ARBETE- OCH LÄRANDEUTSKOTTET Tid: Måndagen den 16 oktober 2017 kl. 09.00 Plats: Sammanträdesrum Y gden, Torggatan 10, Tingsryd KALLELSE/ FÖREDRAGNINGSLISTA Ledamöter kallas Ersättare underrättas Ärende Föredragande Anteckningar 1. Upprop 2. V al av justerare Tur att justera Cecilia Cato 3. Fastställande av dagordning 4. Meddelanden 5. Delegations beslut 6. Beslut om samt återrapportering av kurser, konferenser och politikerbesök Förslag 23 oktober kl.10.00 Kl.09.05-09.10 7. Information från avdelningen för arbete och lärande KC, TL, SJ, AP, Kl.09.10-09.30 RO,EM Inga handlingar 8. Individärende, Ansökan om dispens för att påbörja TL Kl.09.30-09.35 studier på Tingsryds Lärcenter Handlingar på sammanträdet 9. Mål för vuxenutbildningen 2018 TL Kl.09.35-09.50 10. Svar till Skolinspektionen efter tillsyn av TL Kl.09.50-10.05 vuxenutbildningen i Tingsryds kommun 11. Information om social jour KC Kl.10.05-10.15 Inga handlingar 12. Rutin för hantering av Lex Sarah KC Kl.10.15-10.25 13. Utveckla kommunens arbete kring sysselsättning MC Kl.10.25-10.30
Individärenden- Handlingar finns för utkvittering från kl.14.00 den 12 oktober 2017 och hämtas hos nämndsekreteraren, Torggatan 12 Tingsryd. 14. Övervägande enligt 6 kap, 8 SoL 15. Övervägande enligt 6 kap, 8 SoL 16. Övervägande enligt 6 kap, 8 SoL 17. Övervägande enligt 6 kap, 8 SoL 18. Övervägande enligt 6 kap, 8 SoL 19. Övervägande enligt 6 kap, 8 SoL 20. Övervägande enligt 6 kap, 8 SoL 21. Övervägande enligt 6 kap, 8 SoL 22. Övervägande enligt 6 kap, 8 SoL 23. Övervägande enligt 6 kap, 8 SoL 24. Övervägande enligt 6 kap, 8 SoL 25. Övervägande enligt 13 1 st L VU 26. Omprövning enligt 13 2 st 27. Ansökan om fortsatt familjehemsplacering enligt 4 kap 1 SoL 28. Ansökan om biståndjml 4 kap 1 SoL i form av fortsatt placering på Tingsryds kommuns stöd boende 29. Ansökan om bistånd om extern öppenvård jml 4 kap 1 30. Ansökan om fortsatt boende på kvinnojouren enligt 4 kap 1 SoL 31. Ansökan om hyresgaranti enligt 4 kap 1 SoL 32. Ansökan om fortsatt vård på behandlingshem enligt 4 kap 1 SoL Tingsryd 2017-10-10 Magnus Carlberg Ordförande Renate Tschap Sekreterare Kl.10.30 Om Ni önskar ta del av ytterligare handlingar kontakta Renate Tschap, Torggatan 12,362 22 Tingsryd, tfn 0477-443 11 eller renate.tschap@tingsryd.se
Arende 4 Meddelanden Förslag till beslut: Arbete- och lärandeutskottet tar emot informationen om följande meddelanden 1. Bildningsnämnden; Förebyggande arbete riktat mot barn och unga i Tingsryds kommun. Protokoll 65, 2017-09-20 1
Arende 5 Delegations beslut Förslag till beslut: Arbete- och lärandeutskottet tar emot informationen om följande fattade delegationsbeslut 1. Beslut avseende individ- och familjeomsorgen, september 2017 2. Beslut avseende ekonomiskt bistånd, september 2017 2
Arende 6 Beslut om samt återrapportering av kurser, konferenser och politikerbesök Aterrapportering av kurser, politikerbesök Inbjudningar till kurser, konferenser: o Länsstyrelsen; Utbildning, Folkhälsan, en del av framtiden! Tingsryd 2017-11-08, kl.9-17 o Region Kronoberg; Inbjudan, Aktuellt om SFI och flerspråkiga elever i kommunal vuxenutbildning, Växjö 2017-12-11, kl.8.30-12.15 3
Inbjudan Folkhälsan, en del av framtiden! - Fokusområde alkohol, narkotika, dopning och tobak (ANDT) Till ledande politiker och tjänstepersoner i kommun och region. Varmt välkommen önskar vi landshövdingar i Kronoberg-, Halland-, Jönköpingoch Kalmar län, tillsammans med Svensk Förening För Folkhälsoarbete och CAN, till en utbildningsdag inom Folkhälsa och ANDT. En god hälsa hos hela befolkningen, folkhälsan, har stor betydelse både för den ekonomiska utvecklingen och för framtidens välfärd. Det finns olika perspektiv på hälsa. Det handlar om enskildas möjlighet och intresse att välja en god levnadsvana liksom hur vi väljer att utforma samhället. Hälsan är