NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 4/2018 1 Miljö- och byggnadsnämnden Tid Onsdag 16.05.2018 kl. 16.30 Plats Stadshuset, Topeliusesplanaden 7, Nykarleby Ärenden som skall behandlas Sida 49 Sammanträdets laglighet och beslutförhet 74 50 Val av två protokolljusterare 75 51 Godkännande av föredragningslistan 76 52 Miljötillståndsärende; H & J Granlund pälsfarm Ab, Vexala 77 53 Behov att ändra miljötillstånd; Kaj Mattsson, Kovjoki 78 54 Behov att ändra miljötillstånd; Kecklund Marko, Jutas 80 55 Behov att ändra miljötillstånd; Hedemo Gård Ab, Markby 81 56 Upphävning av placeringstillstånd; Bror Heselius, Kovjoki 83 57 Friställande av säkerhet; Pekan Maalamo/Pekka Nikkanen, Jeppo 84 58 Utlåtande över ändrad miljötillståndsansökan; Lövbacka Ab 85 59 Bygglov; Fastighets Ab Sparbanken Jeppo, ändring av användningsändamål 86 60 Åtgärdstillstånd; Isaksson T och J, växthus, Nykarleby 87 61 Rivningsanmälan; Kronlund E, bostadshus, Jeppo 88 62 Utlåtande på uppgörande av delgeneralplan för Storbötet Vindkraftpark; justerat planutkast 89 Extra ärende: 63 Rättelse av miljötillstånd; Eks Ekomjölk Ab, Pensala 92 Protokollet framlagt till påseende Tid och plats Fredagen den 25 maj 2018 på www.nykarleby.fi samt i Stadshuset, Topeliusesplanaden 7, Nykarleby Ordförande 09.05.2018 KENNETH NYLUND Kenneth Nylund
NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 4/2018 73 Miljö- och byggnadsnämnden Tid Onsdag 16.05.2018 kl. 16.30 17.15 Plats Stadshuset, Topeliusesplanaden 7 Nylund Kenneth, ordförande Beslutande Backlund Fredrik Blomqvist Robert, viceordförande Lindgren Marléne Sirén Maria Sjöskog Lena Frånvarande Övriga deltagande Strang Frej Backman Mathias, föredragande, miljövårdschef Karf Johannes, ungdomsfullmäktiges representant Markkula Tanja, kanslist, protokollförare Isaksson Tommy, föredragande, byggnadsinspektör Paragrafer 49-63 Underskrifter Ordförande Protokollförare Kenneth Nylund Tanja Markkula Protokolljustering Tid och plats Elektroniskt senast må 21.05.2018 Protokolljustering bifogad Robert Blomqvist Lena Sjöskog Framlagt till allmänhetens Påseende Tid och plats Fredagen den 25.05.2018 på www.nykarleby.fi samt i Stadshuset, Topeliusesplanaden 7, Nykarleby Bestyrker Tanja Markkula, protokollförare
Miljö- och byggnadsnämnden 16.05.2018 74 BK:18/2015/077 49 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Mbn 49 Konstateras att alla medlemmar erhållit kallelse till sammanträdet. Enligt kommunallagens 26 är nämnd beslutför då över hälften av medlemmarna är närvarande. Ordförande konstaterar att miljö- och byggnadsnämnden är lagligen sammankallad och beslutför. Sammanträdet konstaterades vara lagligen sammankallat och beslutfört.
Miljö- och byggnadsnämnden 16.05.2018 75 BK:19/2015/077 50 VAL AV TVÅ PROTOKOLLJUSTERARE Mbn 50 I tur att justera protokollet är medlemmarna Maria Sirén och Fredrik Backlund. (Följande i tur är Robert Blomqvist och Frej Strang). BYI: Föreslås att i tur varande protokolljusterare utses att justera protokollet från sammanträdet. Protokollet justeras elektroniskt senast måndag 21.5.2018 kl. 16.00 Till protokolljusterare utsågs Robert Blomqvist och Lena Sjöskog. Protokollet justeras elektroniskt senast må 21.5.2018 kl. 16.00.
Miljö- och byggnadsnämnden 16.05.2018 76 BK:173/2015/077 51 GODKÄNNANDE AV FÖREDRAGNINGSLISTAN Mbn 51 BYI: Miljö- och byggnadsnämnden godkänner föredragningslistan och besluter om eventuella tilläggsärenden. Miljö- och byggnadsnämnden godkände föredragningslistan med följande tilläggsärende: 63 Rättelse av miljötillstånd; Eks Ekomjölk Ab, Pensala
Miljö- och byggnadsnämnden 16.05.2018 77 TA:227/2018/022 52 MILJÖTILLSTÅNDSÄRENDE; H & J GRANLUND PÄLSFARM AB, VEXALA Bilaga 1-3/59-2018 Mbn 52 H & J Granlund Pälsfarm Ab ansöker om miljötillstånd för befintlig pälsdjursfarm lägenhet Holmas 893-419-11-10 i Vexala by i Nykarleby stad. Verksamheten gäller hållande av 486 avelshonor av räv samt deras valpar, maximalt 3 888 rävar, i 18 skugghus för räv med en gemensamt längd på 1 216 meter. Pälsdjursfarmen är belägen ca 220 meter öster om Vexalavägen. Det ca 1.4 ha stora farmområdet angränsar till en pälsdjursfarm i söder och till åkermark i väster och norr. Öster om pälsfarmen finns en liten skogsdunge före åkermarken tar vid. Längs Vexalavägen finns 6 bostadshus inom 100-150 meters avstånd från farmen. Pälsdjursfarmen är belägen ca 275 meter från ett stort utfallsdike och ca 1,6 km från Karlsundsfjärden. Farmen placeras inte på eller i omedelbar närhet till viktigt grundvattenområde. Ansökan har kungjorts under tiden 2.3 3.4.2018. Under kungörelsetiden har inga skriftliga anmärkningar eller påminnelser inkommit. Hälsoinspektionsbyrån vid Social- och Hälsovårdsverket i Jakobstad har gett utlåtande i ärendet och förordat tillståndet. MVC: Föreslår att miljö- och byggnadsnämnden beviljar H & J Granlund Pälsfarm Ab miljötillstånd för befintlig pälsdjursfarm på lägenhet Holmas 893-419-11-10 i Vexala by i Nykarleby stad enligt ansökan. Miljötillstånd och tillståndsbestämmelser enligt bilaga. Godkändes enligt miljövårdschefens förslag.
