funktionshinderfrågor (SN} Sammanträde Plats och tid Ledamöter Övriga funktionshinderfrågor inom vård och omsorg Aktivitetscenter Ryttaren, lokal Glasrummet, kl 09:00-12:40 Bo Simonsson (DHR Lars Candler (HSO) Jens Sahlin (HSO) Ronny Blidberg (HSO) Jan Lund (PRO), vice ordf Willy Magnusson (SPF) Mona Olsson (SKPF) Salme Kankaala (SFP) Mauritz Elisasson (RPG) Stefan Skoglund (S), ordf Elving Andersson (C) Lars-Olof Laxrot (V) Annelie Brattfors, aktivitetssamordnare, socialtjänsten, 28 Helene Larsson, projektledare, Mobila vårdteamet Uddevalla, 30 Bo Lundgren, socialchef, socialtjänsten, 31 Jana Persson Edgren, projektledare och ombud för äldre och personer med funktionsnedsättning, socialtjänsten/kommunledningskontoret, 32-33 Maria Bratt, t f avdelningschef, socialtjänsten, 34 Charlotte Larsson, sekreterare, socialtjänsten Utses att justera Jens Sahlin Paragrafer 26-37 Underskrift sekreterare Underskrift ordförande Underskrift justerande Charlotte Larsson lf!tl!:r~..... j~~cp~.......
26 Upprop och val av justerande Upprop forlittas och justerande väljs. I tur att justera är Jens Sahlin (HSO) alternativt Bojan Karlsson (HSO). funktionshinderfrågor inom vård och omsorg beslutar att välja Jens Sahlin till justerande. Utdrags bestyrkande
27 Genomgång av föregående möteprotokoll Inga synpunkter framförs. funktionshinderfrågor inom vård och omsorg beslutar att föregående protokollläggs till handlingarna. J;fij'J Utdragsbestyrkande
28 Information och presentation av Aktivitetscenter Ryttaren Aktivitetssamordnare Annelie Brattfors presenterar sig och berättar om sin yrkesbakgrund. Ryttarens Cafe och Aktivitetcenter, som man valt att kalla det, är en mötesplats för alla i centrala Uddevalla. Här finns ett cafe som drivs som en daglig verksamhet och serverar fika och lättare lunclu ätter som sallad och paj. Utöver cafedelen finns även två mindre lokaler tillgängliga för aktiviteter av olika slag i samarbete med intresserade föreningar, samt en lekhörna för barn. Samverkan sker även med trygghetsboendet Söder. Syftet med aktivitetscentrum är att skapa sociala och hälsofrämjande aktiviteter för alla. Målet är att bryta social ensamhet, skapa möjligheter till möten och att träffas över gränser. Det framförs frågor om hur intresset varit från de lokala föreningarna, om vilka möjligheter det finns att ordna föreläsningar samt hur man marknadsför sig. Annelie Brattfors berättar att intresset inte varit så stort från föreningar ännu, men att det förväntas öka om ett tag när verksamheten blivit mer etablerad. Det finns dock begränsningar i lokalerna när det gäller maskiner, vävstolar etc, vilket många efterfrågar. Möjlighet finns att ha möten, föreläsningar och biosittning i Spegelsalen, som är helt ljudisolerad och tillåter max 25 personer med dörrarna stänga. Vid större event och sammankomster kan man öppna upp dörrarna i anslutning till den större lokalen/matsalen. Annelie Brattfors informerar om att broschyrer och planscher om verksamheten är beställda och man börjar att marknadsföra sig idag. Hon delar ut en lista under sammanträdet över vad som är på gång fram till jul. Verksamheten kommer att utvärderas efter ett år. Ordföranden tackar för informationen samt för möjligheten att förlägga dagens sammanträde på Aktivitetscenter Ryttaren. funktionshinderfrågor inom vård och omsorg beslutar att notera informationen till protokollet. jhj Utdragsbestyrkande
29 Information om socialnämndens uppdrag till förvaltningen Ordföranden delar ut en lista över socialnämndens uppdrag till förvaltningen, med anledning av frågor som inkommer från organisationerna. Syftet med listan är att nämndrådets ledamöter ska få kännedom om vilka frågor som är aktuella och därmed möjlighet att vända sig direkt till ansvariga tjänstemän. Ordföranden läser igenom punktema och förtydligar vissa delar samt besvarar frågor. Tanken är att listan ska kommuniceras ute i organisationerna och frågorna bockas av allt eftersom uppdragen verkställs. Ordföranden förklarar att alla uppdrag följs upp och redovisas till socialnämnden. funktionshinderfrågor inom vård och omsorg beslutar att notera informationen till protokollet. JM;J-J U t drags bestyrkande
