SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 2 (16) Sammanträdet börjar med en tyst minut till minne av Ann Nilsson (C) 1 Godkännande av kungörelse. Kommunfullmäktige godkänner sammanträdets kungörelse. 2 Godkännande av dagordning. Ordförande Jan Erici (M) informerar att interpellationsärenden nr 11, 12 och 13 utgår eftersom utbildningsnämndens ordförande inte är närvarande vid kvällens möte. Kommunfullmäktige godkänner därefter sammanträdets dagordning. 3 Dnr 2011/138-041 KS Budget 2012 med planering för år 2012-2013. Vid dagens sammanträde återupptas behandlingen av budgetparagrafens sista 12 att-satser som bordlades vid sammanträde 2011-12-19. Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2011-12-19 behandlades de fyra första att-satserna i budgetbeslut 2012 och återstående tolv att-satser bordlades till dagens extrasammanträde. Vid sammanträdet redogjorde ekonomichef Evert Kvarneke för kommunstyrelsens förslag till budget och ledamöterna fick tillfälle att ställa frågor om budgeten. Kommunstyrelsen föreslog 2011-12-06 232 efter proposition kommunfullmäktige besluta 1. att anta bilagda förändringar och tillkommande taxor och avgifter för socialnämnden, utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, kommunstyrelsen, teknisk service, taxefinansierade avgifter för vatten, avlopp och renhållning samt samhällsbyggnadsnämndens taxa för plan- och bygglov, miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, offentlig kontroll av livsmedel samt kontroll över detaljhandel med vissa receptfria läkemedel 2. att föreslå Borgholm Energi AB att det budgeterade resultatet i renhållningsverksamheten, 500 tkr, avsätts till kostnader för avslutning av deponierna Kalleguta och Rullbacka 3. att anta nämnders och styrelsers budgetramar för år 2012, vilket överens-
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 3 (16) stämmer med det ekonomiska utrymme kommunstyrelsen beslutat (2011-06- 07 115) och som innebär att kommunen har en budget i balans år 2012. Däremot uppfylls inte kommunens första finansiella mål som ses över fem år. Mål 1: att ekonomin ska utgöra begränsningen för verksamheten. 4. att anta föreliggande investeringsplan för år 2012 vilket innebär en investeringsnivå för år 2012 om 43,9 mkr vilket innebär att kommunens andra finansiella mål inte uppfylls Mål 2: att investeringarna ska självfinansieras. 5. att anta föreliggande resultatbudget för år 2012 som har resultatet 0,4 mkr vilket innebär att kommunens tredje finansiella mål inte uppfylls Mål 3: att kostnaderna inte ska överstiga 99 procent av intäkterna av skatt och bidrag. 6. att kommunen utgår från Statisticons befolkningsprognos i budgetarbetet. 7. att skattesatsen år 2012, med undantag för den skatteväxling som sker med landstinget för färdtjänst och kollektivtrafik, blir oförändrad 21,99 kr per skat tekrona (inkl skatteväxlingen: 21,58 kr per skattekrona) enligt KF 148 2011-11-21. 8. att kommunens kortfristiga upplåning på koncernkontot är oförändrad 40 mkr. 9. att öka kommunens långfristiga upplåning med upp till 30 mkr med anledning av investeringsnivån. 10. att delegera till kommunstyrelsen att göra eventuella ombudgeteringar av drift- och investeringsmedel från år 2011 till år 2012. 11. att delegera till kommunstyrelsen att fastställa budget för slottsverksamheten senast mars månad. 12. att inför budgetarbetet 2013 arbeta fram en ekonomisk utvecklingsplan som ska omfatta samtliga delar av kommunens organisation och verksamhet samt ska ha som mål att skapa ett långsiktig ekonomisk utrymme i enlighet med kommunens finansiella mål. Utvecklingsplanen ska resultera i ett överskott på 2 procent av kommunens skatter och bidrag. 13. att om utvecklingsplanen möjliggör ett ekonomiskt utrymme år 2012, kan det komma att följas av förslag till kommunfullmäktige att omfördela resurser redan under det året. 14. att inför budgetarbete 2013 fortsätta med arbetet att utveckla ett nytt förslag till resursfördelningssystem. 15. att därmed godkänna förslaget till resultat- och finansieringsbudget samt investeringsram för åren 2013 och 2014. 16. att enligt kommunfullmäktiges beslut (KF 120/2011) godkänna att revisionen tilldelas en utökning med 23 tkr för år 2012. Kommunfullmäktige beslutade 2011-12-19 160 1. att anta bilagda förändringar och tillkommande taxor och avgifter för socialnämnden, utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, kommunstyrelsen, teknisk service, taxefinansierade avgifter för vatten, avlopp och renhållning samt samhällsbyggnadsnämndens taxa för plan- och bygglov, miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, offentlig kontroll av livsmedel samt kontroll över detaljhandel med vissa receptfria läkemedel. 2. att föreslå Borgholm Energi AB att det budgeterade resultatet i renhållningsverksamheten, 500 tkr, avsätts till kostnader för avslutning av deponierna Kalleguta och Rullbacka 3. att anta nämnders och styrelsers budgetramar för år 2012, vilket överensstämmer med det ekonomiska utrymme kommunstyrelsen beslutat (2011-06-07 115) och som innebär att kommunen har en budget i balans år 2012. Däremot uppfylls inte kommunens första finansiella mål som ses över fem år. Mål 1: att ekonomin ska utgöra begränsningen för verksamheten.