Miljö- och byggnadsnämnden 16.05.2018 78 TA:547/2018/022 53 BEHOV ATT ÄNDRA MILJÖTILLSTÅND; KAJ MATTSSON, KOVJOKI Mbn 53 Miljö- och byggnadsnämnden har 17.9.2008 163 beviljat Kaj Mattsson miljötillstånd för svinuppfödning på lägenhet Nygård 893-403-1-12 i Kovjoki by, Nykarleby stad. Enligt ovannämnda miljötillstånd ska verksamhetsidkaren inom tio år efter att tillståndet vunnit laga kraft av miljömyndigheten i Nykarleby begära en genomgång av verksamheten och miljötillståndet för en eventuell justering av tillståndsbestämmelserna. Kravet på justering av tillståndsbestämmelserna har upphört i samband med ändringen av miljöskyddslagen (423/2015) som trädde i kraft 1.5.2015. Tillsynsmyndigheten ska i samband med de regelbundna övervakningarna bedöma behovet av att ändra miljötillståndet senast ett år efter den tidpunkt då ansökan om översyn av tillståndet skulle ha lämnats till tillståndsmyndigheten. En periodisk inspektion har utförts vid Kaj Mattssons djurstall 2.5.2018. Volymriktvärdena för flytgödselbehållare för 12 månaders lagringstid har ändrats sedan miljötillståndet beviljades år 2008. För den djurmängd som beviljats i miljötillståndet behövs nuförtiden en lagringskapacitet för svämgödsel på minst 1703 m 3 och för fast gödsel 386 m 3. I dagsläget hålls dock mindre djur i djurstallet än miljötillståndet medger och enligt verksamhetsidkaren är det inte aktuellt att öka djurmängden. På gården hålls i medeltal 85 suggor, 270 slaktsvin, 170 smågrisar, 15 avelssvin och 2 galtar i djurstallet, d.v.s. ca 550 djurenheter. För lagring av den gödsel som uppkommer med dagens djurmängd krävs tillgång till flytgödselbehållare med en sammanlagd volym på ca 1326 m 3 och fastgödsellager med en sammanlagd volym på ca 497 m 3. Lagringskapaciteten hos de gödsellager som verksamhetsidkaren har tillgång till räcker till för den djurmängd som hålls i djurstallet i dagsläget. MVC: Föreslår att miljö- och byggnadsnämnden beslutar att Kaj Mattsson kan fortsätta bedriva svinuppfödning på fastighet Nygård 893-403-1-12 i Kovjoki by, Nykarleby stad i enlighet med de tillståndsbestämmelser som getts i miljötillståndet beviljat av Miljö- och byggnadsnämnden 17.9.2008 163, under förutsättning att djurmängden hålls på dagens nivå (550 d.e.). Ifall verksamhetsidkaren ämnar ökar djurmängden bör gödsellagringskapaciteten ökas och en ansökan om justering av tillståndsbestämmelserna lämnas in till miljö- och byggnadsnämnden. I fortsättningen kommer kommunens miljövårdsmyndighet att bedöma behovet av att ändra miljötillståndet i samband
Miljö- och byggnadsnämnden 16.05.2018 79 med den regelbundna övervakningen av den miljötillståndspliktiga verksamheten (Miljöskyddslagen 89 ). Ärendet meddelas NTM-Centralen i Södra Österbotten till kännedom. Godkändes enligt miljövårdschefens förslag.