30 Information från Mobila vårdteamet Projektledare Helene Larsson informerar och visar bildspel om mobila vårdteamet i Uddevalla. Teamet leds av verksamhetschef Anna Hollertz, projektledare Maria Klingberg och Helene Larsson. Det mobila vårdteamet i Uddevalla är en del av Samverkande sjukvård där de flesta kommunerna i Bohuslän och Dalsland ingår, tillsammans med NU-sjukvården, 1177 och vårdcentralerna. Tillsammans har man en bred kompetens och möjlighet att göra stor skillnad för de invånare med stort vårdbehov som plötsligt försämras och är i behov av snabb läkarbedömning i hemmet. Teamet kommer att bestå av läkare, sjuksköterska och fysioterapeut, den yrkesgrupp som tidigare kallades sjukgymnast. Projektet finansieras av Västra Götalandsregionen och har varit igång i två månader och planeras fortgå hela 20 16 ut. Helene Larsson beskriver olika patientfall/uppdrag som kan förekomma, som visar vilka aktörer som är inblandade steg för steg när en patient behöver akut hjälp (ej ambulansfall). Det är vårdcentralen eller 1177 som tillkallar mobila vårdteamet då patienten själv inte kan ta sig till sin vårdcentral under dagtid. Mobila vårdteaet besöker även patienter på äldreboenden. Med samverkande sjukvård är patienten alltid i centrum och teamet fungerar som vårdcentralens förlängda arm. Teamet har goda resurser för att snabbt kunna bedöma patientens vårdnivå och sätta in rätt behandling på plats. Helene Larsson svarar på frågor och diskussion förs om eventuella problem och brister när man inte har gemensam journalaföring mellan kommunen och vårdcentralerna. På frågan berättar Helene att man även samarbetar med det psykiatriska mobila akutteamet vid behov. När det gäller information till allmänheten har mobila vårdteamet bl a broschyrer och en hemsida på internet. Helene berättar att de deltar på seniormässan och kommer gärna ut och informerar i olika verksamheter, som idag. Ronny Blidberg (HSO) framför synpunkter på att det är svårt för personer med synnedsättning att ta till sig information via hemsidor och kräver att viktig sammahällsinformation ska vara tillgänglig med tekniska läshjälpmedel Helena Larsson förstår problemet och tar med sig synpunkten. Ordföranden tackar för informationen. funktionshinderfrågor inom vård och omsorg beslutar att notera informationen till protokollet. )vu~ Utdragsbestyrkande
31 Aktuell information från förvaltningen Socialchef Bo Lundgren informerar om förslag till socialnämndens detaljbudet 2016-20 18. Han visar bildspe l, som delas ut i pappersformat under sammanträdet, samt redogör kortfattat hur detaljbudeten ser ut för varje verksamhet. svis visar detaljlistan ett underskott om 11 800 tkr, som kommer att täckas av ett stadsbidrag för ökad bemanning inom äldreomsorgen med samma summa. Skriftliga synpunkter tas emot av socialtjänsten senast under nästa vecka. Det förs en diskussion om behovet av platser på gruppboenden täcks i budgeten, där Bo Lundgren förklarar att det är besvärligt då behovet ökar successivt hela tiden. Man har även frågor och synpunkter på att personalen inte hinner utföra beviljade insatser inom boendestödet och undrar om det beror på resursbrist Man efterfrågar även tydligare rutiner för hur brukaren ska rapportera avvikelser. Ordföranden tar med sig synpunkterna till förvaltningen och förklarar att man alltid har möjlighet att besvära sig över en utebliven insats. Frågan ställs om det fi1ms en särskild budget för ensamkommande flyktingbarn eller om man tar medel från andra verksamheter. Ordföranden säger att Uddevalla kommun är förberedda för dessa kostnader. Elving Andersson (C) förtydligar att pengarna som kommunen får för ensamkommande flyktingbarn används till det ändamål de är ämnade för. På frågan om syn- och hörselinstruktören kommer finnas kvar, svarar Bo Lundgren att tjänsten är medräknad i budgeten. Bo Lundgren informerar kortfattat om följande: - betalningsavsvar och