1(34) Plats och tid ande ledamöter Ersättare Övriga närvarande Kommunhuset, Harriesalen 25 januari 2017 klockan15:00-15:40 Se nästa sida Se nästa sida Se nästa sida Utses att justera Johan Ericsson Justeringens plats och tid Kommunhuset, 27 januari 2017 Paragrafer 1-19 Sekreterare Ordförande Justerande Marie Göransson Pia Almström Johan Ericsson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts på kommunens anslagstavla. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Anslag sätts upp Anslag tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift
2(34) ande ledamöter Ersättare Övriga närvarande Pia Almström (M), ordförande Carina Ingelsson (L), 1:e vice ordförande Stina Larsson (C), 2:e vice ordförande Catrin Tufvesson (S), 3:e vice ordförande Thomas Lövskog (M) ersätter Annsofie Thuresson (M) Johan Ericsson (M) Nils Nyberg (MP) Peter Rugarn (KD) Christoffer Jönsson (SD) ersätter Jana Lund (SD) Gunni Gustafsson Nilsson (S) ersätter Lars Andersson (SD) Jan Svensson (S) Larserik Johansson (S) Rune Sandström (S) Patrik Bengtsson (M) Sofia Lindblom (M) Kjell-Arne Ohlsson (M) Anders Lindvall (M) Camilla Mårtensen (L) Roland Palmqvist (S) Gunilla Tornqvist (S) Mikael Persson, kommundirektör Mats Svedberg, kanslichef Marie Göransson, kommunsekreterare Victoria Galbe, ekonomichef Christin Johansson, socialchef Carina Serbinson, bildningschef Göran Sandberg, samhällsbyggnadschef Elin Willerud, HR-chef Fredric Palm, strategisk planeringschef Mats Rosén, näringslivs- och turistchef Michael Rydberg, Kommunpolis
Ärendelista 1 Information om Polisens verksamhet i Kävlinge kommun 2 Återrapportering av intern kontroll 2016 3 Handlingsplan för intern kontroll 2017 4 Begäran om sänkt ersättningskrav från tekniska nämnden 5 Försäljning av fastigheten Hög 8:11, Kävlinge (skola i Hög) 6 Revisionsrapport - Granskning av upphandlingsprocessen - Yttrande 7 Arbetsmarknad och integration Rapport samt tillsättande av styrgrupp 8 Digital kommunikationsstrategi 9 Start planarbete Furulunds tågstation 10 Näringslivsstrategi, Malmö Stad - Yttrande 11 Öresundsvattensamarbetet - Gemensamt uttalande om skydd av Öresund 12 Här ska Sydkustleden gå - Yttrande 13 Bevarandeplan för Natura 2000-området Saxåns mynning-järavallen - Yttrande 14 Motion om bostäder till nyanlända 15 Motion om namnbyte på Pris för att motverka våld, rasism, nazism och främlingsfientlighet 16 Motion om cykelstölder 17 Återrapportering av E-förslag 18 Redovisning av inkomna skrivelser 19 Redovisning av delegationsbeslut 3(34)
4(34) 1 Information om Polisens verksamhet i Kävlinge kommun Kommunstyrelsens beslut Information från Michael Rydberg, kommunpolis, samt Per Nordén, kommunens säkerhetschef, läggs till handlingarna. Kommunpolis, Michael Rydberg, och kommunens säkerhetschef, Per Nordén, informerade kommunstyrelsen om polisorganisation, brottsstatistik och samverkansaktiviteter.
5(34) 2 Dnr: KS 2016/342 Återrapportering av intern kontroll 2016 Kommunstyrelsens beslut Informationen kring återrapportering av intern kontroll för 2016 läggs till handlingarna. Samtliga nämnder och styrelser får i uppdrag att vid förekommande brister vidtaga föreslagna åtgärder. Åtgärder ska hanteras inom beslutade ekonomiska ramar. Kommunkansliet får i uppdrag att arbeta vidare med handlingsplan för telefoni och webbplats, enligt beslutsunderlag bilaga 5. Den interna kontrollen är en del av kommunens styrsystem. Intern kontroll är ett medel för att uppnå effektivitet och säkerhet. Systemet för intern kontroll ska se till att Kävlinge kommun nyttjar sina resurser väl, skyddar sina tillgångar, levererar tillförlitlig ekonomisk rapportering och efterlever lagstiftning och förordningar. För att det interna kontrollsystemet skall fungera och kunna förändras i takt med verksamhetsoch organisationsförändringar fordras en kontinuerlig uppföljningsprocess. Som en del av den interna kontrollen i syfte att följa upp, utveckla och kvalitetssäkra olika rutiner beslöt Kommunstyrelsen, Ks 2, 2016 att intern kontroll skall genomföras 2016 i enlighet med nämndernas/styrelsens föreslagna handlingsplaner. Styrelse/nämnd återrapporterar enligt handlingsplan 2016 resultatet av genomförda granskningar samt förslag till åtgärder i bilaga 1-26. Några större avvikelser har inte konstaterats i de genomförda kontrollerna. Samtliga genomförda kontroller har dokumenterats med en rapport utifrån uppdragets omfattning. I de flesta fall omfattar rapporterna åtgärder och förbättringsförslag. Under våren 2017 kommer kommunstyrelsen fortsätta att aktivt att arbeta med uppföljning av de föreslagna åtgärderna. Detta återrapporteras till kommunstyrelsen i september 2017. Samtliga uppdrag som beslutades i kontrollplanen för 2016 har genomförts och återrapporterats under året. Uppdragen som genomförts finns nedan under beslutsunderlag. sunderlag Återrapportering intern kontroll 2016, tjänsteskrivelse 2017-01-10
