Barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott 2006-02-07 Plats och tid för sammanträdet ande Ersättare Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Barn- och ungdomsförvaltningen, Tuna torg 2, 1 tr., Vallentuna tisdagen den kl. 08.00 10.30 Jerker Sjögren, ordförande Hans Temrin (fp) t.o.m. 21 Karin Dahl-Strandin (s) Förvaltningschef Roland Beijer Nämndsekreterare Cecilia Arrgård Karin Dahl-Strandin (s) Barn- och ungdomsförvaltningen, Vallentuna Sekreterare Cecilia Arrgård Paragrafer 9-23 Ordförande Jerker Sjögren Justerande Karin Dahl-Strandin BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2006-02-07 Datum för anslags uppsättande 2006-02-13 Datum för anslags nedtagande 2006-03-07 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Barn- och ungdomsförvaltningen, Vallentuna Cecilia Arrgård 1 (20)
Innehållsförteckning: Dagordning...3 Sammanställning av enskilda förskolors kvalitetsredovisningar läsåret 2004/2005 - informationsärende...4 Rapport om ungdomsmottagningen - informationsärende...5 Familjecentralen...6 Individuella utvecklingsplaner (IUP) - informationsärende...7 Bokslut och verksamhetsberättelse 2005...8 Begäran om överföring av 2005 års resultat till 2006...9 Fördelning av statsbidrag till personalförstärkningar i förskolan 2006 och 2007...10 Skolpeng fr.o.m. den 1 juli 2006...12 Ansökan från Törnskogens Utbildning AB (Vittra)...14 Socialdemokraternas motion: Stoppa trafikeländet vid våra skolor...15 Socialdemokraternas motion: Gå eller cykla...16 Uppföljning av internkontrollplan 2005...17 Fastställande av internkontrollplan 2006...19 Information om rektorstillsättningen på Gustav Vasaskolan...20 Sid 2 (20)
Dagordning AU 9 Arbetsutskottet godkänner dagordningen med följande tillägg: - Information om rektorstillsättningen på Gustav Vasaskolan - Begäran om överföring av 2005 års resultat till 2006 3 (20)
Sammanställning av enskilda förskolors kvalitetsredovisningar läsåret 2004/2005 - informationsärende AU 10 Dnr 2006.005 Arbetsutskottets beslut Förvaltningen redogör för nämnden om uppföljningen av de skrivelser som de enskilda skickar in till kommunen. Varje skola och varje kommun samt varje kommunalt bedriven förskola och fritidshem skall enligt förordningen om kvalitetsredovisning inom skolväsendet varje år upprätta en kvalitetsredovisning som ett led i den kontinuerliga uppföljningen och utvärderingen av verksamheten. Barn- och ungdomsnämnden i Vallentuna har beslutat att också de enskilda förskolorna skall lämna in kvalitetsredovisning för sin verksamhet. Barn och ungdomsförvaltningen presenterar en sammanställning över de kvalitetsredovisningar som de enskilda förskolorna har lämnat in för läsåret 2004/2005. Barn- och ungdomsförvaltningens förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden lägger informationen till handlingarna. sgång förslag och Karin Dahl-Strandin (s) förslag finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Yrkanden Karin Dahl-Strandin (s) yrkar att förvaltningen redogör för nämnden om uppföljningen av de skrivelser som de enskilda skickar in till kommunen. 1. Sammanställning av enskilda förskolors kvalitetsredovisningar läsåret 2004/2005 tjänsteskrivelse 4 (20)
Rapport om ungdomsmottagningen - informationsärende AU 11 Dnr 2006.020 Barn- och ungdomsnämnden lägger informationen till handlingarna. Vallentuna kommun startade ungdomsmottagningen 2005 i samverkan med Barn och ungdomsnämnden, Socialnämnden, Utbildningsnämnden samt Beställaravdelning Norr vid Stockholms Läns Landsting. Syftet med ungdomsmottagningen är att verka för att främja ungdomarnas sexualitet, samlevnad och identitetsutveckling. Barn och ungdomsförvaltningen presenterar en rapport om det gångna årets arbete vid mottagningen. Barn- och ungdomsförvaltningens förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden lägger informationen till handlingarna. sgång förslag och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. 1. Rapport Ungdomsmottagningen 5 (20)