platssituationen under 2015 och idag. statistik förs kontinuerligt och man ser att antal dagar med betalningsansvar har ökat under hösten. Planering pågår att öppna nya platser. Lync-möten (via intemet) förs regelbundet med sjukvården angående platssituationen. - uppdragsbeskrivningarna enligt LOV (lagen om valfrihet) för hemtjänst och boendestöd. Några förändringar är föreslagna som bland annat krav på att hälften av utföramas personal ska ha omvårdnadsutbildning (hemtjänst) samt ny reglering gällande anhörigvårdare (hemtjänst). Vill man lämna synpunkter finns dokumenten att läsa på kommunens hemsidan. -avdelningschefer som slutar under november-december. Anders Fischer, bistånd, går i pension och ersätts av Malin Sölsnaes. Jan-Erik Samuelsson, hemvården, blir socialchef i Åmål och Eva Andersson, särskilda boenden, blir socialchef i Lysekil. Rekrytering pågår av en ny äldreomsorgschef Ny socialchef efter Bo Lundgren blir Malin Krantz, som tillträder under våren. ~ Utdrags bestyrkande
funktionshinderfrågor (SN} - fiberutbyggnad till gruppboenden. Möten tillsammans med!t-rådet pågår. Man håller på att starta upp en arbetsgrupp som jobbar med frågan kommunövergripande, där man försöker nå en gemensam lösning för kommunens olika verksamheter. Nya anläggningar är inga problem utan det är de gamla fastigheterna där framdragning till huset är frågan. Inga detaljfrågor angående val av leverantör e t c är aktuella i nuläget. Nämndråde för äldre- och funktionshinderfrågor inom vård och omsorg beslutar att notera informationen till protokollet. Utdragsbestyrkande
32 Information om socialtjänstens värdighetsgaranti och servicedeklarationer Med anledning av fråga från pensionärsorganisationerna informerar projektledare Jana Persson Edgren om kommunens värdighetsgarantier inom äldreomsorgen. Hon visar bildspel och berättar om bakgrunden till att dessa infördes. År 2011 infördes den nationella värdegrunden i socialtjänstlagen som handlar om att äldre personer ska få leva ett värdigt liv och känna välbefinnande. Utifrån denna värdegrund har socialtjänsten i Uddevalla kommun arbetat med ett projekt, som finansierats genom medel från Socialstyrelsen. Under projektets gång har äldre, anhöriga, pensionärsföreningar samt personal fått delta i form av intervjuer och fokusgrupper. Det är deras åsikter och synpunkter som har legat till grund för arbetet. Projektet har resulterat i servicedeklarationer för hemtjänst, särskilt boende samt biståndsbedömd dagverksamhet Dessa godkändes av socialnämnden i december 2012. I servicedeklarationen presenteras respektive verksamhet och där står även vad kommunen garanterar och erbjuder den som har beviljats den aktuella hjälpen. Det handlar bland annat om att den äldre ska bli bemött med respekt och vänlighet, att den äldres privatliv och personliga integritet respekteras och att göra den äldre delaktig när genomförandeplan upprättas och uppdateras. Servicedeklarationerna följs upp, utvärderas och revidaras ungefår var l,5 till 3 :e år. Uppföljningen sker genom t ex fokusgrupper eller intervjuer. Man tittar även på inkomna synpunkter - Ris och Ros. Jana Persson Edgren besvarar frågor och diskussionen kommer upp igen om vad som händer om en brukare inte får sin beviljade insats verkställd på grund av tidsbrist. Man undrar vad väredegarantierna har för betydelse då? Jana Persson Edgren uttrycker att det är viktigt att en sådan händelse kommer fram till ansvarig enhetschef. En utebliven beviljad insats ska inte heller debiteras. Ordföranden håller med om att det är viktigt att det finns tydliga rutiner för brukaren hur man rapporterar avvikelser. Ett förslag framförs att representanter från organisationerna och kommunen bildar en arbetsgrupp för att ta fram ett dokument med rutiner för avvikelsehantering. Ordföranden tar med sig förslaget till förvaltningen. Ordföranden tackar för informationen. Nämdråd för äldre- och funktionshinderfrågor inom vård och omsorg beslutar att notera informationen till protokollet. Ut r Utdrags bestyrkande