Miljö- och byggnadsnämnden 16.05.2018 80 TA:548/2018/022 54 BEHOV ATT ÄNDRA MILJÖTILLSTÅND; KECKLUND MARKO, JUTAS Mbn 54 Miljö- och byggnadsnämnden har 15.8.2007 327 beviljat Marko Kecklund miljötillstånd för mjölkproduktion på lägenhet Klockarsåker 893-404-59-4 i Kyrkoby by, Nykarleby stad. Enligt ovannämnda miljötillstånd skall verksamhetsidkaren inom tio år efter att tillståndet vunnit laga kraft av miljömyndigheten i Nykarleby begära en genomgång av verksamheten och miljötillståndet för en eventuell justering av tillståndsbestämmelserna. Kravet på justering av tillståndsbestämmelserna har upphört i samband med ändringen av miljöskyddslagen (423/2015) som trädde i kraft 1.5.2015. Tillsynsmyndigheten ska i samband med de regelbundna övervakningarna bedöma behovet av att ändra miljötillståndet senast ett år efter den tidpunkt då ansökan om översyn av tillståndet skulle ha lämnats till tillståndsmyndigheten. En periodisk inspektion har utförts vid Marko Kecklunds djurstall 23.4.2018. Vid inspektionen kunde konstateras att verksamheten bedrivs i enlighet med miljötillståndet. MVC: Föreslår att miljö- och byggnadsnämnden konstaterar att verksamheten bedrivs i enlighet med miljötillståndet och bedömer att de tillståndsbestämmelser som finns i miljötillståndet motsvarar de krav som ställs i miljölagstiftningen i dag. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att Marko Kecklund kan fortsätta bedriva mjölkproduktionsverksamhet på fastighet Klockarsåker 893-404-59-4 i Kyrkoby by, Nykarleby stad i enlighet med de tillståndsbestämmelser som getts i miljötillståndet beviljat av Miljö- och byggnadsnämnden 15.8.2007 327. I fortsättningen kommer kommunens miljövårdsmyndighet att bedöma behovet av att ändra miljötillståndet i samband med den regelbundna övervakningen av den miljötillståndspliktiga verksamheten (Miljöskyddslagen 89 ). Ärendet meddelas NTM-Centralen i Södra Österbotten till kännedom. _ Godkändes enligt miljövårdschefens förslag. _
Miljö- och byggnadsnämnden 16.05.2018 81 TA:549/2018/022 55 BEHOV ATT ÄNDRA MILJÖTILLSTÅND; HEDEMO GÅRD AB, MARKBY Mbn 55 Miljö- och byggnadsnämnden har 17.10.2007 402 beviljat Richard och Karina Hagman miljötillstånd för mjölkproduktion på lägenhet Hedemo 893-405-4-21 i Markby by, Nykarleby stad. Enligt ovannämnda miljötillstånd skall verksamhetsidkaren inom tio år efter att tillståndet vunnit laga kraft av miljömyndigheten i Nykarleby begära en genomgång av verksamheten och miljötillståndet för en eventuell justering av tillståndsbestämmelserna. Kravet på justering av tillståndsbestämmelserna har upphört i samband med ändringen av miljöskyddslagen (423/2015) som trädde i kraft 1.5.2015. Tillsynsmyndigheten ska i samband med de regelbundna övervakningarna bedöma behovet av att ändra miljötillståndet senast ett år efter den tidpunkt då ansökan om översyn av tillståndet skulle ha lämnats till tillståndsmyndigheten. Verksamheten på gården bedrivs idag av Hedemo Gård Ab. En periodisk inspektion har utförts vid Hedemo Gård Ab:s djurstall 3.5.2018. Vid inspektionen kunde konstateras att mer djur än miljötillståndet medger hålls på gården. Miljötillståndet omfattar hållande av 40 mjölkkor, 30 ungdjur, 30 kvigor och 10 kalvar. Vid inspektionstillfället fanns ca 55 mjölkkor och 55 kvigor och kokalvar i ladugården. Hedemo Gård Ab har lämnat in en ansökan om miljötillstånd för en ny ladugård ca 700 meter från den befintliga ladugården. Verksamhetsidkarna har meddelat att djurmängden i den befintliga ladugården kommer att minska då den nya ladugården tas i bruk. Gödsellagringskapaciteten och spridningsarealerna räcker till för den djurmängd som hålls i ladugården idag. För övrigt bedrivs verksamheten i enlighet med miljötillståndet. MVC: Föreslår att miljö- och byggnadsnämnden godkänner att mer djur än miljötillståndet medger tillfälligt får hållas i djurstallet. Överskridningen av djurmängden torde inte förorsaka någon miljöolägenhet då gödsellagringskapaciteten och spridningsarealerna räcker till för den djurmängd som hålls på gården. Ifall djurmängden fortfarande överskrids då det nya djurstallet tagits i bruk ska nytt miljötillstånd sökas för verksamheten. Miljö- och byggnadsnämnden bedömer att de tillståndsbestämmelser som finns i miljötillståndet motsvarar de krav som ställs i miljölagstiftningen i dag. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att Hedemo Gård Ab kan fortsätta bedriva mjölkproduktionsverksamhet på fastighet Hedemo 893-405-4-
Miljö- och byggnadsnämnden 16.05.2018 82 21 i Markby by, Nykarleby stad i enlighet med de tillståndsbestämmelser som getts i miljötillståndet beviljat av Miljö- och byggnadsnämnden 17.10.2007 402. I fortsättningen kommer kommunens miljövårdsmyndighet att bedöma behovet av att ändra miljötillståndet i samband med den regelbundna övervakningen av den miljötillståndspliktiga verksamheten (Miljöskyddslagen 89 ). Ärendet meddelas NTM-Centralen i Södra Österbotten till kännedom. Godkändes enligt miljövårdschefens förslag.
Miljö- och byggnadsnämnden 16.05.2018 83 TA:492/2018/021 56 UPPHÄVNING AV PLACERINGSTILLSTÅND; BROR HESELIUS, KOVJOKI Mbn 56 Bror Heselius har 22.4.2018 skriftligen meddelat att hållande av grisar på fastighet Framstu 893-403-2-33 i Kovjoki har upphört. Heselius anhåller om att placeringstillståndet för svinhuset upphävs. MVC: Miljö- och byggnadsnämnden upphäver fr.o.m. 28.5.2018 placeringstillstånd beviljat av hälsovårdsnämnden i Nykarleby 24.2.1981 44. Beslutet meddelas NTM-centralen till kännedom Godkändes enligt miljövårdschefens förslag.
