1 (6) Sammanträde: Vattendelegationen för Södra Östersjöns vattendistrikt Tid: Torsdagen den 23 oktober 2008, 9.30-15.30 Plats: Länsstyrelsen i Kalmar Ledamöter: Anne-Li Fiskesjö ordförande Ola Broberg ledamot Reinhold Castensson Jan Hällgren Lars Hederström Lena Kulander Camilla Logarn (fd Edlund) Sverker Thorén Kristian Wennberg Monica Bengtsson adjungerad ledamot Åsa Odell Tjänstemän: Dea Carlsson vattenvårdsdirektör Niklas Holmgren samordnare, vattenmyndigheten Emma Östensson Johanna Egerup Omfattning: 1-11 inklusive bilagor (se respektive ärende) Anne-Li Fiskesjö hälsar alla välkomna till mötet, speciellt välkomna är Åsa Odell, LRF Skåne, som efterträder Eva Tejle Ekbjörn samt Monica Bengtsson, landstingspolitiker i Kalmar som efterträder Ingalill Siggelsten Blum. En presentation av alla deltagare genomfördes. 1. Ordföranden öppnar mötet Ordförande Anne-Li Fiskesjö förklarar sammanträdet öppnat. Postadress Besöksadress Telefon Telefax E-post 391 86 Kalmar Malmbrogatan 6 Växel 0480-820 00 0480-821 53 vattenmyndigheten@h.lst.se www.vattenmyndigheterna.se
2 (6) 2. Senaste protokoll Protokollet lades till handlingarna. 3. Avstämning av verksamhetsplan 2008 Bilaga Avstämning av verksamhetsplan oktober 2008 föreligger. Dea Carlsson presenterar kort avstämningen av verksamhetsplanen och hur planen tas fram inom och mellan vattenmyndigheten. En del frågetecken klargjordes. Informationsfrågan anses som viktig. Vattenmyndigheterna bör ta egna initiativ och ha ett mer pro-aktivt arbete än idag för att höja närvaron i medierna. Aktiviteten bör finnas med i nästa verksamhetsplan. Delegationen föreslår att ett pressmeddelande tas fram i samband med särskilt intressanta sammanträden och beslut, till exempel efter nästa delegationsmöte. Den lokala nivån är viktig. Uppmärksamma beredningssekretariaten att varje länsstyrelse medverkar i detta. Informationsinsatserna bör göras med stöd från respektive informationsavdelningar. Frågan om medel som delas ut till länsstyrelsen för bl a samverkansstöd togs upp. Dessa har gett ett positivt resultat från bland annat Gotland. Varje länsstyrelse kommer att rapportera vad stödet har använts till. Listan på FOU-samarbete kommer att aktualiseras i nästa verksamhetsplan. 4. Budgetuppföljning Bilaga Uppföljning Vattenmyndigheten SÖ Östersjön delas ut. Dea Carlsson redovisar budgetuppföljningens utfall per 2008-09-30. Ledamöterna ser positivt på att även särkostnader redovisas.
3 (6) 5. PM om samordnat agerande mellan de fem vattenmyndigheterna 6. Lägesrapport förslag till missiv för samråd kring miljökvalitetsnormer, åtgärdsprogram och förvaltningsplan Bilaga PM Vattenmyndigheterna om samordnat agerande föreligger. Dea Carlsson redovisar bakgrunden till PM:et som tagits fram i dialog med delegationernas ordföranden och poängterar att dokumentet är ett arbetsmaterial i vilket vattenmyndigheten försöker förklara de vägval som föreligger inför delegationernas beslut i december. PM-et kommer att skickas ut i den slutliga versionen. Bilaga Förslag till missiv för Samråd kring miljökvalitetsnormer, Åtgärdsprogram och Förvaltningsplan för Södra Östersjöns vattendistrikt föreligger. Dea Carlsson presenterar det missiv som kommer att föregå förslagen till beslut om miljökvalitetsnormer, åtgärdsprogram och förvaltningsplan. Efter missivet kommer sen själva beslutsdokumentet och underlaget för respektive beslut att ligga. Missivet kommer att gå ut i samband med kungörelse senast 1 februari 2009. Kansliet önskar få kommentarer särskilt på de föreslagna frågeställningarna i missivet liksom på sändlistan. Den första frågeställningen om miljökvalitetsnormer kan missuppfattas och bör ändras. Sista punkten om möjlighet att lyfta åtgärdsprogrammet till regeringen bör presenteras som en upplysning och inte som en fråga. 7. Lägesrapport förslag till Förvaltningsplan Bilagor Förslag till Förvaltningsplan och Utkast beslut Förvaltningsplan för Södra Östersjöns vattendistrikt föreligger. Emma Östensson presenterar arbetet och upplägget för förvaltningsplanen. Alla fem vattenmyndigheter arbetar tillsammans med att ta fram de tre beslutsdokumenten och underlag för miljökvalitetsnormer, åtgärdsprogram och förvaltningsplan. Det kommer att finnas ett beslut för respektive dokument. De tre dokumenten kommer att publiceras både i pappersformat och på webben. På webben kommer det finnas möjlighet
