Vuxenutbildningsnätverket Göteborg 2018-06-13 Anteckningar från möte i Vuxenutbildningsnätverket Tid: Onsdag,13 juni, 2018, 08.30-13.00 Plats: Villa Odinslund, Carlbergsgatan 10-14, Göteborg Ledamöter Pia Alhäll, Stenungsund, Ordförande Martin Nordström, Öckerö, vice ordförande Anders Hedman, Ale Stefan Hagebring, Alingsås Anita Ahlman, Göteborg Sofia Grebner, Härryda Lena Modin-Heberg, Kungsbacka Peter Bäcklund, Lilla Edet Marie Egerstad, Mölndal Nomi Madolo, Partille Per Andersson-Sellén, Stenungsund Anders Jelmbark, Tjörn Fredrik Zeybrandt, Utbildningschef, GR Linda Andersson, GR, sekreterare Föredragande Fredric Alvstrand, GR Ulrika Krabbe, GR Josefin Grahn, GR Martin Johansson, GR Theresa Björnström, GR Anders Pettersson, GR Deltar inte Monika Nilsson, Lerum Lars-Gunnar Hermansson, Kungälv Johan Roos, Göteborg Ärendelista 1. Mötet öppnas Peter Bäcklund, Lilla Edet, hälsades välkommen till nätverket. Informerades om att Marie Egerstad, Mölndal, kommer att gå in som chef för GRvux från och med september 2018. Utbudsplanering 2. Augustistart Informerades om nuläget i augustistarten. Sista veckan i ansökningsperioden kom det in många ansökningar. Totalt har det för augustistarten kommit in 2 994 ansökningar. Efter genomförda informationsmöten beräknar vi att ca 740 av 1 000 sökbara platser kommer att bli tillsatta. Två utbildningar har hittills stängts på grund av dåligt söktryck.
Det är språkstödsutbildningarna som har det högsta söktrycket men det är även dessa utbildningar som är mest kostsamma och som belastar kommunresursen mest. I och med att man förändrade statsbidragsersättning för utbildningarna 2018 tjänar man på vissa utbildningar, medan andra blir lite kostsammare. att godkänna ett fortsatt arbete med antagningsprocessen för augustistart. Ur diskussionen; - Hur är det med de utbildningar som har ett sämre söktryck hur stämmer det överens med branschens uppfattning. Om det finns ett stort behov men ingen som söker, då behöver man se över hur man ska kunna rekrytera fler sökande. - Direktkontakt med företag kan vara en väg. De kanske har anställda som skulle behöva mer utbildning för att kunna genomföra uppdrag det finns behov av. - Finns det möjlighet att få fram statistik över söktrycket över flera år och jämföra i samma staplar. Tillval teoretiska kurser: I augustistarten har man sett att i 2 av utbildningarna har det tillkommit att anordnare som tillval kan erbjuda några teoretiska kurser som inte direkt kan härröras till yrkesutbildningen. Frågan är hur dessa ska hanteras. Det finns möjlighet att få statsbidrag för teoretiska kurser upp till 25% men för poäng överstigande 25% är det oklart hur kostnaden hanteras. Frågan behöver ses över ytterligare och att man till kommande möte tar fram ett underlag för principbeslut. - Hur kommer det sig att man lägger till kurser som inte har någon tydlig koppling till utbildningen? - Visst kan det vara bra att anordnaren kan erbjuda mer kurser till de elever som har behov men då måste man ju också vara på det klara med hur det ska finansieras. - Ett exempel är Mölndal där man utökade sin webbkurs med en matematikkurs för att de studerande inte klarade programmeringsdelen då man saknade tillräckliga mattekunskaper. - Men här fanns det en logisk koppling till utbildningen och då är det bra att kunna göra tillägg. - Man måste titta på vad som behövs för att den studerande ska kunna gå ut i jobb efter en utbildning. Det bör vara hos anordnarkommunen som ansvaret för hantering ligger. - Självklart ska en utbildning generera ett jobb. Men om man hamnar i ett läge med IKE-fråga blir det svårt att säga nej, när man en gång har godkänt att den studerande får gå en utbildning. En viktig fråga att diskutera för att minska risken att det dyker upp en massa kurser som inte är relevanta för aktuell utbildning. - Kanske behöver man ställa högre krav på den sökande från start. - Vad är anledningen till att detta? - Det är första gången vi ser detta i samband med augustistart och det kan vara lärare som ser ett behov och med det lägger till kurser i vuxmallarna. 3. Januaristart Kort information om den kommande januaristarten. Utbudsplaneringsgruppen har sitt första möte kring detta under eftermiddagen. Man har satt en ansökningsperiod till 3 okt 30 okt och beräknad start enligt tidplanen ligger den 7 januari. Beslut kring ett planerat utbud kommer upp på kommande möte den 22 augusti. - Vi har ett val i september som kan påverka hur 2019 års utbildningsstarter kan läggas upp. I det finns också ett överhäng att ta hänsyn till.