Familjecentralen AU 12 Dnr 2006.021 Arbetsutskottet lämnar ärendet utan eget ställningstagande. Det finns sedan tidigare ett gott samarbete mellan Vallentuna kommun och landstinget. Personalen vid barnhälsovården, socialtjänsten och öppen förskola har ett långsiktigt och gränsöverskridande nätverksarbete på många nivåer, men det saknas en gemensam mötesplats. Det är viktigt att man möjliggör snabba och enkla kontakter med samtliga berörda kompetenser. En gemensam mötesplats skulle ge barnfamiljer tillgång till flera aktörer under samma tak. Barn och ungdomsförvaltningens förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar att öppen förskola får ett vidgat verksamhetsområde i samverkan med andra förvaltningar i och utom kommunen och barnhälsovården i enlighet med BUS-policyn. familjesamverkan i gemensam lokal startar under april 2006. samverkan sker inom befintlig budget för öppen förskola. sgång Ordförande Jerker Sjögren (kd) ställer proposition på eget förslag och förvaltningens förslag finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Jerker Sjögren (kd) förslag. Yrkanden Jerker Sjögren (kd) yrkar att arbetsutskottet lämnar över ärendet utan eget ställningstagande. 1. Familjesamverkan tjänsteskrivelse 6 (20)
Individuella utvecklingsplaner (IUP) - informationsärende AU 13 Dnr 2006.022 Barn- och ungdomsnämnden lägger informationen till handlingarna. Från och med den 1 januari 2006 är det lagstadgat att alla elever skall ha en individuell utvecklingsplan (IUP). Samtliga skolor har fått i uppdrag att upprätta individuella utvecklingsplaner för samtliga elever och i samband med detta informera och föra en dialog med föräldrarna. Barn och ungdomsnämnden beslöt under decembersammanträdet att ge förvaltningschefen i uppdrag att redovisa hur skolorna planerar att göra föräldrarna delaktiga i processen kring elevernas individuella utvecklingsplaner. Barn- och ungdomsförvaltningens förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden lägger till informationen till handlingarna. sgång förslag och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. Föräldradialogen kring individuell utvecklingsplan tjänsteskrivelse 7 (20)
Bokslut och verksamhetsberättelse 2005 AU 14 Dnr 2006.026 Barn och ungdomsnämnden antar förvaltningens förslag till verksamhetsberättelse för 2005. Förvaltningen har efter bokslut för år 2005 tagit fram ett förslag till verksamhetsberättelse för 2005. Barn- och ungdomsförvaltningens förslag till beslut Barn och ungdomsnämnden antar förvaltningens förslag till verksamhetsberättelse för 2005. sgång förslag och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. 1. VASARU rapport per 31 december 2005 2. Verksamhetsberättelse 2005 8 (20)
Begäran om överföring av 2005 års resultat till 2006 AU 15 dnr 2006. Barn och ungdomsnämnden föreslår kommunfullmäktige att överskottet i bokslut 2005 för barn och ungdomsnämndens fasta ram samt resultatenheter överförs till 2006. I samband med bokslut skall nämnden lämna ett förslag till kommunfullmäktige kring hur resultatet 2005 skall hanteras. sgång Ordföranden Jerker Sjögren ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. Barn och ungdomsförvaltningens förslag till beslut Barn och ungdomsnämnden föreslår kommunfullmäktige att överskottet i bokslut 2005 för barn och ungdomsnämndens fasta ram samt resultatenheter överförs till 2006. 1. Begäran om överföring av 2005 års resultat till 2006 9 (20)
