Protokoll 1 (8) Datum Dnr/Beteckning Luftrumsmöte Brukare Datum Tid Plats 2015-04-28 10.00-14.00 Norrköping Närvarande Jan Borén ACR Hans Jörnén Frivilliga flygkåren Torgny Bramberg AOPA Kjell Björklund AOPA Marina Frohnsdorff Swedavia Fredrik Follin Swedavia Petter Alfsson-Thoor Svenska Fallskärmsförbundet Hans Timan Swedish Coast Guard Eva Ståhlemar SAS Anders Jernberg LFV Gunilla Blank LFV Jan-Olof Norberg Försvarsmakten Pontus Bengtsson NUAC HB Kaija Sterner LFV Kristin Hallberg SMHI Henrik Svensson Svenska Segelflygförbundet Rolf Björkman KSAK Jan-Olov Bergling Svenska FlygBranschen SFB Ann-Sofi Lorefält Sigge Skarsfjäll Susanne Westman Pia Schelin Loella Fjällskog Eva Tingwall Christer Erlandsson Sjö- och luftfartsavdelningen 601 73 Norrköping Besöksadress Olai Kyrkogata 35, Norrköping Telefon 0771-503 503 Christer Erlandsson Telefax 011-18 52 56 www.transportstyrelsen.se luftfart@transportstyrelsen.se Infrastrukturenheten Sektionen för flygtrafiktjänst christer.erlandsson@transportstyrelsen.se 010-495 40 64
Datum Dnr/Beteckning 2 (8) Inledning Ann-Sofi Lorefält, chef Sektionen för flygtrafiktjänst,, hälsade alla välkomna till. Mötets syfte är att informera om kommande luftrumsförändringar samt att diskutera och konsultera hur detta kan påverka brukarna. 1. Presentation av deltagare Deltagarna presenterade sig, nya deltagare har tillkommit sedan förra mötet. 2. Föregående protokoll och dagens agenda Ann-Sofi Lorefält informerade om att fått ny GD från 1 mars 2015. Hon heter Maria Ågren och kommer från Naturvårdsverket där hon varit GD under sex år. Ann-Sofi Lorefält informerade vidare om att avrapporteringen från arbetsgruppen för TMA/YKL är försenad men är under framtagande. Önskemål framfördes från deltagarna att avrapporteringen prioriteras av. Agendan godkändes. 3. Information från. TMA-utformning presenterade ramarna för de förutsättningar som gäller vid utformning av TMA. Se bilaga 1. ACR frågade om tagit hänsyn till Försvarsmaktens sätt att flyga vid framtagning av ramarna för utformning av TMA, och LFV frågade om radarledning finns med som parameter. Det sammantagna svaret blev att hänsyn tas till alla olika intressenter men det är merparten av flygningarna som avgör utformningen av TMA. Det är viktigt att hitta en bra balans. kommer att ställa högre krav på flygplatserna att redovisa flöden. SFB ställde frågan om tar hänsyn till miljön som parameter vid utformning av regler. svarade att det tas om hand vid regelframtagning.
Datum Dnr/Beteckning 3 (8) Swedavia framhöll att miljötillståndsskäl är viktigt att ta hänsyn till vid regelframtagning. kommenterade att när ansökningar kommer in till oss tittar vi på om det föreligger någon konflikt mellan miljöaspekten och flygsäkerheten. Försvarsmakten frågade vilken ICAO-regel som styr separationen 2.5 NM intill TMA-gräns och om man kan dela på 5NM mellan två ansvarsområden runt en TMA-gräns. svarade att separationen 1NM till TMA-gräns användes i Sverige tidigare då det inte fanns någon internationell reglering. Idag finns internationell styrning i ICAO, denna anges i TSFS 2012:6 och är en separation på 2.5NM. Informationen återfinns även i ICAO doc 4444. svarade även att man kan dela på ansvaret runt en TMA-gräns men det är svårt att förutse trafik om luftrummet utanför TMA är okontrollerad luft. LFV och Swedavia tog upp en aktuell fråga gällande utformning av TMA där det finns operatörer som gärna gör inflygningar med väldigt flack profil (t.ex. Airbus 4%). Idag gäller 5% sjunkprofil vid utformning av TMA. Vid en ansökning om avvikelse från dagens rekommendationer sker en dialog mellan och Försvarsmakten för att komma fram till en gemensam lösning utifrån Försvarsmaktens behov. LFV frågade om farten 195 kt IAS fortfarande gäller för utformning av racetrack i TMA. svarade att den farten gällt från framtagningen av Luftrum -98. Utredning pågår om den parametern behöver justeras utifrån dagens trafikbild. Viktigt att publicera gällande Max speed på IAC. Swedavia framförde önskemål om att är delaktigt i ett tidigt skede för diskussioner om utformning av TMA. kommenterar att diskussioner kan bli aktuellt, dock inga förhandlingar. RPAS (Remotely Piloted Aircraft Systems) i kontrollzon (CTR) presenterade förutsättningarna för RPAS i CTR. Se bilaga 2. RPAS är ICAO-benämningen som ska användas istället för UAV och UAS. RPAS är ett väldigt aktuellt ämne och det ställs många frågor framförallt från allmänheten.
