Protokoll 78-88 2 av 2 Innehåll 78 Justering och fastställande av föredragningslistan 3 79 Vaxholms stads krisledningsplan 2016 - information 4 80 Utredning jml 11 kap 1 SoL om barnets behov av ny 5 vårdnadshavare 81 Beslut från Inspektionen för vård och omsorg, tillsyn 6 Borgmästaregården 82 Tertialbokslut 2, 2016 7 83 Mål- och budget 2017 inklusive taxor och avgifter 8 84 Skärgårdsrådets framtida form - remiss 9 85 Överenskommelse Samverkan kring personer med 10-11 86 missbruk/beroende Anmälan av delegeringsbeslut 12 87 Godkännande för deltagande i konferens "Ung i Roslagen 2016" 13 88 Godkännande för deltagande i konferens "Öppet hus - Äldreforskningens hus 14 2
78 Justering och fastställande av föredragningslistan Anette Dahlgren (S) utses tillsammans med ordföranden att justera protokollet senast 2016-09-22. Utskickad föredragningslista fastställs med: Tillägg av ärende: Utredning jml 11 kap 1 SoL om barnets behov av ny vårdnadshavare Beslut från Inspektionen för vård och omsorg, tillsyn Borgmästaregården Godkännande för deltagande i konferens Ung i Roslagen 2016 Godkännande för deltagande i konferens Öppet hus Äldreforskningens Hus Ärende som utgår: Återrapportering utredning tillfälligt boende 3
Änr SN 2016/58.106 79 Vaxholms stads krisledningsplan 2016 - information Informationen noteras till protokollet. Lars Winberg, klk, informerar om sitt arbete som säkerhetschef i Vaxholm och Danderyd. På kommunfullmäktiges sammanträdande 2016-06-13 antogs en ny krisledningsplan för Vaxholms stad. I lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap sägs i 2 kap. 1 att kommunerna ska, för varje ny mandatperiod, fastställa en plan för hur de ska hantera extraordinära händelser. Den tidigare planen antogs 2011. Socialnämnden beslutade 2016-08-23 63 att bordlägga ärendet. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Protokollsutdrag SN/2016-08-23 63 Tjänsteutlåtande, Information om stadens krisledningsplan, 2016-08-03 Beslut KF 2016-06-13, Krisledningsplan 2016 Krisledningsplan, antagen på KF 2016-06-13 För kännedom: Akt 4
80 Utredning jml 11 kap. 1 Socialtjänstlagen och 6 kap. 8a Föräldrabalken om barnets behov av ny vårdnadshavare Förvaltningens beslutsförslag avslås. SEKRETESS Ajournering kl. 18:45-18:52. Anette Dahlgren (S) och Göran Nilsson (S) yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. Rickard Gille (M) yrkar avslag på förvaltningens beslutsförslag. Proposition n konstaterar att två förslag till beslut föreligger. n ställer proposition på de båda yrkandena var för sig och finner att socialnämnden avslår förvaltningens beslutsförslag. Tjänsteutlåtande, Cecilia Lundberg, 2016-09-19 För kännedom: Cecilia Lundberg, Annika Wallin, Akt 5
Änr SN 2016/17.790 81 Beslut från Inspektionen för vård och omsorg, tillsyn Borgmästaregården Informationen noteras till protokollet. Inspektionen för vård och omsorg, IVO, har under våren 2016 gjort en egeninitierad tillsyn av Norlandia Cares verksamhet vid Borgmästaregården. Tillsynen gjordes efter att det under senare år inkommit ett antal klagomål och anmälningar mot verksamheten. Därutöver har tillsyn inom ramen för regeringsuppdrag gjorts. Då IVO inte funnit att förbättringar skett i önskad omfattning, gjordes en tillsyn av tre verksamheter på Borgmästaregården. IVO bedömer att verksamheten har förutsättningar för att genomföra de förbättringar som är nödvändiga för att förbättra verksamhetens kvalitet. IVO kommer att följa upp ärendet vid en ny inspektion men beslutar att avsluta föreliggande ärende. IVO konstaterar i beslutet att det skett förbättringar i de delar av tillsynen som rör ledning och styrning. IVO bedömer att det systematiska kvalitetsarbetet inte fungerar fullt ut och att verksamheten behöver vidta flera åtgärder innan systemet är implementerat i verksamheten. Verksamheten behöver även vidta åtgärder för att komma till rätta med brister i dokumentationen. Vid inspektionen framkom att de lokaler som används för att bedriva korttidsvistelse inte möjliggör att de äldres rätt till integritet och självbestämmande kan tillgodoses. IVO inleder därför en tillsyn av detta som riktar sig till ansvarig nämnd. Charlotte Damberg informerar om beslutet från IVO angående Borgmästaregården och att tillsynen nu är avslutad. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande, Charlotte Damberg, 2016-09-18 Beslut, Inspektionen för vård och omsorg, Dnr 8.5-4792/206-11 För åtgärd: Charlotte Damberg För kännedom: Akt 6