individuell, men beror också på de möjligheter som vi har som medborgare. Folkhälsa handlar om politik. Vilket fokus har vi på social hållbarhet och på hälsans jämlika fördelning? Vi lever längre, men den psykiska hälsan försämras. Utmaningen är gemensam! Vi ser helheten, men vill denna gång sätta extra fokus på levnadsvanors förhållande till individers hälsa och till folkhälsan. Vi vet att just alkohol, narkotika, dopning och tobak är levnadsvanor som kraftigt påverkar hälsan både för individ och för samhälle. Därför bjuder vi in till en utbildningsdag kring dessa teman. Vi är intresserade av din erfarenhet och ditt kunnande, Tillsammans kan vi ta ytterligare steg i rätt riktning. Kursledare är Jan Linde, författare och föreläsare med mångadg erfarenhet av kommun- och regionpolitik, som tillsammans med Länsstyrelsens ANDTsamordnare kommer.att vägle<;:ja er under dagen. 500 sek. Länsstyrelserna bjuder på fika och lunch under dagen. Ingrid Burman Landshövding i Kronobergs län Thomas Carlzon Landshövding i Kalmar län Lena Sommestad Landshövdir1g i Halland län Håkan Sörman Landshövding i Jönköpings län 4 ' ' Kursen är kostnadsfri, men uteblir du ukm avanmälan kommer du att debiteras
Utbildningstillf-ällen: Anmäl dig till utbildningen genom att klicka på det datum och ort som din anmälan avser. Sista datum för anmälan är två veckor före utbildningstil/fället. OBS! Begränsat antal platser. Tidpunkt: Kl 9.00-17.00 (fika serveras från kl. 8.30). Hallands län Varberg, 2017.10.25 Plats: Folkets hus Halmstad, 2017.10.26 Plats: NBVs lokaler Andersbergsringen 2 Kronobergs län Växjö, 2017-11 -07 Plats: Växjö Konserthus, Västra Esplanaden 10-14 Tingsryd, 2017-11-08 Plats: The Downbeat Hotel, Södra Storgatan 90a Ljungby, 2017-11-09 Plats: Hotell Terazza, Stora Torget l Kalmar län Kalmar, 2017-11-21 Plats: Kalmarsalen, Skeppsbrogatan 49 Oskarshamn, 2017-11-22 Plats: Oskarshamns folkhögskola, Axel Munthes stig l Västervik, 2017-11-23 Plats: Västerviks stadshotell, Storgatan 3 Jönköpings län Hok, 2017-12- 11, Plats: Hooks herrgård Nässjö, 2017-12-12, Plats: Träcentrum, Framtidsvägen 1 - LÄNSSTYRELSEN I KRONOBERGS LÅN 0 LÄNSSTYll ELSEN 11.t\U.A:--:D LÄN SVENSK FÖRENING FÖR FOLKHÅLSOARBITE I samverkan med Länsstyrelsen i Jönköpings län Länsstyrelsen Kalmar län C:.A.N 5
- 11 DECEMBER 2017 I VÄXJÖ 0 AKTUELLT OM SFI OCH FLERSPRAKIGA ELEVER I KOMMUNAL VUXENUTBILDNING Workshop med information och samtal kring Nyheter i kursplanen för kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare Pågående regeringsuppdrag kring nyanlända vuxna Nyanlända med kort utbildning Språk- och kunskapsutveckling i kommunal vuxenutbildning Medverkande Ulrika Perry och Inger Bergendorff är båda undervisningsråd vid enheten för vuxenutbildning på Skolverket. 6 REGION KRONOBERG
Tid och plats 11 december 2017 i Växjö. Information Ändringar i programmet kan förekomma. Hålltider 08.30-09.00 09.00 10.40-11.00 12.15 Registrering och fika Kursstart Fruktpaus Avslutning med lunch För information kring program kontakta kurssamordnare Harald Fredriksson på tfn 0470-58 30 89. För information kring din anmälan kontakta kurs@kronoberg.se Målgrupp Yrkesgrupper och politiker som arbetar med sfi och etablering. Avgift Avgiften är 995 kronor per deltagare och inkluderar kostnad för lunch och fika. Alla priser är exkl. moms. Anmälan och bekräftelse Anmälan om deltagande görs via anmälningslänken på inbjudan eller på www.regionkronoberg.se eller Anmälan ska vara oss tillhanda senast 2017-11-10. Hela vårt kursutbud hittar du på www.regionkronoberg.se Övrigt Kurslokalen är tillgänglighetsanspassad i möjligaste mån. Ytterligare åtgärder vidtas vid behov. Vänligen kontakta Region Kronobergs kurskansli, kurs@kronoberg.se tfn 0470-58 30 88. Välkommen! Bekräftelse skickas till anmälda deltagare. Om du inte har erhållit bekräftelse en vecka före kursstart, vänligen kontakta kurskansliet. Avanmälan Avanmälan är avgiftsfri fram till sista anmälningsdatum. Därefter är anmälan bindande och hela kursavgiften faktureras. Avanmälan görs skriftligt till kurs@kronoberg.se. Utse gärna ersättare vid förhinder. REGION KRONOBERG 351 88 Våxjö, Telefon: +46 470 58 30 88, kurs(@kronoberg.se www.regionkronoberg.se ANMÄL DIG HÄR 7
