Sammanträdesdatum 2010-08-10 Sid: 1 Instans Kommunstyrelsens arbetsutskott Plats och tid Kommunhuset, Gnosjö, kl 08.00-17.20 Beslutande Övriga deltagande Utses att justera LarsÅke Magnusson (KD), ordförande Arne Ottosson (M) 1:e vice ordförande Inga-Lill Andersson Hjelm (S) 2:e vice ordförande Johan Malm (C) Åke Hallemyr (FP) Lars-Göran Magnusson, kommunchef Gunilla Folkesson, ekonomichef, deltog ej i 189 punkt 5 Bengt Andersson, socialchef, 189 punkt 4 Ingalill Ebbesson, näringslivsutvecklare, 189 punkt 5 Karl Andersson, Ulf Danielsson, Göran Göhlin, Inge Johansson, Peter Norin, Lotta Söderlund samt Fredrik Olsson, Gnosjöandans näringsliv, 189 punkt 5 Lennart Hermansson, teknisk chef, 189 punkt 7 Christian Bagan, kommunsekreterare, deltog ej i 189 punkt 5 Inga-Lill Andersson Hjelm Justeringens plats och tid Kommunkansliet 2010-08-17 Underskrifter Sekreterare... Christian Bagan Ordförande... LarsÅke Magnusson Justerande... Inga-Lill Andersson Hjelm Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2010-08-10 Paragrafer 172-189 Datum då anslaget sätts upp 2010-08-18 Datum då anslaget tas ner 2010-09-09 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, Gnosjö Underskrift... Carola Bergquist
2010-08-10 Kommunstyrelsens arbetsutskott 172 2010-00163 2 Trygghetsboende för äldre i Hillerstorp Socialnämnden har i beslut 2010-02-24 behandlat skrivelse från Nya Frikyrkan i Hillerstorp med förslag att bygga om f d Betaniakyrkan i Hillerstorp till lägenheter med trygghetsboendestandard. Nya Friskolan önskar även kommunal hyresgaranti för 4 5 av lägenheterna. Socialnämnden har antagit ett svar på skrivelsen i vilken man i stort ställer sig positiv till förslaget och föreslår att detta utreds vidare men vad gäller frågan om hyresgarantier hänvisas till kommunstyrelsen för besked. Beslut från socialnämnden med bifogad svarsskrivelse till Nya Frikyrkan, separat handling. Arbetsutskottet beslutar att uppdra åt socialchef Bengt Andersson att till Nya Frikyrkan framföra att kommunstyrelsens arbetsutskott utifrån socialnämndens bedömning ställer sig positiv till förslaget att skapa trygghetslägenheter i den f d Betaniakyrkan i Hillerstorp men att en hyresgaranti maximalt kan uppgå till fyra lägenheter och att innan slutligt beslut tas i frågan önskar kommunstyrelsen få ytterligare information om prisbild på lägenheterna m m, samt att uppdra åt socialchefen att fortsätta dialogen med Nya Frikyrkan. Expedieras till akten, socialchefen och kommunsekreteraren
2010-08-10 Kommunstyrelsens arbetsutskott 173 2009-00048 3 Komplettering av reglemente för gemensam räddningsnämnd Kommunfullmäktige beslutade 2010-06-29, 57 om att inrätta gemensam räddningsnämnd för Gnosjö och Gislaveds kommuner. I samma beslut antogs förslag till reglemente för den nya nämnden. I beslutet beaktades emellertid inte en ny lag om brandfarliga och explosiva varor varför en komplettering av reglementet måste göras i 1. Förslag till nytt reglemente samt avtal, separata handlingar. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna komplettering av reglementet för räddningsnämnden för Gnosjö och Gislaveds kommuner samt uppdra åt kommunstyrelsens ordförande att underteckna bifogat avtalsförslag.
2010-08-10 Kommunstyrelsens arbetsutskott 174 2010-00065 4 Riktlinjer för kameraövervakning vid kommunens skolor Med anledning av upprepad och omfattande skadegörelse vid Bäckaskolan, har barn- och utbildningsnämnden diskuterat säkerhetsåtgärder med kommunens säkerhetssamordnare. Nämnden har i beslut 2010-03-17 föreslagit kommunstyrelsen att ansöka om tillstånd för kameraövervakning vid kommunens skolor. Säkerhetssamordnaren har informerat kommunstyrelsens arbetsutskott om regelverket kring kameraövervakning och det har framkommit att för att en kommun skall kunna ansöka om att få sätta upp övervakningskameror krävs att kommunen har antagna riktlinjer för hur detta skall ske. Förslag till riktlinjer har tagits fram och dessa bygger på att varje nämnd själv gör ansökan om kameraövervakning till länsstyrelsen. Protokollsutdrag samt förslag till riktlinjer för kameraövervakning, separata bilagor. Kommunstyrelsen beslutar att anta upprättat förslag till riktlinjer för kameraövervakning i Gnosjö kommun samt att delge dessa till kommunens nämnder.
