyrelsen för yttrande. Teknisk service yttrande: Teknisk service ser positivt på förslaget att så långt som möjligt återställa polisarresten till ursprungligt skick invändigt samt att återskapa finkans ytterdörr. Byggnaden är en av flera unika slaggstensbyggnader i Avesta kommun. Avesta jernverk byggde arresten 1893 på uppdrag av Avesta kommun för en totalkostnad av 365 kronor. Byggnaden användes som polisarrest åren 1893-1932.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 11 66 (forts) Teknisk service förslag till beslut - Tekniska utskottet föreslås tillstyrka förslaget och ge teknisk service i uppdrag att kostnadsberäkna en återställning enligt medborgarförslaget för att användas som underlag för kommande Mål- och budgetarbete. Beredning - Kulturföreningen Byarådet genom Monica Blomqvists medborgarförslag 23 april 2017. - Kommunfullmäktige 22 maj 2017 79. - s arbetsutskott 28 augusti 2017 106. - Teknisk service skrivelse nr 169.17. Förslag till kommunstyrelsen - Medborgarförslaget tillstyrks. - Teknisk service får i uppdrag att kostnadsberäkna en återställning enligt medborgarförslaget, för att användas som underlag till kommande mål och budgetarbete.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 12 67 Remissyttrande Marie Perssons medborgarförslag om borttagande av parkeringsmöjligheter på Kungsgatan vid ICA:s husvägg Dnr KK 2017-00222 912 Marie Persson har lämnat in ett medborgarförslag och anför följande: Gör om vägbanan på övre delen av Kungsgatan, backen från Kungsgatan 4 och ner till gågatans början i 90-graderskurvan. Det är så trångt där på grund av att det är parkeringar på båda sidorna av vägen. Det går inte att mötas där. Om man möter bussen måste man försöka att kila in sig i någon ledig parkeringsficka. Det finns gott om parkeringsplatser i Avesta, så det räcker ändå till. Marie Perssons förslag: - Ta bort parkeringsfickorna på höger sida om vägen vid ICA:s husvägg så att vägen blir bredare. Kommunfullmäktige beslutade 19 juni 2017 att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning s arbetsutskott beslutade 28 augusti 2017 att remitteras medborgarförslaget till kommunstyrelsen för yttrande. Teknisk Service yttrande: Det pågår ett arbete med att se över utformningen av Kungsgatan på sträckan mellan Dalavägen och Bryggaregatan samt av Bryggaregatan på sträckan mellan Kungsgatan och Corneliusgatan. Målet är att hitta en framtida utformning som ger alla trafikslag god framkomlighet och trafiksäkerhet. Att hitta en god utformning på Kungsgatan på sträckan mellan Bryggaregatan och Myntgatan är extra svårt på grund av vägens relativt smala bredd och de många olika trafikslagen som behöver god framkomlighet där. Med tanke på att arbete med att hitta en ny helhetslösning på utformningen pågår bör inga större förändringar göras innan arbetet är klart. Framkomligheten anses i nuläget acceptabel då två bussar kan mötas vid förutsättning att parkerade bilar inte står parkerade ute i körbanan

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 13 67 (forts) Teknisk service förslag till beslut - Medborgarförslaget avslås. Beredning - Marie Perssons medborgarförslag 20 maj 2017. - Kommunfullmäktige 19 juni 2017 114. - s arbetsutskott 28 augusti 2017 110. - Teknisk service skrivelse nr 172.17. Förslag till kommunstyrelsen - Medborgarförslaget avslås.