Arende 7 Information från avdelningen för arbete och lärande Förslag till beslut: Arbete- och lärandeutskottet tar emot informationen. 8
Arende 8 Individärende, Ansökan om dispens för att påbörja studier på Tingsryds Lärcenter Förslag till beslut: 9
Arende 9 Mål för vuxenutbildningen 2018 Förslag till beslut: Arbete- och lärandeutskottet fastställer föreslagna mål för vuxenutbildningen i Tingsryds kommun 2018. 10
r."itingsryds \:!;lkommun Kommunledningsförvaltningen Mål för vuxenutbildningen 2018 Förslag till beslut TJÄNSTESKRIVELSE 2017-10-09 Till utskottet för Arbete och Lärande Utskottet för arbete och lärande fastställer föreslagna mål för vuxenutbildningen i Tingsryds kommun 2018. Sammanfattning Utskottet fastställer föreslagna mål för vuxenutbildningen i Tingsryds kommun 2018. Utskottet har tagit hänsyn till det beslut som Skolinspektionen tog 2017-06-22 (Dnr 13-2016:104 99). De föreslagna målen för vuxenutbildningen är på utskotts- och avdelningsnivå och direkt kopplade till kommunstyrelsens fastställda mål i Budget 2018. Ärendets beredning Ärendet har beretts av rektor för vuxenutbildningen Tony Lundström samt chefen för avdelningen arbete och lärande Katarina Carlzon Beslutsunderlag Mål för vuxenutbildningen i Tingsryds kommun 2018 Utskottets beslut ska skickas till Rektor för vuxenutbildningen Chef för arbete och lärande Tony Lundström Rektor, vuxenutbildningen Tingsryds kommun Box88 362 22 Tingsryd besöksadress Torggatan 12 Tingsryd e-posuhemsida kommunen@tingsryd.se www.tingsryd.se 1(2) 11 telefon fax 0477 441 00 {vx) 0477 313 00
Mål för vuxenutbildningen i Tingsryds kommun 2018 Medborgarperspektiv Alla studerande inom samtliga av vuxenutbildningens verksamheter känner delaktighet och har möjlighet att påverka frågor som berör dem Vuxenutbildningen skall genom god utbildning bidra till en hög livskvalitet för den enskilda Vuxenutbildningen skall bedriva en uppsökandeverksamhet mot kommunens medborgare Alla studerande känner sig trygga i vuxenutbildningen lokaler Vuxenutbildningen ska ge de studerande möjlighet att utveckla sina kunskaper och sin kompetens i syfte att stärka sin ställning i arbets- och samhällslivet samt att främja personlig utveckling Samtliga studerande erbjuds kontinuerlig utbildning året runt Samtliga studerande erbjuds information om olika typer av ekonomiskt studiestöd Samhällsperspektiv Det råder en stark samverkan mellan vuxenutbildning och det lokala näringslivet och samhället i övrigt Vuxenutbildningens utbud av yrkesutbildningar skall vidgas och svara mot kompetensförsörjningsbehovet i kommunen Ekonomi En budget i balans kopplat till god kvalitet i vuxenutbildningen Medarbetare Personal inom vuxenutbildningen är nöjda med sitt arbete och sin arbetssituation All personal inom vuxenutbildningen har adekvat utbildning och är behöriga inom sitt arbetsområde Vuxenutbildningens personal mår bra och har ett högt hälsoläge Process Tjänstegaranti uppfylls inom vuxenutbildningen Tingsryds kommun Box88 362 22 Tingsryd besöksadress Torggatan 12 Tingsryd telefon fax e-post/hemsida 2(2) kommunen@tingsryd.se www.tingsryd.se 12 0477 441 00 (vx) 0477 313 00
Arende 10 Svar till Skolinspektionen efter tillsyn av vuxenutbildningen i Tingsryds kommun Förslag till beslut: Arbete- och lärandeutskottet beslutar att avge bifogat svar till skolinspektionen angående vuxenutbildningen. 13