2010-08-10 Kommunstyrelsens arbetsutskott 175 2010-00094 5 Remiss: Förslag till områden lämpliga för vattenskoteråkning Med nuvarande lagstiftning och regelverk är vattenskoteråkning i vårt län bara tillåtet i Bolmen mellan Bolmsö Sunnaryd samt i Vättern mellan Gränna Visingsö. En dom i EG-domstolen 2009-06-04 tvingar emellertid Sverige att se över sin nuvarande restriktiva hållning i denna fråga. Länsstyrelsen har sedan dess arbetat med frågan och under våren översändes på remiss till länets samtliga kommuner förslag till sjöar som man utifrån ett antal kriterier ville att kommunerna skulle ta ställning till om vattenskoteråkning skulle kunna tillåtas i. För Gnosjö kommun gällde förfrågan Flaten och Hären. Sedan förlängd svarstid begärts skall yttrandet vara länsstyrelsen tillhanda senast 2010-08-20. Skrivelse från länsstyrelsen, separat bilaga. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2010-04-13 att uppdra åt miljö- och byggnämnden att ta fram ett förslag till yttrande. Miljö- och byggnämnden har under våren arbetat med frågan genom bl a samrådsförfarande med berörda organisationer m m och man beslutade härefter 2010-06-22 att föreslå kommunstyrelsen att meddela Länsstyrelsen att inte tillåta vattenskoteråkning på de aktuella sjöarna. Protokollsutdrag med bilagor, separata handlingar. Kommunstyrelsen beslutar att meddela länsstyrelsen att Gnosjö kommun inte anser att vattenskoteråkning skall tillåtas på sjöarna Flaten och Hären då detta skulle medföra en betydande olägenhet för allmänheten och miljön, samt att meddela länsstyrelsen att kommunen dock kan se andra alternativ i vår kommun som skulle kunna vara aktuella och föreslår att länsstyrelsen kontaktar kommunen för en dialog om detta.
2010-08-10 Kommunstyrelsens arbetsutskott 176 2010-00103 6 Yttrande över revisionsgranskning av kommunens årsredovisning Kommunens revisorer har granskat kommunens årsredovisning för 2009 och i rapport daterad april 2010 har man lämnat synpunkter på denna. Rapporten visar att årsredovisningen i allt väsentligt redogör för utfallet av verksamheten, verksamhetens finansiering, den ekonomiska ställningen samt uppfyller kraven på rättvisande räkenskaper och att den är upprättad enligt god redovisningssed. Vidare görs bedömningen att balanskravet är uppfyllt. Några synpunkter har dock lämnats och ekonomichef Gunilla Folkesson har fått i uppdrag att ta fram förslag på yttrande över rapporten. Revisionsrapport samt förslag till yttrande, separata handlingar. Kommunstyrelsen beslutar att anta ekonomichefens förslag till yttrande över årsredovisning för 2010 samt översända denna till kommunens revisorer. Kommunfullmäktige beslutar att lägga ekonomichefens yttrande över årsredovisning för 2010 till handlingarna.
2010-08-10 Kommunstyrelsens arbetsutskott 177 2010-00113 7 Yttrande över revisionsgranskning av redovisningsmaterialet Kommunens revisorer har genomfört en granskning av kommunens redovisningsmaterial. Granskningen har skett genom en registeranalys av 2009 års verifikationer. Granskningen har redovisats i en rapport daterad april 2010. Kommunens revisorer har överlämnat rapporten till kommunstyrelsen för yttrande samt till fullmäktige för kännedom. Ekonomichef Gunilla Folkesson har tagit fram förslag till yttrande över rapporten. Revisionsrapport samt förslag till yttrande, separata handlingar. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna upprättat förslag till yttrande över rapporten samt att översända denna till kommunens revisorer. Kommunfullmäktige beslutar att lägga revisionsrapporten med granskningen över redovisningsmaterialet till handlingarna.