Miljö- och byggnadsnämnden 16.05.2018 84 TA:535/2018/022 57 FRISTÄLLANDE AV SÄKERHET; PEKAN MAALAMO/PEKKA NIKKANEN, JEPPO Mbn 57 Miljösektionen i Nykarleby har 20.6.2000, 94 beviljat miljötillstånd för bilmålning, bildemontering, återvinning av bildelar samt reparation och försäljning av bilar åt Pekka Nikkanen / Pekan Maalamo på fastighet 893-408-10-40, längs Gunnarsvägen i Jeppo. Miljötillståndet var i kraft fram till 31.12.2010 och har inte förnyats eller förlängts. Verksamheten upphörde officiellt 2008 och företaget avlägsnades ur handelsregistret. Området där demonterade bilar förvarats städades sedan upp fram till 2013. I miljötillståndet fanns ett krav på en säkerhet för eftervård på 10.000 mark. Pekka Nikkanen har i februari 2018 kontaktat miljövårdsavdelningen i Nykarleby och bett att säkerhetssumman friställs. Miljövårdschefen har 24.4.2018 utfört inspektion på området. På fastigheten finns ca tio bilar som Nikkanen restaurerar och reparerar som fritidssysselsättning, i övrigt är verksamheten avslutad och bortstädad. Det fanns inget farligt avfall kvar på fastigheten och inga tecken på att marken är förorenad kunde observeras. MVC: Miljö- och byggnadsnämnden konstaterar att Pekka Nikkanens/Pekan Maalaamo:s verksamhet på fastighet 893-408-10-40 är avslutad och bortstädad. Miljö- och byggnadsnämnden friställer således den säkerhet på 10.000 mark som fastställts i punkt 13 i miljötillståndet från 20.6.2000, 94. Ärendet meddelas Vasa Andelsbank och NTM-Centralen i Södra Österbotten till kännedom. Godkändes enligt miljövårdschefens förslag.
Miljö- och byggnadsnämnden 16.05.2018 85 TA:539/2018/022 58 UTLÅTANDE ÖVER ÄNDRAD MILJÖTILLSTÅNDSANSÖKAN; LÖVBACKA AB Mbn 58 Ärendets dnr vid Regionförvaltningsverket: LSSAVI/2871/2017 Regionförvaltningsverket i Västra och Inre Finland har begärt miljö- och byggnadsnämndens utlåtande angående Lövbacka Ab:s ändring av pågående miljötillståndsansökan. Miljö- och byggnadsnämnden har tidigare gett utlåtande i ärendet 21.3.2018, 37. Sökanden har efter det inlämnat en ändringsritning till Regionförvaltningsverket. Djurmängder, gödselhantering, spridningsarealer och kalkonstallets konstruktion är lika som i tidigare ansökan. Ändringen gäller endast kalkonstallets placering. Enligt den ändrade ansökan kommer kalkonstallet att placeras på samma fastighet som tidigare, men 100 meter längre norrut och 100 meter längre österut. Avstånden till närmsta grannar blir således 265 m i sydvästlig riktning och 370 meter i nordvästlig riktning. Avstånden till närmsta grannar var i den tidigare ansökan 140 m i sydväst och 450 m i nordväst. MVC: Miljö- och byggnadsnämnden vidhåller sitt tidigare utlåtande angående verksamheten och djurmängderna men konstaterar att den nya placeringen är betydligt bättre med tanke på luktolägenheter i grannskapet. Miljö- och byggnadsnämnden förordar att miljötillstånd beviljas i enlighet med den ändrade ansökan och situationsplan daterad 17.4.2018. Godkändes enligt miljövårdschefens förslag.
Miljö- och byggnadsnämnden 16.05.2018 86 TA:533/2018/076 59 BYGGLOV; FASTIGHETS AB SPARBANKEN JEPPO, ÄNDRING AV ANVÄNDNINGSÄNDAMÅL Bilaga 1-3/59-2018 Ändring av användningsändamål för affärslokaler till bostadslokaler. Affärslokalerna i våning 1 ändras till sammanlagt 6 bostadslokaler. Byggnadsplatsen är belägen på område med detaljplan. Mbn 59 BYI: Föreslår att bygglov 18-0081-R beviljas enligt villkor i bilaga 3. Bygglov 18-0081-R godkändes enligt byggnadsinspektörens förslag.
Miljö- och byggnadsnämnden 16.05.2018 87 TA:538/2018/076 60 ÅTGÄRDSTILLSTÅND; ISAKSSON T OCH J, VÄXTHUS, NYKARLEBY Bilaga 1-3/60-2018 Mbn 60 Nybyggnad av växthus omfattande 15 m2 byggnadsyta. Byggnadsplatsen är bebyggd med bostadshus och ekonomibyggnad samt är belägen på oplanerat område. Ordförande Kenneth Nylund föreslår att åtgärdstillstånd 18-0082-T beviljas enligt villkor i bilaga 3. Tommy Isaksson anmälde jäv och avlägsnade sig (orsak: Isaksson är sökande i ärendet). Åtgärdstillstånd 18-0082-T godkändes enligt ordförandes förslag.
Miljö- och byggnadsnämnden 16.05.2018 88 TA:523/2018/077 61 RIVNINGSANMÄLAN; KRONLUND E, BOSTADSHUS, JEPPO Bilaga 1/61-2018 Mbn 61 Kronlund E har inlämnat rivningsanmälan för ett bostadshus omfattande ca 80 m 2 byggnadsyta på fastighet Sommarbo 893-408-6-78 i Jeppo, Nykarleby. Byggnaden är uppförd 1950 och är i odugligt skick för reparation. Med hänvisning till MBL 127 behövs för rivning inget rivningslov. BYI: Föreslås att rivningsanmälan antecknas för kännedom. Antecknades för kännedom.