6(34) Yrkande Carina Ingelsson (L) yrkar med instämmande av Johan Ericsson (M) och Nils Nyberg (MP) bifall till föreliggande förslag. et skickas till För kännedom Miljö- och byggnadsnämnden Tekniska nämnden Bildningsnämnden Socialnämnden
7(34) 3 Dnr: KS 2016/343 Handlingsplan för intern kontroll 2017 Kommunstyrelsens beslut Den kommungemensamma interna kontrollen godkänns. Gemensam handlingsplan för intern kontroll 2017 godkänns, enligt bilaga Ks 3/2017. Syftet med den interna kontrollen är att säkra en effektiv förvaltning och att undvika att allvarliga fel begås. Den interna kontrollen ska därmed bidra till att ändamålsenligheten i verksamheten förbättras och att den bedrivs så effektivt och säkert som möjligt med kommuninvånarnas bästa för ögonen. Vidare syftar den interna kontrollen till att skapa trygghet för medarbetarna genom att skydda dem från oberättigade misstankar om oegentligheter. Som en del i den interna kontrollen, i syfte att följa upp, utveckla och kvalitetssäkra olika rutiner, skall årsvis en handlingsplan för intern kontroll tas fram i samband med budgetbeslutet. Den interna kontrollplanen ska baseras på en risk- och väsentlighetsanalys. Av planen skall det framgå vad som skall granskas under året, vilka reglementen, regler och policys som berörs, vem som är ansvarig för granskningen och när granskningen skall rapporteras. Den interna kontrollen består av en kommungemensam del som 2017 kommer att vara inriktad på följande kontroller: En granskning av avtalstrohet En granskning av rutiner migrationsverket En granskning av leverantörsfakturor En granskning av rekryteringsprocess En granskning av verkställighet av kommunfullmäktiges beslut En granskning av delegationsprotokoll Övriga kontrollpunkter i handlingsplanen är nämndspecifika eller riktar sig mot en verksamhet som inte omfattar kommunen som helhet. Nämnderna lämnar förslag till handlingsplaner i respektive nämndplan. Samtliga föreslagna uppdrag är sammanställda i en handlingsplan för intern kontroll 2017 enligt bilaga. Återrapportering skall ske löpande under året eller senast 2017-11-30.
sunderlag Intern kontroll handlingsplan 2017, tjänsteskrivelse 2017-01-12 Bilaga Handlingsplan intern kontroll 2017 8(34) Yrkande Carina Ingelsson (L) yrkar med instämmande av Johan Ericsson (M), Stina Larsson (C), Nils Nyberg (MP) och Peter Rugarn (KD) bifall till föreliggande förslag. et skickas till För kännedom Mikael Persson, kommundirektör Victoria Galbe, ekonomichef Mats Svedberg, kanslichef Göran Sandberg, samhällsbyggnadschef Carina Serbinson, bildningschef Christin Johansson, socialchef
9(34) 4 Dnr: KS 2016/359 Begäran om sänkt ersättningskrav från tekniska nämnden Kommunstyrelsen beslut Kravet på överskott avseende 2016 för fastighetsavdelningen sänks från 8 mkr till 2 mkr. Med anledning av fuktskador på Tolvåkers förskola har beslut fattats att fastigheten ska utrymmas. Verksamheten kommer bedrivas i moduler som förläggs i anslutning till nuvarande lokaler. Engångskostnaderna för etablering av moduler samt i ordning ställande av utomhusmiljö och parkeringar är kalkylerade till 6 mkr. Vid årsskiftet var ca 2,8 mkr upparbetat och resterande arbeten görs under inledningen av 2017. Fastighetsavdelningen föreslår därför att deras överskottskrav för 2016 på 8 mkr sänkt till 2 mkr för att därigenom finansiera engångskostnaderna. Hyres- och driftkostnaderna för modulerna kommer hanteras löpande under nyttjandetiden. sunderlag Begäran om sänkt överskottskrav från tekniska nämnden, tjänsteskrivelse 2017-01-13 Tekniska nämndens beslut 93/2016 Begäran om att nyttja krav på överskott till moduler vid Tolvåkers förskola Yrkande Johan Ericsson (M) yrkar med instämmande av Nils Nyberg (MP), Stina Larsson (C) och Carina Ingelsson (L) bifall till föreliggande förslag.
10(34) et skickas till För verkställighet Teknisk nämnd
11(34) 5 Dnr: KS 2016/283 Försäljning av fastigheten Hög 8:11, Kävlinge (skola i Hög) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar Upprättat köpeavtal med tillhörande bilagor, enligt bilaga Kf x/2017, mellan Kävlinge kommun och Maxistans Finans AB för fastigheten Hög 8:11 godkänns. Bildningsnämnden har under 2016 omlokaliserat den skolverksamhet som bedrevs inom fastigheten Hög 8:11, skolan i Hög och sagt upp internhyreskontraktet. Förvaltningarna har gemensamt sökt efter annan lämplig verksamhet att bedriva i lokalerna. Lokalerna uppfyller dock ej de krav som motsvarar nuvarande lokalbehov. Kommunkansliet har på uppdrag av kommunstyrelsens presidium i samarbete med KKB Fastigheter AB och Landgrens fastighetsmäklare utannonserat fastigheten till försäljning. Utvärderingen av anbuden har skett med utgångspunkt i högsta anbud. sunderlag Försäljning Hög 8:11, skolan i Hög, tjänsteskrivelse 2017-01-13 Köpeavtal Hög 8-11 med bilagor Yrkande Johan Ericsson (M) yrkar med instämmande av Stina Larsson (C), Nils Nyberg (MP) och Carina Ingelsson (L) bifall till föreliggande förslag.