33 Information från Ombud för äldre och personer med funktionsnedsättning sammanfattning Jana Persson Edgren visar bildspel och redovisar nuläget för funktionen ombud för äldre och personer med funktionsnedsättning. Jana har sin arbetsplats på Medborgarkontoret i Rådhuset och arbetar varje vardag kl 9-12. Hon samarbetar även med övriga verksamheter i Rådhuset. Jana Persson Edgren informerar om vad hon som ombud kan hjälpa till med och visar även den tryckta broschyren som finns att tillgå för informationsspridning. Hon tar emot telefonsamtal och besökare samt deltar på öppet hus och mässor. J ana Person Edgren berättar vilken typ av frågor som är vanligt förekommande, vem som ringer och vem som kommer på besök. Vanligast är att hon blir kontaktad av anhöriga som undrar över vilken hjälp och stöd som kommunen har att erbjuda och hur man ska gå till väga i olika situationer. Det förekommer dock inte så mycket frågor om hjälp med överklaganden som förväntat. Jana Person Edgren besvarar frågor om hon samverkar med persoligt ombud och god man. Hon förklarar att när det gäller persoligt ombud förekommer det kontakt när man behöver reda ut var gränserna går. Hon har ingen samverkan med överförmyndaren/god man mer än att hon informerar om det det finns. Ordföranden tackar för informationen. Nämdråd för äldre- och funktionshinderfrågor inom vård och omsorg beslutar att notera informationen till protokollet. tm'r Utdrags bestyrkande
34 Information angående upphandlingen av mat- och varudistributionen inom hemtjänsten Med anledning av fråga från pensionärsorganisationerna informerar t f avdelningschef Maria Bratt om processen med upphandling av plock av dagligvaror i butik enligt lag om offentlig upphandling (LOU). Hon visar bildspel och beskriver socialtjänstens arbete med framtagande av förfrågningsunderlag och kravspecifikation. Det är viktigt att man är så tydlig som möjligt med vilka krav man ställer på utföraren samtidigt som det inte får vara för begränsande för mindre företag. Den här gången hade man skärp kraven på ett bredare sortiment i butik samt ett större urval och antal varor i prisjämförelsen av "matkassen". Endast två anbud inkom vilka var Samhall och Jacobs Matcenter. Jacobs Matcenter, som efter utvärdering i enlighet med angivna utvärderingskriterier hade det lägsta priset, tilldelades kontrakt om två år. Inför nästa upphandlingsperiod görs en utvärdering av hur det har fungerat genom t ex inkomna synpunkter - Ris och Ros. Ordföranden påtalar att det inte är ett politiskt beslut samt att man följer LOU. En ny upphandling kommer att genomföras om två år och under tiden bör man fundera på om man ska göra annorlunda eller utforma förfrågningsunderlaget på annat sätt. En arbetsgrupp bör tillsättas cirka ett år i förväg för att utvärdera om det är något som inte fungerar när vi följer lagen. Det diskuteras att det förmodligen kommer finnas andra alternativ i framtiden där butiker kommer att kunna erbjuda leverans av alla varor via internet, även fårskvaror. Ordföranden tackar för informationen. Nämndrådet för äldre- och funktionshinderfrågor inom vård och omsorg beslutar att notera informationen till protokollet. W Jo Utdrags bestyrkande
35 Dnr SN 2015/00011 Sammanställning av lex Sarah-rapporter Enligt socialnämndens rutin för handläggning av påtaglig risk för missförhållanden och missförhållanden (lex Sarah) inom socialtjänsten samt information om "Fel och brister", ska socialnämnden informeras om inkomna och registrerade lex Sarah-rapporter genom en sammanställning till nämndens arbetsutskott. funktionshinderfrågor inom vård och omsorg har begärt att få ta del av dessa sammanställningar för kännedom. Sedan föregående rapparering har det inkommit l O lex Sarah-rapporter. sunderlag Socialtjänstens sammanställning av lex Sarah-rapporter 2015-08-24 och 2015-09-23. funktionshinderfrågor inom vård och omsorg beslutar att lägga sammanställningen till handlingarna. &u ;ra Utdragsbestyrkande
