1(9) Mora Orsa miljönämnd Plats och tid: Miljökontoret 08.10-10.55 ande: Christina Bröms (C), Ordförande Per-Erik Wiik (C), Vice ordförande Joakim Turesson (M) Margareta Ahlström (MOP) Jons Ingemar Larsson (S) ersätter Karolina Treson(S) Anna Riekje Niburg (S) Örjan Gustafsson (C) Joep Meens (MP) Hans Nahlbom (S) Övriga deltagare: Camilla Björck, miljöchef, föredragande 4, 6, 8 Billy Ferm (C), ej tjänstgörande ersättare Kenneth Lilja (S), ej tjänstgörande ersättare Margit Hielle (V), ej tjänstgörande ersättare Hanna Rosdal, sekreterare Annica Edström, tillsynssamordnare, föredragande 6,8 Utses att justera: Hans Nahlbom (S) Justeringens plats och tid: Underskrifter: Miljökontoret 2018-03-21 11.10 Hanna Rosdal, Sekreterare Christina Bröms, Ordförande Hans Nahlbom, justerande ANSLAG/BEVIS Justering har tillkännagivits genom anslag Organ: Mora Orsa Miljönämnd Överklagningstid: 2018-03-22 2018-04-12 Anslaget sätts upp: 2018-03-22 Anslaget tas ner: 2018-04-13 Förvaringsplats för protokollet: Miljökontoret, Orsa Paragraf 4-8 Underskrift
2(9) Innehållsförteckning Innehållsförteckning... 2 Dataskyddsombud för Mora Orsa miljönämnd... 3 Överlämnande av överklagan, Siljan Schakt AB, HANSJÖ 9:1, Orsa kommun... 4 Miljökontorets utvecklingsarbete förslag på handlingsplan... 5 Delegationsbeslut...6 Informationsärenden...9
3(9) 4 Dnr: 2018-206-A.04 Dataskyddsombud för Mora Orsa miljönämnd Miljönämnden beslutar att utse informationssäkerhetssamordnare Katarina Sollgard Norlin till dataskyddsombud för miljönämnden. Sammanfattning av ärendet Ett av syftena med dataskyddsförordningen är att skydda enskildas grundläggande rättigheter och friheter, särskilt deras rätt till skydd av personuppgifter. Kommuner, landsting och regioner och deras självständiga nämnder är myndigheter och måste utse dataskyddsombud. Det är varje självständig nämnd som är personuppgiftsansvarig för behandlingar inom sitt verksamhetsområde. Dataskyddsombudet ska bland annat kontrollera att personuppgifter behandlas på ett korrekt och lagligt sätt, informera, ge stöd och råd om dataskyddsförordningen och angränsande regler, fungera som en kontaktpunkt för organisationen, tillsynsmyndigheten och för registrerade personer. Ombudet ska ha en självständig roll i organisationen och rapportera till ledningen. Mora, Orsa och Älvdalen är överens om att utse samma person som dataskyddsombud. Kommunstyrelser, nämnder och kommunala bolag i Mora, Orsa och Älvdalen föreslås därmed besluta att utse Katarina Sollgard Norlin till dataskyddsombud. Förslag till beslut Miljönämnden föreslås besluta att utse informationssäkerhetssamordnare Katarina Sollgard Norlin till dataskyddsombud för miljönämnden. sunderlag Tjänsteutlåtande, Camilla Björck 2018-03-07 En vägledning från SKL Dataskyddsombud i kommuner, landsting och regioner Sändlista Katarina Sollgard Norlin
4(9) 5 Dnr:2017-1042-M07 Överlämnande av överklagan, Siljan Schakt AB, HANSJÖ 9:1, Orsa kommun Miljönämnden beslutar att överklagan av Mora Orsa miljönämnds beslut med Dnr 2017-001042 har kommit in i rätt tid. Miljönämnden anser inte att några nya uppgifter kommit fram som innebär att beslutet omprövas och överlämnar därför ärendet till Mark- och miljödomstolen för handläggning. et är fattat med stöd av 24 förvaltningslag (1986:223). Sammanfattning av ärendet Mora Orsa miljönämnd beslöt den 13 december 2017 att Siljan Schakt AB, orgnr 556444-4031 ska betala en miljösanktionsavgift på 5000 kr för en överträdelse av 13 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. 16 februari 2018 inkom en överklagan från Siljan Schakt AB där man i huvudsak anför att ingen miljösanktionsavgift bör utgå då avloppsanläggningen inte tagits i bruk innan föreläggande om försiktighetsmått fattats av miljönämnden. Företaget anser därför att ingen miljöfarlig verksamhet har utförts. Motivering Uppgiften om att anläggningen inte tagits i bruk innan beslut fattats av miljönämnden innebär inte att beslutet omprövas. Det är själva anläggandet av avloppsanläggningen som leder till miljösanktionsavgift om det görs innan tillstånd meddelats. Ärendet överlämnas till Mark- och miljödomstolen för handläggning. Förslag till beslut Miljökontoret föreslår nämnden besluta att överklagan av Mora Orsa miljönämnds beslut med Dnr 2017-001042 har kommit in i rätt tid. Miljönämnden anser inte att några nya uppgifter kommit fram som innebär att beslutet omprövas och överlämnar därför ärendet till Mark- och miljödomstolen för handläggning. et är fattat med stöd av 24 förvaltningslag (1986:223). sunderlag Tjänsteutlåtande, Tobias Nilsson 2018-02-21 Överklagan 2018-02-16 Sändlista Mark- och miljödomstolen, Nacka Tingsrätt