12(34) et skickas till För verkställighet Kommunfullmäktige, därefter till Victoria Galbe, ekonomichef
13(34) 6 Dnr: KS 2016/293 Revisionsrapport - Granskning av upphandlingsprocessen - Yttrande Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen delar kommunrevisionens bedömning av upphandlingsprocessen. Kommunrevisionen har låtit granska upphandlingsprocessen i syfte att bedöma om nämnder och styrelser upphandlar i enlighet med LOU, samt kommunens interna styrdokument och riktlinjer för offentlig upphandling. Revisionens sammafattande bedömning är att upphandlingsverksamheten bedrivs på ett tillfredsställande vis. sunderlag Granskning av upphandlingsprocessen - Yttrande, tjänsteskrivelse 2017-01-16 Revisionsrapport - Granskning av upphandlingsprocessen, följebrev Revisionsrapport - Granskning av upphandlingsprocessen, rapport Tekniska nämndens beslut 94/2016 Remiss - granskning av upphandlingsprocessen Miljö- och byggnadsnämndens beslut 93/2016 Remiss - Granskning av upphandlingsprocessen Yrkande Johan Ericsson (M) yrkar bifall enligt föreliggande förslag. et skickas till För kännedom Kommunrevisionen Helen Axelsson, inköpsstrateg
14(34) 7 Dnr: KS 2017/17 Arbetsmarknad och integration Rapport samt tillsättande av styrgrupp Kommunstyrelsens beslut Politisk styrgrupp bildas och tillsätts enligt kommundirektörens föraslag enligt nedan. Kommundirektören har utifrån direktiv från kommunstyrelsen presidium beslutat att genomföra organisations sammanslagning av enheterna för ekonomiskt och ensamkommande barn och ungdomar med Lärcentrum under bildningsnämnden enligt bilagan. Politisk styrgrupp För att ta till vara den politiska erfarenhet som socialnämnden har upparbetat under de år som verksamheterna för ensamkommande barn och ekonomiskt bistånd har legat under deras ansvarsområde föreslås att en styrgrupp bildas under kommunstyrelsen. Styrgruppen ska ta fram kommunövergripande mål och indikatorer som ska vara styrande för den samlade verksamheten. Styrgruppen kommer i samband med kvartalsrapporterna att följa upp gentemot de kommunövergripande målen och rapportera till kommunstyrelsen. Under genomförande av utredningen ska kontinuerlig avstämning ske med den politiska styrgruppen och för detta ansvarar kommundirektören. Styrgruppen ska bestå av bildningsnämndens ordförande, bildningsnämndens 2:e viceordförande, socialnämndens ordförande, socialnämndens 2:e viceordförande och kommunens representant i Finsam. Styrgruppen utser ordförande som tillika blir sammankallande. Styrgruppen avslutar sitt uppdrag efter 2018 års utgång om inget annat beslutas. sunderlag Arbetsmarknad och integration - Rapport samt tillsättande av styrgrupp, tjänsteskrivelse 2017-01-16 Uppdragsbeskrivning arbetsmarknad och integration
Yrkande Carina Ingelsson (L) och Catrin Tufvesson (S) yrkar bifall enligt föreliggande förslag. 15(34) et skickas till För kännedom Mikael Persson, kommundirektör Camilla Mårtensen, ordförande bildningsnämnden Rune Sandström, 2:e vice ordförande bildningsnämnden Annsofie Thuresson, ordförande socialnämnden Gunni Gustafsson Nilsson, 2:e vice ordförande socialnämnden Stina Larsson, ordförande Finsam
16(34) 8 Dnr: KS 2017/16 Digital kommunikationsstrategi Kommunstyrelsens beslut Kommunikationschefen får i uppdrag att utifrån utredningen och idéförslaget på en digital kommunikationsstrategi ta fram en konkret handlingsplan med tidssatta aktiviteter och tydliga KPI:er (mätpunkter). Handlingsplanen ska vara klar Q1. 2012 fick Kommunkansliet i uppdrag av Kommunstyrelsen att ta fram en strategi för att lyfta fram och vårda varumärket Kävlinge kommun. En förutsättning för uppdraget var att arbetet skedde i samverkan med företag, föreningar och andra ideella krafter i kommunen som gemensamt bidrar till att stärka och lyfta kommunens värden. Utifrån uppdraget startades projektet Bilden av Kävlinge med syftet är att göra en analys av hur kommuninvånarna, politiker och tjänstemän ser på både kommunens verksamhet och platsen Kävlinge kommun. Vilken är bilden idag och vilken är den önskade bilden? Dialogen resulterade i en av kommunfullmäktige antagen varumärkesplattform och senare i en av kommunstyrelsen antagen utvecklingsstrategi. Målgrupperna för den efterföljande kommunikationsstrategin har varit kommuninvånare och företagare. Ett stort utvecklingsarbete har gjorts gällande service och tillgänglighet. Strategin har varit att få alla chefer och medarbetare i organisationen att vara bärare av bilden av Kävlinge och kommunens värdegrund - att signalera 100 % välkommen i alla kontakter. Den årliga medborgarundersökningen visar att invånarna upplever att service, tillgänglighet och kommunikationen har förbättrats och fler tycker också att man kan rekommendera kommunen som plats att bo på. Arbetet kopplat till bilden av Kävlinge har varit en del i att Kävlinge 2015 blev utsedd till Sveriges kvalitetskommun. Hösten 2015 fick Kommunkansliet uppdraget att undersöka hur man kan gå vidare och arbeta med bilden av Kävlinge gentemot målgruppen potentiella kommuninvånare. Med hjälp av en konsult har en kvantitativ och kvalitativ analys av målgruppen, deras kännedom om Kävlinge och var vi ska nå dem för att berätta om möjligheterna i Kävlinge kommun gjorts. Materialet, som har presenterats på strategisk beredning, innehåller förslag och idéer hur intresset för och kännedomen om kommunen ska öka utanför kommungränsen. Arbetet med en digital kommunikationsstrategi är en viktig del i det fortsatta arbetet med att uppnå visionen Skånes bästa boendekommun och att få kommunen att växa till 35 000 invånare