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 4 (16) 4. att anta föreliggande investeringsplan för år 2012 vilket innebär en investeringsnivå för år 2012 om 43,9 mkr vilket innebär att kommunens andra finansiella mål inte uppfylls Mål 2: att investeringarna ska självfinansieras. Vidare beslutade kommunfullmäktige att bordlägga resterande del av budgetparagrafen, att de återstående 12 att-satserna tas upp vid ett extra sammanträde med kommunfullmäktige efter jul- och nyårshelgen. Vid dagens sammanträde klargör ordföranden, enligt gällande arbetsordning, att eventuella yrkanden på specifika att-satser ska lämnas in skriftligt för att ställas under proposition vid behandling av respektive att-sats. Yrkanden, propositioner och voteringar under budgetärendet attsatser 5-16. (inte upptagna i kronologisk ordning) Yrkande - återremiss Per Lublin (ÖP) yrkar skriftigt på återremiss till kommunstyrelsen för att återkomma med tydlig redovisning vart upplånade medel avseende investeringen på Slottsskolan har tagit vägen samt möjlighet att återkomma med ett bättre genomtänkt budgetförslag som inte innebär ytterligare lån till nya investeringar. Proposition Vid propositionsställande finner ordförande att kommunfullmäktige vill att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. Kommunfullmäktige anser därmed att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. PUNKT 5. RESULTATBUDGET Yrkanden Lisbeth Lennartsson (C) och Eddie Forsman (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Per Lubin (ÖP) yrkar skriftligt avslag på punkt 5. Proposition Vid propositionsställande finner ordföranden att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar därmed godkänna kommunstyrelsens förslag till att-sats enligt punkt 5 gällande resultatbudget. PUNKT 6. INGA YRKANDEN PUNKT 7. INGA YRKANDEN PUNKT 8. INGA YRKANDEN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 5 (16) PUNKT 9. LÅNGFRISTIG UPPLÅNING. Yrkanden Per Lublin (ÖP) yrkar skriftligt att kommunens långfristiga upplåning får ökas med maximalt 15 mkr, varvid lånade pengar öronmärks för slutbetalningen av Slottsskolans renovering. Per Lublin (ÖP) yrkar skriftligt att kommunfullmäktige beslutar att investeringen på ny konstgräsbana senareläggs så att den inte belastar 2012 års budget. Ordföranden konstaterar att Lublins yrkande om senareläggning av investeringsobjektet Konstgräsplan inte ställs under proposition eftersom det tillhör att-sats 4 som beslutades vid sammanträde 2011-12-19. Proposition Lublins yrkande upplåning Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunfullmäktige avslår yrkandet. Votering begärs Följande voteringsproposition godkänns: Den som röstar enligt kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som röstar enligt Lublins yrkande röstar nej. Vid omröstningen avges 35 ja-röster, 4 nej-röster och 2 ledamöter avstår från att rösta (BILAGA 2). Kommunfullmäktige avslår därmed Lublins yrkande. Kommunfullmäktige beslutar därmed godkänna kommunstyrelsens förslag till att-sats enligt punkt 9 gällande långfristig upplåning. PUNKT 10. DELEGATION GÄLLANDE OMBUDGETERINGAR Yrkanden Per Lublin (ÖP) yrkar skriftligt avslag på att-satsen. Lisbeth Lennartsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Proposition Lublins yrkande Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunfullmäktige avslår yrkandet. Kommunfullmäktige beslutar därmed godkänna kommunstyrelsens förslag till att-sats enligt punkt 10 gällande delegation avseende ombudgeteringar. PUNKT 11. DELEGATION GÄLLANDE BUDGET BORGHOLMS SLOTT. Yrkanden Per Lublin (ÖP) yrkar skriftligt avslag på att-satsen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 6 (16) Proposition Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunfullmäktige avslår yrkandet. Kommunfullmäktige beslutar därmed godkänna kommunstyrelsens förslag till att-sats enligt punkt 11 gällande delegation avseende budget Borgholms Slott. PUNKT 12. UTVECKLINGSPLAN Yrkanden Per Lublin (ÖP) yrkar skriftligt avslag på att-satsen. Lisbeth Lennartsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Bertil Lundgren (MP) yrkar skriftligt ett tillägg att kommunstyrelsen ges i uppdrag att ta fram riktlinjer för arbetet och hur det skall förankras. Proposition Lublins yrkande Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunfullmäktige avslår yrkandet. Proposition Lundgrens yrkande Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunfullmäktige avslår yrkandet Votering begärs Följande voteringsproposition godkänns: Den som röstar enligt Lundgrens förslag röstar ja. Den som vill avslå tilläggsyrkandet röstar nej. Vid omröstningen avges 10 ja-röster och 31 nej-röster (BILAGA 3) Kommunfullmäktige avslår därmed tilläggsyrkandet. Kommunfullmäktige beslutar därmed godkänna kommunstyrelsens förslag till att-sats enligt punkt 12 gällande utvecklingsplan. PUNKT 13. OMFÖRDELNING UTIFRÅN UTVECKLINGSPLANEN Yrkanden Lisbeth Lennartsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ilko Corkovic (S) yrkar skriftligt att redan under 2012 påbörja rationaliseringar och effektiviseringar inom kommunala/bolagets verksamhet för att utöka budgetutrymme för löneökningarna enligt SKL:s rekommendationer. Proposition Corkovics yrkande Vid propositionsställande finner ordföranden att kommunfullmäktige bifal-