2010-08-10 Kommunstyrelsens arbetsutskott 178 2010-00118 8 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning Kommunfullmäktige beslutade 2010-06-29 att anta revidering av kommunstyrelsens reglemente med innebörden att kommunstyrelsen blir ansvarig nämnd för ärenden enligt 10 11, Lagen om fastighetsregister. Uppgiften kan delegeras till tjänsteman. Kommunstyrelsens ordförandeberedning föreslår att uppgiften vidaredelegeras till kommunens kartingenjör. Förslag till revidering av kommunstyrelsens delegationsordning, separat bilaga. Kommunstyrelsen beslutar att anta förslag till revidering av kommunstyrelsens delegationsordning, kartingenjör, avseende beslut enligt Lagen om fastighetsregister.
2010-08-10 Kommunstyrelsens arbetsutskott 179 2010-00151 9 Budget 2011 Budgetberedningen tillika kommunstyrelsens arbetsutskott har utarbetat förslag till budget för år 2011. Budgeten presenteras i form av en verksamhetsbudget. Verksamhetsbudget 2011 och investeringsspecifikation 2011 2013, separat handling. Kommunfullmäktige beslutar att anta 2011 års budgetramar i enlighet med förslag till verksamhetsbudgeten, samt att anta samtliga verksamhetsmål som anges i dokumentet.
2010-08-10 Kommunstyrelsens arbetsutskott 180 2010-00155 10 Resultatöverföring från 2009 till 2010 Ekonomichef Gunilla Folkesson har tagit fram förslag till resultatöverföring från 2009 till 2010 enligt tidigare fastställda principer för resultatöverföring, Kf 18 2009. Skrivelse, separat handling. : Kommunfullmäktige beslutar att överskott och underskott överförs till 2010 enligt förslag från ekonomichefen, att det görs direktöverföringar till 2010 års bokföring där det så anges i bilagan, att socialnämndens upparbetade skuld skall inarbetas under de kommande 10 åren, samt att uppdra åt ekonomiavdelningen att till kommande år se över om principerna för inarbetning av upparbetade skulder är riktig.
2010-08-10 Kommunstyrelsens arbetsutskott 181 2010-00156 11 Stiftelsen J E Hylténs Metallvarufabrik, årsredovisning och revisionsberättelse 2009 Styrelsen för J E Hylténs Metallvarufabrik i Gnosjö har överlämnat årsredovisning för år 2009. Årsredovisning och revisionsberättelse, separata handlingar. : Kommunfullmäktige beslutar att fastställa den i årsredovisningen intagna balansräkningen per 2009-12-31, samt att styrelsen för Stiftelsen J E Hylténs Metallvarufabrik i Gnosjö beviljas ansvarsfrihet för 2009.
2010-08-10 Kommunstyrelsens arbetsutskott 182 2010-00165 12 Val av ny representant till styrgruppen för Kulturarv Marieholm Kommunstyrelsen har tidigare beslutat att utse LarsÅke Magnusson (KD) samt Mikael Palmgren (m) som kommunala representanter i styrgruppen för Kulturarv Marieholm, detta utöver Ingemar Svensson (C). Sedan Mikael Palmgren lämnat sina politiska uppdrag finns det behov att utse en kommunal representant till styrgruppen. Kommunstyrelsen beslutar att till ersättare för ordinarie ledamot i styrgruppen för Kulturarv Marieholm utse kommunstyrelseledamoten Sara Brodin-Söderlund (M).
2010-08-10 Kommunstyrelsens arbetsutskott 183 2010-00169 13 Remiss: Verksamhetsplan och budget 2011 för Regionförbundet Jönköpings län Regionförbundet Jönköpings län har i enlighet med förbundsordningen översänt förslag till verksamhetsplan och budget för 2011 till sina medlemmar för samråd. Eventuella synpunkter önskas åter senast 2010-10-18. Protokollsutdrag från Regionstyrelsens sammanträde 2010-04-29 samt förslag till verksamhetsplan och budget 2011, separata handlingar. Kommunstyrelsen beslutar att meddela Regionförbundet att Gnosjö kommun inte har något att erinra mot förslaget till verksamhetsplan och budget för 2011.
2010-08-10 Kommunstyrelsens arbetsutskott 184 2010-00170 14 Remiss förbundsordning för Regionförbundet 2011 2014 Regionförbundet Jönköpings län har översänt förslag till förbundsordning för perioden 2011 2014 på remiss till sina medlemmar. Remissen önskas besvarad senast 2010-10-22. Såvitt framkommer av bifogad skrivelse har endast redaktionella ändringar gjorts i innehållet. Skrivelse med bifogat förslag till ny förbundsordning, separat handling. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna upprättat förslag till förbundsordning för Regionförbundet 2011 2014.
