Yrkande V, MP Kommunstyrelsen 2018-01-10 Ärende 2.1.11 Yrkande avseende Förvärv av mark för nyproduktion av bostäder i Lövgärdet och försäljning av befintliga fastigheter i Rannebergen På kommunfullmäktigemötet 7/12 beslutades att ärendet skulle återremitteras till en rad instanser. Olika aktiviteter skulle företas och förhandlingar inledas. Resultatet av återremissen är minst sagt klent. Bostadsbolaget valde att istället för att ha ett dialogmöte skicka ut en enkät och AB Framtidens ansats gällande förhandlingen med Victoria Park var tämligen blek. Vi finner det synnerligen anmärkningsvärt att remissvaren vare sig i AB Framtiden, Poseidon eller Bostadsbolaget styrelsebehandlats. Vår absoluta uppfattning är att detta strider mot både praxis och mot intentionen i Kommunallagen. Varken kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige bör behandla återremissen förrän vederbörlig politisk instans i respektive bolag svarat fullmäktige. Kommunstyrelsen föreslås besluta Att återremittera ärendet för behandling i Förvaltnings AB Framtiden, Bostads AB Poseidon och Göteborgs Stads Bostads AB i enlighet med återremissyrkandet i kommunfullmäktige 7/12 2017.
Yrkande Martin Wannholt, Ärende 2.1.11 Kommunstyrelsen 2018-01-10 Förvärv av mark för nyproduktion av bostäder i Lövgärdet och försäljning av befintliga fastigheter i Rannebergen. Inför kommunstyrelsen behandling inkommer undertecknad med ett yttrande som motiverar ett entydigt avslag av affären. Förslag till Beslut: I kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Att avstyrka förslaget med motivering enligt yttrande på kommunstyrelsen 2018-01-10.
Tjänsteutlåtande Utfärdat 2017-10-31 Reviderat 2017-12-29 Diarienummer 1414/17 Stadsutveckling Bo Carlryd Telefon 031-368 03 29 E-post: bo.carlryd@stadshuset.goteborg.se Förvärv av mark för nyproduktion av bostäder i Lövgärdet och försäljning av befintliga fastigheter i Rannebergen Stadsledningskontoret överlämnar utan eget ställningstagande hemställan från styrelsen i Göteborgs Stads Bostadsaktiebolag för beslut i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Sammanfattning Styrelsen i Göteborgs Stads Bostadsaktiebolag hemställer, efter beslut i Förvaltnings AB Framtidens styrelse 2017-10-26, till kommunfullmäktige enligt Riktlinjer och direktiv för Göteborgs Stads bolag, 3kap. 17 kommunallagen, att få avyttra fastigheterna Angered 82:8, Angered 82:9, Angered 82:12, Angered 82:13 samt del av Angered 82:2 till Victoria Parks dotterbolag NYAB till marknadsvärde. Stadsledningskontoret anser att den förslagna transaktionen ligger i linje med Förvaltnings AB Framtidens ägardirektiv och för bolaget angivna ändamål. Avyttringen av fastigheterna bedöms av stadsledningskontoret vara av principiell beskaffenhet eller av annan större vikt, enligt kommunallagens 3 kap.17, och då skall underställas kommunfullmäktige för ställningstagande. Gällande ägardirektiv för Göteborgs Stads Bostadsaktiebolag anger att kommunfullmäktiges ställningstagande skall inhämtas vid koncernextern fastighetsförsäljning. Kommunfullmäktige återremitterade 2017-12-07, se bilaga 1, ärendet till kommunstyrelsen, Förvaltnings AB Framtiden, Göteborgs Bostads AB samt Bostads AB Poseidon. Ekonomiska konsekvenser Enligt styrelsehandling från Stadshus AB, se bilaga 2. Barn-, jämställdhets-, mångfalds-, miljö- och omvärldsperspektivet. Enligt styrelsehandling från Stadshus AB, se bilaga 2. Bilaga 1 Kommunfullmäktiges protokollsutdrag 2017-12-07, 9 Dnr 1414/17 Bilaga 2 Styrelsehandling Göteborgs Stadshus AB, 2017-10-30, 13 Bilaga 3 Styrelseprotokoll från Förvaltnings AB Framtiden 2017-12-15, 24 Bilaga 4 Styrelseprotokoll per capsulam från Göteborgs Stads Bostadsaktiebolag 2017-12-19 1(6)
Bilaga 5 Bilaga 6 Bilaga 7 Återrapportering av återremiss från kommunfullmäktige, av Förvaltnings AB Framtiden 2017-12-21 Mötesanteckningar mellan Victoria Park AB och Förvaltnings AB Framtiden 2017-12-13 Informationsbrev och enkät som skickats till berörda hyresgäster i Rannebergen. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 2(6)