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 7 (16) ler yrkandet. Kommunfullmäktige beslutar därmed att om utvecklingsplanen möjliggör ett ekonomiskt utrymme år 2012, kan det komma att följas av förslag till kommunfullmäktige i att omfördela resurser redan under det året, samt att redan under 2012 påbörja rationaliseringar och effektiviseringar inom kommunala/bolagets verksamhet för att utöka budgetutrymme för löneökningarna enligt SKL:s rekommendationer. P UNKT 14. INGA YRKANDEN. PUNKT 15. GODKÄNNA FÖRSLAG TILL RESULTAT- OCH FINANSIE- RINGSBUDGET M M Yrkanden Per Lublin (ÖP) yrkar skriftligt avslag på att-satsen. Lisbeth Lennartsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Proposition Lublins yrkande Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunfullmäktige av- slår yrkandet. Kommunfullmäktige beslutar därmed godkänna kommunstyrelsens förslag till att-sats enligt punkt 15 gällande förslag till resultat- och finansieringsbudget m m. T ILLÄGGSYRKANDEN Eddie Forsman (M) yrkar skriftligt för moderata fullmäktigegruppens räk- har. ning A. att ett förslag på amorteringsplan tas fram för de lån Borgholms kommun B. att till budget 2013 ta fram en investeringsplan för Borgholms kommun som är självfinansierad och sträcker sig över 5 år. Proposition yrkande A. Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunfullmäktige bi- B. faller förlaget. Proposition yrkande Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunfullmäktige bi- har därmed godkänt tilläggsyrkandena enligt A och faller förslaget. Kommunfullmäktige B Beslut Kommunfullmäktige beslutar därmed, utöver beslut 2011-12-19 160, 5. att anta föreliggande resultatbudget för år 2012 som har resultatet 0,4 mkr vilket innebär att kommunens tredje finansiella mål inte upp-
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 8 (16) fylls Mål 3: att kostnaderna inte ska överstiga 99 procent av intäkterna av skatt och bidrag. 6. att kommunen utgår från Statisticons befolkningsprognos i budgetarbetet. 7. att skattesatsen år 2012, med undantag för den skatteväxling som sker med landstinget för färdtjänst och kollektivtrafik, blir oförändrad 21,99 kr per skattekrona (inkl skatteväxlingen: 21,58 kr per skattekrona) enligt KF 148 2011-11-21. 8. att kommunens kortfristiga upplåning på koncernkontot är oförändrad 40 mkr. 9. att öka kommunens långfristiga upplåning med upp till 30 mkr med anledning av investeringsnivån. 10. att delegera till kommunstyrelsen att göra eventuella ombudgeteringar av drift- och investeringsmedel från år 2011 till år 2012. 11. att delegera till kommunstyrelsen att fastställa budget för slottsverk- samheten senast mars månad. 12. att inför budgetarbetet 2013 arbeta fram en ekonomisk utvecklingsplan som ska omfatta samtliga delar av kommunens organisation och verksamhet samt ska ha som mål att skapa ett långsiktig ekonomisk utrymme i enlighet med kommunens finansiella mål. Utvecklingsplanen ska resultera i ett överskott på 2 procent av kommunens skatter och bidrag. 13. att om utvecklingsplanen möjliggör ett ekonomiskt utrymme år 2012, kan det komma att följas av förslag till kommunfullmäktige att omfördela resurser redan under det året, samt att redan under 2012 påbörja rationaliseringar och effektiviseringar inom kommunala/bolagets verksamhet för att utöka budgetutrymme för löneökningarna enligt SKL:s rekommendationer. 14. att inför budgetarbete 2013 fortsätta med arbetet att utveckla ett nytt förslag till resursfördelningssystem. 15. att därmed godkänna förslaget till resultat- och finansieringsbudget samt investeringsram för åren 2013 och 2014. 16. att enligt kommunfullmäktiges beslut (KF 120 2011) godkänna att revisionen tilldelas en utökning med 23 tkr för år 2012. 17. att ett förslag på amorteringsplan tas fram för de lån Borgholms kommun har. 18. att till budget 2013 ta fram en investeringsplan för Borgholms kommun som är självfinansierad och sträcker sig över 5 år.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 9 (16) Reservation mot beslutet avseende punkt 9 M-gruppen genom Eddie Forsman (M) - avseende hela budgetbeslutet Per Lublin (ÖP), Stefan Olof Lundgren (ÖP), Thomas Wahlqvist (ÖP) 4 Dnr 2008/138-212 KS Fördjupad översiktsplan Rälla-Stora Rör-Ekerum. Förvaltningsrätten upphävde 2011-09-15 kommunfullmäktiges beslut 2011-04-18 50 gällande antagande av fördjupad översiktsplan Rälla- Stora Rör och Ekerum. Med anledning av upphävandet tas ärendet upp till förnyad behandling. Kommunstyrelsen uppdrog 2010-01-19 4 till miljö- och byggnadsatt snarast föranstalta om utställning av fördjupad översiktsplan för Rälla- Stora Rör enligt av kommunstyrelsen beslutade förslag i samma para- förvaltningen graf. Miljö- och byggnadsnämnden färdigställde 2010-04-21 utställningshandlingar för den fördjupade översiktsplanen med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning. Planen ska vara en vägledning till kommande exploate- ringar under en tidsperiod upp till 25-30 år och ligga till grund för kom- mande detaljplaneläggning inom området. Planen ska även ge en samlad överblick som behövs för att bedöma detaljfrågor. Planen är inte bindande men ska redovisa huvuddragen för markanvändning, avgränsningar mot värdefulla grönområden, naturvärden, kulturvär- den, trafikförsörjning och service med mera. Den fördjupade översiktsplanen har även följande prioritetsområden bostadsbyggnation, fritidsbyggnation samt att utöka besöksnäring, rekrea- tionsvärde och fritidsvärde. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog 2010-05-04 240 kommunstyrelsen att godkänna Fördjupad översiktsplan Rälla-Stora Rör, utställningshandling maj 2010 för utställning under sommaren 2010. Kommunstyrelsen beslutade 2010-05-18 54 att godkänna utställningshandlingen Fördjupad översiktsplan Rälla-Stora Rör, utställningshandling maj 2010 innefattande bebyggelseområdena 1A-1J, 2, 3, 4, 5, 6, 7, (8A parkering), 8B-D, 9C-9D, 10, 12 (minskat från ursprungsförslaget) 13, 14A-14D, 15 och 16 för
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 10 (16) utställning under sommaren 2010. Kommunstyrelsens arbetsutskott informerades 2011-02-01 40 om ärendet. Kommunstyrelsen föreslog 2011-03-15 54 kommunfullmäktige att anta den fördjupade översiktsplanen för Rälla-Stora Rör och Ekerum med tillhörande handlingar där även hela område 2, område 10 och område 12 kvarstår enligt beslut vid dagens sammanträde. Maria Lindmark (MP), Ilko Corkovic (S), Pia Holgersson (S) och Bengt Jonsson (S) reserverade sig mot kommunstyrelsens förslag. Av förslaget framgick att 14 områden planeras för bostäder. 6 områden planeras för lättare verksamhet (4 är befintliga redan idag). utbyggnadstiden omfattar 25-30 år. strandskyddsdispens har erhållits för område 1A. område 9 A-D är borttagna trafikutredning, översiktlig naturinventering och Natura 2000-utred- ningar är genomförda. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2011-10-11 redogjorde ordförande Lisbeth Lennartsson (C) för ärendet. Kommunstyrelsen föreslog 2011-10-11 198 kommunfullmäktige att anta den fördjupade översiktsplanen för Rälla-Stora Rör och Ekerum April 2011 med tillhörande handlingar innefattande bebyggelseområdena 1A-1J, 2, 3, 4, 5, 6, 7, (8A parkering), 8B-D, 10, 12, 13, 14A-14D, 15 och 16 Il ko Corkovic (S), Pia Holgersson (S), Bengt Jonsson (S), Ulf Lafveskans (V) reserverade sig mot kommunstyrelsens beslut. Vid dagens sammanträde visar Stefan Olof Lundgren (ÖP) ett ca 50 minuter långt bildspel. Samhällsbyggnadschef Göran Borg redogör för ärendet. Yrkanden Stefan Olof Lundgren (ÖP) yrkar skriftligt A. att ärendet återremitteras till samhällsbyggnadsnämnden för att utreda möjligheterna till en bättre lösning som gagnar alla parter samtidigt som nämnden får ge synpunkter på tidigare tjänstemannaförslag från nämndens egna tjänstemän. B. bifall till det liggande förslaget till fördjupad översiktsplan med undan tag av den delen som ligger väster om väg 136 och söder om den stenmur som utgör gräns för Ekerums golfbana i söder. D v s att hela Rällaskogen skyddas från exploatering. Ilko Corkovic (S) yrkar skriftligt bifall till tjänstemannaförslaget där områ-
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 11 (16) de 2 halveras och område 10 och 12 undantas från bebyggelse. Eddie Forsman (M) och Lisbeth Lennartsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Maria Lindmark (MP) yrkar skriftligt A. tillägg avseende område 14 och 16 att angivelse av exploateringens omfattning stryks ur beslutet. B. att område 13 stryks helt ur planen. C. att område 2 halveras och att område 10 och 12 stryks helt ur planen. Ulf Lafveskans (V) ställer sig bakom Corkovics förslag. Proposition återremiss Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunfullmäktige anser att ärendet ska avgöra vid dagens sammanträde. Votering begärs Följande voteringsproposition godkänns: Den som vill att ärendet ska avgöras i dag röstar ja. Den som vill återremittera ärendet röstar nej. Vid omröstningen avges 37 ja-röster, 2 nej-röster och 1 ledamot avstår från att rösta (BILAGA 4) Kommunfullmäktige anser därmed att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. Ordföranden konstaterar att det utöver kommunstyrelsens förslag finns två olika yrkanden, Corkovics/Lindmarks C och Lundgrens som ställs under proposition först, samt därefter följt av Lindmarks yrkande A och B. Proposition kommunstyrelsens, Corkovics/Lindmarks och Lund- finner ordföranden att kommunfullmäktige bifal- grens Vid propositionsställande ler kommunstyrelsens förslag. Proposition tillägg Lindmarks yrkande A Vid propositionsställande finner ordföranden att kommunfullmäktige avslår yrkandet. Proposition Lindmarks yrkande B. Vid propositionsställande finner ordföranden att kommunfullmäktige avslår yrkandet. Beslut
