Vård- och omsorgsnämnden 2018-12-13 1(13) Innehållsförteckning Sida VON 79/18 Information... 3 VON 80/18 Matavgifter 2019... 5 VON 81/18 Generell rätt att beslutsattestera 2019... 8 VON 82/18 Anmälan av förrättningar 2018-12-13... 9 VON 83/18 Redovisning av delegationsbeslut 2018-12-13... 10 VON 84/18 Anmälningsärenden vård- och omsorgsnämnden 2018-12-13... 12 VON 85/18 Julhälsningar... 13 1
Vård- och omsorgsnämnden 2018-12-13 2(13) Plats och tid Kommunstyrelsesalen, kl. 09:00-11:40 Beslutande Theres Sahlström (M) Christer Winbäck (L) Gun Sandelius (M) Börje Johansson (C) Isabelle Waldenvik (KD) Bjarne Medin (S) Eva Lindh (S) Anders Grönvall (S) Elizabeth Fredriksson (V) Ersättare Sven Sundberg (M) Johan Ekström (L) Eva Larsson (S) Kayda Ecehaq Lazar (S) Marie-Louise Karlberg (MP) Yvonne Eriksson Harlin (SD) Övriga deltagande Per Granath, sektorchef Emma Arnham, sekreterare Helene Sandqvist, ec. Utvecklingsenheten 79 Susanna Tibblin, verksamhetsutvecklare 79 Ann Åberg, ec. Biståndsenheten 79 Jonas Engelbrektsson, avd. chef 79 Carola Låstberg, avd. chef 79 Lisbet Sjödin, rektor 79 Lena Persson, controller 79-81 Marie Lindholm, ekonom 79-81 Utses att justera Börje Johansson (C) Underskrifter Sekreterare Paragrafer 79/18-85/18 Ordförande Justerande Emma Arnham Theres Sahlström (M) Instans Börje Johansson (C) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Vård- och omsorgsnämnden 2018-12-13 Justeringsdatum 2018-12-18 Anslagsdatum 2018-12-18 Överklagningstid t o m Förvaringsplats Skövde Stadshus för protokollet 2019-01-09 Underskrift Emma Arnham 2
Vård- och omsorgsnämnden 2018-12-13 3(13) VON 79/18 Information VON2018.0002 1 Vård- och omsorgsnämnden 2018-12-13 79/18 Information från verksamheten Sektorns månadsrapport Per Granath, sektorchef, redovisar sektorns månadsrapport. Skriftligt påpekande till Vionord Helene Sandqvist informerar nämnden om det pressmeddelande nämnden tagit del utav gällande ett skriftligt påpekande till LOV-företaget Vionord 2018-12-12. Företaget visar på väsentliga kvalitetsbrister inom flera områden som fått konsekvenser bland brukarna med uteblivna och försenade insatser. Det finns även viktiga administrativa rutiner som inte fungerar på ett tillfredställande sätt samt brister i ledningen av verksamheten. Sammanslagning av projekten Nytt ersättningssystem och IBIC Helene Sandqvist informerar om sammanslagningen av projekten Nytt ersättningssystem och IBIC i hemtjänsten då införandet av båda förändringarna måste ske parallellt i verksamheten. Förberedelsearbetet kommer starta under 2019 och införandet av förändringarna planeras till januari 2020. Resultat brukarundersökning Susanna Tibblin, verksamhetsutvecklare, tillsammans med avdelningscheferna Carola Låstberg och Jonas Engelbrektsson redovisar resultatet i den nationella brukarundersökningen. Skövde kommun uppvisar bra resultat för både hemtjänst och särskilt boende. På 13 av 16 frågor får hemtjänsten i Skövde kommun bättre resultat än genomsnittet för riket. Sammantaget är 90 % nöjda med hemtjänsten, motsvarande siffra för riket är 88 %. Andelen respondenter i kommunen som sammantaget är nöjda med särskilt boende uppgår till 87 %, motsvarande siffra för riket är 81 %. Utfall överklagade domar återkoppling till nämnd Ann Åberg, enhetschef biståndsenheten, informerar om de beslut som fått avslag och som överklagats inom LSS och Sol under 2018. Åberg informerar även om antalet domar där man beslutade i enlighet med kommunens yrkande. Avstämning av uppdrag från nämnden angående demografiutvecklingen kopplat till frågan om framtida behov av boenden Per Granath, sektorchef, informerar om uppdraget från sektorn kring att utreda framtida behov av boende för såväl äldre samt LSS till 2030. En process pågår kring att besätta resurser för att fullfölja uppdraget. 3
