Planläggningsöversikt 2018 Kimitoöns kommun Aktuellt inom planläggningen I planläggningsöversiktenhittar du bland annat: sid Vad är planläggning 2 År 2017 bytte Valsverksholmen i Dalsbruk ägare. Nu kan Valsverksholmens detaljplan revideras så förutsättningarna för kommande verksamheter på området säkerställs. Kasnäs detaljplan har stampat på stället en längre tid, nu är det klart hur planarbetet kan gå vidare och kommer förhoppningsvis att kunna godkännas till åtminstone de södra (tidigare planlagda) delarna under året. Andra detaljplaner vi arbetar med är Brinkkulla detaljplan och en liten planändring av Dragsfjärds Kyrkoby dp. Avgörandet av besväret över Nordanå-Lövböle vindkraftsdekgeneralplan kom under år 2017. Planen vann inte laga kraft på grund av jävsproblematik över fullmäktigebeslutet. Vi strävar till att föra planen för godkännande till fullmäktige på nytt under året. Stranddetaljplanen för Lövö väntas bli klar under året. Ett förslag till park vid Villa Lande i Kimito centrum har arbetats fram och kommer att förverkligas i etapper. På vår webbsida kan du följa med alla våra planprocesser. Välj bo & miljö, planläggning och Aktuella planer för att bekanta dig med alla våra planeringsprojekt. Fabriksområdet i Dalsbruk har bytt ägare och Valsverksholmens detaljplan kan utarbetas så förutsättningarna för kommande verksamheter på området säkerställs. Växelverkan vid planläggning 2 Planläggningsprocessen 3 Aktuella planer 5 Vindkraften på Kimitoön 6 Vad har vi gjort år 2017 Ett enormt arbete är nästan klart, nämligen revideringen av Dragsfjärds östra skärgårds stranddelgeneralplan. Planen var till påseende som förslag II under våren och det kom igen in mycket ny respons. Den har bearbetats och planen blir sannolikt godkänd i fullmäktige i början av år 2018. Kimito centrum detaljplan II blev också klar under hösten. Under året har ytterligare 2 mindre strandgeneralplanändringar blivit klara. Nordanå-Lövböle vindkraftsdelgeneralplan är igen aktuell och det har utretts hur planen skall gå vidare.
Sida 2 PLANLÄGGNINGSÖVERSIKT 2018 Kimitoöns skärgård är delad i 4 olika strandgeneral och stranddelgeneralplaner. Revideringen av Dragsfjärds östra skärgårds stranddelgeneralplan är fem före färdig. Vad är planläggning? Avsikten med planläggningen är att för kommuninvånarna, fritidsboare samt i kommunen verksamma företag och samfund, berätta om planläggningens nuläge och det väsentliga i planer berörande markanvändningen i Kimitoöns kommun. I planläggningsöversikten utreds också hur man själv kan delta och påverka planläggningsprocessen. Planläggningen strävar efter att erbjuda kommuninvånarna en trivsam livs- och boendemiljö. Vad styrs med planläggningen? Planläggning är planering av markanvändningen, med vilken man påverkar placeringen av olika funktioner och miljöns kvalitet. Med planläggning definieras placeringen av bl.a. bostadsområden, industrier, service, vägar och grönområden. Vid planläggningen är det således i mycket stor utsträckning fråga om användningen av våra gemensamma och privata resurser. Förutom landskapsplaner hör uppgörandet av planer till kommunens uppgifter. Undantag utgör privatägda strandområden, där markägaren på eget initiativ kan ombesörja uppgörandet av stranddetaljplaner. Kommuninvånarna har möjlighet att delta i planeringen av sin närmiljö Markanvändnings och bygglagen Målsättningen för lagen som trädde i kraft 1.1.2000 är att ordna områdesanvändningen och byggandet sålunda att man skapar förutsättningar för en bra livsmiljö och främjar ekologisk, ekonomisk, socialt och kulturell hållbar utveckling. I och med att lagen trädde i kraft utökades kommunens självständiga beslutanderätt i frågor berörande planläggning och markanvändning. Kommuninvånarna har möjlighet att delta i planeringen av sin närmiljö och de statliga myndigheter roll är deltagande i förhandlingar samt experthjälp. På fasta Kimitoön finns stora områden som inte är planlagda. På dessa områden styrs byggandet av byggnadsordningen. Växelverkan vid planläggning Anhängiggörandet av en plan meddelas med en kungörelse (på anslagstavlan, i