r.ltingsryds ~kommun Kommunledningsförvaltningen Katarina Carlzon 0477 44100 kommunen@tingsryd.se TJÄNSTESKRIVELSE 2017-10-09 Till utskottet för Arbete och Lärande Angående svar till Skolinspektionen efter tillsyn av vuxenutbildningen i Tingsryds kommun Förslag till beslut Utskottet för arbete och lärande beslutar av avge bifogat svar till skolinspektionen angående vuxenutbildningen. Sammanfattning Skolinspektionen förelägger med stöd av 26 kap. 10 skollagen (2010:800) Tingsryds kommun att senast den 27 oktober 2017 vidta åtgärder för att avhjälpa påtalade brister. De vidtagna åtgärderna ska senast samma dag skriftligen redovisas för Skolinspektionen. I bifogat dokument Svar till Skolinspektionen efter tillsyn av vuxenutbildningen i Tingsryds kommun finns skriftligt redovisade vidtagna och planerade åtgärder för att avhjälpa påtalade brister enligt skolinspektionens beslut. Beskrivning av ärendet Skolinspektionen har i sitt beslut fastslagit att Tingsryds kommun måste vidta följande åtgärder för att uppfylla skollagens krav. Huvudmannen ska aktivt verka för att nå ut till de som har rätt till kommunal vuxenutbildning på grundläggande nivå och i svenska för invandrare samt motivera dem att delta i sådan utbildning. Huvudmannen ska informera om möjligheterna till studier inom kommunal vuxenutbildning på gymnasial nivå samt verka aktivt för att vuxna i kommunen deltar i sådan utbildning. Huvudmannen ska säkerställa att särskild utbildning för vuxna bedrivs kontinuerligt under året. Huvudmannen ska följa upp resultaten inom samtliga verksamheter inom vuxenutbildningen och dokumentera denna uppföljning. Huvudmannen ska utifrån en analys av det som framkommer i uppföljningen besluta om nödvändiga utvecklingsåtgärder. Analys och beslutade åtgärder ska dokumenteras. Huvudmannen ska planera för genomförandet av utvecklingsåtgärder och genomföra dessa. Planeringen och genomförandet ska dokumenteras. I bifogat dokument finns skriftligt redovisade vidtagna och planerade åtgärder för att avhjälpa påtalade brister enligt skolinspektionens beslut Ärendets beredning Ärendet har beretts av chefen för Arbete och Lärande Katarina Carlzon och rektor för vuxenutbildningen Tony Lundström. Tingsryds kommun Box88 362 22 Tingsryd besöksadress Torggatan 12 Tingsryd e-post/hemsida kommunen@tingsryd.se www.tingsryd.se 1(2) 14 telefon fax 0477 441 00 (vx) 0477 313 00
Besluts underlag Skolinspektionens beslut för vuxenutbildningen efter tillsyn i Tingsryds kommun. Beslut 2017-06-22, Dnr 43-2016:10499. Svar till Skolinspektionen efter tillsyn av vuxenutbildningen i Tingsryds kommun Utskottets beslut ska skickas till Skolinspektionen Rektor för vuxenutbildningen Chefen för arbete och lärande Katarina Carlzon Socialchef Tingsryds kommun Box88 362 22 Tingsryd besöksadress Torggatan 12 Tingsryd e-post/hemsida 2(2) kommunen@tingsryd.se www.tingsryd.se 15 telefon fax 0477 441 00 (vx) 0477 313 00
Tingsryds kommun Kommunledningsförvaltningen Katarina Carlzon 0477 44410 kommunen@tingsryd.se 2017-10-10 Till skolinspektionen Box 156 221 00 Lund Härmed avger Tingsryds kommun, utskottet för arbete och lärande, följande skriftliga redovisning av vidtagna och planerade åtgärder för att avhjälpa påtalade brister enligt skolinspektionens beslut 2017-06-22 Dnr 43-2016:10 499 erligt under året. Tingsryds kommun Box88 362 22 Tingsryd besöksadress Torggatan 12 Tingsryd e-post/hemsida 1(2) kommunen@tingsryd.se www.tingsryd.se 16 telefon fax 0477 441 00 (vx) 0477 313 00 Vidtagna åtgärder Utskottet för arbete och lärande har fastställt mål för vuxenutbildningen för 2018. Beslut angående mål bifogas detta dokument 3. Huvudmannen ska följa upp resultaten inom samtliga verksamheter inom vuxenutbildningen och dokumentera denna uppföljning. 