Vård- och omsorgsnämnden 2018-12-13 4(13) Tidsplan Nya Ekedal Jonas Engelbrektsson, avdelningschef, informerar om justering i tidsplanen av Nya Ekedal. Det blir en förskjutning på 3 månader av etapp 1 från december 2019 till mars 2020 på grund av projektering av kylaggregat. Slutdatum för hela projektet kvarstår till juni 2020. Övrigt Vuxenutbildningens språkstöd inom omvårdnadsprogrammet Lisbet Sjödin, rektor på vuxenutbildningen, informerar om vård- och omsorgsutbildning med språkstöd som är en tvåårig utbildning. Återkoppling från grupperna kring revisionsrapportens resultat Inför kommande mandatperiod föreslår vård- och omsorgsnämnden följande förbättringsförslag inom nämnden och sektor vård och omsorg: - Inläsning av handlingar så att föredragningstiden under vård- och omsorgsnämndens sammanträden är till för mer frågor. - Fler verksamhetsbesök tillsammans och i mindre grupper, detta ger en bättre förståelse och helhetsbild. - Återuppta arbetet med fadderskap - Mer tillgång och tid att arbeta med IT, vilket leder till att man kan analysera och värdera risker inom verksamheten. - Styrande dokument är kommunicerade så att de personer som berörs får den vård och omsorg de ska ha. - Kompetensförsörjning då rätt kompetens är en viktig fråga. Inkomna skrivelser Ordförande informerar om inkomna skrivelser från medborgare. Skrivelserna finns i ärende VON2018.0009. 4
Vård- och omsorgsnämnden 2018-12-13 5(13) VON 80/18 Matavgifter 2019 VON2018.0147 1 Vård- och omsorgsnämnden 2018-12-13 80/18 Beslut Vård- och omsorgsnämnden fastställer matavgifter för 2019 enligt nedanstående tabell. Heldygnsmat i särskilt boende 4 304 kr/månad. Matavgiften på korttid 144 kr/dygn. Lunchpris för pensionär i dagverksamhet 57 kr Lunchpris för pensionär med biståndsinsatser 57 kr (t.ex. fakturakunder i restauranger) Lunchpris för övriga 64 kr (t.ex. kontantkunder i restaurang) Frukost 20 kr Kvällsmat 39 kr. Övrigt fika m.m. 15 kr Kyld matportion 45 kr, dessert 10 kr Lunch LSS utan dessert 45 kr Huvudsakligen utgår prissättningen från självkostnadspris på köpta tjänster av kostenheten. Bakgrund Sedan 2014 organiseras kommunens kostproduktion i en gemensam kostenhet under sektor service. Sedan 2017 har samarbetet formaliserats i ett kostavtal mellan sektorerna. Avtalet bygger på den volym som sektor vård och omsorg förväntas beställa kommande år samt ett pris per portion. Antalet beställda portioner följs upp och avräknas två gånger per år. Priset till kund ska spegla det självkostnadspris som sektor vård och omsorg har till kostenheten. Kostenhetens rätt till prisuppräkning fastställs i kommunens centrala budgetprocess. För 2019 är prisuppräkningen 2,6 %. 5
Vård- och omsorgsnämnden 2018-12-13 6(13) För att bibehålla självkostnadsprincipen och inte subventionera brukarens matkostnad behöver följande matavgifter tas ut 2019. Heldygnsmat i särskilt boende 4 304 kr/månad. (Det är en höjning med 110 kr/månad.) Matavgiften på korttid 144 kr/dygn. (Det överensstämmer med 1/30 av matavgiften på särskilt boende.) Lunchpris för pensionär i dagverksamhet 57 kr Lunchpris för pensionär med biståndsinsatser 57 kr (t.ex. fakturakunder i restauranger) Lunchpris för övriga 64 kr (t.ex. kontantkunder