17(34) till 2025. Bara till Stationsstaden i Kävlinge ska bostäder byggas för 3 200 invånare. Den digitala kommunikationsstratgin syftar till att få invånare i Malmö och Lund att se Kävlinge kommun som en attraktiv boendeort. sunderlag Digital kommunikationsstrategi, tjänsteskrivelse 2017-01-17 Yrkande Johan Ericsson (M) yrkar med instämmande av Carina Ingelsson (L) och Nils Nyberg (MP) bifall enligt föreliggande förslag. et skickas till För kännedom Johanna Davander, kommunikationschef Marie Göransson, kommunsekreterare, för registrering i beslutsstöd
18(34) 9 Dnr: KS 2017/15 Start planarbete Furulunds tågstation Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen ansöker till miljö- och byggnadsnämnden om att starta arbetet med revidering av detaljplaner gällande järnvägsstation och dess kringåtgärder i Furulund. Kommunfullmäktige tecknade 2006-03-16 ett ramavtal med Trafikverket om plankorsningsåtgärder för Lommabanan i Furulund. Detta avtal följdes av ett medfinansieringsavtal, beslut i Kommunfullmäktige 2014-02-10 gällande Medfinansieringsavtal, åtgärdspaket för persontrafik på Söderåsbanan och Lommabanan. Kommunfullmäktige har sedan beslutat om investeringsbudget för förekommande kringåtgärder i Furulund. Kävlinge kommun har därefter, tillsammans med Trafikverket, genomfört den utredningsprojektering som är nödvändig för att detaljplanearbetet ska kunna startas upp. Projektet innehåller: byggnation av en ny järnvägsstation inklusive stationsangörning byggnation av pendlarparkeringar stängning av plankorsningar vid Kungsgatan respektive Solgatan byggnation av gång- och cykeltunnlar, med anslutande gång- och cykelvägar, vid järnvägsstationen samt Bryggaregatan byggnation av en ny gata som förlänger Parkgatan mot sydväst för koppling mot Häradsvägen genomförande av trafiksäkerhetsåtgärder i befintlig trafikmiljö sunderlag Begäran om detaljplaneändring för järnvägsstation m m i Furulund, tjänsteskrivelse 2017-01- 11
Yrkande Johan Ericsson (M) yrkar med instämmande av Peter Rugarn (KD), Stina Larsson (L), Nils Nyberg (MP), Carina Ingelsson (L) och Catrin Tufvesson (S) bifall till föreliggande förslag. 19(34) et skickas till För kännedom Jimmie Simonsen, detaljplanechef För verkställighet Miljö- och byggnadsnämnden
20(34) 10 Dnr: KS 2016/323 Näringslivsstrategi, Malmö Stad - Yttrande Kommunstyrelsens beslut Yttrande över ny näringslivstrategi för Malmö stad, enligt bilaga Ks 10/2017, översänds till Malmö stad Malmö stad har berett kommunerna i MalmöLundregionen yttra sig över nytt förslag till näringslivsstrategi. Malmös roll som motor i den regionala ekonomin involverar Kävlinge och övriga kommuner i ett ömsesidigt förhållande som stödjer företagandet i hela regionen. sunderlag Yttrande näringslivsstrategi för Malmö stad, tjänsteskrivelse 2017-01-13 Bilaga yttrande näringslivsstrategi för Malmö Näringslivsstrategi för Malmö stad, förslag till ny näringslivsstrategi Näringslivsstrategi för Malmö stad, kommunstyrelsens beslut 315/2016 i Malmö stad Yrkande Johan Ericsson (M) yrkar med instämmande av Stina Larsson (C), Nils Nyberg (MP), Carina Ingelsson (L) och Catrin Tufvesson (S) bifall enligt föreliggande förslag. et skickas till För kännedom Malmö stad
Bilaga tjänsteskrivelse 1(1) 2017-01-12 Dnr: KS 2016/323 Bilaga yttrande näringslivsstrategi för Malmö stad Malmö stad har berett kommunerna i MalmöLundregionen yttra sig över nytt förslag till näringslivsstrategi. Malmös roll som motor i den regionala ekonomin involverar Kävlinge och övriga kommuner i ett ömsesidigt förhållande som stödjer företagandet i hela regionen. Kommunstyrelsen i Kävlinge framhåller det positiva i Malmös förhållningssätt till övriga kommuner i MalmöLundregionen. Vi är delar i en och samma regionala ekonomi där Malmö är ett viktigt nav för många företag i kommunen. Det som sägs i förslaget till näringslivsstrategi att Malmö ska fortsätta vara denna motor i regionens näringslivsutveckling instämmer vi i samtidigt som det är en fortsatt uppfordran själva aktivt medverka till att företagsutvecklingen och tillväxtarbetet fortsätter i Kävlinge kommun. Att hålla sig kvar vid ett mer helikopterperspektiv och se hela MalmöLundregionen som en integrerad ekonomisk region möjliggör ett mer tillväxtorienterat perspektiv hur företag flyttar in, växer till och nyskapas. Kommungränserna ska inte utgöra hinder för företagen och vi har ett gemensamt ansvar att försöka hitta bästa platsen och miljön för nya företag och utifrån kommande nyetableringar. De senaste årens fördjupade samarbete inom näringslivsområdet med bland annat en återkommande Affärsfokus mässa som alla kommuner i MLR är ansvariga för och den gemensamma presentationsfoldern med målgrupp i företag utanför Skåne och landets gränser att erbjuda MLR som en investeringsplats är mycket positivt för företagandet och företagsklimatet i hela MLR. Den växande arbetsmarknadsregion som hela västra Skåne utgör idag innebär att vi totalt sett