4. Huvudmannen ska utifrån en analys av det som framkommer i uppföljningen be 2. Huvudmannen ska säkerställa att särskild utbildning för vuxna bedrivs kontinu 1. Huvudmannen ska aktivt verka för att nå ut till de som har rätt till kommunal vuxenutbildning på grundläggande nivå och i svenska för invandrare samt motivera dem att delta i sådan utbildning. 1. Huvudmannen ska informera om möjligheterna till studier inom kommunal vuxenutbildning på gymnasial nivå samt verka aktivt för att vuxna i kommunen deltar i sådan utbildning. sluta om nödvändiga utvecklingsåtgärder. Analys och beslutade åtgärder ska dokumenteras. 5. Huvudmannen ska planera för genomförandet av utvecklingsåtgärder och genomföra dessa. Planeringen och genomförandet ska dokumenteras. Skolinspektionens beslut Svar till Skolinspektionen efter tillsyn av vuxenutbildningen i Tingsryds kommun (2017-06-22 Dnr 43-2016:10 499)
Planerade åtgärder 2017-10-10 2(2) 1. Information om vuxenutbildningen på grundläggande nivå kommer att ske på följande sätt: Annonsering i lokal press Informationsmaterial om aktuella utbildningar skall finnas på Arbetsförmedling, medborgarkontor, kommunens träffpunkter, bibliotek och hos IFO Lärcenters hemsida skall hållas uppdaterad Marknadsföring skall ske vid större evenemang i kommunen Åtgärden kommer att påbörjas under hösten 2017 2. Information om vuxenutbildningen på Gymnasial nivå kommer att ske på följande sätt: Annonsering i lokal press Informationsmaterial om aktuella utbildningar skall finnas på arbetsförmedling, medborgarkontor, kommunens träffpunkter, bibliotek och hos IFO Informationsmaterial om vuxenutbildnings vård- och omsorgsutbildning skall ges till alla som har timanställningar inom kommunen och i privata vård- och omsorgsföretag som saknar relevant utbildning Lärcenters hemsida skall hållas uppdaterad Marknadsföring skall ske vid större evenemang i kommunen Åtgärden kommer att påbörjas under hösten 2017 3. utbildningen inom särskild utbildning för vuxna kommer from 2018 följa övrig vuxenutbildning och endast ha uppehåll under juli månad 4-6. Uppföljning och analys av mål och resultat sker i samband med delårsbokslut och årsbokslut Analys och åtgärder dokumenteras i STRATSYS Planerade utvecklingsåtgärder dokumenteras och följs upp i STRATSYS Utskottets mål för vuxenutbildningen 2018 läggs in i STRA TSYS under hösten 2017 Katarina Carlzon Socialchef Tingsryds kommun Box88 362 22 Tingsryd besöksadress Torggatan 12 Tingsryd telefon fax e-post/hemsida kommunen@tingsryd.se www.tingsryd.se 17 0477 441 00 (vx) 0477 313 00
Arende 11 Information om social jour Förslag till beslut: Arbete- och lärandeutskottet tar emot informationen om social jour. 18
Arende 12 Rutin för hantering av Lex Sarah Förslag till beslut: Arbete- och lärandeutskottet antar bifogad rutin. 19
r.ltingsryds ~kommun Kommunledningsförvaltningen Avdelning för arbete och lärande Katarina Carlzon 0477 443 10 katarina.carlzon@tingsryd.se Rutin för hantering av Lex Sarah Förslag till beslut Utskottet för arbete och lärande antar bifogad rutin TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2017-10-02 Till utskottet för arbete och lärande Sammanfattning I samband med införandet av ny avdelning behöver rutinen för Lex Sarah revideras. Ärendets beredning Rutinen har varit på remiss hos förvaltningschefen för kommunledningsförvaltningen samt utvecklingschef och säkerhetssamordnare. Beslutsunderlag Rutin för hantering av Lex Sarah Utskottets beslut ska skickas till Kommunchef Utvecklingschef Kanslichef Utvecklingsledare på Kansliavdelningen Säkerhetssamordnare IFO-chefer Katarina Carlzon Socialchef Tingsryds kommun Box88 362 22 Tingsryd besöksadress Torggatan 12 Tingsryd telefon fax 0477 441 00 {vx) 0477 313 00 e-posuhemsida kommunen@tingsryd.se www.tingsryd.se 1 (1) 20