Datum Dnr/Beteckning 4 (8) Swedavia frågade om separation mellan RPAS och VFR i CTR. svarade att separationsregler i CTR gäller mellan IFR och VFR. För att separera RPAS från annan trafik skapas ett segregerat luftrum. Förtydliganden gällande segregerat luftrum finns i bilagan för förutsättningar för RPAS i CTR. Frågor kom upp angående skapande av sektorer för viss verksamhet. Sektorer som skapas ska vara dokumenterade och tillgängliga för båda parter (ATS och RPAS-operatör), men behöver inte godkännas av TS. Lokal överrenskommelse räcker. Europeiska Kommissionen kommer att presentera ett förslag till ramverk gällande RPAS före årsskiftet 2015/2016. Regelförändringar Vad är på gång? Se bilaga 3. Ikraftträdandet av ny föreskrift om TRL framflyttad till 12 nov 2015. Ett meddelande från för luftfart, ett MFL-Ö avseende genomgångsnivå finns nu publicerat. Se www.transportstyrelsen.se/mfl påminner om att man kan prenumerera på information från och att man måste förnya prenumerationen efter lanserandet av den nya hemsidan. www.transportstyrelsen.se/sv/om-webbplatsen/prenumerera-painformation berättade att Handbok trafikregler för VFR-flygning, nu finns utgiven. Handboken ger en samlad bild av regelverket och består av den så kallade SERA-förordningen, TSFS 2014:71 (ändrad genom TSFS 2014:94), godtagbara sätt att uppfylla kraven (AMC) och vägledande material (GM) till SERA-förordningen, samt kommentarer från. http://www.transportstyrelsen.se/trafikreglerluftfart/ Europeiska Kommissionen planerar att uppdatera SERA-förordningen i juni 2015. Mer finns att läsa på EASAs hemsida. Projektet Utökat krav på transponder ligger på is p.g.a. resursbrist. Förslaget som tidigare var på externremiss innehöll förslag på utökat transponderkrav men att man skulle ha tre år på sig att skaffa nödvändig utrustning. Svenska Segelflygförbundet undrade om svaren på remissrundan gällande transponderprojektet kommer att sparas och offentliggöras. svarade att inkomna svar kommer att finnas kvar i projektet när
Datum Dnr/Beteckning 5 (8) det återupptas och kommer att publiceras enligt gällande rutiner. AOPA frågade om status för ADS-B Out. svarade att tidpunkt för ADS-B Out inte är bestämd i Sverige. AOPA kommenterade att de vill vara med i diskussionen i ett tidigt skede när det blir aktuellt. 4. Planerade militära övningar 2015 Information från Försvarsmakten Försvarsmakten informerade om kommande militära övningar. Se bilaga 4. SFB påtalade att gällande övningen Artic Challenge Exercise 2015 ifrågasätter ansvariga för rennäringen och representanter för flygbranschen varför man stänger luftrummet ända ner till marken. Försvarsmakten svarade att Sverige och övriga deltagarländer, där NATO ingår, har behov av att kunna operera på låg höjd. förklarade bakgrunden till övningen, och berättade att inga svar eller synpunkter inkommit angående berörda områden eller utformningen av övningen. AOPA frågade om inte 1000ft GND kunde räcka som lägsta flyghöjd för övningen. Försvarsmakten svarade att det är taktiskt viktigt att kunna öva på låg höjd. Försvarsmakten förtydligande gällande övningen BALTOPS i juni; När AWACS leder övningen finns svensk FSL med ombord. I det gula området i bilden kommer AAR (Air to Air Refuelling) att förekomma. Fallskärmsförbundet frågade angående övningen Armé övn 15, om det finns möjligheter för dem att ha verksamhet i området under perioden för övningen. Försvarsmakten lovade att återkomma med svar. 5. Luftrumsförändringar En-route Information från NUAC NUAC HB informerade om kommande förändringar. Se bilaga 5 och 6. Ny FRA exit point DEREX ut på AIRAC 30 APR 2015. Önskemål från US AirForce. Baltstaterna bygger vidare i luftrummet mot sydost. I Norrland utökas TRA västerut. Ny led T519 möjliggör färdplanering utanför TRA.