4 (6) via en pdf-generator att skriva ut de kapitel eller avsnitt som är av intresse. Distriktsanpassade texter kommer att skickas till delegationen den 30 oktober. Ordlista som förklarar förkortningar och terminologin bör läggas till. Utseendet på kartorna kommenterades. Kartorna har tagits fram utifrån en föreskrift från Naturvårdsverket. Den digitala versionen kommer ge möjlighet att gå ner på mer detaljerad skala i kartorna, något ska framgå av dokumentet. 8. Lägesrapport förslag till Åtgärdsprogram Bilagor Förslag till Åtgärdsprogram för huvudavrinningsområdena Gothemsån, Sege å, Lyckebyån samt Gotlands kustvatten och Utkast beslut Åtgärdsprogram för Södra Östersjöns vattendistrikt föreligger. Bilaga Exempel Åtgärder som behöver vidtas av myndigheter och kommuner delas ut. Emma Östensson presenterar arbetet och upplägget för underlaget till åtgärdsprogrammet. Åtgärdsprogrammet kommer att presenteras dels med en sammanställning på distriktsnivå, dels mer detaljerat för varje huvudavrinningsområde. Konsekvensanalys av åtgärdsprogrammet kommer att göras på distriktsnivå. Utkast kommer att vara färdigt till den 5 november då kansliet kommer att ha möte med beredningssekretariaten. Delegationens önskemål är att se utkasten allt eftersom de blir färdiga. Niklas Holmgren presenterar exempel på åtgärder som föreslås på olika myndighetsnivåer; regeringen, centrala verk, regionala/lokala nivån. Underlagen har kommit in från länsstyrelserna och kommer att fortsatt bearbetas av kanslierna.
5 (6) 9. Lägesrapport MKN, undantag, KMV Bilagor Utkast beslut Miljökvalitetsnormer för vattenförekomster inom Södra Östersjöns vattendistrikt och Preliminär lista på Kraftigt Modifierade Vatten i Södra Östersjön föreligger. Niklas Holmgren presenterar arbetet och upplägget för miljökvalitetsnormer (MKN), undantag och kraftigt modifierade vatten (KMV). Undantag från att uppnå beslutad norm till 2015 kan göras dels genom att ge tidsfrist dels på parameternivå. Antalet och vilka objekt som blir undantag kommer fram först när åtgärdsprogrammet är framtaget eftersom åtgärdernas effekt först måste bedömas i relation till status. Principerna för KMV och konstgjorda vatten (finns endast ett i distriktet) gås igenom och några exempel presenteras. Ta fram dokument för att beskriva generella principer för undantag för vattenförekomster med likartad problemetik. 10. Hänt och på gång Bilaga Hänt och på gång föreligger Inga kommentarer, informationen läggs till handlingarna.
6 (6) 11. Övriga frågor Skrivelse från LRF till distriktets länsstyrelser angående synpunkter till statusklassning, miljökvalitetsnormer och åtgärdsprogram anmäles. Varje länsstyrelse svarar på respektive skrivelse och svaren kommer att delges delegationen. Södra skogsägarna har även inkommit med en skrivelse ställd till länsstyrelsen i Kalmar i egenskap av vattenmyndighet angående statusbedömning och åtgärdsprogram. Anne-Li Fiskesjö informerar om omorganisationen vid Länsstyrelsen i Kalmar. Vattenmyndighetens kansli placering kommer att utredas vidare under 2009. Mera tvärsektoriellt arbete är en av utgångspunkterna för organisationsöversynen. Den 5 februari 2009 kommer ett Nationellt vattenforum att anordnas. Branschorganisationer, centrala myndigheter, NGO:s mfl kommer att kallas liksom tidigare år. Efter mötet fick delegationen en presentation av Åsa Odell och Åsa Felix Hjalmarsson om LRF:s arbete särskilt med inriktning på vattenmiljöfrågor. Justeras: Vid protokollet: Anne-Li Fiskesjö ordförande Johanna Egerup