Rutin för hantering av Lex Sarah Lex Sarah Ibland inträffar händelser i verksamheten som kan vara ett missförhållande eller en påtaglig risk för ett missförhållande som skall rapporteras enligt lex Sarah. Det är viktigt att komma till rätta med brister i verksamheten och att förhindra att liknande missförhållande uppkommer igen. Syftet med bestämmelserna om lex Sarah är att verksamheten ska utvecklas och att missförhållande skall rättas till. Lex Sarah omfattar hela socialtjänsten samt alla verksamheter inom statens institutionsstyrelse (SiS). Bestämmelser om lex Sarah finns i socialtjänstlagen (2001:453), SoL och i lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387), LSS samt i socialstyrelsens föreskrift och allmänna råd (SOSFS 2011 :5). Rapporteringsskyldighet enligt lex Sarah Anställda, uppdragstagare (undantaget familjehemsföräldrar och god man/ förvaltare), praktikanter (undantaget prao-elever från grundskolan och studiebesök) samt deltagare i arbetsmarknadspolitiskt program har en skyldighet att rapportera missförhållande och/eller påtagliga risker för missförhållande som rör de klienter som får insatser eller kan komma i fråga för insatser i verksamheten. Rapporten skall lämnas genast efter det att missförhållandet har uppmärksammats. Någon rätt till anonymitet för den rapporteringsskyldige finns inte. Det finns dock inte något som hindrar en rapporteringsskyldig att anonymt rapportera missförhållanden eller risker för sådana. Denna typ av rapportering innebär dock inte att personen fullgjort sina skyldigheter enligt Lex Sarah-bestärnmelsema. Rapporteringsskyldigheten skall ses som ett stöd för anställda med flera att bidra till att utveckla och säkra kvaliteten i de insatser som ges och den verksamhet som bedrivs. Information om rapporteringsskyldighet Den närmaste chefen skall informera sina anställda med flera om deras rapporterings skyldighet. Det skall ske när en anställning, ett uppdrag, en praktik.period eller liknande påbörjas. Blankett "intyg att undertecknad erhållit information om sekretess och instruktion för avvikelse, klagomål och missförhållanden" skall gås igenom och undertecknas. Rapporteringsskyldigheten gäller direkt när anställningen, uppdraget eller praktiken påbörjas. Därefter ansvarar närmast ansvarig chef för att information ges till alla anställa med flera minst en gång per år, både muntligt och skriftligt. Det är viktigt att alla vet hur man ska göra om det inträffar något som gör att en lex Sarah rapport skall lämnas. 21
Skyldighet att utreda och avhjälpa eller undanröja Den som bedriver verksamheten är skyldig att dels utreda en rapport om missförhållande och/ eller påtagliga risker för missförhållande, dels att avhjälpa eller undanröja missförhållandet och/ eller den påtagliga risken för ett missförhållande. Den som bedriver verksamheten skall också snarast anmäla ett allvarligt missförhållande och/ eller en påtaglig risk för ett allvarligt missförhållande till tillsynsmyndigheten. Vad är ett missförhållande Missförhållande eller risk för missförhållande som skall rapporteras innefattar såväl utförda handlingar som handlingar som någon av försummelse eller av annat skäl har underlåtit att göra. Handlingen eller underlåtelsen skall ha inneburit ett h<:>t mot eller ha medfört konsekvenser för enskildas liv, säkerhet eller fysiska eller psykiska hälsa. Exempel på handlingar eller underlåtelser: Fysiska övergrepp Sexuella övergrepp Psykiska övergrepp Ekonomiska övergrepp Brister i bemötande Brister i rättssäkerhet Brister i utförande av insatser Brister i fysisk miljö, utrustning och teknik Delegation att ta emot och hantera rapport enligt lex Sarah Utskottet för arbete och lärande har delegerat till socialchef och IFO-chefer samt utvecklingsledare att motta rapporter om missförhållande eller risk för sådan. Personerna med denna delegation utgör också den grupp som handhar utredningen. Polisanmälan Om klienten har utsatts för ett brott så kan man behöva ta ställning till om händelsen eller en anställd skall polisanmälas. Om man då vill göra en polisanmälan är det viktigt att sekretessbestämmelser beaktas när det gäller enskilds personliga förhållande. Polisanmälan utan klients samtycke kan enbart göras om det handlar om vissa typer av grövre brottslighet. Socialchef kan göra polisanmälan på delegation av utskottet för arbete och lärande. Vid hantering av dessa ärende skall samma rutiner gälla som vid hantering av personärende. Klient kan själv göra en polisanmälan och med det kan någon i utredningsgruppen eller annan tjänsteman vara behjälplig när det gäller kontakter och formulär. 