SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 1(22) Paragrafer 111-128 Plats och tid Städet Gillbergarummet, Järnvägsgatan 9, kl. 14.00 15.00 ande Agneta Pettersson (c), ordförande, ej 112 Britt-Marie Johansson (c) Sven-Erik Carlsson (c), ersättare Marie Thomsen Jönsson (m) Lennarth Lindström (m) Björn Vansvik (fp), vice ordförande Ingegerd Welin Fogelberg (siv), ersättare Irene von Dolwitz (siv) Gunnel Clettborn (s) Åke Karlsson (s) Owe Joelsson (s) Tjänstgörande Göran Andersson (s), 112 ersättare Övriga deltagare Protokolljusterare Lasse Westerberg, stadsarkitekt Peter Pettersson, plan- och bygglovingenjör Bengt Nordgren, miljö- och hälsoskyddschef Peter Brattström, bygglovingenjör, 111 Iréne Kling, sekreterare Britt-Marie Johansson Underskrifter Sekreterare... Iréne Kling... Ordförande Agneta Pettersson 111, 113-128 Björn Vansvik 112 Justerare... Britt-Marie Johansson BEVIS OM ANSLAG Instans Miljö- och byggnadsnämnden Sammanträdesdatum Datum 2010-09-21 Justeringsdatum Datum 2010-09-23 Anslagsdatum Datum 2010-09-23 Tidigast datum för anslagets nedtagande Datum 2010-10-15 Protokollets förvaringsplats Miljö- och byggnadskontoret Namnteckning.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 2(22) Mb 111 Enskilt ärende
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 3(22) Mb 112 Dnr Mb 2010-000167 Ölseruds-Tolerud 1:5, Nybyggnad av kulturlada Södra Näsets byalag anhåller om lov för nybyggnad av en kulturlada på fastigheten Ölseruds-Tolerud 1:5. Redogörelse Ansökan avser nybyggnad av en kulturlada i anslutning till Ölseruds kvarn. Byggnaden har en storlek på 12 x 36 meter och byggs med träpanel och plåttak. Länsstyrelsen beslutade 2010-09-01 om särskilt tillstånd att uppföra en ny byggnad nära en befintlig fornlämning. Berörd markägare har godkänt nybyggnaden. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar 1. Bygglov beviljas samt fastställs de ritningar som legat till grund för lovet. 2. Bygglovsavgiften fastställs till 5 880 kronor och avgiften för bygganmälan till 4 200 kronor. För lovet gäller 1. Byggsamråd med miljö- och byggnadsnämnden ska hållas. 2. Uppgift om kvalitetsansvarig, kontrollplan för byggnationen samt en enklare brandskyddsdokumentation ska inlämnas till miljö-och byggnadsnämnden. Upplysningar 1. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från beslutsdagen.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 4(22) 2. Lovet omfattar enbart en prövning av att bestämmelserna i 3 kap. 1, 2 och 10-18 och de allmänna intressena enligt 2 kap. plan- och bygglagen är uppfyllda. Agneta Pettersson (c) deltog inte i beslutet. sökanden
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 5(22) Mb 113 Dnr Mb 2010-000548 Rensaren 1 - Nybyggnad av enbostadshus Sökanden anhåller om lov för nybyggnad av ett enbostadshus på fastigheten Rensaren 1. Redogörelse Förslaget avviker något från gällande detaljplan eftersom en liten del av byggnaden placeras på mark som inte får bebyggas. Berörda grannar har i skrivelse 2 september 2010 fått tillfälle att yttra sig över ansökan. Ingen erinran har inkommit mot förslaget. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar 1. Mindre avvikelse från gällande detaljplan medges. 2. Bygglov beviljas samt fastställs de ritningar som legat till grund för lovet. 3. Bygglovsavgiften fastställs till 4 312 kronor och avgiften för bygganmälan till 2 464 kronor. För lovet gäller 1. Byggsamråd med miljö- och byggkontoret ska hållas. 2. Kontrollplan för byggnationen ska inlämnas till miljö-och byggkontoret. 3. Utstakning av byggnadens läge ska göras före byggstart (mätningsman godkänd av miljö och byggkontoret). 4. Byggnadsarbetet får ej påbörjas innan bevis om byggfelsförsäkring och färdigställandeskydd föreligger.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 6(22) Upplysningar 1. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från beslutsdagen. 2. Lovet omfattar enbart en prövning av att bestämmelserna i 3 kap. 1, 2 och 10-18 och de allmänna intressena enligt 2 kap. plan- och bygglagen är uppfyllda. sökanden
