Socialnämnden 2014-06-16 1(20) bplats och tid Nämndrummet, kommunhuset, kl. 8.00-12.30 Mötet startar med studiebesök vid elevhemmen HUC Ajournering 12.15-12.25 Beslutande Övriga närvarande Margareta Ivarsson (C) ordförande Björn Hörgren (M) Anders Westerlind (M) Barbro Thelaus(KD) Birgitta Kahn (MP) Magnus Zetterlund (S) Morgan Kilman (S) Erik Gustafsson (S) Daniel Hjelm (S) Anita Gustafsson (M) Per Söderberg, Tf socialchef Klas Johansson, enhetschef APH Ulrika Vitalis, enhetschef IFO Anette Örnebring, utredningssekreterare Ulrika Johansson, förvaltningssekreterare Utses att justera Magnus Zetterlund (S) Justeringens plats och tid Socialförvaltningen Omedelbar justering av SN 97, 100, 106 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer: 93-111 Ulrika Johansson Ordförande Justerande... Margareta Ivarsson Magnus Zetterlund Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Socialnämnden 2014-06-16 Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen 2014- Datum för anslags nedtagande 2014- Underskrift Ulrika Johansson
Socialnämnden 2014-06-16 2 SN 93 Godkännande av dagordning Dagordningen godkänns.
Socialnämnden 2014-06-16 3 SN 94 Redovisning av delegeringsbeslut Socialnämnden tar del av delegeringsbeslut som är fattade enligt delegeringsordning. Ulrica Vitalis, enhetschef IFO redovisar ärende gällande öppenvård för barn. Karina Larsson, socialsekreterare redovisar ärenden gällande förlängd utredningstid. Redovisade delegeringsbeslut Delegeringsbeslut uttagna från verksamhetssystemen omsorg VO, omsorg LSS och Treserva IFO för perioden 2014-04-01 till och med 2014-04-30 gällande: Individ- och familjeomsorg, ekonomiskt bistånd Individ- och familjeomsorg, övrigt bistånd Äldreomsorg LSS Faderskap Anställningsbevis Arbetsutskottets protokoll 2014-05-27 Socialnämnden godkänner redovisningen.
Socialnämnden 2014-06-16 4 SN 95 Dnr Arbetsplats Hammarö, lägesrapport Klas Johansson, enhetschef arbetsplats Hammarö redovisar hur arbetet fortskrider med praktikplatser och feriearbete. För att effektivt kunna följa upp och vägleda praktikanter, samt fungera som stöd till förvaltningarnas arbete med att motivera praktikanter, behöver en funktion anställas initialt för en period om 12 månader, i syfte att få en bra start och etablering av konceptet som ingår i den kommande Hammarömodellen. Till byggteamet behövs en arbetsledare, vars uppgifter är att ansvara för bygguppdraget som inkommit till Arbetsplats Hammarö. Även denna funktion anställs initialt på 12 månader. Båda funktionerna är projektanställningar och har till syfte att starta, utveckla och implementera Hammarömodellen. Tjänsteskrivelse 2014-06-12 Socialnämnden godkänner redovisningen. Beslut gällande anställning av arbetsledare till byggteamet och funktion för att följa upp och vägleda praktikanter delegeras för beslut till socialnämndens arbetsutskott den 23 juni.
Socialnämnden 2014-06-16 5 SN 96 Dnr 2014/54 769 Djupsundet, ersättningsbostäder Elevhemmen vi HUC ska byggas om till ersättningsbostäder för de som rivs på Kolonin, nytt datum för rivning är den 16 juni. Evakueringsplan av de boende redovisas. Muntlig redovisning Socialnämnden godkänner redovisningen.