Fördelning av statsbidrag till personalförstärkningar i förskolan 2006 och 2007 AU 16 Dnr 2006.024 Barn- och ungdomsnämnden beslutar om fördelning av statsbidraget till personalförstärkningar i förskolan, 8,5 mkr per år för år 2006 och 2007, enligt förvaltningens förslag. Barn- och ungdomsförvaltningens förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar om fördelning av statsbidraget till personalförstärkningar i förskolan, 8,5 mkr per år för år 2006 och 2007, enligt följande: Modersmålsundervisning 0,4 mkr/år Rytmik 0,6 mkr/år Allmänna personalförstärkningar, i första hand förskollärare, i enlighet med förskolornas egna behov och önskemål 7,5 mkr/år Bidraget till allmänna personalförstärkningar fördelas utifrån antalet barn per förskola och utbetalas tre gånger per år med följande uppdelning: Total belopp Avstämningsdatum Utbetalning antal inskrivna barn till förskolor 2,2 mkr 31 januari februari 2,3 mkr 30 april maj 3,2 mkr 30 september oktober Statsbidraget utbetalas med krav om att personalförstärkningen skall genomföras, i annat fall blir förskolan återbetalningsskyldig. Vallentuna kommun erhöll 4,3 mkr i statsbidrag till personalförstärkning i förskolan under 2005. Statsbidraget kommer under 2006 och 2007 att uppgå till 8,5 mkr per år. Barn- och ungdomsnämnden beslutar om fördelningen av statsbidraget. Barn- och ungdomsnämnden beslutade den 19 april 2005 om fördelning av statsbidrag för personalförstärkning i förskolan för 2005. Statsbidraget fördelades med 0,2 mkr till modersmålsundervisning, 0,3 mkr till rytmik och 3,8 mkr till förskolorna för allmänna personalförstärkningar, i första hand förskollärare. Bidraget fördelades utifrån antalet barn per förskola och utbetalades med krav om att personalförstärkningen skall genomföras, i annat fall blir förskolan återbetalningsskyldig. Skolverket kommer i maj 2006 att skicka ut statistikunderlag för uppföljning av statsbidraget 2005. Uppföljningen kommer 10 (20)
därefter att genomföras och lämnas till Skolverket till hösten 2006 enligt Skolverkets anvisningar. Barn- och ungdomsförvaltningen föreslår att statsbidraget för 2006 och 2007 fördelas på liknande sätt som under 2005. Förvaltningen föreslår att nämnden redan i februari 2006 tar beslut avseende både 2006 och 2007 för att ge förskolorna bättre planeringsförutsättningar. I enlighet med den statliga förordningen avser bidraget samtliga barn i kommunala och enskilda förskolor inom kommunen. Bidraget omfattar inte barn som går i förskola i annan kommun och inte heller barn hos kommunal och enskild dagbarnvårdare. sgång förslag och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. 11 (20)
Skolpeng fr.o.m. den 1 juli 2006 AU 17 Dnr 2006.025 Barn- och ungdomsnämnden föreslår kommunfullmäktige fastställa nivåer för skolpeng fr.o.m. den 1 juli 2006 enligt förvaltningens förslag. Barn- och ungdomsförvaltningens förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden föreslår kommunfullmäktige fastställa nivåer för skolpeng fr.o.m. den 1 juli 2006 enligt följande: Peng/barn Peng/barn Nuvarande nivå fr o m 1 juli 2006 Förskola 1-2 87,9 90,3 Förskola 3-5 77,0 78,4 Familjedaghem 1-2 79,5 85,9 Familjedaghem 3-5 69,5 74,4 6-åringar 49,0 49,9 Grundskola 1-5 47,1 47,9 Grundskola 6-9 60,9 62,0 Fritidshem 27,0 27,5 Förslaget innebär att skolpengen höjs med 8% för familjedaghem 1-2 år, 7% för familjedaghem 3-5 år, 2,7% för förskola 1-2 år och ca 1,8% för övriga kategorier. Kommunfullmäktige har givit barn- och ungdomsnämnden i uppdrag att årligen ta fram förslag på nivå på skolpengen, som därefter fastställs av kommunfullmäktige. I kommunplanen för 2006-2008 ingår en uppräkning med i genomsnitt 2% årligen fr o m 1 juli. Därtill har kommunfullmäktige beslutat om en särskild satsning med en höjning på 500 kr per barn fr o m januari 2006 och ytterligare 500 kr per barn fr o m januari 2007. Barn- och ungdomsförvaltningen föreslår att uppräkningen fr o m 1 juli 2006 fördelas med 8% för familjedaghem 1-2 år, 7% för familjedaghem 3-5 år, 2,7% för förskola 1-2 år och ca 1,8% för övriga kategorier. Denna fördelning ryms inom ramen för en genomsnittlig höjning med 2%. sgång förslag och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. 12 (20)