4. Tidplan 2019 Förslag till tidplan för 2019 lämnades på nätverksmötet i maj med möjlighet för kommunerna att komma in med önskemål om ändringar. Utifrån det har man gjort justeringar i föreslagen tidplan. Istället för efteranmälan har man lagt till en andra ansökningsperiod för de utbildningar som inte blivit fyllda. Denna förläggs tidigare än vad som varit normalt vid tidigare efteranmälan. När den andra ansökningsomgången är genomförd ser man tydligt vilka utbildningar som inte har tillräckligt antal sökande för att kunna starta. Göteborg ställde frågan om man möjligtvis kan senarelägga efteranmälan med 8 dagar för att bättre synka GRs och Göteborgs ansökningsperioder. GR kommer att se över detta, men ser det som mindre troligt om man ska kunna hålla den nya föreslagna tidplanen. att godkänna den tidplan som presenterats, samt att GR ser över om det finns möjlighet att justera enligt Göteborgs önskemål 5. Omvärldsbevakning Ett nytt möte är inplanerat med arbetsgrupperna där man kommer att lägga fokus på hur man ska lägga upp det fortsatta arbetet för året. Bland annat behöver se över om det finns nya områden med utbildningsbehov. I bifogat material finns några intressanta branschbehov uppspaltade. - Finns det möjlighet att med en analysdel i omvärldsbevakningen. Tydliggöra bakomliggande faktorer till behoven.. Beslut 6. IKE-2019 Diskuterades kring utskickat beslutsunderlag gällande IKE inom kommunal vuxenutbildning i GR år 2019. Göteborg som är mitt uppe i en upphandling av utbildningsanordnare har svårt att ta beslut kring hur kostnaden kommer att se ut för hösten 2019. I missivet finns förslag på att man tar beslut enligt utskick under tiden 2019-01-01 2019-06-30, därefter gäller bilaterala förhandlingar. Efter diskussion enades man i nätverket att istället för bilaterala förhandlingar hänvisa till prislista avseende år 2020 och som ekonomigruppen kommer att arbeta fram under början av 2019. att rekommendera Utbildningschefsnätverket att föreslå Utbildningsgruppen att föreslå Förbundsstyrelsen att rekommendera medlemskommunerna att fastställa priser för kommunal vuxenutbildning i Göteborgsregionen 2019 enligt följande: a) för grundläggande kurser tillämpas ett enhetspris på 55 kronor per poäng. Enhetspriset föreslås gälla för undervisning som ges både genom klassrumsundervisning och genom flexibel undervisning.
b) för teoretiska gymnasiala kurser tillämpas ett enhetspris på 55 kronor per poäng. Enhetspriset föreslås gälla för undervisning som ges både genom klassrumsundervisning och genom flexibel undervisning. c) för gymnasiala yrkeskurser och sammanhållna yrkesutbildningar tillämpas bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner, d) för grundläggande och gymnasiala distanskurser tillämpas ett enhetspris på 36 kronor per poäng, e) för elever inom särskild utbildning för vuxna genomförs bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner, f) för utbildning i svenska för invandrare tillämpas ersättning enligt följande: Studieväg 1, bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner Studieväg 2, 56 kronor per timme Studieväg 3, 42 kronor per timme, samt att ovanstående priser föreslås gälla under tiden 2019-01-01--2019-06-30 och för tiden 2019-07-01--2019-12-31 föreslås tillämpning av 2020 års prislista. att kommunernas beslut ska vara GR tillhanda senast 30 november 2018. 7. Lärling - Uppdrag lärlingsgruppen - Val av ordförande Informerades om behovet av att återinsätta lärlingsgruppen för att få en bra ordning i alla frågor som hör lärling till. Förslag till beslut kring lärlingsgrupp och ordförande för gruppen har skickats ut. Information/Diskussion att en lärlingsgrupp inrättas med representation från de kommuner vilka anordnar lärlingsutbildning, att utse Monica Nilsson till ordförande i lärlingsgruppen, att gruppen får i uppdrag att se över följande frågor: - att kommunal resurs inbegriper även lärling - att lärling hanteras på samma sätt som yrkesutbildningar inom GR Vux - att arbeta för en regional ansöknings- och antagningsprocess via webbansöka - att se över en regional lösning av IKE-hantering liknande den som finns inom yrkesvux 8. Gemensam plattform Föredrogs en kort lägesrapport om projektet, det ursprungliga uppdraget, vilka aktiviteter som genomförts och den inriktning Vuxenutbildningsnätverket fattat beslut om. Tidplanen är uppdelad på följande delar: - Utredning - Beslut - Utveckling - Implementering - Uppföljning