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 7(22) Mb 114 Dnr Mb 2010-000562 Övre Stegelsrud 1:11, Nybyggnad av ett fritidshus Sökanden anhåller om lov för nybyggnad av ett fritidshus på fastigheten Övre Stegelsrud 1:11. Redogörelse Byggnaden placeras cirka 160 meter från Vänerns strandlinje. Miljö-och byggnadsnämnden beviljade den 2010-05-18 64 positivt förhandsbesked för fritidshus på platsen. Berörda sakägare har i skrivelse den 31 augusti 2010, beretts tillfälle att yttra sig över planerad nybyggnad. Ingen erinran har inkommit. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar 1. Bygglov beviljas samt fastställs de ritningar som legat till grund för lovet. 2. Bygglovsavgiften fastställs till 2 520 kronor och avgiften för bygganmälan till 2 464 kronor. För lovet gäller 1. Byggsamråd med miljö- och byggnadsnämnden ska hållas. 2. Uppgift om kvalitetsansvarig samt kontrollplan för byggnationen ska inlämnas till miljö och byggkontoret. 3. Byggnadsarbetet får ej påbörjas innan bevis om byggfelsförsäkring och färdigställandeskydd föreligger. Upplysningar 1. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från beslutsdagen.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 8(22) 2. Lovet omfattar enbart en prövning av att bestämmelserna i 3 kap. 1, 2 och 10-18 och de allmänna intressena enligt 2 kap. plan- och bygglagen är uppfyllda. sökanden
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 9(22) Mb 115 Dnr Mb 2010-000488 Tängelsbyn 1:16, Nybyggnad av fritidshus - förhandsbesked Sökanden anhåller om förhandsbesked för nybyggnad av ett fritidshus på fastigheten Tängelsbyn 1:16. Redogörelse Byggnaden avses placeras cirka 200 meter från Östersvan. Berörd granne har i skrivelse 18 augusti 2010 fått tillfälle att yttra sig över ansökan. Ingen erinran har inkommit mot förslaget. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar 1. Positivt förhandsbesked beviljas. 2. Avgift för förhandsbeskedet fastställs till 2 380 kronor. Upplysningar 1. Förhandsbeskedet är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom två år från dagens beslut. 2. Förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja den sökta åtgärden. sökanden
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 10(22) Mb 116 Dnr Mb 2010-000552 Billsvik 2:3, Nybyggnad av fritidshus - förhandsbesked Sökanden anhåller om förhandsbesked för nybyggnad av ett fritidshus på fastigheten Billsvik 2:3. Redogörelse Byggnaden avses placeras 160 meter från Vänern. Berörda grannar har i skrivelse 31 augusti 2010 fått tillfälle att yttra sig över ansökan. En skrivelse med synpunkter har inkommit. Skrivelsen berör frågan om kommande underhållskostnader för närliggande väg samt eventuell elanslutning. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar 1. Positivt förhandsbesked beviljas. 2. Avgift för förhandsbeskedet fastställs till 2 940 kronor. Upplysningar 1. Förhandsbeskedet är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom två år från dagens beslut. 2. Förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja den sökta åtgärden. sökanden
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 11(22) Mb 117 Dnr Mb 2010-000478 Getebol 1:34 - Förhandsbesked och strandskyddsdispens för två fritidshus Ärendet utgår.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 12(22) Mb 118 Dnr Mb 2009-000191 Nordic Paper Säffle, Ansökan om tillstånd till verksamheten vid anläggningen för tillverkning av sulfitmassa och papper i Säffle kommun Miljödomstolen vid Vänersborgs tingsrätt anhåller om miljö- och byggnadsnämndens yttrande över aktbilaga 294 i ärende gällande tillstånd till verksamhet vid Nordic Paper Säffle. Handlingarna innehåller kompletteringar till huvudförhandlingen där teknik och kostnader för ytterligare rening av svaveldioxidutsläpen från bruken redovisas. Vidare redovisas mätdiagram från utsläpp vid Panna 1 samt rökgasskrubber. Bedömning Miljö- och byggnadsnämnden har tidigare yttrat sig i ärendet och framfört att det behövs en analys av tillgänglig mätdata för att få en beskrivning av svaveldioxidsituationen. I aktbilaga 294 redovisas mätdata från lutpannan där det är omöjligt att avläsa svaveldioxidhalten då redovisningen innehåller fyra olika parametrar som går i varandra. Bilagan innehåller även mätdata från utgående luft vid luktgasskrubbern som visar på spikar med förhöjda svaveldioxidhalten i omgivningen. Nu redovisat material gör det inte lättare att få en bild av svaveldioxidhalten i omgivningen utan väcker fler frågor varför behovet av en analys kvarstår. sunderlag Miljödomstolens skrivelse över aktbilaga 295, 2010-09-03. Miljö- och hälsoskyddschefens tjänsteskrivelse, 2010-09-09. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar meddela miljödomstolen att nämnden anser att det behövs en analys av tillgängliga mätdata för svaveldioxid i omgivningen och att analysen ska göras av någon med kunskaper om spridning av luftföroreningar. Miljödomstolen vid Vänersborgs tingsrätt
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 13(22) Mb 119 Dnr Mb 2010-000619 Miljö- och byggnadsnämndens delårsberättelse 2010 Miljö- och byggnadsnämnden fullgör kommunens myndighetsuppgifter inom miljöbalkens område, inom plan- och bygglagens område, livsmedelstillsyn och bostadsanpassning samt tillhandahåller energi- och klimatrådgivning. Nämnden är kommunens trafiknämnd. Nämnden upprättar på uppdrag av kommunstyrelsen fysiska planer och har ansvar för kommunens mätningsverksamhet och kartproduktion. Verksamhetens inriktning och form regleras enligt ett stort antal speciallagar och dess omfattning styrs av samhällets krav på myndighetsservice inom nämndens ansvarsområde. sunderlag Stadsarkitektens tjänsteskrivelse 2010-09-10. Yrkanden Agneta Pettersson (c) yrkar att miljö- och byggnadsnämnden beslutar i enlighet med stadsarkitektens förslag till delårsberättelse 2010. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar godkänna delårsberättelsen för 2010. Kommunstyrelsen
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 14(22) Mb 120 Dnr Mb 2010-000286 Reviderad budget 2011-2013 för Miljö- och byggnadsnämnden Miljö- och byggnadsnämndens reviderade budget 2011-2013. Redogörelse för ärendet Stadsarkitekten redogör för förslag till miljö- och byggnadsnämndens reviderade budget 2011-2013. Miljö- och byggnadsnämnden beslutade 2010-05-11, 58, föreslå en budget som överskred given nettoram med 373 tkr. Motivet till förslaget var att ge möjlighet till en förstärkning av miljötillsynen med en ny heltidstjänst och att därigenom bland annat kunna behålla kommunens tillsyn över B-anläggningar. Vid budgetbehandlingen i kommunfullmäktige beslutades 2010-06-21, 89, om en förstärkning av miljö- och byggnadsnämndens budgetram med 350 tkr för ny tjänst avseende miljötillsyn. Miljö- och byggnadsnämndens nya nettoram uppgår nu till 6 537 tkr. sunderlag Miljö- och byggenhetens förslag till reviderad budget 2011-2013, upprättad 2010-09-13. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar godkänna den reviderade budgeten med ramförstärkningen, som ska täcka kostnader för en ny heltidstjänst inom miljötillsynen. Intäkterna inom miljötillsynen ökas med 23 tkr och kommunen ska behålla tillsynen över B-anläggningarna. Det reviderade budgetförslaget överlämnas till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 15(22) Mb 121 Dnr Mb 2010-000603 Upphävande av lokala trafikföreskrifter om parkeringsförbud på Tingvallagatan i Säffle, dnr Tfn 2010-198 I samband med att alla lokala trafikföreskrifter skrevs våren 2010 (Tfn 2009-97) beslutades bland annat om föreskrifter gällande förbud mot parkering på Tingvallagatan mellan Kyrkogatan och Dungvägen i Säffle Teknik- och fritidsförvaltningen har uppmärksammat att ovanstående beslut inte behövs då man vid samma tidpunkt tog beslut om att samma sträcka ska vara huvudled. Enligt trafikförordningen 3 kap. 55 3 i Trafikförordningen (1998:1276) är det förbjudet att parkera på huvudled. Teknik- och fritidsförvaltningens ståndpunkt Teknik- och fritidsförvaltningen anser, med anledning av ovanstående, att gällande lokala trafikföreskrifter om förbud mot parkering på Tingvallagatan mellan Kyrkogatan och Dungvägen i Säffle ska upphävas snarast. sunderlag Tjänsteskrivelse från teknik- och fritidsförvaltningen, 2010-08-19. Miljö- och byggnadsnämnden tillika trafiknämnden beslutar: 1) Trafiknämnden beslutar med stöd av 10 kap. 3 första stycket trafikförordningen (1998:1276) om upphävande av lokala trafikföreskrifter om förbud mot parkering på Tingvallagatan. 2) et delges Polismyndigheten i Värmland. Teknik- och fritidsförvaltningen Polismyndigheten i Värmland