Miljö- och byggnadsnämnden 16.05.2018 89 TA:545/2018/077 62 UTLÅTANDE PÅ UPPGÖRANDE AV DELGENERALPLAN FÖR STORBÖTET VINDKRAFTPARK; JUSTERAT PLANUTKAST Bilaga 1/62-2018 PROKON Wind Energy Finland Oy planerar en vindkraftpark vid kommungränsen mellan Nykarleby stad och Vörå kommun, söder om byn Pensala. Vindkraftparkens areal på Nykarleby stads område är ca 1 425 ha. Hela vindkraftparken består av 25 kraftverk (tidigare 28 st). Denna delgeneralplan gäller Nykarleby stads delområde, som innefattar 18 vindkraftverk (tidigare 21 st). De planerade vindkraftverken består av ett 175 meter högt torn, ett maskinrum samt av en trebladig rotor. Rotorbladens diameter är ca 150 meter och vindkraftverkens maximihöjd är 250 meter. Inom vindkraftsparken byggs en 110 kv elstation, där den effekt som vindkraftverken producerar transformeras till en överföringsspänning på 110 kv. Vindkraftsparken ansluts preliminärt till den existerande 110 kilovolts (kv) ledningen (Toby Kojola) som löper i nordost-sydvästlig riktning väster om planområdets gräns i Vörå kommun. Elöverföringen från vindkraftparken till den befintliga kraftledningen sker med luftledning. Målsättningen med delgeneralplanen är att möjliggöra uppförandet av vindkraftparken. Vid delgeneralplanläggningen av vindkraftparken strävar man till att ta omgivningens särdrag i beaktande. Delgeneralplanen uppgörs så att man på dess grund kan bevilja bygglov för vindkraftverken enligt MBL 77a. Delgeneralplanen uppgörs med rättsverkan och godkänns av Nykarleby stadsfullmäktige. Planläggningsområdet består i huvudsak av obebyggd skogsbruksdominerad mark. Den närmaste bebyggelsen finns norr om planområdet i Pensala by. Det finns inga bostäder eller fritidsbostäder på planområdet för den planerade vindkraftparken. Inom 2 km från de planerade vindkraftverken finns en byggnad i norr samt en byggnad i sydost. Avståndet till dessa är dock dryga 1,9 km. Lagen om förfarandet vid miljökonsekvensbedömning (252/2017) tillämpas alltid på projekt som kan medföra betydande miljökonsekvenser. MKB-förfarandet för detta projekt pågick 2013-2015 och avslutades med Södra Österbottens NTMcentrals (kontaktmyndighetens) utlåtande över bedömningsbeskrivningen 20.2.2015 (Dnr EPOELY/42/07.04/2013). I samband med förändringarna i vindkraftparkens layout och kraftverkens egenskaper har man uppgjort en MKB-
Miljö- och byggnadsnämnden 16.05.2018 90 behovsförfrågan till Södra Österbottens NTM-central om behovet av ett MKBförfarande. Södra Österbottens NTM-central har 13.12.2017 konstaterat att ett nytt MKB-förfarande inte är påkallat. Enligt planbeskrivningen består vindkraftverken av ett torn som förankras i fundamentet, en rotor med rotorblad och ett maskinrum. Rotorbladen är tillverkade av kompositmaterial. Vindkraftverkens navhöjd är högst cirka 175 meter och rotorns diameter cirka 150 meter. I modeller och utredningar som gjorts i samband med planläggningen har en sannolik kraftverkstyp använts. Kraftverkens enhetseffekt är cirka 3,9 MW. Enligt delgeneralplanens kartbilaga kan sammanlagt 18 st. vindkraftverk placeras på Nykarlebys område. Vindkraftverkens totala höjd får vara högst 250 meter. Bullermodelleringarna samt beräkningarna av det lågfrekventa bullret för Storbötet vindkraftpark har uppgjorts i enlighet med Miljöministeriets direktiv (2/2014). Utgångsbullernivån för det modellerade kraftverket Siemens SWT-DD-142 är 107 db(a). Vid ljudmodellering av ett vindkraftverk eller en vindkraftpark används i första hand de av tillverkaren utgivna garantivärden för bullerutsläppet (ljudeffektnivån) från ett vindkraftverk och i vilket säkerheten i en eventuell verifiering av bullerutsläppet är ca 95 procent. Eftersom tillverkarens givna värden inte med motsvarar declared value eller warranted level har en osäkerhet beaktas i beräkningsmodelleringarna genom att +2dB(A) tillagts till ljudeffektnivån i beräkningen. Vindkraftverksmodellen som användes i skuggmodelleringarna för Storbötet/ Nykarleby är Vestas V150 vars rotordiameter är 150 meter och navhöjden 175 meter, varvid kraftverkets totala höjd blir ca 250 meter. Vid modelleringen har man beaktat Storbötet vindkraftverk på Vörå kommuns område i enlighet med den i kraft varande delgeneralplanen. Vindkraftverksmodellen som användes i skuggmodelleringarna för Storbötet/Vörå är Nordex N131 vars rotordiameter är 131 meter och navhöjden 149 meter varvid kraftverkets totala höjd blir ca 215 meter. Storbötet vindkraftpark medför inte skuggkonsekvenser som överskrider rekommendationsvärden för bostäderna eller fritidsbostäderna i närheten av planområdet. Delgeneralplanutkastet är offentligt framlagt till påseende fram till 4.6.2018 på Nykarleby stads hemsida, samt vid tekniska avdelningen.
