Europeiska unionens råd Bryssel den 20 mars 2018 (OR. en)

Relevanta dokument
9914/16 mh/ab 1 DG D 1 A

6354/17 LYM/cs 1 DG D 1 A

13132/16 aw/gw 1 DG D 1 A

11204/16 CH/gw 1 DG D 1 A

8835/16 /chs 1 DG D 1 A

6359/17 sa/ss 1 DG D 1 A

13981/16 aal/lym/gw 1 DG D 1 A

KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) / av den

15349/16 hg/ub 1 DG D 2A

Europeiska unionens råd Bryssel den 28 maj 2018 (OR. en) Jordi AYET PUIGARNAU, direktör, för Europeiska kommissionens generalsekreterare

Europeiska unionens råd Bryssel den 8 mars 2016 (OR. en)

KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) / av den

12892/15 KH/chs,ub 1 DGD1C

Europeiska unionens råd Bryssel den 24 november 2016 (OR. en)

Europeiska unionens råd Bryssel den 15 september 2015 (OR. en)

15648/17 mh/sk 1 DGD 1C

För delegationerna bifogas dokument D042245/03.

NOT Generalsekretariatet Delegationerna Utkast till rådets direktiv om skyldighet för transportörer att lämna uppgifter om passagerare

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING. om ändring av förordning (EG) nr 726/2004 vad gäller säkerhetsövervakning av läkemedel

Europeiska unionens råd Bryssel den 6 december 2016 (OR. en)

EUROPEISKA UNIONEN EUROPAPARLAMENTET

Europeiska unionens råd Bryssel den 8 augusti 2017 (OR. en) Jordi AYET PUIGARNAU, direktör, för Europeiska kommissionens generalsekreterare

Europeiska unionens råd Bryssel den 24 mars 2017 (OR. en) Jordi AYET PUIGARNAU, direktör, för Europeiska kommissionens generalsekreterare

7126/16 ehe/ab 1 DG D 1 A

EUROPEISKA UNIONENS RÅD. Bryssel den 11 mars 2013 (OR. en) 7141/13 ENV 174 ENT 71 FÖLJENOT. Europeiska kommissionen. mottagen den: 4 mars 2013

EUROPEISKA UNIONENS RÅD. Bryssel den 2 september 2013 (3.9) (OR. en) 13245/13 DENLEG 100 DELACT 44

Europeiska unionens råd Bryssel den 30 januari 2015 (OR. en) Jordi AYET PUIGARNAU, direktör, för Europeiska kommissionens generalsekreterare

7566/17 gh/aw/np,chs 1 DGG 3B

8934/16 AW/ss 1 DG D 1 A

Förslag till RÅDETS BESLUT

Europeiska unionens råd Bryssel den 9 juni 2017 (OR. en)

III RÄTTSAKTER SOM ANTAGITS I ENLIGHET MED AVDELNING VI I FÖRDRAGET OM EUROPEISKA UNIONEN

8791/18 le/ub 1 DG D

REGIO 26 FSTR 19 FC 20 SOC 227 EMPL 135 FIN 265 CODEC 478

Förslag till RÅDETS BESLUT

KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) / av den

KOMMISSIONENS REKOMMENDATION. av den

Europeiska unionens råd Bryssel den 3 februari 2017 (OR. en) Jordi AYET PUIGARNAU, direktör, för Europeiska kommissionens generalsekreterare

L 129/10 Europeiska unionens officiella tidning

Förslag till RÅDETS BESLUT

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING

Europeiska unionens råd Bryssel den 20 oktober 2015 (OR. en)

KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU)

Europeiska unionens råd Bryssel den 23 augusti 2017 (OR. en) Jordi AYET PUIGARNAU, direktör, för Europeiska kommissionens generalsekreterare

För delegationerna bifogas den del av ovannämnda dokument för vilken sekretessen har hävts.