Socialnämnden 2014-06-16 6 SN 97 Dnr 2014/74 007 Revisionsrapport, missbruk Hammarö kommuns revisorer har tillsammans med revisorerna i Landstinget i Värmland och kommunrevisorerna i Arvika, Eda, Filipstad, Forshaga, Grums, Karlstad, Kil, Kristinehamn, Munkfors, Sunne, Säffle, Torsby och Årjäng granskat om Landstinget och kommunerna i Värmland säkerställt att vård, omsorg och stöd för personer med missbruks- och beroendeproblem fungerar på ett tillfredställande sätt. Av granskningen framkommer att kommunerna och landstinget till stora delar har inrättat ändamålsenligt arbets- och samverkansformer, men att det finns ett glapp mellan de ambitioner gällande samverkan som förmedlas i styrande dokument inom området samt den operativa verksamheten. Ett antal rekommendationer redovisas i rapporten under 4 rubriker; Ändamålsenlig styrning, Ändamålsenliga arbetsformer, Ansvarsfördelning och Samverkansformer. Revisionsrapport- Granskning av vård, omsorg och stöd för personer med missbruks- och beroendeproblematik, Revisionsrapport- Granskning av vård, omsorg och stöd för personer med missbruks- och beroendeproblematik Tjänsteskrivelse 2014-05-30 Socialnämnden godkänner rapporten. Ärendet återrapporters efter styrgruppens möte den 3 september, därefter uppföljning kvartalsvis.
Socialnämnden 2014-06-16 7 SN 98 Dnr 2014/102 752 Utökning av Djupsundets verksamhet Socialnämnden har ett ansvar att tillhandahålla boendeformer för personer som har en psykisk funktionsnedsättning samt för personer som utsätts för våld i nära relationer. Genom att tillskapa två lägenheter i Karlstad-Hammarös elevboende bedöms socialnämnden kunna tillgodose behovet för personer med en psykisk funktionsnedsättning, som behöver ett mera utökat stöd. En lägenhet för personer som utsatts för våld i nära relationer bedöms tillgodose behovet av skyddat boende för denna målgrupp. Utökningar av de föreslagna boendeformerna bedöms inte öka kostnaderna för Socialnämnden. Tjänsteskrivelse 2014-05-28 Socialnämnden beslutar besluta att införa ett psykiatriboende och akutboende Karlstad-Hammarös elevboende.
Socialnämnden 2014-06-16 8 SN 99 Dnr 2014/103 751 Utökning av HVB för ensamkommande barn Kommunen har sedan den 1/6 2014 ingått ett nytt avtal med migrationsverket angående mottagande av ensamkommande barn. Avtalet innebär en ökning av anvisningsbara platser ifrån tre till sex, samt ytterligare tio platser för ensamkommande barn med permanent uppehållstillstånd (PUT). De sistnämnda platserna är icke anvisningsbara utan avser barn som anvisats till kommunen som asylsökande och sedermera beviljats permanent uppehållstillstånd. Avtalet innebär att en schablonersättning om 1600 kr per plats och 1900 kr per belagd plats kommer att betalas ut per dygn till Hammarö kommun. Avtalet kommer att successivt behöva justeras utifrån antalet barn med permanent uppehållstillstånd, detta för att innefatta dem i schablonersättningen. Antalet anvisningsbara platser kommer att tillsvidare vara konstant. I enlighet med det nya avtalet bedöms HVBverksamheten utökas med ytterligare ett hus. För att kunna verkställa avtalet bör en byggnation och rekrytering vara färdig till 1 september 2014. Bedömningen görs att bemanningen för det nya PUT-boendet bör utökas med 4 tjänster, samt en samordnartjänst gemensam för båda verksamheterna. Tjänsteskrivelse 2014-06-05 Socialnämnden delegera beslutet gällande utökning av tjänster med fyra personer samt en samordnare till socialnämndens arbetsutskott den 23 juni.