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 12 (16) Kommunfullmäktige beslutar därmed a t t anta den fördjupade översiktsplanen för Rälla-Stora Rör och Ekerum April 2011 med tillhörande handlingar innefattande bebyggelseområdena 1A-1J, 2, 3, 4, 5, 6, 7, (8A parkering), 8B-D, 10, 12, 13, 14A-14D, 15 och 16 Reservation mot - hela beslutet Ilko Corkovic (S), Pia Holgersson (S), Gunilla Johansson (S), Eva-Lena Israelsson (S), Veronica Fredlund (S), Sune Axelsson (S), Anders Johnsson (S), Mikael Palmqvist (S), Senad Mujcin (S), Gunnar Aldestam (S), Birger Palm (S), Bertil Lundgren (MP), Maria Lindmark (MP), Ulf Lafveskans (V), Per Lublin (ÖP), Stefan Olof Lundgren (ÖP), Thomas Wahlqvist (ÖP) - att avslå Lindmarks yrkanden Maria Lindmark (MP) och Bertil Lundgren (MP) 5 Dnr 2009/405-294 KS Försäljning av Böda skola och gymnastiksal. Kommunfullmäktige beslutade 2009-04-27 32 bland annat att Böda skola läggs ned och eleverna i förskoleklass, årskurs 1 och 2 flyttar till Åkerboskolan hösten 2009. Beslutet överklagades hos Länsrätten (anm nuvarande Förvaltningsrätten). Med anledning av förslaget från utbildningsnämnden om nedläggning av Böda skola föreslog centerpartiet i en motion 2009-03-21 kommunfullpå mäktige att ge kommunstyrelsen i uppdrag att undersöka om huvudbyggnaden Böda skola kan iordningställas till lägenheter för uthyrning. Kommunfullmäktige biföll 2009-09-14 82 motionen. Redovisning av ärendets handläggning Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrog 2009-10-06 426 till plane- vill iordningställa huvudbyggnaden på Böda skola till ringschef Christer Petersson att i samråd med Borgholm Energi undersöka om det finns någon intressent som lägenheter. Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2009-11-17 redogjorde planeringschef Christer Petersson för ärendet. Det framgick att det finns intressenter att förvärva byggnaden. Värmesystemet är gemensamt för skolbyggnaden och den byggnad där förskolan är belägen, detta kan regleras genom avtal. Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrog 2009-11-17 493 till plane- ringschef Christer Petersson att genom kommunens mäklares försorg genom anbudsgivning lämna fastighe-
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 13 (16) ten till försäljning, samt att det i försäljningsunderlaget ska framgå - att kommunen får teckna hyresavtal för förskolan med tillhörande mark. - att kommunen prioriterar att förhandla vidare med den köpare som är beredd att utveckla fastigheten på ett sådant sätt att den kan utgöra en tillgång som förbättrar servicen och möjliggör en mötes plats för boende och besökare i Böda alternativt bygga hyreslägenheter i byggnaden. Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2010-08-24 redovisade pla- neringschef Christer Petersson att anbudsförfarandet är genomfört. Fem intresseanmälningar har inkommit, tre har aviserat en verksamhet på fastigheten som överensstämmer med kommunens prioriteringar. Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrog 2010-08-24 392 till planeringschef Christer Petersson att föra ytterligare diskussioner med tre av anbudsgivarna inför beslut om för- säljning av Böda skola. Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2010-11-23 återrapporterade planeringschef Christer Petersson för tagna kontakter. Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2010-12-14 redovisade planeringschef Christer Petersson genomförd förhandling med den anbudsgivare som anses uppfylla kommunens kriterier enligt tidigare beslut. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog 2010-12-14 580 kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att då skolverksamheten på Böda skola är nedlagd, försälja Böda skola till den anbudsgivare som lämnat det anbud som bäst uppfyller kommunens önske- mål. Vidare uppdrog kommunstyrelsens arbetsutskott till planeringschef Christer Petersson att upprätta förslag till hyresavtal gällande förskolan i Böda att behandlas vid kommunstyrelsens sammanträde 2011-01-18. Vid s ammanträde med kommunstyrelsen 2011-01-18 redogjorde planeringschef Christer Petersson för ärendet. Förhandling har genomförts med två av anbudsgi- varna och samtal med ytterligare en. Vid förhandlingen har en anbudsgivare lämnat anbud som till stor del uppfyller kommunens önskemål. Sedan arbetsutskottets sammanträde 2010-12-14 pågår förhandlingar med anbudsgivarna om förslag till hyresavtal. Denna förhandling är ännu inte slutförd. Kommunstyrelsen återremitterade 2011-01-18, 8 ärendet för behandling i kommunstyrelsen 2011-02-14 med alternativ redovisning av förslag till hyresavtal där hyran även inkluderar uppvärmning eller alternativt förslag på avstyckning innebärande att kommunen behåller förskolebyggnaden i egen regi. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2011-03-15 redogjorde planeringschef Christer Petersson för ärendet samt genomförda förhandlingar med anbudsgivarna om förslag till hyresavtal. Kommunstyrelsen beslutade 2011-03-15 33 efter votering att återremittera ärendet för ny försäljning att vid det nya anbudsförfarandet behålla förskolebyggnaden i kommunal ägo samt att det nya anbudsförfarandet i övrigt skall omfatta fri prövningsrätt.