Europeiska unionens råd Bryssel den 17 juli 2017 (OR. en)

Förslag till RÅDETS BESLUT

KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) / av den

(Text av betydelse för EES) (2014/287/EU)

10667/16 SON/gw 1 DGG 2B

EUROPEISKA UNIONEN EUROPAPARLAMENTET ENV 383 CODEC 955

Europeiska unionens officiella tidning. (Icke-lagstiftningsakter) FÖRORDNINGAR

Förslag till RÅDETS BESLUT

Förslag till RÅDETS BESLUT

Europeiska unionens råd Bryssel den 9 juni 2017 (OR. en) Jordi AYET PUIGARNAU, direktör, för Europeiska kommissionens generalsekreterare

Europeiska unionens råd Bryssel den 17 oktober 2017 (OR. en)

Europeiska unionens råd Bryssel den 22 december 2016 (OR. en) Jordi AYET PUIGARNAU, direktör, för Europeiska kommissionens generalsekreterare

Europeiska unionens råd Bryssel den 5 augusti 2019 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, generalsekreterare för Europeiska unionens råd

Riktlinjer för försäkringsföretags hantering av klagomål

Europeiska unionens råd Bryssel den 11 augusti 2017 (OR. en) Jordi AYET PUIGARNAU, direktör, för Europeiska kommissionens generalsekreterare

Förslag till RÅDETS FÖRORDNING. om ändring av förordning (EG) nr 974/98 vad gäller införandet av euron i Litauen

15505/16 abr/hg/ub 1 DGG 2B

Interinstitutionellt ärende: 2015/0097 (NLE)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD. Bryssel den 31 juli 2013 (1.8) (OR. en) 12878/13 ENER 381 ENV 760

Europeiska unionens råd Bryssel den 16 juni 2017 (OR. en) Jordi AYET PUIGARNAU, direktör, för Europeiska kommissionens generalsekreterare

16131/09 IR,KSM/nev DG G I

EUROPEISKA UNIONEN EUROPAPARLAMENTET

Förslag till RÅDETS DIREKTIVĆA

***I EUROPAPARLAMENTETS STÅNDPUNKT

Europeiska unionens råd Bryssel den 28 februari 2017 (OR. en) Jordi AYET PUIGARNAU, direktör, för Europeiska kommissionens generalsekreterare

L 126 officiella tidning

Europeiska unionens råd Bryssel den 4 augusti 2017 (OR. en) Jordi AYET PUIGARNAU, direktör, för Europeiska kommissionens generalsekreterare

6952/2/12 REV 2 KSM/AKI/jas/je DG G 1

EUROPEISKA UNIONEN EUROPAPARLAMENTET

Förslag till RÅDETS BESLUT

Förslag till RÅDETS FÖRORDNING. om ändring av förordning (EG) nr 974/98 vad gäller införandet av euron i Lettland

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING

Förslag till RÅDETS BESLUT

Europeiska unionens råd Bryssel den 18 augusti 2017 (OR. en) Jordi AYET PUIGARNAU, direktör, för Europeiska kommissionens generalsekreterare

Förslag till RÅDETS BESLUT

Europeiska unionens officiella tidning. (Icke-lagstiftningsakter) FÖRORDNINGAR

Europeiska unionens råd Bryssel den 4 april 2017 (OR. en)

Europeiska unionens råd Bryssel den 14 oktober 2019 (OR. en) Jordi AYET PUIGARNAU, direktör, för Europeiska kommissionens generalsekreterare

Förslag till RÅDETS BESLUT

Europeiska unionens råd Bryssel den 7 juni 2017 (OR. en) Jordi AYET PUIGARNAU, direktör, för Europeiska kommissionens generalsekreterare

Förslag till RÅDETS BESLUT

6310/1/16 REV 1 ul,mm/aw/ami 1 DG D 1 A

KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) / av den

EUROPEISKA UNIONEN EUROPAPARLAMENTET

För delegationerna bifogas dokument D052916/02.

Förslag till RÅDETS BESLUT

KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) / av den

Europeiska unionens råd Bryssel den 24 juni 2015 (OR. en)

10062/19 sa/mhe 1 JAI.1

Europeiska unionens råd Bryssel den 18 februari 2016 (OR. en)

Lagstiftningsöverläggningar (Offentlig överläggning i enlighet med artikel 16.8 i fördraget om Europeiska unionen)

Förslag till RÅDETS GENOMFÖRANDEBESLUT

EUROPEISKA UNIONENS RÅD. Bryssel den 11 augusti 2010 (OR. en) 11633/10 Interinstitutionellt ärende: 2010/0011 (NLE) HR 47 CORDROGUE 60

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING. om tilldelning av tullkvoter för export av trä från Ryska federationen till Europeiska unionen

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING

Transkript:

Europeiska unionens råd Bryssel den 20 mars 2018 (OR. en) Interinstitutionellt ärende: 2018/0016 (NLE) 7342/18 SCH-EVAL 72 SIRIS 25 COMIX 141 LÄGESRAPPORT från: Rådets generalsekretariat av den: 20 mars 2018 till: Föreg. dok. nr: Ärende: Delegationerna 6873/18 R-UE Rådets genomförandebeslut om fastställande av en rekommendation om åtgärder för att avhjälpa de brister som konstaterats vid 2017 års utvärdering av Sveriges tillämpning av Schengenregelverket i fråga om Schengens informationssystem För delegationerna bifogas rådets genomförandebeslut om fastställande av en rekommendation om åtgärder för att avhjälpa de brister som konstaterats vid 2017 års utvärdering av Sveriges tillämpning av Schengenregelverket i fråga om Schengens informationssystem, som antogs av rådet vid dess möte den 20 mars 2018. I enlighet med artikel 15.3 i rådets förordning (EU) nr 1053/2013 av den 7 oktober 2013 kommer denna rekommendation att översändas till Europaparlamentet och de nationella parlamenten. 7342/18 cjs/np 1 DG D SV

BILAGA Rådets genomförandebeslut om fastställande av en REKOMMENDATION om åtgärder för att avhjälpa de brister som konstaterats vid 2017 års utvärdering av Sveriges tillämpning av Schengenregelverket i fråga om Schengens informationssystem EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, med beaktande av rådets förordning (EU) nr 1053/2013 av den 7 oktober 2013 om inrättande av en utvärderings- och övervakningsmekanism för kontroll av tillämpningen av Schengenregelverket och om upphävande av verkställande kommitténs beslut av den 16 september 1998 om inrättande av Ständiga kommittén för genomförande av Schengenkonventionen 1, särskilt artikel 15, med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och av följande skäl: (1) Syftet med detta beslut om fastställande av en rekommendation är att rekommendera åtgärder som Sverige bör vidta för att avhjälpa de brister som konstaterades under 2017 års Schengenutvärdering i fråga om Schengens informationssystem (SIS). Efter utvärderingen antogs genom kommissionens genomförandebeslut C(2018) 106 en rapport som innehåller resultat och bedömningar samt en redogörelse för bästa praxis och brister som konstaterades under utvärderingen. 1 EUT L 295, 6.11.2013, s. 27. 7342/18 cjs/np 2

(2) Som exempel på bästa praxis kan nämnas SIS snabba responstid under besöket, med de möjliga träffarna rangordnade enligt den procentuella matchningen med sökdata, hanteringen av åtkomst till systemet med en enda inloggning, den enkla och användarvänliga visningen av SIS-registreringar på mobila enheter och det mycket användarvänliga formuläret för intern rapportering av träffar. (3) Med tanke på vikten av att Schengenregelverket efterlevs, i synnerhet vad gäller skyldigheten att införa alla registreringskategorier och funktioner i SIS, integrera SISsökningar i poliskontrollapplikationen, ge slutanvändarna tillräcklig utbildning samt att utveckla kapaciteten att övervaka systemets tillgänglighet och slutanvändarnas resultat, bör prioritet ges åt genomförandet av rekommendationerna 1 6, 9 13 och 21 27. (4) Detta beslut om fastställande av en rekommendation bör överlämnas till Europaparlamentet och medlemsstaternas parlament. Inom tre månader från beslutets antagande ska den utvärderade medlemsstaten i enlighet med artikel 16.1 i förordning (EU) nr 1053/2013 utarbeta en handlingsplan för hur de brister som har konstaterats i utvärderingsrapporten ska avhjälpas och lägga fram den för kommissionen och rådet. HÄRIGENOM REKOMMENDERAS att Sverige bör göra följande: 1. Lösa problemet med att uppgifter i den nationella kopian inte stämmer överens med uppgifterna i det centrala SIS, vilket förekommer i fråga om både länkar och registreringar, för att uppfylla kravet på fullständig harmonisering och samma resultat i enlighet med artiklarna 9 och 15 i rådets beslut 2007/533/RIF av den 12 juni 2007 om inrättande, drift och användning av andra generationen av Schengens informationssystem (SIS II) 2 och Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1987/2006 av den 20 december 2006 om inrättande, drift och användning av andra generationen av Schengens informationssystem (SIS II) 3. 2 EUT L 205, 7.8.2007, s. 69. 3 EUT L 381, 28.12.2006, s. 9. 7342/18 cjs/np 3