22
Lex Sara-rapport - vem ansvarar för vad Den rapporteringsskyldige ansvarar för att: 1. Skyndsamt rapportera händelsen muntligt till socialchef, IFO-chef eller utvecklingsledare 2. Komplettera den muntliga rapporten med en saklig och utförlig skriftlig redogörelse. Den som tar emot rapporten ansvarar för att: 1. Omedelbart undanröja omedelbara risker och hot 2. Utan dröjsmål sammankalla utredningsgruppen (socialchef, IFO-chefer och utvecklingsledare) beroende på händelse kan även personalavdelningen och informationsavdelningen behöva kontaktas och bjudas in Utredningsgruppen skall hantera följande frågor: Omedelbar åtgärder - behöver mer göras? Utse utredare och skriva beslut på detta som diarieförs Utredaren får inte vara jävig Upprätta en plan för utredningen av händelsen Utse vem som informerar ordförande för utskottet för arbete och lärande Utse vem som tillser att den skriftliga redogörelsen och övrigt inkommit material i ärendet diarieförs Utse vem som tillser att det dokumenteras i den enskildes akt att rapport inkommit (Utredningen skall dock inte tillföras den enskildes akt, utan förvaras i centralarkivet) Utse den som skall informera klienten om anmälan Utse vem som skall skriva anmälan till tillsynsmyndighet. (Anmälan skall göras snarast och kan sedan kompletteras med färdigställd utredning senast två månader efter det att anmälan gjorts. Utskottets ordförande undertecknar) Utse vem som ansvarar för information till berörd personal och när (när anmälan görs till tillsynsmyndighet blir rapporten offentlig vilket bör beaktas så att personal informeras innan media skriver om det) Plan för eventuell hantering av media och vem som ansvarar för det Bestämma tid för ny träff med utrednings gruppen Sammankallande ansvarar för att dokumentation sker av utredningsgruppens möten och mottagaren av rapporten föredrar ärendet för övriga i gruppen. På alla träffar med utredningsgruppen skall ovan punkter följas upp och man gör också en sida. Allt dokumenteras. genomgång av de ansvarområden som ligger på närmast ansvarig chef enligt punkter på nästa 23
Närmast ansvarig chef i den berörda verksamheten ansvarar för: Att i förekommande fall vårdnadshavare/ god man eller annan utsedd ställföreträdare snarast underrättas Att utsatt person får stöd Att person som rapporterat händelsen får stöd Att person/personal som eventuellt berörs i rapporten får stöd Att händelsen och vidtagna åtgärder rörande den enskilde dokumenteras i dennes personakt Att kontinuerlig relevant information och återkoppling ges till berörd personalgrupp Utredningsförfarandet Utredningen skall inledas utan dröjsmål och skall noggrant dokumenteras. Även utredningsförfarandet skall fortlöpande dokumenteras och innehålla en tidsredogörelse med datum för alla vidtagna åtgärder och händelser. Från det att rapporten om lex Sarah inkommit tills dess utredning avslutas får inte mer än två månader passera. Av utredningen skall det bl.a. framgå vem som rapporterat missförhållande eller risken för detsamma, beskrivning av händelsen, vilka åtgärder som vidtagit, om möjligt orsaken till händelsen, om liknande händelser inträffat tidigare och hur liknande händelser kan förebyggas. Utredningen skall resultera i en analys och en bedömning av