Socialnämnden 2014-06-16 9 SN 100 Dnr 2014/89 722 Yttrande till IVO Dnr 8.2-13106/2014 Personal inom Socialförvaltningens LSS-verksamhet har inkommit med en anmälan till IVO. I anmälan riktas kritik mot missförhållanden i verksamheten samt att det i perioder varit för låg personalbemanning. Förvaltningen kommer säkerställa att personalen förstått innebörden av Lex Sarah-anmälan samt genomföra värdegrundsutbildning med verksamhetsområdets personal. Tjänsteskrivelsen 2014-06-02 Meddelande samt begäran om yttrande från IVO 2014-05-13 Ansvar och befogenheter för undersköterskor, vårdbiträden och personliga assistenter i Hammarö kommun Riktlinjer Lex Sarah Delegering av Hälso- och sjukvård inom Hammarö kommun Socialnämnden godkänner yttrandet. Indicier rapporter ska fortsättningsvis rapporteras kvartalsvis. Ärendet återrapporteras under hösten.
Socialnämnden 2014-06-16 10 SN 101 Dnr 2014/97 757 Remissvar, socialdepartementet Socialdepartementet har föreslagit att familjerätts- och adoptionsfrågor ska samordnas i en gemensam myndighet. Det nya namnet kommer vara Myndigheten för familjerätt och adoption. Familjerätt- och familjestödsfrågor tillhör idag Socialstyrelsen (SoS) respektive Statens folkhälsoinstitut (FHI). Adoptionsfrågor hanteras av Myndigheten för internationella adoptionsfrågor (MIA). Hammarö kommun förordar Socialdepartementets förslag. Tjänsteskrivelsen 2014-05-30 Departementspromemorian Samordnat ansvar för vissa familjefrågor Socialnämnden förordar Socialdepartementets förslag.
Socialnämnden 2014-06-16 11 SN 102 Dnr 2014/95 739 ÄBIC- äldres behov i centrum Äldres behov i centrum (ÄBIC) är en ny arbetsmodell som syftar till att behovsinrikta och kvalitetssäkra äldreomsorgens arbete med den enskilde brukaren. Socialstyrelsen har uppdrag att fördela 70 miljoner kronor till kommunerna i Sverige. Detta i syfte att underlätta introduceringen av ÄBIC-modellen. Tjänsteskrivelsen 2014-05-28 Ansökningsblankett Ansökan om prestationsersättning för införa ÄBIC i kommunen Socialnämnden beslutar införa ÄBIC-modellen inom äldreomsorgen samt att ansöka om stadsbidrag från Socialstyrelsen.
Socialnämnden 2014-06-16 12 SN 103 Dnr 2014/98 730 Ändring av förfrågningsunderlag - LOV Då Socialnämnden beslutat att kräva utdrag ur belastningsregistret, ska motsvarande krav även gälla externa utförare. Det krävs då en ändring i förfrågningsunderlaget, ett tillägg i dokumentet kommersiella villkor enligt följande föreslås: Utdrag ur belastningsregister Utförare av service eller omvårdnad ska garantera att personal som utför tjänster åt Hammarö kommun har visat upp utdrag ur belastningsregister, blankett RPS-442-3 Begäran om utdrag ur belastningsregistret för enskild person. Utdraget ska vara utan anmärkning enligt kommunens Rutin för kontroll av utdrag ur belastningsregistret på socialförvaltningen Kontroll mot belastningsregistret krävs endast vid nyanställning av personal som kommer utföra tjänster för Hammarö kommuns räkning i enlighet med detta avtal.". Kommunen ser dock positivt att så många som möjligt som agerar i Hammarö kommun har visat upp utdrag ur belastningsregistret för sin arbetsgivare. Tjänsteskrivelse av A. Örnebring 2014-06-02 Rutin för kontroll av utdrag ur belastningsregistret på Socialförvaltningen, 2014. Socialnämnden beslutar att ett tillägg görs i förfrågningsunderlaget, Hemtjänst enligt LOV, med krav på utdrag ur belastningsregistret.