har en enorm branschbredd vilket underlättar för tillväxt i företagen och för människor att hitta en bra matchande arbetsplats i förhållande till sin kompetens. Pendlingen in och ut mellan kommunerna består inte enbart av anställda utan utgörs även av entreprenörer som bor i en av MLR kommunerna och pendlar in i en annan för där driva sitt företag. Ett tillväxt företag med en växande arbetsplats som anställer människor både från värdkommunen och från omgivande kommuner, är en tillgång för hela regionen. Vi vill betona att detta är en ömsesidig rörelse. Pendling är både in- och utpendling vilket är uttryck för en fungerande arbetsmarknad, goda kommunikationsmöjligheter och en integrerad tillväxtekonomi. Hindren för en fortsatt positiv tillväxt är att infrastrukturen inte hänger med i tillväxten. Att en fortsatt ökande belastning i form av transittrafik på väg och järnväg som trycker bort den inomregionala nyttotrafiken, är ett begynnande hot mot tillväxten i hela MLR. Sådana negativa storstadsfenomen har även uppmärksammats i MalmöLundregionens gemensamma strukturplan. Hindren för en bättre integration med Köpenhamns arbetsmarknadsregion ligger fortsatt på de nationella överenskommelser som staterna råder över. Men det får inte stoppa oss att stödja Malmös strategiska arbete att skapa en gemensam metrolinje med Köpenhamn och redan nu planera för att dra nytta av Fehmarn Bält-förbindelsen. Avslutningsvis vill kommunstyrelsen i Kävlinge instämma i vikten av samverkan mellan näringsliv och kommunens alla delar för att genomföra strategin, som då blir ett viktigt verktyg för att skapa ett gott företagsklimat. Kommunstyrelsen Mats Rosén Mats.Rosen@kavlinge.se Kävlinge kommun Kullagatan 2, 244 80 Kävlinge 046-73 90 00 kommunen@kavlinge.se www.kavlinge.se
21(34) 11 Dnr: KS 2016/318 Öresundsvattensamarbetet - Gemensamt uttalande om skydd av Öresund Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen har inget att erinra mot att Öresundsvattensamarbetet stödjer Gemensamt uttalande om att skydda Öresund/Faelles erklaering om beskyttelse af Øresund genom upplåtelse av organisationens logotyp. Öresundsvattensamarbetet har till respektive samarbetsmedlem inkommit med förfrågan om att tillsammans med ett antal NGO:s (icke-statliga organisationer) gemensamt tillskriva och inbjuda det svenska och danska miljöministeriet till att utreda möjligheterna till ett långsiktigt hållbart skydd av Öresunds unika natur. Ett stöd för det gemensamma uttalandet från respektive medlem i Öresundsvattensamarbetet och i förlängningen Öresundsvattensamarbetet gentemot de frågeställande NGO:erna betyder i praktiken endast att Öresundsvattensamarbetets logotyp införlivas i det gemensamma uttalandet. sunderlag Öresundsvattensamarbetet - Gemensam skrivelse om skydd av Öresund, tjänsteskrivelse 2017-01-16 PM-Öresundsvattensamarbetet Yrkande Catrin Tufvesson (S) yrkar med instämmande av Johan Ericsson (M) och Carina Ingelsson (L) bifall till föreliggande förslag. et skickas till För kännedom Öresundsvattensamarbetet
22(34) 12 Dnr: KS 2016/344 Här ska Sydkustleden gå - Yttrande Kommunstyrelsens beslut Yttrande över Sydkustleden översänds enligt nedan till Region Skåne Kävlinge kommun har fått ett diskussionsunderlag från Region Skåne med förslag till sträckning för Sydkustleden en ny cykelled för rekreation och turism. Sydkustleden ska binda samman de cykelturismleder som redan finns i Skåne - Kattegattleden och Sydostleden - och tillsammans bilda en sammanhängande cykelled av internationell standard mellan Göteborg och Växjö. Sydkustleden väntas öppna i juni 2019 och de sista permanenta sträckorna vara klara 2025. Kommunen kommer att behöva ingå avtal med Region Skåne om skyltning på kommunal mark samt i vissa delar avtala med enskilda väghållare och markägare om ledens dragning och skyltning. Sammanfattning av Kävlinge kommuns synpunkter: - Sydkustleden bör gå enligt Region Skånes föreslagna sträckning längs Kustvägen - I väntan på permanent sträckning längs Kustvägen föreslår kommunen en tillfällig sträckning genom Hofterup, Ålstorp och Ålstorp 5 - Kommunen anser att Region Skånes föreslagna tillfälliga sträckning i inlandet inte är lämplig då den går för långt från kusten och missar viktiga målpunkter. Kommunen förordar sträckningen längs Kustvägen enligt Region Skånes förslag. Sträckningen passerar flera viktiga målpunkter för turism och rekreation som Barsebäckshamn, Barsebäcks saltsjöbad (Sjöbobadet), Barsebäcks Golf & Country Club, Järavallens strövområde och naturreservat och Järavallens badsjö. Den är utpekad som prioriterad ny cykelväg i förslaget till kommunens cykelvägsplan, vilken väntas antas under våren 2017. Sträckningen är även utpekad som prioriterat objekt 2020-2021 i Region Skånes Cykelvägsplan för Skåne 2014-2025. Region Skåne och Trafikverket bör inleda arbetet med föreslagen stäckning längs Kustvägen så snart som möjligt. Här finns flera svårigheter utöver de som tas upp i diskussionsunderlaget: - Kustvägen är omledningsväg för E6 - Sträckningen passerar genom Järavallens naturreservat och förslaget till nytt reservat (Lundåkrabuktens naturreservat). I kommunikation med Länsstyrelsen har kommunen inte fått gehör för att justera reservatgränser för att dra cykelväg längs Kustvägen.