Ärendet Styrelsen i Göteborgs Stads Bostadsaktiebolag hemställer, efter beslut i Förvaltnings AB Framtidens styrelse 2017-10-26, till kommunfullmäktige enligt Riktlinjer och direktiv för Göteborgs Stads bolag, 3kap. 17 kommunallagen samt enligt för bolaget gällande ägardirektiv, att få avyttra fastigheterna Angered 82:8, Angered 82:9, Angered 82:12, Angered 82:13 samt del av Angered 82:2 till Victoria Parks dotterbolag NYAB till marknadsvärde. Kommunfullmäktige återremitterade 2017-12-07 9, ärendet till kommunstyrelsen, Förvaltnings AB Framtiden, Göteborgs Bostads AB samt Bostads AB Poseidon enligt bilaga 1. Bakgrund Inom Framtidenkoncernen planeras en transaktion med extern part, Victoria Park AB, som involverar två av dotterbolagen till Förvaltnings AB Framtiden Bostads AB Poseidon (Poseidon) och Göteborgs Stads Bostadsaktiebolag (Bostadsbolaget). Transaktionen är en del av Framtidenkoncernens övergripande strategi att årligen bygga 1 400 bostäder. Victoria Park AB kan erbjuda koncernen möjlighet att förvärva mark för direkt exploatering i Lövgärdet och ställer i gengäld som krav att förvärva fastigheter i Rannebergen, med tillträde under 2017. Poseidon avses förvärva Victoria Parks markområde i Lövgärdet. Utifrån marknadens efterfrågan kan Framtidenkoncernen få möjlighet att uppföra blandade bostads och upplåtelseformer till Lövgärdet, där 95 procent av alla bostäder idag består av hyresrätter. Uppskattat tillskott av nyproducerade bostäder är cirka 225. Transaktionen innebär vidare att Bostadsbolaget avyttrar fyra befintliga fastigheter med totalt 289 lägenheter med tillhörande parkeringar, tvättstugor och miljöhus till Victoria Park. Göteborgs Stadshus AB har inte deltagit i processen som föregått hemställan och har ingen ytterligare information eller material att lämna. Styrelsen i Göteborgs Stadshus AB har därför valt att inte göra någon egen värdering av förslaget och överlämnar nu ärendet utan eget ställningstagande till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige enligt styrelsebeslut i Göteborgs Stadshus AB 2017-10-30. Omhändertagande av uppdragen i återremiss från kommunfullmäktige Uppdragen i återremissyrkandena som beslutades har hanterats enligt följande: 1. Ärendet återremitteras till styrelsen för Göteborgs Stads Bostads AB så att de kan bjuda in till och genomföra ett informations- och dialogmöte med de boende i berörda fastigheter i Rannebergen. Styrelsen i Göteborgs Stads Bostadsaktiebolag gav, 2017-12-19, i uppdrag till VD att genomföra information och dialog med de boende i berörda fastigheter i Rannebergen. Bolaget har valt att genomföra detta uppdrag genom utskick av en enkät. (se bilaga 4 och 7) 2. Ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för att tillse att stadens ledning också deltar och i övrigt är behjälpliga till Göteborgs Stads Bostads AB att arrangera informations- och dialogmötet med de boende i berörda fastigheter. Stadsledningskontoret har vid möte och telefonkontakt erbjudit hjälp men Göteborgs Stads Bostadsaktiebolag och Förvaltnings AB Framtiden har valt att genomföra uppdraget utan stöd från stadsledningskontoret. 3. Ärendet återremitteras till styrelsen för Förvaltnings AB Framtiden och styrelsen för Bostads AB Poseidon så att de gemensamt kan förhandla med berört bolag om köp av byggrätterna utan att dessa kopplas till en försäljning av Rannebergen. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 3(6)
Styrelsen för Förvaltnings AB Framtiden har återrapporterat ärendet genom hänvisning till möte mellan Victoria Park AB och Förvaltnings AB Framtiden. I mötesanteckningar, daterade 2017-12-13, från möte mellan Victoria Park AB och Förvaltnings AB Framtiden, står det att det inte är intressant för Victoria Park AB att genomföra en ren markförsäljning. (se bilaga 3 och 6). 