2. Säkerställa att slutanvändare systematiskt söker i SIS när de utför en poliskontroll, genom att integrera SIS och de nationella sökningarna. 3. Införa länkningsfunktionen, i enlighet med artikel 52 i rådets beslut 2007/533/RIF och artikel 37 i förordning (EG) nr 1987/2006 för att göra det möjligt för slutanvändare att skapa länkar mellan registreringar vid operativa behov. 4. Säkerställa att de behöriga rättsliga myndigheterna börjar skapa registreringar för straffrättsligt samarbete, i enlighet med artikel 34 i rådets beslut 2007/533/RIF. 5. Säkerställa att all tillgänglig information systematiskt laddas upp för de relevanta registreringarna om personer. 6. Säkerställa att de mobila enheterna visar om en registrering har införts i enlighet med artikel 36.2 eller 36.3 i rådets beslut 2007/533/RIF, samt länkar och foto på den person som fallit offer för missbruk av identitet. 7. Förbättra informationsvisningen vad gäller beskrivningen och förklaringen av missbruk av identitet i de stationära terminalerna för att tydligt visa att registreringen rör missbruk av identitet och skilja offret från gärningsmannen. 8. Framhäva markeringen i SIS-applikationerna om att registreringen för diskret eller särskild kontroll har införts för omedelbar rapportering. 9. Säkerställa att alla slutanvändare under sin grundläggande utbildning och efteråt under sin karriär med jämna mellanrum får lämplig utbildning om SIS, bland annat om dess tillämpningsområde, användning, funktioner, de olika typerna av identitet, de åtgärder som ska vidtas och användningen av SIS-applikationen. 10. Säkerställa att utbildningsmaterialet online uppdateras i enlighet med de senaste förbättringarna av SIS. 7342/18 cjs/np 4

11. Öka medvetenheten om SIS bland utredare i de regionala enheterna vad gäller möjligheten att skapa registreringar för diskret och särskild kontroll. 12. Säkerställa att alla slutanvändare känner till förfarandet för träffar och vilken åtgärd som ska vidtas i händelse av registreringar som gjorts för omedelbar rapportering enligt artikel 36.2 eller 36.3 i rådets beslut 2007/533/RIF. 13. Involvera Sirenepersonalen i utbildningen av slutanvändare och utarbetandet av kursinnehållet. 14. Inrätta en övervakningsmekanism inom den gemensamma kontaktpunkten som säkerställer att SIS-registreringar om personer skapas när en motsvarande nationell registrering skapas och de behöriga myndigheterna skickar en begäran om skapande av en registrering i SIS. 15. Effektivisera förfarandet för skapande av en registrering om nekad inresa genom att säkerställa att nationella registreringar och SIS-registreringar skapas samtidigt med samma transaktion. 16. Anta lagstiftning som möjliggör skapande av registreringar om nekad inresa för tredjelandsmedborgare som inte befinner sig på territoriet. 17. Införa en teknisk lösning för automatiskt skapande av registreringar om skjutvapen när en motsvarande nationell registrering skapas. 18. Införa en markering för brådskande ärenden för inkommande Sireneformulär i det ärendehanteringssystem som används av den gemensamma kontaktpunkten. 19. Ge dem som arbetar med den gemensamma kontaktpunkten bättre kunskap om de olika typerna av identitet i SIS. 20. Se över och förbättra de svenska översättningarna av SIS-kodtabellerna avseende varningsmarkörerna eller den åtgärd som ska vidtas genom att involvera Sirenekontoret i översättningen. 21. Inrätta ett precist system för övervakning av användningen av SIS genom att skapa statistisk rapportering om sökningar och träffar uppdelat enligt slutanvändare. 7342/18 cjs/np 5

22. Tillhandahålla precis statistik om användningen av det samrådsförfarande som avses i artikel 25 i Schengenkonventionen. 23. Inrätta en övervakningsmekanism för tillgängligheten för N.SIS och slutanvändarnas applikationer, och få tillförlitlig statistik om detta. 24. Förbättra gränsapplikationens tillgänglighet och inrätta intern incidentrapportering som gör det möjligt att mäta tillgången till slutanvändarnas applikationer. 25. För att säkerställa större tillgänglighet för N.SIS och säkerställa driftskontinuiteten, installera en andra uppkoppling till s-testa-nätet (TAP). 26. Upprätta en stabil och detaljerad driftskontinuitetsplan och regelbundet testa driftskontinuitetslösningen och relaterade förfaranden. 27. Uppdatera 2011 års säkerhetsplan i enlighet med kraven för den andra generationen av SIS. 28. Definiera förfaranden och ansvar för Tullverket i fråga om användningen av SIS. Utfärdat i Bryssel den På rådets vägnar Ordförande 7342/18 cjs/np 6