i restaurang) Frukost 20 kr. Kvällsmat 39 kr Övrigt fika m.m. 15 kr Prisjustering Tidigare har priset för frukost och kvällsmat varit samma, vilket inte överensstämmer med självkostnad. En prisjustering föreslås därför, men en sänkning av priset för frukost med 9 kr och en höjning av priset för kvällsmat med 10 kr. Kyld mat i hemtjänsten Kyld mat i hemtjänsten organiseras inte via kostenheten, utan sektor vård och omsorg ansvarar för avtal med leverantör samt prissättning. Kyld matportion 45 kr Dessert vid matdistribution 10 kr Daglig verksamhet LSS För daglig verksamhet är matavgiften 45 kr. Kommunen har följt principen att matavgiften i huvudsak ska överensstämma med den habiliteringsersättning som brukarna får. Av denna anledning föreslås att behålla en subventionerad matavgift på 45 kr. Lunch LSS 45 kr Information: Frågan om höjd habiliteringsersättning och borttagen subvention, som förvaltningen fick i uppdrag vid förra årets beslut, är under utredning. Vi avvaktar ytterligare information om de statsbidrag till habiliteringsersättning som infördes 2018 kommer bli långsiktiga. 6
Vård- och omsorgsnämnden 2018-12-13 7(13) Handlingar Matavgifter 2019 Skickas till Controller Biståndschef Avgiftshandläggare Kostchef Avdelningschefer SVO 7
Vård- och omsorgsnämnden 2018-12-13 8(13) VON 81/18 Generell rätt att beslutsattestera 2019 VON2018.0148 1 Vård- och omsorgsnämnden 2018-12-13 81/18 Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att: 1. Utse sektorchef Per Granath, avdelningschef Jonas Engelbrektsson, avdelningschef Ann-Sofie Söderberg, avdelningschef Carola Låstberg, controller Lena Persson, ekonom Johan Elf, ekonom Malin Harnesk och ekonom Marie Lindholm som beslutsattestanter avseende enhetskoder i intervallet 300 till 392. 2. Fastställa beställnings- och beslutsattestanter enligt förteckning. 3. Ge sektorchef Per Granath på delegation att ytterligare besluta om beslutsattestanter under 2019, i enlighet med nämndens delegationsordning punkt 2.2. Bakgrund Årligen utser nämnden ett antal nyckelpersoner som beslutsattestanter med generell rätt att beslutsattestera för nämndens verksamheter. Det är viktigt att det finns ett antal beslutsattestanter med generell attesträtt för att garantera en fortlöpande verksamhet utifrån nämndens delegation. Handlingar Generell rätt att beslutsattestera 2019 Beslutsattest 2019 Skickas till Ekonomienheten Revisorerna Ekonomienheten SVO 8
Vård- och omsorgsnämnden 2018-12-13 9(13) VON 82/18 Anmälan av förrättningar 2018-12-13 VON2018.0008 1 Vård- och omsorgsnämnden 2018-12-13 82/18 Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att anse nedanstående förrättningar som anmälda. Anmälda förrättningar Förrättning: Plats och datum: Deltagande: Grön Arena 2018-11-23, Väring Christer Winbäck (L) Förrättning: Plats och datum: Deltagande: PSS 2018-11-30, GSP Theres Sahlström (M) Förrättning: Plats och datum: Deltagande: Välfärdsmässan 2018-11-29, Yrkeshögskolan i Skövde Gun Sandelius (M), Eva Larsson (S) och Marie-Louise Karlberg (MP) Handlingar Anmälan av förrättningar 2018-12-13 Skickas till Arvodesadministratör, Enhet demokratistöd Sektor vård och omsorg Emma Arnham 9