Karin Dahl-Strandin (s) deltar inte i beslutet. 1. Skolpeng läsåret 2006/07 - tjänsteskrivelse 13 (20)
Ansökan från Törnskogens Utbildning AB (Vittra) AU 18 Dnr 2005.233 Barn och ungdomsnämnden tillstyrker ansökan från Törnskogen Utbildning AB och beslutar ge Vittra utbildning AB tillstånd att bedriva förskoleverksamhet i kommunen samt skolbarnomsorg i anslutning till Söderbergs. Törnskogen Utbildning AB har inkommit med en ansökan att bedriva förskoleverksamhet och skolbarnomsorg i Vallentuna. Verksamheterna planeras i anslutning till skolverksamhet på Söderbergs som startar hösten 2006 i södra Vallentuna. Törnskogen Utbildning AB är dotterbolag till Vittra Utbildning AB. Förskoleverksamhet planeras för 75 barn och morgon-,dags- och eftermiddagsomsorg kommer erbjudas. Fritidshemsverksamheten planeras omfatta elever i förskoleklass och år 1-3. Barn och ungdomsförvaltningens förslag till beslut Barn och ungdomsnämnden tillstyrker ansökan från Törnskogen Utbildning AB och beslutar ge Vittra Utbildning AB tillstånd att bedriva förskoleverksamhet i kommunen samt skolbarnomsorg i anslutning till Söderbergs. sgång förslag och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. 1. Ansökan från Törnskogen Utbildning AB 2. Tjänsteskrivelse 14 (20)
Socialdemokraternas motion: Stoppa trafikeländet vid våra skolor AU 19 Dnr 2005.236 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet återremitterar ärendet till förvaltningen för ytterligare beredning. Det är föräldrarna som bestämmer hur barnen tar sig till skolan och detta är också föräldrarnas ansvar. Skolorna kan informera och vädja till barnen och föräldrarna om lämpligheten i att gå eller cykla till skolan i de fall detta är möjligt. Detta görs också i samverkan med föräldraföreningarna. En sådan kampanj som talas om i motionen bör utgå från föräldrarna och barnen, givetvis i samverkan med skolorna genom föräldraföreningarna. Hur en sådan kampanj ska se ut och bedrivas är inte något som bör bestämmas av kommunfullmäktige utan av barnen och föräldrarna på respektive skola. I motionen föreslår socialdemokraterna kommunfullmäktige besluta att starta en långsiktig kampanj som ska ge till resultat att alla barn, som kan gå eller cykla till skolan, verkligen gör det att alla föräldrar uppmuntras att gå med de mindre barnen i stället för att skjutsa dem, så att de får goda, hälsofrämjande vanor så att trafikkaoset utanför skolorna stoppas. Barn- och ungdomsförvaltningens förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen. sgång förslag och Hans Temrin (fp) yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Hans Temrins yrkande. Yrkanden Hans Temrin (fp) yrkar på återremiss till förvaltningen för ytterligare beredning. 1. Socialdemokraternas motion: Stoppa trafikeländet vid våra skolor 15 (20)
Socialdemokraternas motion: Gå eller cykla AU 20 Dnr 2005.237 Barn- och ungdomsnämnden föreslår att kommunfullmäktige bifaller motionen på så sätt att samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att göra en översyn av befintligt gång- och cykelvägnät och ge förslag till möjliga kompletteringar där så erfordras i enlighet med målen i kommunplan 2006-08. I motionen föreslår socialdemokraterna kommunfullmäktige besluta att gång- och cykelvägnätet kompletteras så att det finns bra gångoch cykelväg till samtliga skolor. Barn- och ungdomsförvaltningens förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden finner det angeläget att så många barn som möjligt ges möjlighet att på ett säkert sätt kunna cykla eller gå till sin skola. Detta framför alltid nämnden i sina remissyttranden till nya detaljplaner och fäster stor vikt vid hur gång- och cykelvägar planeras i de nya bostadsområdena. I befintliga, äldre bostadsområden finns idag inte alltid särskilda gång- och cykelvägar, vilket då ofta får till följd att föräldrar i stället skjutsar sina barn till skolan med trafikolägenheter som följd utanför skolorna. Barn- och ungdomsnämnden föreslår därför att kommunfullmäktige bifaller motionen på så sätt att samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att göra en översyn av befintligt gång- och cykelvägnät och ge förslag till möjliga kompletteringar där så erfordras i enlighet med målen i kommunplan 2006-08. sgång förslag och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. 