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 16(22) Mb 122 Dnr Mb 2010-000604 Upphävande av lokala trafikföreskrifter om hastighet på väg 27393 i Säffle dnr Tfn 2010-199 I samband med att alla lokala trafikföreskrifter skrevs våren 2010 (Tfn 2009-97) beslutades bland annat om hastighet på väg 27393 vid Älvängens gård i Säffle. Teknik- och fritidsförvaltningen har uppmärksammat att kommunen inte har bemyndigande att ta detta beslut då man inte är väghållare för aktuell väg. om lokala trafikföreskrifter om hastighet på enskild väg, utanför tättbebyggt område, där kommunen inte är väghållare tas enligt trafikförordningen (1998:1276) 10 kap 3 2 ska i så fall tas av Länsstyrelsen. Teknik- och fritidsförvaltningens ståndpunkt Teknik- och fritidsförvaltningen anser, med anledning av ovanstående, att gällande lokala trafikföreskrifter om hastighet på väg 27393 ska upphävas och att länsstyrelsen ska göras uppmärksam på det av kommunen tagna beslutet. sunderlag Tjänsteskrivelse från teknik- och fritidsförvaltningen, 2010-08-19. Miljö- och byggnadsnämnden tillika trafiknämnden beslutar: 1) Trafiknämnden beslutar med stöd av 10 kap. 3 första stycket trafikförordningen (1998:1276) om upphävande av lokala trafikföreskrifter om hastighet på väg 27393. 2) et delges Polismyndigheten i Värmland och Länsstyrelsen i Värmland. Teknik- och fritidsförvaltningen Polismyndigheten i Värmland Länsstyrelsen i Värmland
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 17(22) Mb 123 Dnr Mb 2010-000605 Upphävande av lokala trafikföreskrifter om hastighet på väg 27165 i Säffle dnr Tfn 2010-200 I samband med att alla lokala trafikföreskrifter skrevs våren 2010 (Tfn 2009-97) beslutades bland annat om hastighet på väg 27165 mellan Krokstad och Guttane i Säffle. Teknik- och fritidsförvaltningen har uppmärksammat att kommunen inte har bemyndigande att ta detta beslut då man inte är väghållare för aktuell väg. om lokala trafikföreskrifter om hastighet på enskild väg, utanför tättbebyggt område, där kommunen inte är väghållare tas enligt trafikförordningen (1998:1276) 10 kap 3 2 ska i så fall tas av Länsstyrelsen. Teknik- och fritidsförvaltningens ståndpunkt Teknik- och fritidsförvaltningen anser, med anledning av ovanstående, att gällande lokala trafikföreskrifter om hastighet på väg 27165 ska upphävas och att länsstyrelsen ska göras uppmärksam på det av kommunen tagna beslutet. sunderlag Tjänsteskrivelse från teknik- och fritidsförvaltningen, 2010-08-19. Miljö- och byggnadsnämnden tillika trafiknämnden beslutar: 1) Trafiknämnden beslutar med stöd av 10 kap. 3 första stycket trafikförordningen (1998:1276) om upphävande av lokala trafikföreskrifter om hastighet på väg 27165. 2) et delges Polismyndigheten i Värmland och Länsstyrelsen i Värmland. Teknik- och fritidsförvaltningen Polismyndigheten i Värmland Länsstyrelsen i Värmland
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 18(22) Mb 124 Dnr Mb 2007-000287 Torserud 1:39, Botilsäter, Vindkraftpark Miljö- och hälsoskyddchefen informerade om Miljööverdomstolens beslut där domstolen avslår ansökan med hänvisning till 16 kap. 4 Miljöbalken gällande vetofrågan.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 19(22) Mb 125 Dnr Mb 2010-000470 Svanskogs-Strand 1:56, Nybyggnad av transformatorstation Vattenfall Eldistribution AB anhåller om strandskyddsdispens och bygglov för nybyggnad av transformatorstation på fastigheten Svanskogs-Strand 1:56. Redogörelse för ärendet Planerad transformatorstation avses att uppföras cirka 100 meter från Mellan Svans strandlinje. För berört område gäller strandskydd inom 250 meter från strandlinjen. Berörda grannar har i skrivelse den 18 augusti 2010 informerats om ansökan, ingen erinran har inkommit mot förslaget. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar 1. Dispens medges från strandskyddsbestämmelserna för uppförande av transformatorstationen eftersom särskilda skäl anses föreligga i och med att en större väg avskiljer aktuellt strandområde. 2. Bygglov beviljas samt fastställs de ritningar som legat till grund för lovet. 3. Avgiften för strandskyddsdispensen fastställs till 1 400 kronor och bygglov/bygganmälan till 2 072 kronor. 4. Som tomt för byggnaden får tas i anspråk den del av fastigheten som utgör byggnadens yta. Upplysningar 1. Sökanden erinras om att såväl den meddelade strandskyddsdispensen som bygglovet upphör att gälla om byggnadsarbetena inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag beslutet vinner laga kraft. 2. Sökanden görs också uppmärksam på att Länsstyrelsen har rätt att överklaga beslutet om strandskyddsdispens. Besvärstiden är tre veckor från den dag Länsstyrelsen får del av beslutet. sökanden Länsstyrelsen
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 20(22) Mb 126 Dnr Mb 2010-000608 Bonaren 5, Nybyggnad av industrilokal Silab anhåller om lov för nybyggnad av industrilokal på fastigheten Bonaren 5. Redogörelse Ansökan avser en nybyggnad av en industribyggnad väster om befintlig industribyggnad på fastigheten. Byggnaden har en yta på cirka 700 m 2. Åtgärden avviker inte från gällande detaljplan. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar 1. Då ärendet inte är färdigbehandlat vid nämndens möte ges delegation till plan-och bygglovingenjören att fatta beslut i ärendet. sökanden
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 21(22) Mb 127 Dnr Mb 2010-000610 Snödroppen 5, Nybyggnad av enbostadshus Sökanden anhåller om lov för nybyggnad av ett enbostadshus på fastigheten Snödroppen 5. Redogörelse Nybyggnaden är en återuppbyggnad av ett nedbrunnet enbostadshus. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar 1. Bygglov beviljas samt fastställs de ritningar som legat till grund för lovet. 2. Bygglovsavgiften fastställs till 3 360 kronor och avgiften för bygganmälan till 3 360 kronor. För lovet gäller 1. Tillgängligt hygienrum ska finnas på bottenvåningen (BBR 3:1). Redovisat utrymme ses över. 2. Byggsamråd med miljö- och byggkontoret ska hållas. 3. Kontrollplan för byggnationen och en energiberäkning för byggnaden ska inlämnas till miljö- och byggkontoret. 4. Byggnadsarbetet får ej påbörjas innan bevis om byggfelsförsäkring och färdigställandeskydd föreligger. Upplysningar 1. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från beslutsdagen. 2. Lovet omfattar enbart en prövning av att bestämmelserna i 3 kap. 1, 2 och 10-18 och de allmänna intressena enligt 2 kap. plan- och bygglagen är uppfyllda. sökanden
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 22(22) Mb 128 Redovisning av delegeringsbeslut och anmälda handlingar Redovisning av beslut enligt fastställd delegeringsordning hos miljö- och byggnadsnämnden. Bygglovärenden Plan- och bygglovingenjörens och bygglovingenjörens beslut 25 augusti 17 september 2010, 113 D- 133 D, enligt förteckning upprättad den 20 september 2010. Bilaga 46/10 Kontrollplan och kvalitetsansvariga Plan- och bygglovingenjörens beslut 27 augusti 17 september 2010, enligt förteckning upprättad den 21 september 2010. Bilaga 47/10 Slutbevis Plan- och bygglovingenjörens beslut 23 augusti 20 september 2010, enligt förteckning upprättad den 21 september 2010. Bilaga 48/10 Egensotning Vice brandchefens beslut 27 augusti 2010, enligt förteckning upprättad 21 september 2010. Bilaga 49/10 Bostadsanpassning Bygglovingenjörens beslut 17 augusti - 10 september, 2010 enligt förteckning upprättad 20 september, 2010. Bilaga 50/10 Anmälda handlingar Redovisning av anmälda handlingar, 29 juni 21 september, 2010, enligt förteckning upprättad 21 september 2010. Bilaga 51/10 Miljö- och byggnadsnämnden har tagit del av redovisningen.