media, på kommunens webbsida, per brev eller vid informationstillfälle). Kommuninvånarna kan påverka planläggningen genom att framlägga initiativ, genom att yttra sig i planläggningens olika skeden samt genom att delta i diskussions- och informationstillfällen. Målsättningen är en växelverkan mellan intressenter och planläggare, inte en ensidig information. Program för deltagande och bedömning Programmet för deltagande och bedömning uppgörs i början av planläggningsprocessen och uppdateras ända tills planen träder i kraft. Av programmet för deltagande och bedömning framgår området som berörs av planläggningen, intressenterna samt avsikten med planläggningen och dess verkningar. Av programmet framgår ytterligare kontaktuppgifterna på de personer som ansvarar för planläggningen samt en preliminär tidtabell. Programmet kungörs och framläggs till påseende i kommunen. Planförslag Tekniska nämnden godkänner planförslaget och beslutar om att framlägga planförslaget till offentligt påseende i 30 dagar. Under påseende tiden kan markägare, kommuninvånare och övriga intressenter göra skriftliga anmärkningar mot planen. Det slutliga godkännandet av en plan görs av fullmäktige, varefter planen efter besvärstiden vinner laga kraft.
Sida 3 Planläggningsprocessen 1. Anhängiggörande av plan Kommunens tekniska nämnd fattar planläggningsbeslut angående ett område som skall detaljplaneras, eller delgeneralplaneras. Gällande generalplaner i tätorter så fattas beslutet av kommunstyrelsen. En framställan angående planläggning av ett område kan göras av markägare. 2. Program för deltatagande och bedömning (PDB) Vid inledningen av planläggningen uppgörs ett program för deltagande och bedömning. Anhängiggörandet av planläggningen delges intressenterna. Intressenterna kan framlägga förslag till programmet för deltagande och bedömning. 3. Beredningsskedet, planutkast Planutkastet framläggs för hörande i beredningsskedet. Yttranden kan göras till kommunen angående planutkastet. 4. Offentligt påseende, planförslag Planförslaget framläggs till offentligt påseende i 30 dagar. Möjliga anmärkningar bör inlämnas skriftligt under tiden för påseendet. 5. Godkännande av planen Kommunfullmäktige godkänner planen. Besvär mot godkännande beslutet kan inlämnas till Åbo förvaltningsdomstol och vidare till Högsta förvaltningsdomstolen. 6. Planen vinner laga kraft Planen vinner laga kraft, efter besvärstiden, den dag då beslutet om godkännande kungörs. Detaljplanändringen för Kasnäsudden är för tillfället under arbete. Plansystemet Schemat visar hur planläggningen framskrider. Plansystemet i enlighet med Markanvändnings- och bygglagen samt de riksomfattande områdesanvändnings målsättningarnas inverkan på olika plannivåer. Landskapsplan Landskapsförbundet uppgör och godkänner Miljöministeriet fastställer Generalplan Kommunen uppgör och godkänner Detaljplan Kommunen uppgör och godkänner Stranddeltaljplan Markägaren uppgör Kommunen godkänner De riksomfattande målen för områdesanvändning är en del av planerings systemet för områdesanvändning i enlighet med Markanvändningsoch bygglagen. Uppgifterna för områdesanvändnings målsättningarna är säkerställa att omständigheter av nationellt intresse beaktas i landskapens och kommunernas planläggning samt i de statliga myndigheternas verksamhet, bidra till att målen för markanvändnings- och bygglagen samt för planeringen av områdesanvändningen uppnås, av vilka de viktigaste är god livsmiljö och hållbar utveckling, fungera som redskap för förhandsstyrningen av planläggningen i markanvändningsfrågor av riksintresse och främja en konsekvent och enhetlig förhandsstyrning, främja genomförandet av internationella avtal i Finland och skapa förutsättningar för genomförandet av projekt på riksnivå när det gäller områdesanvändningen. I enlighet med markanvändnings- och bygglagen skall målsättningarna beaktas och förverkligandet av dem främjas i den regionala och kommunala planläggningen samt i statliga myndigheters verksamhet. Skärgården är en stor och viktig del av Kimitoöns kommun. Skärgården binder mycket resurser av planläggningen.