Änr SN 2016/26.042 82 Tertialbokslut 2, 2016 Informationen noteras till protokollet. Socialförvaltningen redovisar tertialbokslut 2, 2016. Mikael Holmström redogör för prognos 2016 med utgångspunkt från utfallet januari-augusti 2016. Magnus Lublin redovisar det som finns som röda pluppar det vill säga det som finns att arbeta med framåt. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande, Magnus Lublin, 2016-09-16 Tertialbokslut 2, 2016 För åtgärd: Ekonomienheten, klk För kännedom: Akt 7
Änr SN 2016/49.041 83 Mål- och budget 2017 inklusive taxor och avgifter Förslag till yttrande över Mål- och budget 2017 antas som nämndens yttrande och överlämnas till budgetberedningen för beaktande. Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta Förslag till taxor och avgifter för socialnämndens verksamhet år 2017 antas. Förvaltningen redogör för förslag till yttrande inför Mål- och budget samt taxor och avgifter 2017. Mikael Holmström går igenom volymen för mål- och budget 2017-2019, nyckeltal beräknad nettokostnad. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande, Magnus Lublin, 2016-09-07 Förslag till yttrande Mål- och budget 2017 Taxor och avgifter egenavgifter 2017 Upphandlingsplan 2017 Internkontrollplan (socialnämnd) För åtgärd: Ekonomichef, klk För kännedom: Controller socialnämnden 8
Änr SN 2016/47.106 84 Remissvar, Skärgårdsrådets framtida form Dialog angående skärgårdsfrågor behandlas även fortsättningsvis i kommunala pensionärsrådet (KPR) och kommunala funktionsnedsattas råd (KFR). Beslutet överlämnas till kommunstyrelsen som svar på remissen. Kommunledningskontoret har fått i uppdrag att remittera till stadens nämnder om framtida hantering av frågor som omfattas av skärgårdsrådet. Stadens nämnder har fått i uppdrag att utreda och lämna förslag på hur de inom sina respektive verksamhetsområden kan hantera och utveckla dialog, medborgar och föreningsdialog, rörande såväl skärgårdsfrågor som frågor i övrigt. Nämnden bedömer att det mycket sällan uppkommer frågor som är av specifik skärgårdskaraktär och att det i så fall enkelt kan hanteras i den väl uppbyggda kontakten med medborgana och de olika organisationerna. Rickard Gille (M) och Annicka Hörnsten Blommé (M) yrkar att dialog angående skärgårdsfrågor även fortsättningsvis behandlas i kommunala pensionärsrådet (KPR) och kommunala funktionsnedsattas råd (KFR). n finner bifall till Rickard Gilles (M) och eget yrkande. Tjänsteutlåtande, Jan Sjöström, 2016-06-17 Protokollsutdrag KS/AU 2016-05-25 32 Tjänsteutlåtande, Marie Wiklund, 2016-05-03 Tjänsteutlåtande, Marie Wiklund, 2016-04-01 För åtgärd: Kommunledningskontoret För kännedom: kommunchef Marie Wiklund ekonomichef Derk de Beer, socialchef Magnus Lublin 9
Änr SN 2016/59.106 1 av 2 85 Överenskommelse Samverkan kring personer med missbruk/beroende Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta Vaxholms stad antar överenskommelsen om samverkan kring personer med missbruk/beroende. Kommunförbundet Stockholms Län (KSL) och hälso- och sjukvårdsförvaltningen (HSF) har tagit fram ett förslag till överenskommelse mellan kommunerna i Stockholms län och Stockholms läns landsting om samverkan kring personer med missbruk/beroende. Landstinget och kommunerna skall enligt HSL (1982:763) 8b och SoL (2001:453) 5 kap 9a ha gemensamma överenskommelser kring personer som missbrukar alkohol, narkotika, andra beroendeframkallande medel, läkemedel eller dopningsmedel. Syftet med överenskommelsen är att uppnå bästa möjliga livskvalitet och funktionsnivå i vardagslivet för den enskilde som är i behov av huvudmännens insatser, bidra till att minska sjuklighet och dödlighet samt förebygga suicid för målgrupperna. Målgrupperna är: Föräldrar och gravida med missbruk/beroende samt barn (inkl. det väntade barnet) Ungdomar och unga vuxna med missbruk/beroende Vuxna personer med missbruk/beroende av alkohol och droger (inkl. läkemedel) och personer med samsjuklighet Äldre med missbruk/beroende Personer med missbruk av dopningsmedel Parter är Stockholms läns landsting (SLL) och ansvariga nämnder i länets kommuner. Om landstinget eller kommunen tecknar avtal med någon annan part och överlåter uppgifter de har ansvar för, ska denna överenskommelse tillämpas. Överenskommelsen börjar gälla 1 januari 2017. Landstinget och kommunerna ansvarar för implementering av denna överenskommelse. Överenskommelsen innebär att kommunerna och landstinget åtar sig att arbeta utifrån ett antal åtaganden. De flesta åtaganden i överenskommelsen arbetar socialförvaltningen i Vaxholms stad idag redan aktivt med. Socialförvaltningen anser att överenskommelsen kan bidra till en ökad livskvalité för målgrupperna och att överenskommelsen ligger i linje med alla stadens målområden. Utifrån den korta remisstiden har socialförvaltningen ej haft möjlighet att undersöka åtagandena djupare. Det framgår dock att socialförvaltningen behöver lägga extra fokus på att uppdatera och sammanställa rutiner och riktlinjer kring målgruppen ifall överenskommelsen antas. Mycket av arbetet kring detta sker redan men skriftliga rutiner behöver tas fram. Socialförvaltningen kommer även behöva genomföra ett flertal utbildningsinsatser inom området, både riktat mot målgruppen och personal, som kommer vara resurskrävande. Socialförvaltningen saknar dock möjligheter att erbjuda stabilt långsiktiga boendelösningar för målgruppen/hemlösa och reserverar sig således på denna punkt. Grundläggande förutsättningar fattas, bostadsfrågan kan inte lösas av socialförvaltningen. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. 10