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 14 (16) Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2011-03-29 redovisade pla- Christer Petersson de kostnader som kommer att uppstå vid en av- neringschef styckning i samband med försäljningen. Byggnaderna har i dag gemensam anslutning till el, värme, samt vatten och avlopp detta är inte möjligt vid försäljning av huvudbyggnaden och gymnastiksalen. Kostnaden för nya abonnemang och anslutningar uppskattas till: El Anslutningsavgift Grävning, central, mätare Luft/vattenpump, varmvattenberedare Frånkoppling av nuvarande VoA Anslutning Grävning till förbindelsepunkt Avstyckning/fastighet 55 000 kronor 15 000 kronor 150 000 kronor 15 000 kronor 98 000 kronor 20 000 kronor 20 000 kronor Totala kostnaden för att dela fastigheten i två fastigheter uppgår därmed till minst 373 000 kronor. Att dela fastigheten i tre delar anses inte vara möjligt. Kommunstyrelsens arbetsutskott noterade 2011-03-29 106 kostnaden och uppdrog till planeringschef Christer Petersson att verkställa kommunstyrelsens beslut om försäljning av Böda skola och gym- i anslut- nastiksal. Av anbudsunderlaget ska framgå att kommunen - har fri prövningsrätt. - har för avsikt att behålla förskolan. samt - att avstyckning kommer att regleras genom lantmäteriförrättning ning till försäljningen. Daniel Nilsson (C) reserverade sig mot arbetsutskottets beslut och vidhöll tidigare reservation mot att återta försäljningen av Böda skola då en försäljning i första läget varit det mest förmånliga för kommunen. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog 2011-10-25 445 kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att sälja till den budgivare som lämnat högsta budet. Vidare föreslog arbetsutskottet kommunstyrelsen uppdra till planeringsatt börja planera för nödvändiga åtgärder för att dela fastigheten i två chefen fastigheter enligt tidigare redovisning. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2011-11-01 redogjorde planeringschef Christer Petersson för ärendet. Totalt har 25 budgivare deltagit och högsta budet stannade på 1 900 tkr. Kommunstyrelsen föreslog 2011-11-01 222 kommunfullmäktige att sälja Böda skola och gymnastiksal till den budgivare som lämnat högsta budet, samt att uppdra till kommunstyrelsen att påbörja processen avseende avstyckning och separering av gemensamma VA-, el- och värmesystem i och med att fastigheten vid försäljningen ska avstyckas. Finansiering sker inom försäljningssumman.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 15 (16) Yrkanden Lisbeth Lennartsson (C), Ilko Corkovic (S) och Eddie Forsman (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Per Lublin (ÖP) yrkar skriftligt A. att ärendet remitteras till utbildningsnämnden och kultur- och fritidsnämnden för yttrande. B. att inför en eventuell försäljning presentera samtliga inkomna anbud för att kunna möjliggöra en fri prövning av anbuden och därvid kunna välja det som bäst gagnar bygden. C. att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för återrapportering till kommunfullmäktige samt för förslag till beslut med anledning av kommunfullmäktiges uppdrag till kommunstyrelsen enligt kommunfullmäktiges beslut 2009-09-14 82. Thomas Wahlqvist (ÖP) yrkar skriftligt att före en eventuell försäljning av skolbyggnaden frånstycka den kombinerade gymnastik- och matsalen för a tt behålla i kommunens ägo och kunna utnyttjas för föreningsliv, fritidsverksamhet och privata tillställningar. Per Lublin (ÖP) stödjer Wahlqvists yrkande. Proposition Lublins yrkande C återremiss Vid propositionsställande finner ordföranden att kommunfullmäktige av- yrkandet. slår Kommunfullmäktige anser därmed att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. Vad avser Lublins yrkande A avser ordföranden inte ställa detta under proposition då förslaget kommer från dessa nämnder. Proposition Wahlqvist yrkande Vid propositionsställande finner ordföranden att kommunfullmäktige av- slår yrkandet. Proposition Lublins yrkande B Vid propositionsställande finner ordföranden att kommunfullmäktige av- yrkandet. slår Votering begärs Följande voteringsproposition godkänns: Den som röstar enligt kommun- styrelsens förslag röstar ja. Den som röstar enligt Lublins förslag röstar nej.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 16 (16) Vid omröstningen avges 37 ja-röster, 2 nej-röster och 1 ledamot avstår från att rösta (BILAGA 5) Beslut Kommunfullmäktige beslutar därmed a t t a t t sälja Böda skola och gymnastiksal till den budgivare som lämnat högsta budet, samt uppdra till kommunstyrelsen att påbörja processen avseende avstyckning och separering av gemensamma VA-, el- och värmesyförsäljningssumman. stem i och med att fastigheten vid försäljningen ska avstyckas. Finansiering sker inom Reservation mot beslutet Per Lublin (ÖP), Stefan Olof Lundgren (ÖP). Ordförande Jan Erici (M) konstaterar att 5 av 14 kungjorda ärenden behandlats vid dagens sammanträde. Övriga ärenden tas upp vid ett kommande sammanträde.