Sida 4 PLANLÄGGNINGSÖVERSIKT 2018 Landskapsplan Egentliga Finlands förbund sköter landskapsplanläggningen för Kimitoöns del. Landskapsplanen hittar man på www.lounaispaikka.fi Landskapsplanen är en översiktlig plan av regionens områdesanvändning och samhällsstruktur. Landskapsplanen kan göras etappvis eller delområdes vis. För uppgörandet av landskapsplanen ansvarar respektive landskapsförbund. Kimitoöns kommun hör till verksamhetsområdet för Egentliga Finlands förbund. Landskapsplanen styr när generalplaner och detaljplaner utarbetas och ändras samt när andra åtgärder vidtas för att reglera områdesanvändningen. Man kan bekanta sig med landskapsplanen på Egentliga-Finlands förbunds webbsidor (www.varsinais-suomi.fi). Kimitoöns samtliga godkända planer finns på vår webbsida Generalplan För kommunen eller dess delområde kan en generalplan uppgöras, i vilken områdenas olika användningsändamål i huvudsak bestäms. Generalplanen är en del av kommunens strategiska redskap, där man fastställer principerna för utvecklandet av kommunen på olika delområden. Uppgörandet av en generalplan är alltid en process som omspänner flera år, för en generalplan med rättsverkningar bör basera sig på tillräckliga och aktuella utredningar. En delgeneralplan är en plan som omspänner ett begränsat delområde och den kan vara mera detaljerad än en generalplan. Generalplanen styr detaljplaneringen och ifall ingen detaljplan för ett område finns, styr generalplanen byggandet. Centrumdelgeneralplanerna för Kimito och Dalsbruk är relativt nya och godkändes år 2013 och 2014. Västanfjärds centrumdelgeneralplan är lite äldre från år 2002. Planläggningsenheten jobbar med att göra stranddelgeneralplanerna för hela Kimitoön enhetligare. Stranddelgeneralplanen för Dragsfjärds östra skärgård har blivit klar och nu fortsätter arbetet med förberedelserna av revidering av den västra delen. Mindre stranddelgeneralplaner som oftast gäller 1-2 fastigheter jobbar vi kontinuerligt med enligt fastighetsägarnas eget intresse. Detaljplan Detaljplanen för Kimito centrum är klar och nu planeras det vidare på detaljnivå. T.ex kommer det en park vid Villa Lande. En detaljerad plan som utarbetas i enlighet med Markanvändnings- och bygglagen benämns detaljplan. Detaljplaner används för en utförlig planering av ett begränsat område. I en detaljplan anges vägnamn, kvarteren och tomterna numreras, och för tomterna anges deras användnings ändamål samt volymen av byggandet. Detaljplanen skapar de förutsättningar med vilka en fungerande, trygg, trivsam och till byggandet enhetlig miljö skapas. Detaljplanernas tidsenlighet uppföljs regelbundet och vid behov revideras föråldrade detaljplaner. Detaljplaner godkänns av kommunfullmäktige. För tillfället jobbar vi på planläggningsenheten med många uppdateringar av detaljplaner, men också några nya områden plane- ras. Valsverksholmens detaljplan på fabriksområdet i Dalsbruk uppdateras enligt nya behov, i Kasnäs uppdateras den befintliga detaljplanen och i Kimito centrum planeras ett nytt bostadsområde, Brinkkulla. Kvarter 309 på Kyrkoby detaljplan i Dragsfjärd är också under arbete.