Protokoll 2 av 2 Socialnämnd Tjänsteutlåtande, Angelica Svensson, 2016-09-12 Rekommendation att anta överenskommelse kring personer med missbruk/beroende Överenskommelse avseende Samverkan kring personer med missbruk/beroende För åtgärd: Kansliet För kännedom: Ekonomienheten Akt 11
Änr SN 2016/11.002 86 Anmälan av delegeringsbeslut Anmälan av förtecknade delegeringsbeslut godkänns. Socialnämnden har överlåtit beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med socialnämndens delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till socialnämnden. Vid socialnämndens sammanträde anmäls beslut som fattats enligt delegering under perioden 2016-08-16 till och med 2016-08-31. Delegeringsbesluten kommer hädanefter att redovisas månadsvis, istället för att redovisas i perioder utifrån datum för nämndens sammanträde. Delegeringsbesluten kommer således att redovisas för månaden innan nämnden har sitt sammanträde, istället för att redovisas mitt i månaden. Förvaltningen har valt att justera datumen för redovisning av delegeringsbesluten utifrån annars dubbel administration av delegeringsbeslut. I dagsläget redovisas antal fattade beslut per verksamhetsområde både månadsvis internt i förvaltningen samt periodvis utifrån datum för nämndens sammanträden. Genom att i fortsättningen redovisa delegeringsbesluten månadsvis för nämnden, blir det även enklare att kunna följa och urskilja ev. trender i beslutsfattandet. Även bättre jämförelser med tidigare år eller månader kan presenteras för nämnden i kommande Anmälan av delegeringsbeslut, något som idag ej är möjligt. Detta innebär att datumen för delegeringsbeslut inför nämndens sammanträde enbart innefattar en halv månad. Med så få fattade delegeringsbeslut kommer ingen närmare sammanställning att presenteras. Vid nästa sammanträde kommer istället en mer utförlig sammanställning att rapporteras, utifrån en mall som kommer göra det enklare att jämföra olika tidsintervaller med varandra i ett senare skede. Inga delegeringsbeslut har fattats inom Bostadsanpassningsbidrag på grund av semester under perioden 2016-08-16 till och med 2016-08-31. Nedan beslut anmäls vid socialnämndens sammanträde : Sammanställning delegeringsbeslut myndighetsutövning Äldre- och funktionshinderomsorg 2016-08-16 2016-08-31. Sammanställning delegeringsbeslut myndighetsutövning Individ- och familjeomsorg 2016-08-16 2016-08-31. n yrkar att anmälda delegeringsbeslut godkänns och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande, Angelica Svensson, 2016-09-01 För kännedom: Akt 12
Änr SN 2015/7.024 87 Godkännande för deltagande i konferens "Ung i Roslagen 2016" Annicka Hörnsten Blommé (M), Anette Dahlgren (S), Leslie Öqvist (L) och Carina Östergren (C) beslutas delta i konferensen Ung i Roslagen 2016. Målgrupp: Alla som arbetar med ungdomar, ideellt, privat, offentligt eller politiskt I Vaxholm, Danderyd, Täby, Vallentuna, Österåker och Norrtälje Tid och plats: Norrbergsskolan, Hamngatan 54, Vaxholm. 2 november 2016, kl 08:00-16:15 n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag med tillägg att även Anette Dahlgren (S), Leslie Öqvist (L) och Carina Östergren (C) deltar i konferensen Ung i Roslagen 2016. n finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande, Kristoffer Staaf, 2016-09-12 För åtgärd: Martina Pettersson, klk För kännedom: Akt 13
Änr SN 2015/7.024 88 Godkännande för deltagande i konferens "Öppet hus - Äldreforskningens hus Annicka Hörnsten Blommé (M), Birgitta Björinge (C) och Leslie Öqvist (L) beslutas delta i konferensen Öppet hus Äldreforskningens hus godkänns. Deltagande på Öppet hus Äldreforskningens Hus. Föreläsningar och seminarier. Tid och plats: Äldreforskningens Hus, Gävlegatan 16 & 18A 27 oktober 2016, kl 08:30-17:00 n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag med tillägg att även Birgitta Björinge (C) och Leslie Öqvist (L) beslutas delta och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande, Kristoffer Staaf, 2016-09-16 För åtgärd: Martina Pettersson, klk För kännedom: Akt 14