83 Plats och tid Hjernet, tisdag 18 oktober 2011, kl 08.30-11.00. Beslutande Anna Magnusson (KD), ordförande Henrik Perrin (NP) tj ers för Gabrielle Peteri (FP) Henk Burgering (M) Eva Stenqvist (C) Karin Anderberg Dahlqvist (NP) William Grönlund (MP) Kjell Söderlund (S) Eva Karvonen (S) Sami Hoikkala (S) Eleonore Karlsson (S) Göran Filander (V) Övriga deltagande Utses att justera Ann-Catrin Göthlin, tf förvaltningschef Kjell Lund, tf förvaltningschef Göran Antonsson, enhetschef 65-67 Karin Helin Lindkvist, sakkunnigt biträde KPMG 65 Bertil Andersson, kommunrevisor (OPOL) 65 Björn Hagberg, kommunrevisor (OPOL) 65 Lena Spector, kommunrevisor (M) 65 Parisse Ekman, kommunrevisor, (KD) 65 Ann-Marie Söderberg, kommunrevisor, (S) 65 Kicki Agrell, nämndsekreterare Eva Karvonen Justeringens plats och tid Tingshuset, 2011-10-18 Under- skrifter Sekreterare... Paragrafer 65-76 Kicki Agrell Ordförande... Anna Magnusson Justerande... Eva Karvonen ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Barn- och utbildningsnämnden 2011-10-18 Datum för Datum för anslags uppsättande 2011-10-24 anslags nedtagande 2011-11-15 Förvaringsplats för protokollet Tingshuset Underskrift...:. Anna Magnusson, ordförande
84 BUN 65 Revisorernas presentation Kommunens förtroendevalda revisorer tillsammans med sakkunnigt biträde från KPMG informerar barn- och utbildningsnämnden om sitt uppdrag, vad som ska granskas och på vilket sätt. Revisorernas uppdrag och förutsättningar styrs och regleras av god sed i kommunal verksamhet, lokala beslut och föreskrifter samt revisorernas egna styrdokument. Information lämnas vidare om hur nämnder och styrelser ska sköta sin interna kontroll. Revisorerna inhämtar information från nämnden och förvaltningen beträffande den ekonomiska situation som råder inom nämndens ansvarsområde. att tacka för informationen samt att lägga den till handlingarna.
85 BUN 66 Information om lagstadgad/ej lagstadgad verksamhet inom barn- och utbildningsnämndens ansvarsområde Enhetschefen för Resursen informerar barn- och utbildningsnämnden om den lagreglering som gäller inom Resursens verksamhet. I de flesta fall är det socialtjänstlagen som är styrande men även Lagen om vård av unga LVU, Lagen om vård av missbrukare LVM, Föräldrabalken, Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade LSS är exempel på lagar som är styrande i verksamheten. Tf förvaltningschef informerar om Skollagens bestämmelser som är styrande inom barnomsorg och skola och där skärpta skrivningar kommit i och med den nya skollag som började gälla 2011-07-01 vilket även medfört ett utökat dokumentationskrav. Exempel på ej lagstadgad verksamhet är kulturpedagoger, kulturskola, fritidsgårdsverksamhet, familjecentral samt arvoderade uppdrag. att tacka för informationen samt att lägga den till handlingarna.
86 BUN 67 dnr 73/10 Förslag till upphandling av boende för ensamkommande flyktingbarn Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2011-03-29, 26, att ställa sig positiv till ett tecknande av avtal med Migrationsverket avs ensamkommande flyktingbarn men att frågan om boende utreds innan avtal tecknas. Bildningsförvaltningen har undersökt möjligheten till boendeform och funnit att lämpliga lokaler ej står till buds för kommunal drift varför upphandling av entreprenör för drift av ett HVB hem för ensamkommande flyktingbarn bör genomföras. Mötet ajourneras i 5 minuter. Då det i dagsläget råder stor osäkerhet i kommunens ekonomi samt att ingen beredskap finns vad gäller gode män, vilket är ett krav som de ensamkommande barnen har rätt till, föreslår ordföranden att barn- och utbildningsnämnden avvaktar med start av upphandlingsprocessen. att återuppta ärenden i januari 2012.