Sida 5 Stranddetaljplan En stranddetaljplan är en plan som på markägarens eget initiativ uppgörs på ett strandområde. Genom en strandplan planeras i huvudsak fritidsbebyggelse. På Kimitoöns område finns ca 40 stranddetaljplaner. Stranddetaljplaner godkänns liksom övriga detaljplaner av kommunfullmäktige. En stranddetaljplan är starkare än en generalplan eller kommunens byggnadsordning, vilket betyder att bestämmelserna i strandplanen går före generalplanens bestämmelser eller byggnadsordningen. Planläggningen är ett teamarbete mellan många olika parter. Aktuella planer Du kan följa med våra planläggningsprojekt på kommunens webbsida Generalplaner Nordanå-Lövböle delgeneralplan för vindkraft Små delgeneralplanändringar: Kimito strandgeneralplanändring, Hillalandet Ändring av Kimito strandgeneralplan och Dragfjärds västra skärgårds stranddegeneralplan, Söglögård Detaljplaner Brinkkulla detaljplan, nytt bostadsområde Valsverksholmens detaljplanändring Kasnäs detaljplanändring Dragsfjärds Kyrkoby detaljplanändring, kvarter 309 Stranddetaljplaner Tolfsnäs stranddetaljplanändring Lövö stranddetaljplan och stranddetaljplanändring De viktigaste samarbetsparterna är NTMcentralen, Egentliga Finlands förbund och Egentliga Finlands landskapsmuseum. Dalsbruks hamn detaljplan godkändes år 2015 och nu kommer NTM-centralen att inleda arbetet med flytt av förbindelsebåtsbryggans plats enligt planen.
Aktuella planer Generalplaner 1. Nordanå-Lövböle delgeneralplan för vindkraft 2. Kimito strandgeneralplanändring, Hillalandet 3. Ändring av Kimito strandgeneralplan och Dragfjärds västra skärgårds stranddegeneralplan, Söglögård Detaljplaner 4. Valsverksholmens detaljplanändring 5. Kasnäs detaljplanändring 6. Brinkkulla detaljplan, nytt bostadsområde 7. Dragsfjärds Kyrkoby detaljplanändring, kvarter 309 Stranddetaljplaner 8. Tolfsnäs stranddetaljplanändring 9. Lövö stranddetaljplan och stranddetaljplanändring BRINKKULLA DETALJPLAN DRAGSFJÄRDS KYRKOBY DETALJPLANÄNDRING KVARTER 309 KASNÄS DETALJPLAN VALSVERKSHOLMENS DETALJPLAN
Kimitoöns kommun Avdelningen för Miljö och teknik Vretavägen 19 25700 Kimito Telefon: 02 4260 800 E-post: fornamn.efternamn@kimitoon.fi Planläggningsenheten leds av tekniska chefen Greger Lindholm. Planläggningsarkitekt Kirsti Virkki sköter planläggningsärenden samt undantagslov och planeringsbehovslösningar och byråsekreterare Jill Karlsson har hand om kundservice och enhetens löpande ärenden. Vi samarbetar intensivt med konsulter som SWECO, FCG Finnisch Consulting Group och Ramboll Finland Oy. Ta gärna kontakt om du har frågor! Kirsti Virkki 02 4260 880 Jill Karlsson 02 4260 817 Greger Lindholm 02 4260 800 fornamn.efternamn@kimitoon.fi WWW.KIMITOON.FI/SV/ BO_MILJO/PLANLAGGNING Vindkraften på Kimitoön Under 2016 kom förvaltningsdomstolens beslut gällande Nordanå-Lövböle vindkraftdelgeneralplan. Planen skall nu till fullmäktige för godkännandebehandling på nytt eftersom förvaltningsdomstolen kom fram till att det fanns jävsproblem när fullmäktige godkände planen. Nordanå-Lövböle vindkraftsdelgeneralplan tillåter byggande av 29 vindkraftsenheter med en uppskattad elproduktion på ca 66 116 MW. Vindkraftsverkens kapacitet kommer att vara 2,3 4 MW och tornens navhöjd ca 140 meter. Vindkraftsområdet storlek är 1 630 ha. Operatören på Nordanå- Lövböle vindkraftsdelgeneralplanområde, EFE, har lämnat in bygglovsansökan för 29 vindkraftverk. Vi hoppas och tror att Kimitoöns planläggning också i framtiden kommer att ha vind i seglen. Bland annat strävas till att byggrätten blir enhetligare på Kimitoöns alla strandgeneral och stranddelgeneralplaneområden.