Socialnämnden 2014-06-16 13 SN 104 Dnr 2014/87 737 Anbud att bli utförare enligt LOV- Samhall Samhall AB har ansökt om att bli utförare enligt Lagen om valfrihet, LOV, inom hemtjänsten i Hammarö kommun. Tjänster de önskar erbjuda är städ, tvätt och inköp. Företaget får goda referenser. Tjänsteskrivelse av A.Örnebring 2014-05-07 Anbudshandlingar, Samhall 2014-03-20 Kvalitetsplan/upplägg Hammarö kommun, Samhall Kompletteringar 2014-04-30, Samhall Svar från Skatteverket, 2014-04-09 Kommunens upphandlingshandlingar 2013-11-18 Socialnämnden beslutar att godkänna Samhall som utförare för tjänsterna städ, tvätt, och inköp. Reservation Erik Gustafsson, Magnus Zetterlund, Morgan Kilman och Daniel Hjelm, samtliga (S) reserverar sig mot beslutet.
Socialnämnden 2014-06-16 14 SN 105 Dnr 2014/96 730 Förenklad biståndshandläggning Lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter, befogenhetslagen, ger kommunerna möjlighet att erbjuda kommuninvånare vissa tjänster utan biståndsbedömning. Villkoren i lagen är att man ska vara över 67 år och att tjänsterna ska vara av servicekaraktär. De tjänster som Hammarö föreslås erbjuda är städ, tvätt, inköp samt matdistribution. Avgift tas ut enligt ordinarie hemtjänsttaxa. Tjänsteskrivelse 2014-06-02 Socialnämnden beslutar att införa Förenklad biståndshandläggning, för personer över 67 år i Hammarö kommun den1 oktober 2014, tjänster som erbjuds är matinköp städ, tvätt och inköp. Avgift tas ut enligt ordinarie hemtjänsttaxa.
Socialnämnden 2014-06-16 15 SN 106 Dnr 2013/149 Yttrande till IVO Dnr 8.2-40276/2013 Inspektionen för vård och omsorg utreder ett tillsynsärende gällande brukare på Gunnarskärsgården. I yttrandet framgår att rutiner för egenkontroll har upprättats och bifogas se bilaga 1. Ytterligare en enhetschef tillsätts efter sommaren för att ge bättre förutsättningar för att följa upp, handleda och utveckla verksamheten. Begäran om yttrande Tjänsteskrivelse Bilaga 1 Socialnämnden godkänner yttrandet.
Socialnämnden 2014-06-16 16 SN 107 Dnr 2014/67 041 Budget 2015 Budgetberednings förslag på budgetram för 2015 uppgår till 243 966,0 tkr. Den baseras på 2014 års budgetram med ett påslag på 1,5 % som viss kompensation för löneökningar. Tjänsteskrivelse 2014-04-07 Muntlig redovisning Socialnämndensbeslut Socialnämnden godkänner budgeten för 2015. Reservation Erik Gustafsson, Magnus Zetterlund, Morgan Kilman och Daniel Hjelm, samtliga (S) deltar inte i beslutet.
Socialnämnden 2014-06-16 17 SN 108 Dnr Ekonomiuppföljning, maj Prognosen för helår är +- 0kr. Ekonomiuppföljning maj Socialnämndensbeslut Socialnämnden godkänner ekonomiuppföljningen.
Socialnämnden 2014-06-16 18 SN 109 Dnr Verksamhetsrapport, maj Förvaltningen sammanställer varje månad en rapport över hela förvaltningen. Rapporten syftar till att ledamöterna lättare skall kunna följa de olika verksamheterna. Verksamhetsrapport maj Socialnämnden godkänner rapporten.
Socialnämnden 2014-06-16 19 SN 110 Dnr Rapporter Inga rapporter.
Socialnämnden 2014-06-16 20 SN 111 Dnr Övrigt Domar kommer fortsättningsvis att redovisas kvartalsvis på socialnämnden. Socialnämndens passade på att gratulera 21 undersköterskor som examinerats genom omvårdnadslyftet genom att överlämna överlämnande diplom och blommor.