4. Göteborgs Stads Bostad AB får i uppdrag att utreda en utökad bytesrätt. Vid avyttring av fastigheter ges boende idag möjlighet att byta till annan lägenhet i Göteborgs Stads Bostad AB:s bestånd. Vi vill utöka denna möjlighet från ett år till fem år. Styrelsen i Göteborgs Stads Bostads AB beslutade 2017-12-19 att för de berörda hyresgästerna förlänga tiden då hyresgästerna kan utnyttja omflyttningsplatsen från tidigare beslutat 1 år till 5 år att gälla från datum för Victoria Parks tillträde. (se bilaga 4) Stadsledningskontorets synpunkter Stadsledningskontoret anser att den förslagna fastighetstransaktionen ligger i linje med Förvaltnings AB Framtidens ägardirektiv och för bolaget angivna ändamål. Avyttringen av fastigheterna bedöms av stadsledningskontoret vara av principiell beskaffenhet eller av annan större vikt, enligt kommunallagens 3 kap.17, och då skall underställas kommunfullmäktige för ställningstagande. Gällande ägardirektiv för Göteborgs Stads Bostadsaktiebolag anger att kommunfullmäktiges ställningstagande skall inhämtas vid koncernextern fastighetsförsäljning. Förvaltnings AB Framtiden har önskemål om att ärendet behandlas i kommunfullmäktige under januari 2018. Stadsledningskontoret Bo Carlryd Planeringsledare Jessica Granath Avdelningschef Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 4(6)
Bilaga 1 Utdrag ur protokoll Sammanträdesdatum 2017-12-07 9 Dnr 1414/17 Förvärv av mark för nyproduktion av bostäder i Lövgärdet och försäljning av befintliga fastigheter i Rannebergen Handlingar 2017 nr 225. Återremissyrkande från Martin Wannholt (M) den 7 december 2017. Yrkanden Ann Catrine Fogelgren (L) och David Lega (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Martin Wannholt (M), Sanna Gothbi (FI), Theo Papaioannou (VägV), Lars Hansson (SD), Ulf Kamne (MP) och Johanna Eliasson (V) yrkar i första hand återremiss i enlighet med Martin Wannholts yrkande den 7 december 2017 och i andra hand bifall till förslaget från MP och V i kommunstyrelsen. Gunnar Ekeroth (MP) yrkar bifall till förslaget från MP och V i kommunstyrelsen och under förutsättning att ärendet återremitteras bifall till följande tillägg: Göteborgs Stads Bostad AB får i uppdrag att utreda en utökad bytesrätt. Vid avyttring av fastigheter ges boende idag möjlighet att byta till annan lägenhet i Göteborgs Stads Bostad AB:s bestånd. Vi vill utöka denna möjlighet från ett år till fem år. Propositionsordning Ordföranden ställer propositioner på dels ärendets återremiss och dels ärendets avgörande idag och finner att kommunfullmäktige beslutat återremittera ärendet. Kommunfullmäktige beslutar härefter att bifalla tilläggsyrkandet från Gunnar Ekeroth (MP). Beslut Enligt Martin Wannholts yrkande och tillägg enligt yrkande från Gunnar Ekeroth: 1. Ärendet återremitteras till styrelsen för Göteborgs Stads Bostads AB så att de kan bjuda in till och genomföra ett informations- och dialogmöte med de boende i berörda fastigheter i Rannebergen. 2. Ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för att tillse att stadens ledning också deltar och i övrigt är behjälpliga till Göteborgs Stads Bostads AB att arrangera informations- och dialogmötet med de boende i berörda fastigheter. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 5(6)
3. Ärendet återremitteras till styrelsen för Förvaltnings AB Framtiden och styrelsen för Bostads AB Poseidon så att de gemensamt kan förhandla med berört bolag om köp av byggrätterna utan att dessa kopplas till en försäljning av Rannebergen. 4. Göteborgs Stads Bostad AB får i uppdrag att utreda en utökad bytesrätt. Vid avyttring av fastigheter ges boende idag möjlighet att byta till annan lägenhet i Göteborgs Stads Bostad AB:s bestånd. Vi vill utöka denna möjlighet från ett år till fem år. Reservation Ledamöterna från L reserverar sig mot beslutet i enlighet med följande: I samband med beslutet, om förvärv av mark för nyproduktion av bostäder i Lövgärdet och försäljning av befintliga fastigheter i Rannebergen, blev det ytterst otydligt när kommunfullmäktiges ordförande ställde proposition. Det gäller särskilt hanteringen av det tilläggsyrkande som framfördes muntligt av Miljöpartiet angående återremissyrkandet i ärendet. Tilläggsyrkandet ställdes aldrig mot avslag, vilket är praxis, och därmed förvägrades kommunfullmäktige möjligheten att rösta emot förslaget. Det är en oacceptabel hantering. Det var mot den bakgrunden som Liberalerna reserverade sig mot beslutet. Expedieras Kommunstyrelsen Göteborgs Stads Bostads AB Förvaltnings AB Framtiden Bostads AB Poseidon Vid protokollet Lina Isaksson 2017-12-19 Ordförande Lena Malm Justerare Gunnar Ekeroth Justerare Christer Holmgren Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 6(6)