BILAGA 1 N Ä R V A R O L I S T A KOMMUNFULLMÄKTIGE BORGHOLMS KOMMUN MANDATPERIODEN 2010-11-01--2014-10-31 DATUM 2012-01-09 Resa km LEDAMÖTER PARTI ERSÄTTARE Närvarande medresenär 1 Ilko Corkovic S X 2 Lisbeth Lennartsson C X 3 Eddie Forsman M X 4 Pia Holgersson S X 72 5 Stig Bertilsson C X 28 6 Anna Barkevall M Mikael Borgström X 10 7 Per Lublin ÖP X 8 Bengt Jonsson S Gunilla Johansson X 9 Mikael Larsson C X 20 11 Sofie Jakobsson KD 1-3 X 80 12 Eva-Lena Israelsson S X 13 Maria Lindmark MP X 26 14 Sven-Ingvar Nilsson C X 15 Eva Karlström M X 17 Christina Ateva C Lennart Olsson X 18 Bodil Rosengren ÖP Stefan Olof Lundgren X 25 19 Peter Bengtsson M X 20 Veronica Fredlund S X 21 Mats Axelsson FP X 20 22 Lillebill Grähs C Daniel Nilsson X 10+1 23 Ulf Lafveskans V X 30 24 Sune Axelsson S X 10 25 Annette Andreen M X 26 Peder Svensson C X 50 27 Mikael Almqvist KD X 0 28 Inger Sundbom S Anders Johnsson X 29 Bertil Lundgren MP X 30 Tore Johnsson C X 104 31 Björn Engström M X 30 32 Mikael Palmqvist S X 33 Thomas Wahlqvist ÖP X 35 Ann-Kristin Forsman M X 36 Erik Arvidsson - X 10 37 Monica Enberg S Senad Mujcin X 10 38 Elisabeth Svensson C X 54 39 Siw Nilsson M X 40 Gunnar Aldestam S X 26 41 Mats Karlsson C Eva Wahlgren X 90 16 Birger Palm S X 23 34 Börje Axelsson C X 10 Jan Erici M X 40 ANTAL NÄRVARANDE 41
BILAGA 2 KF 2012-01-09 3 V O T E R I N G S L I S T A KOMMUNFULLMÄKTIGE BORGHOLMS KOMMUN MANDATPERIODEN 2010-11-01 -- 2014-10-31 DATUM OMRÖSTNING LEDAMÖTER PARTI ERSÄTTARE JA NEJ AVSTÅR 1 Ilko Corkovic S X 2 Lisbeth Lennartsson C X 3 Eddie Forsman M X 4 Pia Holgersson S X 5 Stig Bertilsson C X 6 Anna Barkevall M Mikael Borgström X 7 Per Lublin ÖP X 8 Bengt Jonsson S Gunilla Johansson X 9 Mikael Larsson C X 11 Sofie Jakobsson KD 1-3 X 12 Eva-Lena Israelsson S X 13 Maria Lindmark MP X 14 Sven-Ingvar Nilsson C X 15 Eva Karlström M X 17 Christina Ateva C Lennart Olsson X 18 Bodil Rosengren ÖP Stefan Olof Lundgren X 19 Peter Bengtsson M X 20 Veronica Fredlund S X 21 Mats Axelsson FP X 22 Lillebill Grähs C Daniel Nilsson X 23 Ulf Lafveskans V X 24 Sune Axelsson S X 25 Annette Andreen M X 26 Peder Svensson C X 27 Mikael Almqvist KD X 28 Inger Sundbom S Anders Johnsson X 29 Bertil Lundgren MP X 30 Tore Johnsson C X 31 Björn Engström M X 32 Mikael Palmqvist S X 33 Thomas Wahlqvist ÖP X 35 Ann-Kristin Forsman M X 36 Erik Arvidsson - X 37 Monica Enberg S Senad Mujcin X 38 Elisabeth Svensson C X 39 Siw Nilsson M X 40 Gunnar Aldestam S X 41 Mats Karlsson C Eva Wahlgren X 16 Birger Palm S X 34 Börje Axelsson C X 10 Jan Erici M X RESULTAT 35 4 2
BILAGA 3 KF 2012-01-09 3 V O T E R I N G S L I S T A KOMMUNFULLMÄKTIGE BORGHOLMS KOMMUN MANDATPERIODEN 2010-11-01 -- 2014-10-31 DATUM OMRÖSTNING LEDAMÖTER PARTI ERSÄTTARE JA NEJ AVSTÅR 1 Ilko Corkovic S X 2 Lisbeth Lennartsson C X 3 Eddie Forsman M X 4 Pia Holgersson S X 5 Stig Bertilsson C X 6 Anna Barkevall M Mikael Borgström X 7 Per Lublin ÖP X 8 Bengt Jonsson S Gunilla Johansson X 9 Mikael Larsson C X 11 Sofie Jakobsson KD 1-3 X 12 Eva-Lena Israelsson S X 13 Maria Lindmark MP X 14 Sven-Ingvar Nilsson C X 15 Eva Karlström M X 17 Christina Ateva C Lennart Olsson X 18 Bodil Rosengren ÖP Stefan Olof