87 BUN 68 dnr 94/10 Förslag till besparingar i 2011 års budget Med anledning av den stora negativa avvikelsen gav barn- och utbildningsnämnden 2011-09-06, 58, förvaltningschefen i uppdrag att inkomma med förslag till kostnadsminskningar i 2011 års budget. Bildningsförvaltningens verksamheter har fått direktiv att ej tillsätta vikarier förutom vid sjukdom, vård av barn samt vid planerad beviljad semester, stopp för ej planerad kompetensutveckling, anställningsstopp samt stopp för ej planerade inköp. Barn- och utbildningsnämndens beredning beslutade 2011-09-27, 52 att frysa vidare åtgärder till 2011-10-18 för att se om justeringar för Kulturskolan behöver göras utifrån det allvarliga ekonomiska läget. Mötet ajourneras i 10 minuter. Efter mötets återupptagande föreslår ordföranden att barn- och utbildningsnämnden ej startar upp verksamhet i Kulturskolan 2011 samt att fatta vidare beslut om Kulturskola i samband med att budget 2012 beslutas. att ej starta upp verksamhet i Kulturskolan 2011 samt att fatta vidare beslut angående Kulturskola i samband med att budget 2012 beslutas.
88 BUN 69 BUN bn 54 dnr 39/11 Förslag till svar på motion 12/2010 om barnomsorg under kvällar, helger och nätter Solveig Oscarsson (S) överlämnade rubricerad motion på kommunfullmäktige 2010-12-15, 187. Motionären föreslog: att Nora kommun utreder möjligheten till hur man kan tillgodose behovet av barnomsorg under kvällar, nätter och helger. Kommunstyrelsen beslutade 2011-02-02, 10, att överlämna motionen till barn- och utbildningsnämnden för beredning. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2011-03-08, 14 att uppdra åt förvaltningschefen utarbeta ett motionssvar och vid dagens sammanträde föreligger förslag till motionssvar. Barnomsorgen i Nora kommun erbjuder omsorg vardagar 05.30-18.30. I skollagen 8 kap. 3 anges att Barn som är bosatta i Sverige och som inte har börjat i förskoleklassen eller i någon utbildning för fullgörande av skolplikten ska erbjudas förskola enligt vad som anges i 4-7. Förskola behöver dock inte erbjudas under kvällar, nätter, veckoslut eller i samband med större helger. Det finns således inget lagkrav på omsorg under de tider som motionären föreslagit och efterfrågan av barnomsorg under kvällar, nätter och helger har under åren varit blygsam. Förvaltningen har tittat på några av länets kommuners sätt att erbjuda omsorg på obekväma tider och funnit att ekonomiskt ryms inte en lösning med barnomsorg under kvällar, nätter och helger i innevarande budget, där förvaltningen prioriterat att bedriva en god pedagogisk omsorg inom de områden som är lagstyrda. Förvaltningens bedömning är idag är att ingen familj har behov av omsorg under kvällar, nätter och helger, samt med begränsade resurser och ökande barnantal inom ordinarie lagstyrda förskoleverksamhet, inte har möjlighet att utöka den kommunala barnomsorgen till att omfatta dessa obekväma arbetstider om förvaltningen inte beviljas tilläggsanslag motsvarande den ökade kostnaden. I nuvarande budgetläge föreslår därför förvaltningen att motionen avslås.
89 Ordföranden yrkar på att motionen avslås. Kjell Söderlund (S) yrkar på att motionen bifalls. Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på de båda yrkandena och finner att motionen ska avslås. Barn- och utbildningsnämnden föreslås besluta att avslå motion 12/2010 om barnomsorg under kväller, helger och nätter. Kjell Söderlund, Eva Karvonen, Sami Hoikkala och Eleonore Karlsson samtliga (S) reserverar sig till förmån för Kjell Söderlunds yrkande Vid barn- och utbildningsnämndens behandling av ärendet föreslår ordföranden att förvaltningen kontinuerligt efterfrågar eventuella behov av barnomsorg under obekväma arbetstider. att föreslå kommunfullmäktige avslå motionen 12/2010 om barnomsorg under kväller, helger och nätter. Kjell Söderlund, Eva Karvonen, Sami Hoikkala, Eleonore Karlsson samtliga ( S) och Göran Filander (V) reserverar sig mot beslutet.