1. Socialdemokraternas motion: Gå eller cykla 16 (20)
Uppföljning av internkontrollplan 2005 AU 21 Dnr 2005.027 Barn och ungdomsnämnden godkänner redovisningen och överlämnar den till kommunstyrelsen. Barn och ungdomsnämnden antog 2002-02-06 en rutinförteckning över interna rutiner på förvaltningen. Nämnden skall därefter varje år upprätta en kontrollplan för hur rutinerna fungerar genom att ur rutinförteckningen välja ut några av rutinerna. Barn och ungdomsnämnden antog en kontrollplan för 2005 enligt bilaga. Följande rutiner skulle särskilt kontrolleras 2005: - Upphandling, inköp, anlitande av konsult - Löneförskott - Delegationer Upphandling, inköp, anlitande av konsult Upphandling av särskilda skolskjutsar har gjorts tillsammans med Vaxholms kommun. Kommunledningskontorets upphandlingsjurist har varit ansvarig för att gällande regler följts. Övriga upphandlingar har gjorts genom s.k. avropsavtal som beslutats centralt. Löneförskott Inga anmärkningar har noterats. Gällande bestämmelser har följts. Delegationer Inga anmärkningar har noterats vad avser beslut tagna i enlighet med delegationsordningen. Däremot konstateras att uppföljningen och rapporteringen till nämnden ibland varit bristfällig. Nämndsekreteraren har haft en genomgång om vilka regler som gäller med den administrativa personalen på skolorna. Barn och ungdomsförvaltningens förslag till beslut Barn och ungdomsnämnden godkänner redovisningen och överlämnar den till kommunstyrelsen. 17 (20)
sgång förslag och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. 1. Intern kontrollplan 2005 18 (20)
Fastställande av internkontrollplan 2006 AU 22 Dnr 2006.023 Barn och ungdomsnämnden fastställer kontrollplan för 2006 enligt barn och ungdomsförvaltningens förslag med den ändringen att punkten Resor och bilavtal ersätts med Jämställdhets - och mångfaldsarbete. Följande rutiner föreslås granskas under 2006: Avstämning av balanskonton Jämställdhets och mångfaldsarbete Expediering av beslut m m. Barn och ungdomsnämnden antog 2002-01-15 en rutinförteckning över interna rutiner på förvaltningen. Nämnden skall därefter varje år upprätta en kontrollplan för hur rutinerna fungerar genom att ur rutinförteckningen välja ut några av rutinerna. Barn och ungdomsförvaltningens förslag till beslut Barn och ungdomsnämnden fastställer kontrollplan för 2006 enligt barn och ungdomsförvaltningens förslag. Följande rutiner föreslås granskas under 2006: Avstämning av balanskonton Resor och bilavtal Expediering av beslut m m. sgång förslag och eget förslag och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Jerker Sjögrens förslag. Yrkande Ordförande Jerker Sjögren (kd) yrkar att förvaltningens förslag antas med den ändringen att punkten Resor och bilavtal ersätts med Jämställdhets - och mångfaldsarbete. 1. Förslag till kontrollplan för 2006 2. Rutinförteckning fastställd av BUN 2002 01-15 19 (20)
Information om rektorstillsättningen på Gustav Vasaskolan AU 23 Arbetsutskottet tackar för informationen. Förvaltningschef Roland Beijer informerar om rektorstillsättningen på Gustav Vasaskolan. Berit Sundkvist, rektor på Kårstaskolan, tillsätts som tillförordnad rektor från augusti 2006 januari 2007. En arbetslagsledare kommer att tillsättas som förstärkning på Kårstaskolan under den aktuella perioden. 20 (20)