Miljö- och byggnadsnämnden 16.05.2018 91 Mbn 62 BYI: Miljö- och byggnadsnämnden har följande konstateranden på uppgörandet av delgeneralplan (utkast) för Storbötet vindkraftpark. I södra delen av vindkraftparken är de närmaste kraftverken belägna ca 200 m närmare än i samband med MKB-förfarandet, dock fortfarande på ett avstånd av minst 1,9 km från närmaste bostad. I vindkraftparken tillåts kraftverk med maximala källjudet 107,0 db(a). Från tidigare uppgjort planutkast och planförslag har vindkraftverken minskats i antal från 21 till 18, men totalhöjden ökat från 215 m till 250 m. MBN har inga anmärkningar eller förslag till kompletteringar till det uppgjorda planutkastet. Fredrik Backlund anmälde jäv och avlägsnade sig (orsak: Backlunds mor och far är markägare på planeområdet). Maria Sirén anmälde jäv och avlägsnade sig (orsak: Maria och hennes son är markägare på planeområdet). Godkändes enligt byggnadsinspektörens förslag.
Miljö- och byggnadsnämnden 16.05.2018 92 TA:575/2018/022 63 RÄTTELSE AV MILJÖTILLSTÅND; EKS EKOMJÖLK AB, PENSALA Mbn 63 I miljötillståndet som Miljö- och byggnadsnämnden beviljade Eks Ekomjölk Ab 21.3.2018, 26 har föråldrade uppgifter på minimistorlekar för lagring av gödsel använts. I den uppdaterade versionen (15.6.2015/1261) av bilaga 1 till statsrådets förordning om begränsning av vissa utsläpp från jordbruk och trädgårdsodling (1250/2014) har minimistorleken för gödsellager ändrats, vilket inte har beaktats i miljötillståndet. För Eks Ekomjölk Ab:s del krävs mer lagringskapacitet för både fast och flytande gödsel än vad som anges i miljötillståndet. I enlighet med förvaltningslagen (43/2003) 51 ska en myndighet rätta uppenbara skriv- eller räknefel eller andra jämförbara klara fel i sitt beslut. Tillståndsinnehavaren har 16.5.2018 per telefon blivit hörd i ärendet i enlighet med förvaltningslagen 52 och har inget att invända mot en rättelse. MVC: Föreslår att miljö- och byggnadsnämnden gör följande rättelse i tillståndsbestämmelse 1 och motiveringarna till bestämmelsen i Eks Ekomjölk Ab:s miljötillstånd: TILLSTÅNDSBESTÄMMELSER 1. Ladugårdens konstruktion samt lagring av gödsel, tvättvatten och lakvatten Flytgödseln, avloppsvattnet från mjölkrummet och övrigt tvättvatten från ladugården som uppkommer i djurhushållningen ska lagras i flytgödselbrunnar av vattentätt material på ett sådant sätt att de inte kommer ut i miljön. För den djurmängd som framförts i ansökan bör det finnas en total lagringsvolym för flytgödsel, regnvatten, tvättvatten och avloppsvatten från mjölkrummet på minst 3900 4063 m 3. Den fasta gödseln som uppkommer i djurhållningen ska lagras i gödselstäder med vägg- och bottenkonstruktioner av vattentätt material. För lagring av fast gödsel bör gödselstädernas lagringsvolym vara minst 366 468 m 3. Gödseln kan också föras för behandling till anläggning med miljötillstånd. Golvet i den nya lösdriftsladugården, flytgödselrännorna, de nya flytgödselbrunnarna och pumpbrunnen ska byggas av vattentät betong (minst klass K30-2) enligt jord- och skogsbruksministeriets byggnadsdirektiv. Samma krav på vattentäthet gäller den befintliga gödselstaden och lakvattenbrunnen i anslutning till den. Konstruktionerna ska regelbundet granskas och vid behov repareras.
Miljö- och byggnadsnämnden 16.05.2018 93 Flytgödselbrunnar utan fast tak ska vara utrustade med tillräckligt tätt och minst 1,5 m högt skyddsnät mätt från marken. Lastningsområdena invid gödselstaden och flytgödselbrunnarna ska göras tätbottnade av t.ex. betong eller asfalt. Gödselbrunnarna ska anläggas enligt jord- och skogsbruksministeriets byggnadsdirektiv. De nya flytgödselbrunnarna ska vara uppförda och klara att tas i bruk före verksamheten i den nya ladugården inleds Avloppsvatten från mjölkrummet och övrigt tvättvatten från ladugårdsbyggnaden ska ledas till flytgödselbrunnarna. WC-avloppsvattnet ska ledas till en separat, sluten, täckt behållare. Avloppsvattnet ska levereras till ett avloppsreningsverk eller annan anläggning som har miljötillstånd att behandla avloppsvattnet. Avloppsvattnet kan även ledas till kommunalt avloppsnät om sådant anläggs på området. Lagringsutrymmena för flytgödsel, fastgödsel och lakvatten bör tömmas grundligt en gång per år. Utrymmena bör regelbundet kontrolleras och eventuella brister åtgärdas omedelbart. MOTIVERING AV TILLSTÅNDSBESTÄMMELSERNA Tillståndsbestämmelse 1: Ladugårdens konstruktion samt lagring av gödsel, tvättvatten och lakvatten Krav har ställts på lagringen av gödsel och tvättvatten från ladugården, så att lagringsvolymen motsvarar 12 månaders lagringsbehov (Statsrådets förordning om begränsning av vissa utsläpp från jordbruk och trädgårdsodling, 1250/2014). Kravet på lagringstid samt på att de nya flytgödselbrunnarna och pumpbrunnarna samt golvet och flytgödselrännorna i ladugården ska byggas av vattentätt material (JSM-BBA C4 byggnadsbestämmelser och -anvisningar), har ställts för att förhindra förorening av marken samt yt- och grundvattnet. Med kravet på att lagringsutrymmena för gödsel skall tömmas grundligt en gång per år försäkrar man sig om att lagringsutrymmenas nyttovolym består. Kravet på att gödsellagringsutrymmena ska kontrolleras regelbundet och eventuella bristfälligheter åtgärdas omedelbart har ställts för att förhindra förorening av marken samt yt- och grundvattnet, olägenheter för hälsa och för att främja den allmänna trivseln i miljön. Av samma orsak har krav ställts på att gödsellagringsutrymmena ska förses med tätbottnade lastningsområden. Djurmängden, enligt miljötillståndet, producerar kalkylmässigt 3120 3315 m 3 flytgödsel och 440 561 m 3 fastgödsel, vilket motsvarar 24 m 3 per mjölkko och 4