2010-08-10 Kommunstyrelsens arbetsutskott 185 2010-00176 15 Remiss: Slutbetänkandet Sverige för nyanlända utanför flyktingmottagandet (SOU 2010:37) Integrations- och jämställdhetsdepartementet har översänt slutbetänkandet Sverige för nyanlända utanför flyktingmottagandet (SOU 2010:37) till ett antal organisationer och myndigheter för yttrande, däribland Gnosjö kommun som en av ett 20-tal kommuner. Remissen önskas besvarad senast 2010-11- 01. Arbetsutskottet beslutar att uppdra åt barn- och utbildningsnämnden att tillsammans med socialnämnden ta fram ett förslag på ett gemensamt remissvar och att detta skall vara kommunstyrelsen tillhanda senast 2010-09-30. Expedieras till akten, barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden och kommunsekreteraren
2010-08-10 Kommunstyrelsens arbetsutskott 186 2010-00180 16 Kommunalförbundet Högskolan på Hemmaplan (HPH), begäran om utträde av Värnamo kommun Kommunalförbundet Högskolan på Hemmaplan bildades 1999 genom att de fyra GGVV-kommunerna antog förbundsordning. Kommunfullmäktige i Värnamo har 2010-03-25 beslutat att begära utträde ur förbundet. Värnamo önskar lämna förbundet redan från 2010-07-01 men förbundsordningen anger uppsägningstiden till två år. Överläggningar mellan medlemskommunernas presidier har skett och förslaget är att godkänna Värnamo kommuns utträde från 2011-01-01. Skrivelse, separat handling. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna en förkortad uppsägningstid för Värnamo kommuns utträde ur kommunalförbundet Högskolan på Hemmaplan så att utträde sker från 2011-01-01, att villkor för den förkortade uppsägningstiden är att Värnamo kommun erlägger sin andel om 25 % av den gemensamma administrationskostnaden för 2011, att uppdra till kommunstyrelsen att i samråd med övriga kvarvarande medlemmar i förbundet ta fram förslag till ny förbundsordning för Högskolan på Hemmaplan så att ny förbundsordning kan gälla från 2011-01-01, samt att detta beslut gäller under förutsättning av likalydande beslut i Gislaveds och Vaggeryds kommuner.
2010-08-10 Kommunstyrelsens arbetsutskott 187 2010-00181 17 Kompletterande anslag till ventilation vid GKC I budget för 2010 har anslagits 3,7 mnkr till ventilation vid GKC. Tekniska avdelningen har tagit in anbud på installation av fläktstyrd ventilation vid skolan och anbudssumman överstiger budgeterade medel med 200 tkr. Investeringskostnaden beräknas medföra fördyrade driftkostnader med 50 60 tkr/år. Kommunstyrelsen beslutar att bevilja den utökade investeringsramen med 200 tkr, samt att den utökade driftkostnad som uppstår skall finansieras inom barn- och utbildningsnämndens ram.
2010-08-10 Kommunstyrelsens arbetsutskott 188 18 Kurser och konferenser 1. Temadag översvämning. 7 september 2010 i Stockholm. 2. Informationsmöte för ett sundare regionalt näringsliv. 17 september 2010 i Växjö.
2010-08-10 Kommunstyrelsens arbetsutskott 189 19 Diskussions-/Informationspunkter 1. Handels- och restaurangutbudet i tätorten 2. Elbilar Diskussion om eventuellt införskaffande av elbilar till kommunen. Uppdras åt Christer Larsson vid tekniska avdelningen samt Åke Hallemyr (FP) att införskaffa ytterligare information om frågan. 3. Budgetuppföljning per 2010-06-30 4. Ny hemtjänsttaxa Socialchef Bengt Andersson diskuterar förslag till ny hemtjänsttaxa. Ärendet tas upp i kommunstyrelsens arbetsutskott och kommunstyrelsen 2010-09-07. 5. Överläggningar med Gnosjöandans näringsliv 6. Rondellutsmyckning Hillerstorp 7. Markfrågor m m Arbetsutskottet diskuterar diverse markfrågor med teknisk chef Lennart Hermansson. 8. Avrapportering Kulturarv Marieholm Åke Hallemyr avrapporterar från styrelsearbetet om Kulturarv Marieholm. 9. Leader-arbetet Inga-Lill Andersson Hjelm (S) informerar om arbetet inom Leader. 10. Shalom-projekt i Gnosjö kommun Arne Ottosson (M) tar upp frågan om s k Shalom-projekt i kommunen.