Nu ligger fokus på att ta fram en separat projektplan för utvecklingsfasen och ett estimat för den första av dessa två etapper. Ur diskussionen - För att förtydliga så gäller den gemensamma plattformen yrkesutbildningar för vuxna. - Vad ser man för utmaningar i projektet? - Det finns alltid risker i ett så här stort projekt, tidplanen är en sådan. Eftersom projektet under arbetets gång har byggts på och utvecklats allt eftersom det har dykt upp önskemål från kommunerna har vi redan behövt justera densamma. Hittills har det varit många, intressanta och mycket positiva möten. Allt talar för att det här är något kommunerna vill få till stånd och att man tillsammans kommer att hitta lösningar på ev. utmaningar - Vad gör detta för våra elever? - Det finns alltid risker i ett så här stort projekt, tidplanen är en sådan. Eftersom projektet under arbetets gång har byggts på och utvecklats allt eftersom det har dykt upp önskemål från kommunerna har vi redan behövt justera densamma. Hittills har det varit många, intressanta och mycket positiva möten. Allt talar för att det här är något kommunerna vill få till stånd och att man tillsammans kommer att hitta lösningar på ev. utmaningar - Finns det fler regioner som har något liknande eller är GR den första? - Som det ser ut nu är vi först, men när detta kommer igång och man ser effekterna så kommer det säkert fler efter. - Med en gemensam marknadsföring kan vi spara mycket pengar och det var egentligen där hela projektet startade. 9. GDPR - Alvis inlogg Informerades om att GotIt nu ska ha varit i kontakt med alla kommuner kring hantering av inlogg i Alvis. I och med GDPR behöver man se över hur inloggningsrutinerna och har man kvar sin enfaktorsinloggning behöver detta ändras så snart det går. GotIt vill gärna få information om när man tror att detta kan vara klart. - Ett problem med detta är att inte alla kommuner har tjänstetelefoner vilket ställer till det om man ska använda sms eller bank-id. - PUB-avtal, GotIt Ansvarig för GDPR på GR har tittat på den hantering som sker i Alvis och kommit fram till att det inte behövs några avtal mellan kommunerna (GR) i detta då man arbetar inom samma plattform. Det som däremot måste göras är att informera den sökande om att de uppgifter som lämnas i Alvis kan komma att delas med andra kommuner. De gallringsrutiner som numera finns ligger på kommunnivå. En fråga som dyker upp i det här är hur man ska hantera informationen kring material som gallras bort så att ingen kommun plötsligt står utan viktig information. När det gäller GRs leverantörer ser GR över detta. att tas upp för diskussion på kommande möte.
- Platsbanken är en gemensam plattform där man måste teckna avtal. - Likaså Praktikplatsen.se, frågan är om det räcker att huvudman tecknar avtal eller behöver alla involverade aktörer göra detsamma. 10. Yrkeskurser - Information om skrivelse till Skolverket Skolverket skickade tidigare i år ut information kring omfördelning av statsbidrag för 2018. Här listades de kurser som från och med 2018-01-01 var statsbidragsberättigade. När man inom GR inventerade statsbidrag och motprestation utifrån denna omfördelning upptäcktes att ett flertal kurser inom yrkesvux tagits bort. Kurser som varit med sedan starten av yrkesvux 2009. Denna förändring ger långtgående konsekvenser för regionens samverkan kring yrkesvux och lärlingsvux. De regionala utbildningar som redan startat och även de som är på gång av starta kommer att påverkas stort och regionen kommer inte att kunna nyttja planerad mängd statsbidrag för 2018. Även motprestationen kommer att påverkas. Med detta som underlag togs en skrivelse fram som skickades till SKL som i sin tur informerade departementet. Även Stockholm och Malmö tillfrågades om hur de såg på förändringen och båda ställer sig bakom skrivelsen. Man tryckte hårt på att förändringar av detta slag måste kommuniceras tydligt och i god tid för att man ska ha möjlighet att möta de konsekvenser det innebär för både verksamhet och studerande. Svaret på skrivelsen har blivit att man under 2018 får betalt för de kurser som enligt