23(34) - Om cykelväg ska dras utanför reservatsgränsen öster om Kustvägen (mellan Sjövägen och Lundåkravägen) går den över privatägd mark och förhandling med markägaren krävs. Här finns även en nivåskillnad mellan vägbana och mark öster om vägen. Kommunen ser inte Region Skånes förslag till alternativ sträckning som en lämplig tillfällig lösning. Sträckningen går genom bland annat Lund, Kävlinge och Dösjebro. Den är inte kustnära och missar flera viktiga målpunkter. Kävlinge kommun föreslår därför en tillfällig sträckning genom Hofterup, Ålstorp och Ålstorp 5. Sträckningen behöver undersökas vidare med tanke på enskilda markägare och väghållare. Övriga kommentarer: > Sträckning förbi Lödde centrum bör gå väster om centrumet. sunderlag Yttrande över Region Skånes diskussionsunderlag "Här ska Sydkustleden gå", tjänsteskrivelse 2017-01-16 Remiss - Var ska Sydkustleden gå?, följebrev Remiss - Var ska Sydkustleden gå?, remissutgåva Karta över Sydkustleden Förslag till sträckning genom Kävlinge kommun Yrkande Johan Ericsson (M) yrkar med instämmande av Stina Larsson (C), Carina Ingelsson (L), Peter Rugarn (KD), Nils Nyberg (MP) och Catrin Tufvesson (S) yrkar bifall enligt föreliggande förslag. et skickas till För kännedom Region Skåne
24(34) 13 Dnr: KS 2016/341 Bevarandeplan för Natura 2000-området Saxåns mynning-järavallen - Yttrande Kommunstyrelsens beslut Länsstyrelsen Skånes förslag till reviderad bevarandeplan för Natura 2000-området Saxåns mynning-järavallen lämnas utan erinran. Kävlinge kommun har givits möjlighet att inkomma med synpunkter avseende förslag till bevarandeplan för Natura 2000-området Saxåns mynning-järavallen. De största förändringarna i den reviderade planen i förhållande till den från 2005 gällande är främst att bevarandemål, hotbilder och bevarandeåtgärder har uppdaterats och att bevarandevärden som legat utanför området tagits bort. sunderlag Remissyttrande-Bevarandeplan för Natura 2000-området Saxåns mynning-järavallen, tjänsteskrivelse 2016-12-30 Remissbrev - Bevarandeplan för Natura 2000-området Saxåns mynning-järavallen Bevarandeplan för Natura 2000-området Saxåns mynning-järavallen Yrkande Johan Ericsson (M) yrkar med instämmande av Carina Ingelsson (L), Stina Larsson (C), Nils Nyberg (MP) och Catrin Tufvesson (S) bifall enligt föreliggande förslag. et skickas till För kännedom Länsstyrelsen Skåne
25(34) 14 Dnr: KS 2016/257 Motion om bostäder till nyanlända Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Motionen ska anses besvarad. Kommunstyrelsen får i uppdrag att verka för ett ökat bostadsbyggande spritt över kommunen och att tillskriva regeringen med begäran om de vidtar åtgärder för att underlätta byggandet och förenklar regelverket kring byggprocess Catrin Tufvesson (S) och Rune Sandström (S) föreslår i motion att planer för att verkställa tillfälliga boenden eller motsvarande tas fram snarast då behoven är akuta. Kävlinge kommun får tilldelningstal för hur många flyktingar kommunen ska ta emot per år. För 2016 har tilldelningstalet varit 116 och för 2017 är det 150 st. Det är höga tal för Kävlinge kommun och vi konstaterade redan före tilldelningstalens tillkomst att bristen på bostäder var ett stort problem för vårt mottagande. Detta är inte unikt för Kävlinge. 94 % av Sveriges kommuner har uppgett att de har ett underskott på bostäder för nyanlända. För närvarande utreder Migrationsverket om tilldelningstalen ska ändras för 2017 p g a en lägre tillströmning av flyktingar. Det kan ge kommunen bättre förutsättningar liksom det faktum att man ställt sig positiva till att tilldelningen för 2017 huvudsakligen kommer att förläggas till andra halvåret. Men Kävlinge kommun har ett åtagande och det ska lösas efter bästa förmåga. Hittills har vi gjort det bra. Vi ligger i toppen i Skåne för 2016 vad gäller antal mottagna och kommunplacerade i förhållande till tilldelningstalet. Ett bra mottagande innebär för kommunstyrelsens ordförande en naturlig integration i samhället. Det vill säga inte tillfälliga lösningar med moduler eller dyligt. Kommunen måste planera för ett ökat byggande i stort och sedan sprida mottagandet över kommunen. Ska Kävlinge kommun klara det krävs insatser och nytänkande, men framförallt att regering och riksdag ger kommunen verktyg och förutsättningar för att klara uppdraget, ser över vilka lagar och regler som måste anpassas och funderar på riksintressenas omfattning i förhållande till