Miljö- och byggnadsnämnden 16.05.2018 94 m 3 per kalv, vilket motsvarar 25,5 m 3 flytgödsel och 28,6 m 3 strögödsel per mjölkko samt 6,1 m 3 strögödsel per kokalv och 7,1 m 3 strögödsel per tjurkalv. Då djuren går på bete ca 12 timmar i dygnet 4 månader per år har den mängd gödsel som djuren producerar under 2 månaders tid dragits av från kravet på lagringsvolym. I flytgödselbrunnar som inte är täckt med fast tak, beaktas behovet av utrymme för regnvatten (500 mm) och den flytande täckningen (100 mm), sammanlagt 1000 m 3. Då även tvättvatten och avloppsvatten från mjölkrummet tas med i beräkningen är det totala behovet av lagringsvolym 3900 4063 m 3. Verksamhetsidkaren har framställt tillräckligt med lagringsvolym för fastgödsel, flytgödsel och tvättvatten när verksamhetsidkarens avtal med Andelslaget Pensala Biokompost även tas i beaktande. WC-avloppsvattnet från de sanitära utrymmena ska ledas till en separat sluten behållare och levereras till anläggning som har miljötillstånd att behandla avloppsvattnet. Alternativt kan avloppsvattnet ledas till kommunalt avloppsnät på ett av Nykarleby stad godkänt sätt. Ärendet meddelas NTM-Centralen i Södra Österbotten till kännedom. Godkändes enligt miljövårdschefens förslag.
Miljö- och byggnadsnämnden 16.05.2018 95 ANVISNING FÖR BEGÄRAN OM OMPRÖVNING OCH BESVÄR Beslutsorgan Datum för sammanträde Miljö- och byggnadsnämnden 16.05.2018 Besvärsförbud Eftersom beslut nedan endast gäller beredning eller verkställighet, kan enligt kommunallagen omprövningsbegäran inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 56-58, 61-62 Paragrafer Begäran om omprövning: 49-51 Anförande av kommunalbesvär: Anförande av förvaltningsbesvär: 52-55, 59-60, 63 Annat besvär: Protokollet har gjorts tillgängligt i det allmänna datanätet: 25.5.2018 Beslutet har delgetts parten genom ett brev som avsändes: Beslutet har delgetts parten genom ett e-postmeddelande som avsändes: Anvisning för begäran om omprövning Den som är missnöjd med detta beslut kan begära omprövning skriftligt. Ändring i beslutet får inte sökas genom besvär hos domstol. Omprövning får begäras av: den som beslutet avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part), och kommunmedlemmar. Tidsfrist för begäran om omprövning: Omprövning ska begäras inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Begäran om omprövning ska lämnas in till Nykarleby stad före kl. 16.00 den sista vardagen som begäran om omprövning får framställas. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet sändes, om inte något annat visas. Vid vanlig elektronisk delgivning anses parten ha fått del av beslutet den tredje dagen efter att meddelandet sändes, om inte något annat visas. En kommunmedlem anses ha fått del av ett beslut sju dagar efter det att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet. Dagen för delfåendet räknas inte med i tidsfristen för begäran om omprövning. Om den sista dagen för omprövningsbegäran infaller på en helgdag, självständighetsdagen, första maj, julafton, midsommarafton eller en helgfri lördag, får omprövning begäras den första vardagen därefter.
Miljö- och byggnadsnämnden 16.05.2018 96 Omprövningsmyndighet: Postadress: PB 29, 66901 Nykarleby Besöksadress: Topeliusesplanaden 7 E-postadress: nykarleby.stad@nykarleby.fi Telefonnummer: 06 7856 111 Omprövningsbegärans form och innehåll Omprövning ska begäras skriftligt. Också elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form. I omprövningsbegäran ska uppges: - det beslut i vilket omprövning begärs - hurdan omprövning som begärs - på vilka grunder omprövning begärs I omprövningsbegäran ska uppges namnet på den som har begärt omprövning samt personens hemkommun, postadress och telefonnummer. Om omprövningsbeslutet får delges som ett elektroniskt meddelande ska också e-postadress uppges. Protokollsutdrag och bilagor som gäller beslutet kan begäras hos stadskansliet eller på www.nykarleby.fi Anvisning om anförande av kommunalbesvär Besvärsrätt - beslut som meddelats med anledning av en omprövningsbegäran Ändring i ett beslut som meddelats med anledning av en begäran om omprövning får sökas genom kommunalbesvär endast av den som begärt omprövning av det ursprungliga beslutet. Om det ursprungliga beslutet har ändrats med anledning av en begäran om omprövning får ändring i det ändrade beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som beslutet avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part), och kommunmedlemmar. Besvärstid Kommunalbesvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet. Besvären ska lämnas in till besvärsmyndigheten senast under besvärstidens sista dag innan besvärsmyndigheten stänger. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet sändes, om inte något annat visas. Vid vanlig elektronisk delgivning anses parten ha fått del av beslutet den tredje dagen efter att meddelandet sändes, om inte något annat visas. En kommunmedlem anses ha fått del av ett beslut sju dagar efter det att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.