Lundgren X 19 Peter Bengtsson M X 20 Veronica Fredlund S X 21 Mats Axelsson FP X 22 Lillebill Grähs C Daniel Nilsson X 23 Ulf Lafveskans V X 24 Sune Axelsson S X 25 Annette Andreen M X 26 Peder Svensson C X 27 Mikael Almqvist KD X 28 Inger Sundbom S Anders Johnsson X 29 Bertil Lundgren MP X 30 Tore Johnsson C X 31 Björn Engström M X 32 Mikael Palmqvist S X 33 Thomas Wahlqvist ÖP X 35 Ann-Kristin Forsman M X 36 Erik Arvidsson - X 37 Monica Enberg S Senad Mujcin X 38 Elisabeth Svensson C X 39 Siw Nilsson M X 40 Gunnar Aldestam S X 41 Mats Karlsson C Eva Wahlgren X 16 Birger Palm S X 34 Börje Axelsson C X 10 Jan Erici M X RESULTAT 10 31
BILAGA 4 KF 2012-01-09 4 V O T E R I N G S L I S T A KOMMUNFULLMÄKTIGE BORGHOLMS KOMMUN MANDATPERIODEN 2010-11-01 -- 2014-10-31 DATUM OMRÖSTNING LEDAMÖTER PARTI ERSÄTTARE JA NEJ AVSTÅR 1 Ilko Corkovic S X 2 Lisbeth Lennartsson C X 3 Eddie Forsman M X 4 Pia Holgersson S X 5 Stig Bertilsson C X 6 Anna Barkevall M Mikael Borgström X 7 Per Lublin ÖP X 8 Bengt Jonsson S Gunilla Johansson X 9 Mikael Larsson C X 11 Sofie Jakobsson KD 1-3 ----- ------ ------ 12 Eva-Lena Israelsson S X 13 Maria Lindmark MP X 14 Sven-Ingvar Nilsson C X 15 Eva Karlström M X 17 Christina Ateva C Lennart Olsson X 18 Bodil Rosengren ÖP Stefan Olof Lundgren X 19 Peter Bengtsson M X 20 Veronica Fredlund S X 21 Mats Axelsson FP X 22 Lillebill Grähs C Daniel Nilsson X 23 Ulf Lafveskans V X 24 Sune Axelsson S X 25 Annette Andreen M X 26 Peder Svensson C X 27 Mikael Almqvist KD X 28 Inger Sundbom S Anders Johnsson X 29 Bertil Lundgren MP X 30 Tore Johnsson C X 31 Björn Engström M X 32 Mikael Palmqvist S X 33 Thomas Wahlqvist ÖP X 35 Ann-Kristin Forsman M X 36 Erik Arvidsson - X 37 Monica Enberg S Senad Mujcin X 38 Elisabeth Svensson C X 39 Siw Nilsson M X 40 Gunnar Aldestam S X 41 Mats Karlsson C Eva Wahlgren X 16 Birger Palm S X 34 Börje Axelsson C X 10 Jan Erici M X RESULTAT 37 2 1
BILAGA 5 KF 2012-01-09 5 V O T E R I N G S L I S T A KOMMUNFULLMÄKTIGE BORGHOLMS KOMMUN MANDATPERIODEN 2010-11-01 -- 2014-10-31 DATUM OMRÖSTNING LEDAMÖTER PARTI ERSÄTTARE JA NEJ AVSTÅR 1 Ilko Corkovic S X 2 Lisbeth Lennartsson C X 3 Eddie Forsman M X 4 Pia Holgersson S X 5 Stig Bertilsson C X 6 Anna Barkevall M Mikael Borgström X 7 Per Lublin ÖP X 8 Bengt Jonsson S Gunilla Johansson X 9 Mikael Larsson C X 11 Sofie Jakobsson KD 1-3 ----- ------ ------ 12 Eva-Lena Israelsson S X 13 Maria Lindmark MP X 14 Sven-Ingvar Nilsson C X 15 Eva Karlström M X 17 Christina Ateva C Lennart Olsson X 18 Bodil Rosengren ÖP Stefan Olof Lundgren X 19 Peter Bengtsson M X 20 Veronica Fredlund S X 21 Mats Axelsson FP X 22 Lillebill Grähs C Daniel Nilsson X 23 Ulf Lafveskans V X 24 Sune Axelsson S X 25 Annette Andreen M X 26 Peder Svensson C X 27 Mikael Almqvist KD X 28 Inger Sundbom S Anders Johnsson X 29 Bertil Lundgren MP X 30 Tore Johnsson C X 31 Björn Engström M X 32 Mikael Palmqvist S X 33 Thomas Wahlqvist ÖP X 35 Ann-Kristin Forsman M X 36 Erik Arvidsson - X 37 Monica Enberg S Senad Mujcin X 38 Elisabeth Svensson C X 39 Siw Nilsson M X 40 Gunnar Aldestam S X 41 Mats Karlsson C Eva Wahlgren X 16 Birger Palm S X 34 Börje Axelsson C X 10 Jan Erici M X RESULTAT 37 2 1