5(9) 6 Dnr:2018-205-A01 Miljökontorets utvecklingsarbete förslag på handlingsplan Miljönämnden beslutar att godkänna framtagen handlingsplan för miljökontorets och miljönämndens utvecklingsarbete. Miljönämnden beslutar att ge förvaltningschefen i uppdrag att verka för att servicemätningen Löpande Insikt även genomförs i Orsa kommun. Christina Bröms (C), Örjan Gustafsson (C), Joakim Turesson (M) och Hans Nahlbom (S) yrkar bifall till föreliggande förslag. Sammanfattning av ärendet Som ett led i miljökontorets förbättrings- och utvecklingsarbete har vi tagit fram ett förslag på handlingsplan med åtgärder. Syftet med handlingsplanen är att identifiera inom vilka områden som vi behöver arbeta med förbättringar. Vid framtagandet av dessa förbättringsförslag har nedanstående punkter legat till grund. För att kontrollen/tillsynen ska fungera behövs verksamhetsstyrning. Verksamhetsstyrning är en fortlöpande process där planläggning, genomförande, uppföljning, utvärdering och förbättringsåtgärder följer och återkopplar till varandra. Vad som är viktigt för medarbetare på miljökontoret för att de ska kunna göra ett bra arbete och genomföra uppdraget. Synpunkter från revisorer och företag. De prioriterade utvecklingsområden som finns med i Orsa kommuns näringslivsstrategi. Krav från staten på oss som tillsynsmyndighet samt de framtida utmaningarna. Handlingsplanen kommer att följas upp på varje nämndsmöte och på kontorets arbetsplatsträffar. Dessutom görs en servicemätning av Mora kommuns myndighetsutövning via Löpande Insikt. Via den mätningen skickas en enkät ut till kunder som har haft ett avslutat myndighetsärende under året. Förslag till beslut Miljökontoret föreslår nämnden besluta att godkänna framtagen handlingsplan för miljökontorets och miljönämndens utvecklingsarbete. sunderlag Tjänsteutlåtande, Camilla Björck 2018-03-06 Förslag på handlingsplan 2018-03-06 Bilaga Godkänd handlingsplan för miljökontorets och miljönämndens utvecklingsarbete
6(9) 7 Delegationsbeslut Miljönämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänsteman enligt delegationsordning beslutad av nämnden 2016-12-14 58. Dessa beslut ska anmälas/redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Delegationslista för perioden 2018-02-01 till och med 2018-02-16 2017-001645 20180208 Rekrytering miljöinspektör tillsvidare DB-ÖVRIGT Miljökontoret Personal Camilla Björck Anställningsbevis Irene Lilja 2018-000126 20180215 BRANTUDDEN 1 Remiss bygglov, rivning av fritidshus DB-MILJÖ Privatfastighet Tobias Nilsson Yttrande 2018-000010 20180205 SKATTUNGBYN 17:9 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Elisabeth Åkärbjär 2018-000121 20180212 HÄRADSARVET 190:1 Värmepump DB-MILJÖ privat fastighet 2018-000091 20180201 Stenberg 1:11 Värmepump DB-MILJÖ 2018-000078 20180206 Stenberg 1:11 Remiss bygglov, nybyggn bostadshus + DB-MILJÖ Michael Horn Yttrande 2018-000086 20180201 NUSNÄS 441:2 Värmepump DB-MILJÖ privat fastighet 2018-000111 20180214 Morkarlby 43:153 Värmepump DB-MILJÖ
7(9) 2018-000120 20180216 Bengtsarvet 129:2 Värmepump DB-MILJÖ 2018-000136 20180214 Remiss Vasaloppets vintervecka DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Yttrande 2018-000142 20180215 Utmeland 73:10 Klassning DB-MILJÖ Mora Laser Tech AB 2017-001532 20180207 Utmeland 73:10 Anmälan miljöfarlig verksamhet DB-MILJÖ Mora Laser Tech AB 2018-000071 20180212 Klagomål inomhusmiljö, Furuvägen 47D DB-MILJÖ Samlingsobjekt 2018-000077 20180202 NORET 270:1 Remiss strandskydd, nybyggn bostadshus DB-MILJÖ Privatfastighet Michael Horn Yttrande 2018-000133 20180213 VÄSTBYGGE 194:1 Klassning DB-MILJÖ Martin Sigfridsson klassning 2017-001532 20180206 Utmeland 73:10 Anmälan miljöfarlig verksamhet DB-MILJÖ Mora Laser Tech AB 2018-000105 20180206 Vångsgärde 1:30 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Elisabeth Åkärbjär 2018-000045 20180213 Orsa Kyrkby 98:14 Klassning DB-LIVS Pizzeria Zeki Klassning & Avgift 2017-000473 20180205 Björka 39:1 Kontroll DB-LIVS Åsengården 2018-000130 20180209 Stranden 35:4 Registrering DB-LIVS Glass i stora lass Registrering
8(9) 2018-000147 20180216 Stranden 49:4 Registrering DB-LIVS Målstugan Registrering 2018-000132 20180214 Vångsgärde 41:1 Registrering DB-LIVS Samverkansgruppen, Registrering 2018-000016 20180202 Utmeland 656:1 Kontroll DB-LIVS Tomtebogården Camilla Björck Avgift 2018-000135 20180213 Gruddbo 197:26 Registrering DB-LIVS Shiwan Restaurang HB Registrering 2017-001579 20180213 Stranden 17:4 Kontroll DB-LIVS Helt Enkelt
9(9) 8 Informationsärenden 1. Ekonomisk uppföljning 2. Budget och mål 2019 Grupparbete för nämndens ledamöter inför beslut om nämndens mål för 2019.