26(34) behovet av bostäder. I dag är halva landets yta riksintresse och belagt med restriktioner. Processerna kan också med lagändring göras snabbare och enklare. Vi i de politiska partierna har ett stort ansvar för att öka bostadsbyggandet. Det är den enda hållbara lösningen för alla i vårt samhälle och vi har ansvar för alla. Planering pågår och ska så göra för att hitta lösningar för att öka bostadsbyggandet. I detta arbete måste alla hjälpas åt. Ompröva gamla ställningstaganden, ompröva gamla detaljplaner och därtill ha en stor portion nytänkande. Kommunstyrelsens ordförande ser en stor fara i att skapa tillfälliga lösningar utan naturliga kopplingar till samhället i övrigt. Det motverkar integration och belastar våra verksamheter snett. Därför föreslår kommunstyrelsens ordförande att motionärens förslag avslås och istället att kommunstyrelsen får i uppdrag att verka för ett ökat bostadsbyggande och tillskriva regeringen om åtgärder för att underlätta bostadsbyggandet och förenkla regelverket kring detta. sunderlag Motion om hur bostadsfrågan löses för nyanlända, motion Motion om bostäder till nyanlända, motionssvar 2017-01-20 Omröstningsbilaga 14/2017 Yrkande Rune Sandström (S) yrkar bifall till motionen. Carina Ingelsson (L) yrkar att motionen ska anses besvarad. Stina Larsson (C) yrkar med instämmande av Johan Ericsson (M) och Nils Nyberg (MP) bifall till Carina Ingelssons (L) yrkande. sgång Ordförande ställer föreliggande förslag och yrkanden mot varandra och finner att kommunstyrelsen har beslutat enligt Carina Ingelssons (L) yrkande varvid omröstning begärs och verkställs. Omröstning Följande omröstningsordning uppläses och godkänns: JA-röst för Carina Ingelssons (L) yrkande. NEJ-röst för Rune Sandströms (S) yrkande.
Omröstningsresultat Omröstningen utfaller med 8 röster JA och 5 röster NEJ, enligt omröstningsbilaga Ks 14/2017. Kommunstyrelsen har därmed beslutat enligt Carina Ingelssons (L) yrkande och motionen ska därmed anses besvarad. 27(34) et skickas till För kännedom Kommunfullmäktige, därefter till Catrin Tufvesson (S) Kommunfullmäktige, därefter till Rune Sandström (S)
Omröstningsbilaga Omröstningsbilaga 14/2017 Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja Nej Avstår Thomas Lövskog (M) Johan Ericsson (M) Carina Ingelsson (L) Stina Larsson (C) Nils Nyberg (MP) Peter Rugarn (KD) Christoffer Jönsson (SD) Gunni Gustafsson Nilsson (S) Catrin Tufvesson (S) Jan Svensson (S) Larserik Johansson (S) Rune Sandström (S) Pia Almström (M), ordförande Summa 8 5 Marie Göransson 046-73 91 21 SMS: 0709-73 91 21 marie.goransson@kavlinge.se Kävlinge kommun, kansliavdelningen, nämndenheten, 244 80 Kävlinge Besöksadress: Kullagatan 2 046-73 90 00 kontakt@kavlinge.se www.kavlinge.se
28(34) 15 Dnr: KS 2016/262 Motion om namnbyte på Pris för att motverka våld, rasism, nazism och främlingsfientlighet Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Motionen bifalls. Priset för att motverka våld, rasism, nazism och främlingsfientlighet byter namn till Pris för att motverka våldsbejakande extremism. Henrik Ekberg (SD) med flera föreslår i motion att priset för att motverka våld, rasism, nazism och främlingsfientlighet ändras till pris för att motverka våldsbejakande extremism. Nuvarande pris inrättades efter förslag i motion. Avsikten med inrättandet var att kommunen skulle kunna uppmärksamma initiativ och insatser som motverkar hot och våld av olika slag i samhället. Prisets nuvarande namn kan vara begränsande i fråga om vilka som kan tänkas söka och få ta del av priset. På det nationella planet har det tillsatts en samordnare mot våldsbejakande extremism och detta begrepp har blivit vedertaget och anses vittomfattande. Kommunstyrelsens ordförande delar därför motionärernas bedömning och föreslår att priset byter namn till Pris för att motverka våldsbejakande extremism. sunderlag Motion om namnändring på Pris för att motverka våld, rasism, nazism och främlingsfientlighet, motionssvar 2017-01-16 Motion om namnändring på "Pris för att motverka våld, rasism, nazism och främlingsfientlighet"
Yrkande Jan Svensson (S) yrkar avslag av motionen. Christoffer Jönsson (SD) och Johan Ericsson (M) bifall till föreliggande förslag. sgång Ordförande ställer föreliggande förslag mot Jan Svenssons (S) avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen har beslutat enligt föreliggande förslag varvid omröstning begärs och verkställs. Omröstning Följande omröstningsordning uppläses och godkänns: JA-röst för bifall av föreliggande förslag. NEJ-röst för Jan Svenssons (S) avslagsyrkande. Omröstningsresultat Omröstningen utfaller med 8 röster JA och 5 röster NEJ, enligt omröstningsbilaga Ks 15/2017. Kommunstyrelsen har därmed beslutat enligt föreliggande förslag. 29(34) et skickas till För kännedom Kommunfullmäktige, därefter till Henrik Ekberg (SD) Kommunfullmäktige, därefter till Lars Andersson (SD) Kommunfullmäktige, därefter till Christoffer Jönsson (SD)