allvarlighetsgraden i den rapporterade händelsen - om det var ett allvarligt missförhållande eller varit risk för detsamma. Analysen och resultatet av utredningen skall innehålla åtgärder som förhindrar att liknande händelser inträffar igen. Åtgärder skall finnas på alla organisatoriska nivåer och vara tidsatta för genomförande. Ansvariga personer för åtgärderna skall vara utsedda i utredningen. Utredningen avslutas med ett beslut från utskottet för arbete och lärande om det rapporterade missförhållandet var allvarligt eller inte. Därefter skickas utredning till tillsynsmyndigheten för bedömning om tillräckliga åtgärder Utsedd utredare ansvarar för: Att utredning och dokumentation genomförs enligt kraven från tillsynsmyndighet Att samtliga dokument diarieförs Att hålla utredningsgruppen uppdaterad om utredningsprocessen och genast informera om nya uppgifter kommer fram som kräver åtgärder Att få med och föredra ärendet för utskottet för arbete och lärande 24
I samband med årsberättelsen skall en sammanställning göras kring samtliga rapporter och utredningar som genomförts och redovisas för utskottet. Kontakt med media - pressinformation I vissa fall kan utredningsgruppen behöva göra en plan tillsammans med informationsavdelningen om vem som skall hantera kontakten med media. När anmälan till tillsynsmyndighet eller polisanmälan skickats in så blir den offentlig och även klienter själva eller anhöriga kan vända sig till media om händelsen. Även en säkerhets bedömning kan behöva göras för den/ de anställda eller andra som berörs av anmälan. Säkerhets bedömningen bör göras och vid behov verkställas av socialchef, kommunchef och säkerhetssamordnare. 25 Utskottet för arbete och lärande Utskottet skall delges rapport och utredning kring varje enskild händelse av utsedd utredare vid ett ordinarie möte.
Arende 13 Utveckla kommunens arbete kring sysselsättning Förslag till beslut: Arbete- och lärandeutskottet ger avdelningen i uppdrag ta fram förslag på åtgärder för förbättrat arbete med sysselsättning. 26
Tingsryds kommun Kommunledningsförvaltningen Magnus Carlberg (S) 073-506 44 95 magnus.carlberg@tingsryd.se 2017-10-10 Till Arbete- och lärandeutskottet 1 (1) Utveckla kommunens arbete kring sysselsättning Förslag till beslut: Arbete- och lärandeutskottet ger avdelningen i uppdrag ta fram förslag på åtgärder för förbättrat arbete med sysselsättning. Bakgrund Bakgrunden till bildandet av avdelningen för arbete- och lärande var bland annat att öka samverkan mellan vuxenutbildning, socialtjänst, integration och kommunal arbetsmarknadsåtgärder i syfte att utveckla kommunens sysselsättningsarbete. Tingsryds kommun är även aktiv i ett antal regionala verksamheter på området sysselsättning; Samordningsförbundet Värend, framtid Kronoberg, Delegationen för unga och nyanlända till arbete samt Matchning Kronoberg. Den 5 oktober gjorde förtroendevalda och tjänstepersoner från Tingsryds kommun ett verksamhetsbesök på Uppjobb i Uppvidinge kommun för att söka inspiration kring hur man som kommun kan arbeta med sysselsättning. Inom avdelningen för arbete- och lärande finns ett stort engagemang i frågan och önskan om att ges möjligheten att tillsammans ta fram förslag på hur kommunens arbete kring sysselsättning kan utvecklas. Mot bakgrund av detta anser vi att avdelningen skall ges möjlighet att bereda ett förslag på hur Tingsryds kommun arbete kring sysselsättning kan se ut i framtiden. Avdelningen skall ges möjligheten att vara kreativa när man tar fram förslag. Samverkan med det lokala näringslivet ser vi dock som viktigt. Magnus Carlberg (S) Ordf. arbete- och lärandeutskottet Anna Johansson (C) 2:e vice ordf. kommunstyrelsen Tingsryds kommun Box88 362 22 Tingsryd besöksadress Torggatan 12 Tingsryd telefon fax 0477 441 00 (vx) 0477 313 00 27 e-post/hemsida kommunen@tingsryd.se www.tingsryd.se