36 Dnr SN 2015/00098 Nämndrådets ärendebalanslista Frågor från organisationerna Inkomna skrivelser med frågor från organisationerna delas ut under sammanträdet. Frågorna är förslag och önskemål på ärenden till nämndrådets ärendebalanslista. Ordföranden föreslår att frågorna gås igenom under sammanträdet och att nämndrådet fattar ett gemensamt beslut om hur frågorna ska behandlas. Vissa frågor berör inte den verksamhet som nämndråd inom vård och omsorgsfrågor(näf SN) ansvarar för och skickas därmed vidare till kommunala rådet(ks) eller nämdråd inom utbildning-, kultur och fritids- och samhällsbyggnadsfrågor(näf KS). Ordföranden förtydligar att frågorna ska vara väl förankrade i respektive organisation och inte framföras av personliga intressen, vilket nänmdrådets ledamöter är eniga och införstådda med. Ordföranden föreslår följande: - Frågan om fiberutbyggnad vid gruppboenden (HSO 150818) anses vara delvis besvard av Bo Lundgren vid dagens sammanträde, men läggs ändå till ärendebalanslistan för bevakning av frågan. - Frågan om framtida tankegångar gällande gruppbostäder (HSO 150818) ställs till avdelningschef Mathilda Isaksson som föreslås sammankalla en informationsträff med HSO. -Frågan om uppföljning av studiebesöket vid Tubberöds Hus (HSO 151013) finns med under tre punkter på socialnärodens uppdragslista och kommer att redovisas. - Frågan om platssituationen (pensionärsorg 151 028) anses vara besvarad av Bo Lundgren vid dagens sammanträde. Lista över statistik skickas med protokollet. - Frågan om uteblivna promenader/insatser (pensionärsorg 151 028) anses vara besvarad under dagens sammanträde, där man kommer fram till att rutiner för rapportering av avvikelser bör ses över och förtydligas. Jana Persson Edgren kan kontaktas för vägledning om man vill överklaga ej verkställda insatser. - Frågan om ny äldreplanen (pensionärsorg 151 028) kommer att följ as upp och redovisas efter revidering av planen. - Frågan om förebyggande sjukgymnastik för äldre (pens i o närsorg 151 028) läggs till på ärende balanslistan. - Frågan om reglementet gällande god man (HSO 1511 03) skickas vidare för besvarande till kommunala rådet(ks). )/y{ r Utdrags bestyrkande
- Frågor om placering av h j ärtstartare i bl a bowlinghallen (HSO 150818) skickas vidare för besvarande till nämdråd inom utbildning-, kultur och fritids- och samhällsbyggnadsfrägor(ks). Frågor från kommunala rådet(k ) Det har inkommit protokollsutdrag från kommunala rådet 2015-09-15, med beslut att överlämna frågor till nämndråd inom vård och omsorg(näf SN). Ordföranden föreslår följande: - Frågan om maten som serveras till de äldre i kommunens verksamheter läggs till på ärendebalanslistan. Ansvarig kostsamordnare kommer att bjudas in för att informera och besvara frågor. -Frågan om upphandling av mat och varor i butik samt avtalet med Jacobs Matcenter anses vara besvarad, med anledning av information från Maria Bratt vid dagens sammanträde. Denna fråga står även på ärendebalanslistan (150507 lo) och kan därmed strykas. Frågor på ärendebalanslistan När det gäller övriga frågor på ärendebalanslistan föreslår ordfåranden följande: - Fråga om vad som menas med värdighetsgaranti (150517 l O) anses vara besvarad i och med dagens information från Jana Persson Edgren och kan därmed strykas. -Frågan om uppföljning av Vårdval Rehab (150903 24) kvarstår och kommer eventuellt att tas upp i januari 2016. funktionshinderfrågor inom vård och omsorg beslutar att notera föreslagna frågor till ärendebalanslistan och stryka de frågor som anses vara besvarade, samt att vidarebefordra de frågor som inte berör vård och omsorg till respektive råd för övriga verksamheter. W?J Utdragsbestyrkande
37 Övriga frågor Elving Andersson (C) informerar om att en motion är inlämnad gällande ilexbussen samt att ärendet kommer att tas upp i det kommunala rådet (KS). Diskussion förs kring ilexbussen och upphandlingen av växelsystem i Moldavien. Ärendet om transport av minierosser i färdtjänstens specialfordon var uppe i socialnämndens arbetsutskott 2015-10-07 och blev återremitterat till förvaltningen. Ordföranden avslutar sammanträdet. J/U ja Utdrags bestyrkande