Vård- och omsorgsnämnden 2018-12-13 10(13) VON 83/18 Redovisning av delegationsbeslut 2018-12-13 VON2018.0003 1 Vård- och omsorgsnämnden 2018-12-13 83/18 Beslut Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av de delegationsbeslut som förtecknas i protokoll den 13 december 2018. Bakgrund Vård- och omsorgsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt den av vård- och omsorgsnämnden antagna delegationsordningen (VON 2015 8, reviderad VON2016 41 och 76 samt VON 2017 8). Dessa beslut skall redovisas till vård- och omsorgsnämnden. Redovisningen innebär inte att vårdoch omsorgsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det vård- och omsorgsnämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Ärenden som inte är delegerade ligger kvar på nämnden. Redovisning av följande delegationsbeslut enligt delegationsordning Hänvisning till delegationsordningens olika avsnitt anges inom parentes. Ordförandebeslut (del 1.1) Beslut enligt 6 kap 39 kommunallagen Remissvar slutbetänkande av Nya apoteksmarknadsutredningen, SOU (2018:53) - Översyn av maskinell dos, extempore, prövningsläkemedel m.m. Beslutsattestanter (del 2.2) Nedanstående förteckningar återfinns under ärende VON2018.0024 Förteckning över beslutsattestanter 2018-11-28 (3st) Förteckning över beslutsattestanter 2018-11-16 (1st) Biståndsbeslut enligt LSS och SOL (del 3-4) Biståndsbeslut LSS 2018-11. Dnr: VON2018.0023-11. Biståndsbeslut SoL 2018-11. Dnr: VON2018.0022-11. Bostadsanpassningsbidrag (del 7) Förteckning över beslut om bostadsanpassningsbidrag, fattade under perioden 2018-11-01 till 2018-11-31. Dnr VON2018.0025-9 10
Vård- och omsorgsnämnden 2018-12-13 11(13) Handlingar Redovisning av delegationsbeslut 2018-12-13 Förteckning över beslutsattestanter 2018-11-16 Ordförandebeslut: Remissvar slutbetänkande av Nya apoteksmarknadsutredningen, en översyn av maskinell dos, extempore, prövningsläkemedel m.m Förteckning över beslutsattestanter 2018-11-28 Förteckning över beslutsattestanter 2018-11-28 Förteckning över beslutsattestanter 2018-11-28 Delegationsbeslut bostadsanpassningsbidrag 2018-11 Biståndsbeslut SoL 2018-11 Biståndsbeslut LSS 2018-11 Skickas till Delegaterna 11
Vård- och omsorgsnämnden 2018-12-13 12(13) VON 84/18 Anmälningsärenden vård- och omsorgsnämnden 2018-12-13 VON2018.0004 1 Vård- och omsorgsnämnden 2018-12-13 84/18 Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att anse nedanstående handlingar som anmälda. Bakgrund Nedanstående handlingar har inkommit och anmäls till vård- och omsorgsnämnden. Handlingar Anmälningsärenden vård- och omsorgsnämnden 2018-12-13 Beslut Dnr 8.5-29727/2018-4 Beslut KS, 2018-11-14, Ärende 279/18, Uppföljning och analys av barn- och ungdomspolitiskt program 2015-2018 Beslut KS, 2018-11-14, Ärende 282/18, Svar på remiss God och nära vård - En primärvårdsreform (SOU 2018:39) Beslut tillsyn hur barn och ungdomars möjlighet till kommunikation tillgodoses vid bostad med särskild service för barn- eller ungdom vid Nyckelpigevägen Dnr 8.4.2-28434/2018-5 Beslut Dnr 8.1.2-31223/2018-5 anmälan lex Sarah Begäran om yttrande och handlingar med anledning av ej verkställt beslut Dnr 8.8.1-35080/2017-6 - maskad 12
Vård- och omsorgsnämnden 2018-12-13 13(13) VON 85/18 Julhälsningar VON2018.0002 1 Vård- och omsorgsnämnden 2018-12-13 85/18 Ordförande framför ett varmt och hjärtligt tack till vård- och omsorgsnämnden för den gångna mandatperioden. Ordförande önskar nämnden en god jul och ett gott nytt år. 1:e och 2:e vice ordförandena framför sina tack för en trevlig samvaro och en lärorik tid till nämnden och önskar dem en god jul och ett gott nytt år. Presidiet framför även nämndens tack till all personal för gott arbete och önskar även dem en god jul och ett gott nytt år. Vård- och omsorgsnämnden uppdrar åt sektorchef att förmedla dessa julhälsningar till sektor vård och omsorg. 13