omfördelningen skulle plockas bort, men hur det blir för de kurser som sträcker sig över till 2019 och 2020 vet vi inte ännu. 11. Ekonomi - Statsbidrag 2018 Informerades kring det ekonomiska läget. Som det ser ut så kommer det att skickas tillbaka en hel del statsbidrag, vilket vi var medvetna om redan när vi ansökte. Detta med anledning av att det inte finns tillräckligt med motprestation att möta mer statsbidragsberättigade platser med. Man har sökt mer bidrag för lärling då det visade sig vara fler kommuner som var intresserade av att starta lärlingsplatser än som tidigare framkommit. Om det skulle visa sig att det inte blir ett positivt svar på denna nya ansökan, så finns det möjlighet att nyttja del i de yrkesvuxmedel som finns. Däremot kommer inte ersättningen till företagen att kunna tas här utan det får lösas i varje kommun. En inventering i kommunerna har gjorts vad gäller motprestationsplatser och utifrån det ha man reviderat antal platser till ett rimligt utfall. Idag finns en liten buffert av platser att nyttja, vilket vi kommer att behöva. - Statsbidragshantering Diskuterades kring det PM som skickats ut kring hantering av statsbidrag och ekonomi 2018. Frågan behöver diskuteras vidare. Det är Utbildningschefsnätverket som fattar beslut i frågan så här behöver man ta fram ett förslag att presentera. att lyfta frågan igen på kommande möte,
att frågan tas upp som diskussionspunkt på konferensen i Stockholm, samt att GR får i uppdrag att ta fram ett diskussionsmaterial att skicka ut i god tid innan konferensen. 12. Branschråd förskola På uppdrag från Utbildningschefsnätverket ska branschrådet, i samverkan med Vuxenutbildningsnätverket, se över ett möjligt gemensamt kurspaket för utbildning till barnskötare inom den regionala vuxenutbildningen. En utbildning som ger möjlighet till tillsvidareanställning som barnskötare i regionens kommuner. Idag skiljer sig kurspaketen för utbildning till barnskötare inom regionen från 950 poäng till 1 600 poäng. En arbetsgrupp har tillsatts som består av tio kommunrepresentanter från de fem kommuner som anordnar barnskötarutbildning. Man tittar även på en möjlig samverkan av ansökan kring YH-utbildningar och idag är Partille, Lerum och Göteborg redo för sådan ansökan. Partille går formellt in med ansökan. Till kommande möte i Vuxenutbildningsnätverket tas förslag till beslut fram av arbetsgruppen. 13. Prövning Diskuterades kring de prövningskostnader som Göteborg har för studerande som kommer från andra kommuner i regionen. - Hur har man hanterat de kommuner som har avtal med Göteborg är de inräknade i detta? - Materialet som skickades ut gäller det bara de elever som prövas i Göteborg? Inte de Göteborgselever som prövas i annan kommun. Det skulle vara intressant att få med alla kommuners prövokostnader. - Viktigt att se hur förhållandet ser ut mellan kommunerna. Kan GR tillsammans med kommunerna ta fram underlag för hur det ser ut i hela regionen med kostnader för prövningar. 14. IKE Svenska som andraspråk I svenska som andraspråk på grundläggande nivå skickas ofta IKE-frågan innan tester görs som placerar den sökande i rätt delkurs. Det innebär att ny IKE-fråga får ställas om det blir förändring. Bäst vore om IKE-fråga ställdes först när nivån för den studerande är klart. 15. Rapport från UC/UG 16. Ventilen - Entreprenadmässa Ale kommer att delta i en entreprenadmässa i september. Finns det intresse av ett delta så gå det bra. Frågan är om det finns möjlighet att få stöd för kostnaden i den marknadsföringsinsats som görs gemensamt för regionen. En fråga för utbudsplaneringsgruppen att diskutera. - Möte för GR-administratörer
En administratörsgrupp fanns tidigare på GR och det finns behov av att denna kommer igång igen. Anledningen till att gruppen inte har fortsatt att träffas är att tidigare ordförande är mammaledig. Alingsås tar på sig att gå in som t f ordförande. - ESF-projekt, elevhälsa Informerades om en ESF utlysning kopplad till elevhälsa inom individuellt program både på gymnasieskola och vuxenutbildning. GR kommer att gå in med en ansökan och frågan är om det finns intresse inom vuxenutbildningen att delta. - Lärcentra För det som är intresserade att söka statsbidrag för lärcentra så är detta nu avstämt med den regionala kompetensplattformen.