Datum Dnr/Beteckning 6 (8) För effektivare styrning av trafiken från BABAP mot sydost införs två nya fix; NEPVA (ATS-route T316) och ODIBI (ATS-route T365). TMA-Planerade luftrumsförändringar, Swedavia Swedavia presenterade ett antal pågående aktiviteter; Swedavia jobbar på att skapa avtal med marknaden gällande flygprocedurkonstruktion. 14 APV-procedurer ska produceras, varav 6 st är klara. 5 st av dessa är tillverkade av NATS. APV-Baro blir den vanligaste varianten av APV-procedur. Swedavias inriktning är avveckling av VOR och NDB på sikt. Visby befinner sig i Fas II. Stockholm/Bromma ingår i projekt Stockholm TMA. Kiruna får PRNAV på sikt (ny Surveillance). Säve avvecklas under 2015, Swedavia ser över Göteborgs luftrum. Än så länge på idéstadiet. Swedavia etablerar en process för luftrumsförändring TMA. Programmet består av 21 punkter. ----------- Fallskärmsförbundet uppmärksammade att inom Stockholm TMA finns ett antal fält med sportflygverksamhet, bl.a. fallskärmshoppning. Hur tas dessa omhand vid luftrumsförändringar? Swedavia svarade att en punkt i programmet handlar om konsultation med intressenter. Swedavia hade möte med v. 517, samt uppföljande möte med LFV. Swedavia hade önskemål om att startar upp ett projekt ; Möjlighet att gå från C-luft till D-luft i CTR. (Swedavia tycker att separationsföreskrifterna skulle bli lättare att följa). Fallskärmsförbundet påtalade att de gärna vill vara med i projektet. En fråga kom från Kustbevakningen gällande status för Göteborg/Säve. Swedavia svarade att de har ingen verksamhet på Säve efter årsskiftet 2015/2016. Diskussioner pågår om vilken verksamhet som fortsättningsvis kan finnas på Säve flygplats. T.ex. kan flygklubbar arrendera marken, kommersiell verksamhet kan vara en viktig del.
Datum Dnr/Beteckning 7 (8) Kustbevakningen fortsatte diskussionen och påtalade att Säve är en av få nattöppna flygplatser. Det kan bli svårt för dem att operera. Möjligtvis kan öppethållning H24 på andra flygplatser vara en viss kompensation. Inom Kustbevakningen pågår diskussioner om tillgänglighet. SFB lyfte fram charterbolagens funderingar kring nedläggningen av Säve. Flytt av verksamhet till andra flygplatser kan innebära en större bränsleåtgång för operatörerna. 6. Info från flygbolag, intresseorganisationer aktuella frågor KSAK och Fallskärmsförbundet tar med sig presentationer om den egna verksamheten, till nästa möte. SMHI berättade att de nu tar fram väderkartor i samarbete med FMI (Finland Met Institute). En fråga kom upp om statusen för EASA-certifieringen av flygplatserna. Frågan hänvisades till Andreas Holmgren på sektionen för sjötrafik- och flygplatser. 7. Övrigt Luftrumsgenomlysning, ACR ACR berättade att de anser att en översyn av det svenska luftrummet behöver genomföras. Förslaget är att skapa ett nationellt projekt med som sammanhållande. svarade att de tänker kalla branschen till en workshop om TMAutformning. Kriterier för luftrumsutformning, KSAK KSAK framhåller att de vill ha så mycket fri luft som möjligt. KSAK tycker att de inte fått vara delaktigt i tidigare luftrumsprojekt. Representanter från både Fallskärmsförbundet och Segelflygförbundet anser att det idag är allmänt dålig bemanning i TMC för att kunna ta hand om sportflygverksamheten. NUAC HB ställde frågan om en sänkning av YKL istället för en TMA-utvidgning kan vara aktuellt i framtiden. svarade att en sänkning av YKL inte är aktuellt.
Datum Dnr/Beteckning 8 (8) 8. Nästa möte 2015-09-29 kl. 10-14 i Norrköping. 9. Avslutning Ann-Sofi Lorefält, tackade för ett bra möte.