Miljö- och byggnadsnämnden 16.05.2018 97 Dagen för delfåendet räknas inte med i besvärstiden. Om den sista dagen för att anföra besvär infaller på en helgdag, självständighetsdagen, första maj, julafton, midsommarafton eller en helgfri lördag, får besvär anföras den första vardagen därefter. Besvärsgrunder Kommunalbesvär får anföras på den grunden att beslutet har tillkommit i oriktig ordning, den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller beslutet annars strider mot lag. Den som anför besvär ska presentera besvärsgrunderna innan besvärstiden löper ut. Besvärsmyndighet Kommunalbesvär anförs hos Vasa förvaltningsdomstol Postadress: PB 204, 65101 Vasa Besöksadress: Korsholmsesplanaden 43 E-postadress: vaasa.hao@oikeus.fi Telefonnummer: 029 56 42611 Besvärens form och innehåll Besvären ska anföras skriftligt. Också elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form. I besvären, som riktas till besvärsmyndigheten, ska uppges det beslut i vilket ändring söks, till vilka delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som yrkas, de grunder på vilka ändring yrkas. I besvären ska ändringssökandens namn och hemkommun uppges. Om ändringssökandens talan förs av personens lagliga företrädare eller ombud eller om någon annan person har avfattat besvärsskriften, ska också denna persons namn och hemkommun uppges i besvären. I besvären ska dessutom uppges postadress, telefonnummer och övrig nödvändig kontaktinformation. Om besvärsmyndighetens beslut får delges som ett elektroniskt meddelande ska också e-postadress uppges. Ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller ombudet ska underteckna besvären. Ett elektroniskt dokument behöver ändå inte kompletteras med en underskrift, om dokumentet innehåller uppgifter om avsändaren och det inte finns anledning att betvivla dokumentets autenticitet och integritet. Till besvären ska fogas - det beslut i original eller kopia i vilket ändring söks genom besvär - intyg över vilken dag beslutet har delgetts eller någon annan utredning över när besvärstiden har börjat - de handlingar som ändringssökanden åberopar till stöd för sina yrkanden, om de inte redan tidigare har lämnats till myndigheten. Rättegångsavgift Hos den som inleder ett ärende som gäller ändringssökande tas det ut en rättegångsavgift i enlighet med vad som föreskrivs i lagen om domstolsavgifter (1455/2015). Protokollsutdrag och bilagor som gäller beslutet kan begäras hos stadskansliet eller på www.nykarleby.fi
Miljö- och byggnadsnämnden 16.05.2018 98 Anvisning om anförande av förvaltningsbesvär hos förvaltningsdomstol Besvärsrätt I detta beslut får ändring sökas av den som beslutet avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part). Besvärstid Besvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet. Besvären ska lämnas in till besvärsmyndigheten senast under besvärstidens sista dag innan besvärsmyndigheten stänger. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet sändes, om inte något annat visas. Vid vanlig elektronisk delgivning anses parten ha fått del av beslutet den tredje dagen efter att meddelandet sändes, om inte något annat visas. Dagen för delfåendet räknas inte med i besvärstiden. Om den sista dagen för att anföra besvär infaller på en helgdag, självständighetsdagen, första maj, julafton, midsommarafton eller en helgfri lördag, får besvär anföras den första vardagen därefter. Besvärsmyndighet Kommunalbesvär anförs hos Vasa förvaltningsdomstol Postadress: PB 204, 65101 Vasa Besöksadress: Korsholmsesplanaden 43 E-postadress: vaasa.hao@oikeus.fi Telefonnummer: 029 56 42611 Besvärens form och innehåll Besvären ska anföras skriftligt. Också elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form. I besvären, som riktas till besvärsmyndigheten, ska uppges: - det beslut i vilket ändring söks, - till vilka delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som yrkas - de grunder på vilka ändring yrkas. I besvären ska ändringssökandens namn och hemkommun uppges. Om ändringssökandens talan förs av personens lagliga företrädare eller ombud eller om någon annan person har avfattat besvärsskriften, ska också denna persons namn och hemkommun uppges i besvären. I besvären ska dessutom uppges postadress, telefonnummer och övrig nödvändig kontaktinformation. Om besvärsmyndighetens beslut får delges som ett elektroniskt meddelande ska också e-postadress uppges. Ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller ombudet ska underteckna besvären. Ett elektroniskt dokument behöver ändå inte kompletteras med en underskrift, om dokumentet innehåller uppgifter om avsändaren och det inte finns anledning att betvivla dokumentets autenticitet och integritet.
Miljö- och byggnadsnämnden 16.05.2018 99 Till besvären ska fogas: - det beslut i vilket ändring söks, i original eller kopia - intyg över vilken dag beslutet har delgetts eller någon annan utredning över när besvärstiden har börjat - de handlingar som ändringssökanden åberopar, om de inte redan tidigare har lämnats till myndigheten. Rättegångsavgift Hos den som inleder ett ärende som gäller ändringssökande tas det ut en rättegångsavgift i enlighet med vad som föreskrivs i lagen om domstolsavgifter (1455/2015). Protokollsutdrag och bilagor som gäller beslutet kan begäras hos stadskansliet eller på www.nykarleby.fi