90 BUN 70 BUN bn 55 150/11 Motion 6/2011 om läxhjälp och sommarskola Kjell Söderlund (S) överlämnade rubricerad motion på kommunfullmäktige 2011-05-25, 52. Motionären föreslog: att en sommarskola, som en terminsförlängning på två veckor, införs för de elever som riskerar att inte uppnå Godkänt samt för de elever som vill höja sina betyg. Kommunstyrelsen beslutade 2011-09-07, 141, att överlämna motionen till barn- och utbildningsnämnden för beredning. Barn- och utbildningsnämnden föreslås besluta att uppdra åt förvaltningschefen att utarbeta ett motionssvar. i enlighet med föreliggande förslag.
91 BUN 71 Revidering av delegationsordningen Kommunstyrelsen beslutade 2011-05-25, 93, att under sig inrätta ett personalutskott. Personalutskottet ska bl a behandla tillsvidareanställningar av förvaltningschefer samt att kommunchefen ska behandla tidsbegränsade anställningar av förvaltningschefer. I och med dessa förändringar måste barn- och utbildningsnämndens delegationsordning revideras. att revidera delegationsordningen i enlighet med ovanstående.
92 BUN 72 Fyllnadsval; val av ledamot och ersättare till arbetsutskottet Tanja Söberg, (MP) har avsagt sitt uppdraget som ledamot i barn- och utbildningsnämndens arbetsutskottet. att välja Karin Anderberg Dahlqvist (NP) till ledamot samt William Grönlund (MP) till ersättare i arbetsutskottet.
93 BUN 73 dnr 16/11 Kontaktpersoner inom skola-förskola-fritidsgård-resursen för perioden 2011-2014 Att vara kontaktperson innebär att vara länk mellan verksamheten, föräldrar och nämnden, inhämta synpunkter och skaffa sig kunskap inom ett verksamhetsområde samt medverka på möten med skolråd/verksamhetsråd. Arbetet ingår i uppdraget som nämndledamot. Om möten sker på ledamots ordinarie arbetstid utgår ersättning för förlorad arbetsförtjänst enl förtroendemannareglementet. William Grönlund (MP) föreslås till kontaktperson vid Vuxenlärandeenheten efter Tanja Söberg (MP). att utse William Grönlund (MP) till kontaktperson enligt ovan.
94 BUN 74 Redovisning av delegationsbeslut 1. Tf förvaltningschef Kjell Lund: Beslut om interkommunal ersättning till gymnasieskolor (dnr 73/11) 2. Rektor/förskolechef Ewa L Björkman: Beslut om mottagande i särskola samt skolplacering (dnr 157/11) Beslut om utökad tid i barnomsorg (dnr 148/11,17/11, 72/11, 135/11, 131/11, 10/10, 99/10, 18/11. Beslut om avslag (dnr 128/11). 3. Förskolechef Stina Myren: Beslut om utökad tid i barnomsorg ( dnr 134/11, 13/11, 93/11, 114/11, 171/10, 143/11, 111/10). 4. Förskolechef/rektor Margareta Öjebo: Beslut om utökad tid i barnomsorg (dnr 54/09, 140/11) 5. Förskolechef/rektor Anders Forsberg: Beslut om utökad tid i barnomsorg (dnr 155/11, 109/10, 132/11). 6. Flyktingsekreterare Jenny Belenos: Beslut om introduktionsersättning 2011-06-01 09-30 7. Resursen: Beslut enl LSS och SoL 2011-06-01 09-30 8. Arbetsutskottets beslut 2011-09-27 att ha tagit del av delegationsbesluten.
95 BUN 75 Delgivning 1. Skolinspektionen; Inspektion av elevhälsan i grundskolan vid Gyttorpsskolan, Ås skola samt Lärkesskolan (dnr 151/11). 2. Örebro Tingsrätt; Protokoll i mål Ä 1188-11, 1190-11, 1191-11, 1192-11, 1193-11, 1189-11 (dnr 25/11). 3.Förvaltningsrätten i Karlstad; Dom i mål 2651-11 (dnr 25/11). 4. Skolinspektionen; Information om kvalitetsgranskning vid Borns friskola (dnr 160/11) 5. Kommunfullmäktige; Protokollsutdrag 97/11, 98/11, 112/11, 120/11. 6. Lokal föräldrastyrelse Dalkarlsbergs fritidshem och förskola; protokollsutdrag 2011-09-06 (103/09) att ha tagit del av delgivningarna.
96 BUN 76 Övriga frågor - Antal poliser i Nora - Kulturcheckar att lägga informationen till handlingarna.