Omröstningsbilaga Omröstningsbilaga 15/2017 Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja Nej Avstår Thomas Lövskog (M) Johan Ericsson (M) Carina Ingelsson (L) Stina Larsson (C) Nils Nyberg (MP) Peter Rugarn (KD) Christoffer Jönsson (SD) Gunni Gustafsson Nilsson (S) Catrin Tufvesson (S) Jan Svensson (S) Larserik Johansson (S) Rune Sandström (S) Pia Almström (M), ordförande Summa 8 5 Marie Göransson 046-73 91 21 SMS: 0709-73 91 21 marie.goransson@kavlinge.se Kävlinge kommun, kansliavdelningen, nämndenheten, 244 80 Kävlinge Besöksadress: Kullagatan 2 046-73 90 00 kontakt@kavlinge.se www.kavlinge.se
30(34) 16 Dnr: KS 2016/189 Motion om cykelstölder Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Motionen anses besvarad. Rådet för trygghet och hälsa får i uppdrag att utvärdera försöket vid stationerna under hösten 2017. Gert Nilsson (S) föreslår i motion Kävlinge kommun ser över vad man som kommun skulle kunna göra för att minska/eliminera cykelstölder inom kommunen. Motionären föreslår att motionen överlämnas till projektet Rent, Snyggt och Tryggt. I kommunens målsättning att bli Skånes bästa boendekommun är tryggheten en viktig faktor. Att få ha sina ägodelar i fred är en betydande trygghetsaspekt. Redan idag vidtas åtgärder i samarbete mellan kommun och Polis. Kameraövervakning som motionären nämner själv är en viktig kugge. Idag finns kameraövervakning bl a vid stationen i Kävlinge. Kommunen håller även på och installerar kameraövervakning vid stationen i Dösjebro. En ansökan har skickats till länsstyrelsen och har godkänts där. Kameraövervakningen har både preventiv inverkan och är ett bra hjälpmedel för polisen för att utreda begångna brott. Som en del i satsningen rent, snyggt och tryggt testas nu även nya cykelställ vid stationerna i Kävlinge och Dösjebro. Vilket är i linje med motionärens förslag. De nya cykelställen är utformade så att själva ramen på cykeln låses fast i cykelstället, något som gör det svårare att stjäla cykeln. I samband med förändringen har det även byggts ett väderskydd för cyklar vid Kävlinge station. Kommunstyrelsens ordförande föreslår att motionen härmed anses besvarad och att utfallet av försöket utvärderas av RTH sunderlag Motion om cykelstölder, motionssvar 2017-01-16 Motion angående cykelstölder, motion
31(34) Yrkande Johan Ericsson (M) yrkar bifall till föreliggande förslag. et skickas till För kännedom Kommunfullmäktige, därefter till Gert Nilsson (S) Kommunfullmäktige, därefter till Per Nordén, säkerhetschef
32(34) 17 Dnr: KS 2017/8 Återrapportering av E-förslag Kommunstyrelsens beslut Redovisning av återrapporterat e-förslag godkänns. Under 2014 införde Kävlinge kommun möjligheten att via hemsidan lämna E-förslag. Inlämnat E- förslag som får minst 100 röster under 90 dagar ska lyftas för politisikt beslut. Företagare på Handelsplats Center Syd anser att det finns ett stort behov av en gång- och cykelväg längs med Transportvägen i Löddeköpinge. Tekniska nämnden har behandlat E- förslaget och ställer sig positiva till det. Förslag på cykelväg läggs, enligt beslut, i prioriteringsgrupp 3 i cykelvägsplanen. sunderlag Återrapportering av E-förslag, tjänsteskrivelse 2017-01-13 E-förslag, gång- och cykelväg vid Transportvägen i Löddeköpinge, e-förslag Tekniska nämndens beslut 108/2016 Angående e-förslag om gång- och cykelväg vid Transportvägen i Löddeköpinge et skickas till För kännedom Tomas Persson Kommunfullmäktige Tekniska nämnden
33(34) 18 Dnr: KS 2017/1 Redovisning av inkomna skrivelser Kommunstyrelsens beslut Redovisning av inkomna skrivelser, enligt nedan, godkänns. Revisionsrapport, KKB Fastigheter AB, Granskning av upphandlingsprocessen Delegationsbeslut bildningsnämnden, yttrande till kommunrevisionen på uppföljning av granskningsrapporten Systematiskt kvalitetsarbete inom förskola 2015. Kommunassurans Syd Försäkrings AB, protokoll extra bolagsstämma 2016-11-15 Räddningstjänsten Syd, protokoll 2016-12-14 KKB Fastigheter AB, protokoll 2016-12-08 KKL Fastigheter AB, protokoll 2016-12-08 Migrationsverket, Delutbetalning av statlig ersättning ska minska kommunernas ersättningsanspråk, skrivelse SYSAV AB, protokoll ägarsamråd 2016-12-19 Staffanstorps kommun, Redovisning av konsumentvägledningsverksamhet 2016 NÄSAM, protokoll 2016-10-24 sunderlag Redovisning av inkomna skrivelser, tjänsteskrivelse 2017-01-13 Protokoll NÄSAM 2016-10-24 et skickas till För kännedom Marie Göransson, kommunsekreterare
34(34) 19 Dnr: KS 2017/3 Redovisning av delegationsbeslut Kommunstyrelsens beslut Redovisning av delegationsbeslut, enligt nedan, godkänns. Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till ordföranden och tjänstemän enligt gällande delegationsordning som nämnden har antagit. Dessa beslut ska redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden kan ompröva eller fastsälla besluten. Följande delegationsprotokoll meddelas: Kommunkansliets delegationsprotokoll 1-43 Anställnings- och lönebeslut nr 1-150 sunderlag Redovisning av delegationsbeslut, tjänsteskrivelse 2017-01-13 Delegationsbeslut et skickas till För kännedom Marie Göransson, kommunsekreterare